南夏墅街道創(chuàng)建省級(jí)安全社區(qū)績效評(píng)估報(bào)告

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1、目 錄前 言3一、 南夏墅街道安全促進(jìn)項(xiàng)目評(píng)估51. 交通安全53.1項(xiàng)目計(jì)劃可行性評(píng)估53.2項(xiàng)目實(shí)施過程評(píng)估53.3項(xiàng)目結(jié)果評(píng)估62. 消防安全72.1項(xiàng)目計(jì)劃可行性評(píng)估72.2項(xiàng)目實(shí)施過程評(píng)估82.3項(xiàng)目結(jié)果評(píng)估93. 工作場所安全103.1項(xiàng)目計(jì)劃可行性評(píng)估103.2項(xiàng)目實(shí)施過程評(píng)估103.3項(xiàng)目結(jié)果評(píng)估134. 居家安全144.1項(xiàng)目計(jì)劃可行性評(píng)估144.2項(xiàng)目實(shí)施過程評(píng)估144.3項(xiàng)目結(jié)果評(píng)估165. 校園安全165.1項(xiàng)目計(jì)劃可行性評(píng)估165.2項(xiàng)目實(shí)施過程評(píng)估175.3項(xiàng)目結(jié)果評(píng)估186. 涉水安全196.1項(xiàng)目計(jì)劃可行性評(píng)估196.2項(xiàng)目實(shí)施過程評(píng)估196.3項(xiàng)目結(jié)果評(píng)估21

2、 7.社會(huì)治安227.1項(xiàng)目計(jì)劃可行性評(píng)估227.2項(xiàng)目實(shí)施過程評(píng)估227.3項(xiàng)目結(jié)果評(píng)估25二、 南夏墅街道整體安全促進(jìn)效果評(píng)估261. 南夏墅街道事故分析報(bào)告261.1 2011-2013年南夏墅街道生產(chǎn)事故分析261.2 2011-2013年南夏墅街道交通事故分析271.3 2011-2013年南夏墅街道消防事故分析281.4 2011-2013年南夏墅街道社會(huì)治安事故分析292. 南夏墅街道安全社區(qū)傷害監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。302.1 2011-2013年傷害發(fā)生概率比較302.2 2011年到2013年不同人群傷害發(fā)生比較31 2.3.2 65歲及以上居民傷害類別分布的比較312.4 201

3、1-2013年不同人群傷害地點(diǎn)分布的比較32 2.4.1 2011-2013年傷害地點(diǎn)總的分布比較323. 南夏墅街道相關(guān)問卷調(diào)查對(duì)比分析報(bào)告333.1交通安全333.2消防安全333.3社會(huì)治安353.4居家安全353.5校園安全363.6涉水安全373.7工作場所安全37前 言評(píng)估目的：對(duì)南夏墅街道安全社區(qū)各項(xiàng)目組的工作和整體的成效進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，肯定在安全社區(qū)建設(shè)過程中取得的成績和效果，發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中存在的問題，并對(duì)問題進(jìn)行分析，提出有針對(duì)性的持續(xù)改進(jìn)意見。評(píng)估信息來源：1.根據(jù)南夏墅街道交通安全項(xiàng)目組、社會(huì)治安項(xiàng)目組、消防安全項(xiàng)目組、工作場所安全項(xiàng)目組所提供的事故與傷害數(shù)據(jù)對(duì)整體效果進(jìn)行

4、評(píng)估；2.通過醫(yī)院2011-2013年度的傷害監(jiān)測(cè)報(bào)告，對(duì)整體效果進(jìn)行評(píng)估；3.通過對(duì)2011-2013年間居民安全調(diào)查問卷的結(jié)果等資料進(jìn)行分析，作出整體效果評(píng)估。評(píng)估主體：評(píng)估的主體為南夏墅街道安全社區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)委員會(huì)。評(píng)估對(duì)象：1.對(duì)安全促進(jìn)項(xiàng)目的評(píng)估對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的評(píng)估：針對(duì)轄區(qū)內(nèi)原有狀況制定的各項(xiàng)安全計(jì)劃和安全促進(jìn)項(xiàng)目，從安全計(jì)劃和項(xiàng)目目標(biāo)是否合理，技術(shù)上是否可行，是否符合法律法規(guī)的要求，是否可以獲得最佳效果，是否可以降低風(fēng)險(xiǎn)，是否會(huì)引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行評(píng)估。2.對(duì)項(xiàng)目過程的評(píng)估：針對(duì)社區(qū)正在進(jìn)行和已經(jīng)完成的項(xiàng)目，通過了解項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目開展的過程以及完成情況，評(píng)估項(xiàng)目過程是否根據(jù)目標(biāo)

5、和計(jì)劃實(shí)施。3.對(duì)項(xiàng)目效果的評(píng)估：根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和目標(biāo)，對(duì)實(shí)施過程中開展的工作量進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施措施的有效性進(jìn)行評(píng)估。整體安全促進(jìn)效果的評(píng)估：利用南夏墅街道交通安全項(xiàng)目組、社會(huì)治安項(xiàng)目組、消防安全項(xiàng)目組、工作場所安全項(xiàng)目組所提供的事故與傷害數(shù)據(jù)，醫(yī)院提供的傷害監(jiān)測(cè)報(bào)告，多次居民安全調(diào)查問卷的結(jié)果等資料和信息，進(jìn)行分析評(píng)估。一、 南夏墅街道安全促進(jìn)項(xiàng)目評(píng)估1. 交通安全3.1項(xiàng)目計(jì)劃可行性評(píng)估開展交通安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目，可以針對(duì)南夏墅街道城市化進(jìn)程較快，新的居民區(qū)內(nèi)、企業(yè)、學(xué)校附近各類交通安全設(shè)施不到位，管理不完善的現(xiàn)狀，從整體上改善交通安全狀況，提升交通安全意識(shí)；開展車輛整治

6、專項(xiàng)活動(dòng)，可以從硬件和軟件方面同時(shí)著手，減少車輛，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)德交通秩序；通過重點(diǎn)違法行為專項(xiàng)整治，可以有針對(duì)性地遏制一些發(fā)生率高，危險(xiǎn)性大的交通安全違法行為，降低此類事故的發(fā)生率和傷害情況。我中隊(duì)以南夏墅街道創(chuàng)建省級(jí)“安全社區(qū)”工作實(shí)施方案為指導(dǎo)，以全面保障南夏墅街道居民出行安全為根本要求，積極開展道路交通安全工作。3.2項(xiàng)目實(shí)施過程評(píng)估（1）增強(qiáng)管理力量，建立跨界組織，高新區(qū)交巡警中隊(duì)于2009年進(jìn)駐高新區(qū)南夏墅街道，參與到南夏墅街道創(chuàng)建全國安全社區(qū)交通安全項(xiàng)目的建設(shè)中來，與南夏墅街道辦各部門共同組成交通安全跨界管理組織，交通安全整治力量大大加強(qiáng)。（2）開展交通安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)

7、。2011年共開展交通安全宣傳活動(dòng)3次，參與人次達(dá)到500人左右；2012年共開展交通安全宣傳活動(dòng)5次，參與人次達(dá)到700人左右；2013年共開展交通安全宣傳活動(dòng)8次，參與人次達(dá)到1000人左右；2011-2013年組織黨員和青年志愿者利用節(jié)假日參與交通協(xié)勤、公交站秩序維護(hù)，協(xié)助交通民警勸導(dǎo)并糾正行人和非機(jī)動(dòng)車的顯見違法行為數(shù)百次，向行人發(fā)放交通宣傳資料2次；2011至2013年度，南夏墅街道地區(qū)各路口的紅綠燈基本完善；在相對(duì)車流量較多的地段增設(shè)了減速塊，檢查發(fā)現(xiàn)：瑞聲科技園、江蘇遠(yuǎn)宇電子集團(tuán)、國貿(mào)減速機(jī)有限公司的減速帶雖不同程度的損壞，但基本完好；還成立了國茂警務(wù)室，方便群眾辦事。（3）加強(qiáng)

8、道路隱患排查治理。在主要、重點(diǎn)路段設(shè)立中心隔離護(hù)欄，使車輛分流，機(jī)非隔離；在雙向六車道以上的道路路口劃出行人二次過街等待區(qū)，非機(jī)動(dòng)車左轉(zhuǎn)等待區(qū)；在武進(jìn)大道光寶廠區(qū)建造了一座限高5米，寬6米，長60米的天橋；在常武路西湖路增加左轉(zhuǎn)彎車道，使下高速的車輛不擁堵。完善警示標(biāo)志：在南夏墅街道各社區(qū)內(nèi)設(shè)置限速標(biāo)志；在常武路設(shè)置交通誘導(dǎo)標(biāo)志分流車輛；在學(xué)校門前道路設(shè)置“前方學(xué)校、減速慢行”的警示標(biāo)志；在無信號(hào)燈但人流量較大的人行橫道設(shè)置黃閃警示燈、減速、停車讓行等標(biāo)志標(biāo)線。有效防止傷害事故的發(fā)生。（4）開展專項(xiàng)整治。 2011-2013年，開展以酒駕、駕駛車輛違法行為、重點(diǎn)車輛為重主的專項(xiàng)整治。期間在轄區(qū)

9、重點(diǎn)路口，路段共開展五十余次，多次聯(lián)合城管、交通運(yùn)管、南夏墅派出所共同整治，共查扣百余輛違法車輛，查糾嚴(yán)重違章數(shù)百起，發(fā)放宣傳、告知書千余份，進(jìn)一步預(yù)防壓降重特大道路交通事故。3.3項(xiàng)目結(jié)果評(píng)估（1）通過開展交通安全進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目，改善了整個(gè)街道范圍內(nèi)的交通安全基礎(chǔ)設(shè)施狀況，基本完成了各公共場所（包括醫(yī)院、學(xué)校、敬老院等重點(diǎn)場所）和各個(gè)社區(qū)的交通信號(hào)燈、交通指示線和交通警示標(biāo)示設(shè)置。同時(shí)采用現(xiàn)代高科技的非現(xiàn)場執(zhí)法手段，擴(kuò)大了交通管理的監(jiān)控時(shí)段和監(jiān)控范圍，緩解了警力不足和交通事故不斷攀升的矛盾。科技化的應(yīng)用，一方面對(duì)違法行為起到震懾作用，有效預(yù)防交通違法行為和交通事故的發(fā)生，另一方面也對(duì)該路段既發(fā)生

10、的違章和事故起到一個(gè)證據(jù)作用，努力全面實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化、智能化、自動(dòng)化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化的交通監(jiān)控、管理與服務(wù)”的系統(tǒng)發(fā)展與追求的總體目標(biāo)。（2）通過對(duì)道路隱患排查，轄區(qū)內(nèi)絕大部分道路道路清晰、分明。尤其是武進(jìn)大道周邊路段的安全性大大增加，改善了群眾出行習(xí)慣，在上下班高峰期也維持良好秩序。（3）通過開展整治工作，街道內(nèi)各轄區(qū)車輛通行得到了改善。黑車、啪啪車減少了，亂停亂放現(xiàn)象比過去有了很大程度的好轉(zhuǎn)，基本能夠做到停車有序，車輛不占主干道，不僅修整了街道形象，也使違法行為大大減少，保障了來往車輛的通行安全。2. 消防安全2.1項(xiàng)目計(jì)劃可行性評(píng)估檢查公共場所和樓道內(nèi)的消防設(shè)施到位和完善情況，加大投入，對(duì)

11、設(shè)施進(jìn)行及時(shí)修理或更新，可以減少消防事故的發(fā)生可能性；加強(qiáng)居民們的消防安全意識(shí)教育，可以增強(qiáng)全民消防安全觀念，進(jìn)一步提高街道整體抗御火災(zāi)的能力；對(duì)于街道內(nèi)安全隱患較多的留守企業(yè)，督促其盡快完成搬遷工作，對(duì)于車庫和樓道進(jìn)行雜物清理和安全隱患排查，開展五小場所消防安全子項(xiàng)目，可以有效針對(duì)目前新安地區(qū)城市化過程中產(chǎn)生的消防安全監(jiān)管死角，減少事故數(shù)量；建立一個(gè)街道自己的，能夠快速反應(yīng)，第一時(shí)間趕到火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行撲救的消防警衛(wèi)室，并配備相應(yīng)器材，可以加強(qiáng)居民自救能力和火災(zāi)的靈活反應(yīng)能力。2.2項(xiàng)目實(shí)施過程評(píng)估（1）組建消防安全志愿者隊(duì)伍。逐年吸收增加消防安全志愿者人數(shù)，2011年為35人，2012年為80

12、人，2013年為150人的消防安全志愿者隊(duì)伍。（2）通過建立派出所與街道的聯(lián)防機(jī)制。邀請(qǐng)武進(jìn)區(qū)消防中隊(duì)的數(shù)名專家作為消防安全項(xiàng)目的顧問，組織消防官兵走進(jìn)南夏墅街道，指導(dǎo)學(xué)校和轄區(qū)企業(yè)開展消防演練活動(dòng)2次。（3）開展居民消防安全教育項(xiàng)目。每季度開展一次“消防安全知識(shí)講座”， 2011年1月至2012年12月期間，累計(jì)舉辦消防安全知識(shí)講座6次，參加培訓(xùn)的居民群眾共計(jì)1200多人次；于2013年4月18日在南湖家苑專題開展了一次器材滅火、樓道逃生、緊急救護(hù)等消防安全大型綜合演練活動(dòng)，參與并觀看此次消防安全演練的有600多人次；在學(xué)校的安全教育課中加入了消防安全的內(nèi)容，讓南夏墅中心幼兒園、南夏墅中心小

13、學(xué)、南夏墅中學(xué)、廟橋幼兒園、廟橋小學(xué)、廟橋中學(xué)的學(xué)生消防安全教育覆蓋率達(dá)到100%。同時(shí)，消防安全項(xiàng)目組還分別于2013年11月19日和2014年7月3日在南夏墅中學(xué)和轄區(qū)企業(yè)內(nèi)各開展了一次火災(zāi)逃生演練。（4）開展車庫樓道消防安全整治項(xiàng)目。在2013年11月份到12月份期間，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有車庫（包括地下車庫和地面上的）進(jìn)行了一次安全檢查，檢查并排除車庫內(nèi)的安全隱患9處；在2014年新年過后，各社區(qū)的工作人員和志愿者隊(duì)伍對(duì)各社區(qū)的樓道進(jìn)行了清理，做到了100%全覆蓋；2011-2013年，消防安全項(xiàng)目組聯(lián)合物業(yè)，一起進(jìn)行居民區(qū)的消防器材狀況檢查，對(duì)已經(jīng)超過使用期限的消防安全器材進(jìn)行修理或更換，對(duì)

14、需要更多消防器材的地方進(jìn)行添置。（5）開展五小場所消防安全整治項(xiàng)目。以半年一次的頻率開展常規(guī)檢查，并伴以不定期的抽查，要求做到轄區(qū)內(nèi)所有五小場所的100%全覆蓋。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的消防器材添置不到位情況，要求企業(yè)經(jīng)營者及時(shí)進(jìn)行添置。（6）對(duì)街道內(nèi)的留守企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。在常規(guī)例行檢查外對(duì)留守企業(yè)每年不定期突擊檢查1次；每年專門對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)1次。2.3項(xiàng)目結(jié)果評(píng)估街道居民的消防安全意識(shí)有了很大提高，整個(gè)街道每年按照宣傳培訓(xùn)人數(shù)約增加300位居民掌握消防逃生的知識(shí)，在2012年、2013年度發(fā)生的幾起火災(zāi)事故中，重傷和死亡的人數(shù)均為0。樓道和車庫消防安全整治初步完成，清理了大量堆放物

15、，排除各類火災(zāi)隱患80多處，2013年度僅發(fā)生了1起樓道內(nèi)火災(zāi)，且火勢(shì)很快被控制住，未發(fā)生嚴(yán)重后果。對(duì)于街道內(nèi)安全隱患較多的留守企業(yè)，督促其盡量完成搬遷工作，同時(shí)社區(qū)民警協(xié)同消防民警每月進(jìn)行消防檢查，提高其安全意識(shí)，對(duì)于比較嚴(yán)重的消防隱患勒令其整改。3. 工作場所安全3.1項(xiàng)目計(jì)劃可行性評(píng)估完善安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，可以從制度上明確各自責(zé)任，建立起一整套安全監(jiān)管體系；開展安全文化建設(shè)，激發(fā)員工“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全意識(shí)，尊重人的生命，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值，形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)，人人預(yù)防事故的安全文化氛圍。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)，改善工作環(huán)境，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，規(guī)范作業(yè)場所，嚴(yán)格

16、遵守操作規(guī)程，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。成立教育培訓(xùn)中心。使優(yōu)秀的企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)得以推廣，提升企業(yè)工作人員主觀上的安全意識(shí)；使員工在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中有知識(shí)、有能力發(fā)現(xiàn)事故隱患、控制風(fēng)險(xiǎn)因素、規(guī)避危險(xiǎn)源，降低了企業(yè)的事故發(fā)生率及財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行安全監(jiān)管；開展安全隱患排查，可以盡可能消除此類場所的用電用氣安全隱患，預(yù)防和減少事故的發(fā)生。3.2項(xiàng)目實(shí)施過程評(píng)估（1） 落實(shí)安全責(zé)任主體，完善安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”；構(gòu)建了完善的三級(jí)安全生產(chǎn)管理員網(wǎng)絡(luò)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書23份，與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)職責(zé)告知承諾書350份，按照“誰主管，

17、誰負(fù)責(zé)”的原則，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將追究一把手的責(zé)任，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理，覆蓋率、簽訂率達(dá)100%。（2）開展企業(yè)安全文化建設(shè)。我們?cè)诼鳈C(jī)械有限公司進(jìn)行了安全文化建設(shè)工作，積極開展了一系列活動(dòng)進(jìn)行文化建設(shè)活動(dòng)。2013年公司總部頒布健康與安全準(zhǔn)則，強(qiáng)化了“安全第一”的原則。公司管理層在各類會(huì)議召開之前，均需進(jìn)行“Safety Moment” (安全一刻)的介紹，分享安全事故，分享安全管理經(jīng)驗(yàn)。公司管理層定期舉辦“員工對(duì)話”活動(dòng)，任何員工均可以直接與管理層對(duì)話，暢談安全工作、安全生活等內(nèi)容。開展安全生產(chǎn)視頻大賽，使員工紛紛投入到安全視頻拍攝熱潮中。舉辦了行車比賽、叉車比賽、既豐富了員工的工作內(nèi)

18、容，同時(shí)又提高了員工的操作知識(shí)、操作技能、安全意識(shí)。到車間隨機(jī)現(xiàn)場取材，拍攝了安全宣傳片，充分展現(xiàn)了員工工作中PPE的正確佩戴和高昂的工作熱情以及認(rèn)真的工作態(tài)度。進(jìn)行事故傷害統(tǒng)計(jì)，其中約有80%的傷害發(fā)生在手部，開展了“手的保護(hù)”宣傳活動(dòng)，通過培訓(xùn)、車間展板宣傳、視頻播放等形式展開，在一定程度上降低了手部傷害。設(shè)置了EHS宣傳專欄，餐廳設(shè)置安全圖書架，利用午飯時(shí)間在公司食堂播送多方面的安全知識(shí)，讓員工感受到安全不僅僅是工作中的事情，更是我們生活中不可缺少的態(tài)度，安全遍及整個(gè)生活的全部。（3）開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在企業(yè)中推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，高危企業(yè)是容易出事故的企業(yè)，我們首先對(duì)高危企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化

19、建設(shè)工作，轄區(qū)內(nèi)共有13家化工企業(yè)，我們對(duì)13家化工企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。我們化工企業(yè)主要存在這些問題：安全目標(biāo)及方針設(shè)置不全面，各級(jí)安全目標(biāo)責(zé)任書未簽訂，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織未建立，崗位操作規(guī)程不完善，全員“三級(jí)安全教育”培訓(xùn)不全面。安全活動(dòng)計(jì)劃未制訂。安全設(shè)施臺(tái)帳記錄不完全，現(xiàn)場警示標(biāo)志，化學(xué)周知卡張貼不全，生產(chǎn)現(xiàn)場物料區(qū)域劃分不合理，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)未進(jìn)行系統(tǒng)管控。?；钒b容器沒有標(biāo)識(shí)，未按要求佩戴個(gè)人防護(hù)用品，應(yīng)急救援預(yù)案未定期演練等問題，我們要求企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐個(gè)整改，直至符合標(biāo)準(zhǔn)。（4）成立教育中心。兩年來共組織企業(yè)法人和企業(yè)安全員培訓(xùn)四次，共培訓(xùn)700多人次。組織企業(yè)安全員培訓(xùn)，共350人

20、左右參加培訓(xùn)。多次組織參加市級(jí)、區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作5次，共培訓(xùn)135人次。組織特種作業(yè)人員培訓(xùn)二次，共有460名特種作業(yè)人員取得了特種作業(yè)設(shè)備資質(zhì)證書。瑞聲科技控股有限公司為轄區(qū)內(nèi)一特大型企業(yè)，企業(yè)總員工2萬余人。要求公司成立了教育培訓(xùn)基地培訓(xùn)與發(fā)展中心。中心設(shè)有培訓(xùn)教室、圖書館、放映室、檔案室、閱覽室、技能道場、休閑區(qū)，為職工了提供學(xué)習(xí)和休息的場所。建立了以安全專職講師、安全管理人員、生產(chǎn)管理人員、質(zhì)量管理人員及外部專家等為師資力量的培訓(xùn)教育團(tuán)隊(duì)。2013年教育中心共實(shí)施培訓(xùn)各類培訓(xùn)課程4286期，其中專項(xiàng)安全培訓(xùn)551場，培訓(xùn)人數(shù)24400人，培訓(xùn)時(shí)數(shù)達(dá)41674小時(shí)，生產(chǎn)技能（安全操作

21、SOP）技能培訓(xùn)2965場，人次，小時(shí)。培訓(xùn)總?cè)藬?shù)人次，培訓(xùn)總時(shí)長小時(shí)。（5）安全檢查常抓不懈。2013年街道共進(jìn)行了22次安全生產(chǎn)檢查，其中由街道安監(jiān)科、城管科、交管所、派出所等部門進(jìn)行聯(lián)合檢查4次，截止到2013年12月，累計(jì)檢查企業(yè)139家次，查出安全隱患543條，整改511條，整改率94%。3.3項(xiàng)目結(jié)果評(píng)估2011年，街道發(fā)生生產(chǎn)死亡事故0起，發(fā)生生產(chǎn)傷害事故71起，2012年，街道發(fā)生生產(chǎn)死亡事故0起，發(fā)生生產(chǎn)傷害事故56起，2013年，街道發(fā)生生產(chǎn)死亡事故0起，發(fā)生生產(chǎn)傷害事故31起，事故數(shù)量呈逐年降低的趨勢(shì)。轄區(qū)內(nèi)企業(yè)單位安全生產(chǎn)制度、應(yīng)急救援預(yù)案、消防設(shè)施配備逐步完善，各類安

22、全生產(chǎn)事故發(fā)生次數(shù)得到有效控制，傷亡情況有了極大改變，員工安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步提高，工作場所安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。2013年，南夏墅街道已連續(xù)6年被武進(jìn)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)集體，連續(xù)3年被常州市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)評(píng)為常州市安全生產(chǎn)長效管理先進(jìn)單位，2013年還被評(píng)為常州市武進(jìn)區(qū)安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)優(yōu)勝單位， 武進(jìn)區(qū)2013年度“人民滿意好站所”等榮譽(yù)。4. 居家安全4.1項(xiàng)目計(jì)劃可行性評(píng)估建立定期居家安全需求分析會(huì)形式，加強(qiáng)居家安全宣傳，可以充分調(diào)動(dòng)各社區(qū)居民的積極性，營造創(chuàng)建省級(jí)安全社區(qū)，注重居家安全的積極氛圍；開展老年人居家安全子項(xiàng)目，既可以減少老年人傷害，使得老有所養(yǎng)、老有所為、老

23、有所樂，又可以給老年人群提供一個(gè)活絡(luò)手腦、培養(yǎng)興趣的互動(dòng)交流平臺(tái)；開展燃?xì)獍踩禹?xiàng)目，可以提高居民使用燃?xì)獾囊?guī)范性和遇到突發(fā)情況的自救能力；開展居家出行環(huán)境安全子項(xiàng)目，完善了基礎(chǔ)設(shè)施，讓居民了解了出行安全知識(shí)，營造了安全的出行環(huán)境。4.2項(xiàng)目實(shí)施過程評(píng)估（1）定期舉行居家安全需求分析會(huì)，與居民面對(duì)面地直接交流，聽取居民百姓反映安全需求。目前，居家安全項(xiàng)目組已經(jīng)召開了4次安全需求分析會(huì)，共記錄百姓安全需求33條，解決百姓安全需求25條。（2）開展老年人居家安全子項(xiàng)目。一是在社區(qū)廣場設(shè)置安全知識(shí)宣傳墻，加強(qiáng)安全防范知識(shí)的宣傳；二是浴室采取防滑措施，如衛(wèi)生間設(shè)置防滑墊、防滑拖鞋、安裝防滑扶手等。由社

24、區(qū)出資購買了一批防滑拖鞋、浴室防滑墊和可移動(dòng)防滑扶手，免費(fèi)發(fā)放給社區(qū)80歲以上的老人和22戶獨(dú)居老人，南苑社區(qū)共156戶老人免費(fèi)領(lǐng)取了防滑墊等防滑材料，發(fā)放率達(dá)30%；三是各社區(qū)增設(shè)健身器材，對(duì)已損壞的健身器材進(jìn)行修復(fù)，倡導(dǎo)老年人科學(xué)鍛煉。從2012年-2013年共增設(shè)健身場地5處，設(shè)置安裝各種運(yùn)動(dòng)器械30余件。同時(shí)用橡膠地坪對(duì)場地進(jìn)行“軟輔緩沖”處理，減少鍛煉時(shí)因跌倒、墜落造成傷害的情況發(fā)生，為老年人健身提供良好的安全環(huán)境；四是安裝殘疾人定位救援系統(tǒng)，弱勢(shì)群體在遇到緊急狀況時(shí)方便求助求救。街道共80人佩戴GPS定位手表，街道心智障人士已全覆蓋；五是建立居家養(yǎng)老服務(wù)站，為有居家養(yǎng)老需求的人群提

25、供圖書閱覽、棋牌、健身、娛樂的場所，為老年人提供免費(fèi)量血壓等身體檢查，使他們?cè)诩议T口就能享受到全方位的服務(wù)；六是充分發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織、志愿者的作用，利用重陽節(jié)等節(jié)日開展敬老愛老活動(dòng)等。社區(qū)25為獨(dú)居老人常年接受志愿者們的服務(wù)；七是提供免費(fèi)檢查，加強(qiáng)疾病預(yù)防。街道共有3255名老年人參加了免費(fèi)身體檢查；八是無障礙設(shè)施免費(fèi)進(jìn)家庭 。2013年11月份居家安全工作組協(xié)同民政科，給有輪椅需求的所有殘疾人發(fā)放了輪椅和助步器。共免費(fèi)發(fā)放四輪輪椅72輛，三輪輪椅8輛，手扶助步器68輛，輪式助步器70輛。免費(fèi)發(fā)放沐浴椅120個(gè)，坐便椅101個(gè)。（3）燃?xì)獍踩禹?xiàng)目。于2013年和2014年各開展了一次燃?xì)獍踩?/p>

26、教育活動(dòng)，兩次活動(dòng)共有300人次參加；印發(fā)了10000份燃?xì)獍踩R(shí)的宣傳冊(cè)向居民發(fā)放。2014年3月初，邀請(qǐng)了新奧燃?xì)庥邢薰镜陌踩珯z修組，為整個(gè)街道1995戶社區(qū)居民進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查，共查處安全隱患110條，更換燃?xì)饨庸埽ㄏ鹉z塑料管更換為金屬管）60戶，機(jī)械表更換為電子表50戶。（4）居家出行環(huán)境安全子項(xiàng)目。發(fā)放安全知識(shí)宣傳冊(cè)3000余份；2014年3月舉辦出行安全知識(shí)講座；增設(shè)門崗，進(jìn)行車輛停放整治。新建大型車輛停車場1個(gè)，增設(shè)門崗10個(gè)；地坪燈改造，共耗資43萬元。4.3項(xiàng)目結(jié)果評(píng)估開展各類居家安全項(xiàng)目以來，通過組織引導(dǎo)居家老年人積極開展體育健身活動(dòng)，老年人身體機(jī)能得到大幅增強(qiáng)，提高了

27、老年人抗傷害能力。為218名殘疾人解決了出行難問題。通過發(fā)放防滑墊和防滑扶手，居民在家中跌倒的概率從32%下降到22%。普及了管道天燃?xì)獾陌踩褂弥R(shí)，使居民安全使用天燃?xì)獾募寄艿玫矫黠@提高。2012年-2013年燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生的數(shù)量一直保持在較低的水平，同時(shí)2013年共為居民修復(fù)安全隱患110個(gè)，2014年至今尚未有天燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生。通過增設(shè)門崗、車輛停放整治消除了出行安全隱患，到目前為止，在小區(qū)路段未發(fā)生一起交通事故。5. 校園安全5.1項(xiàng)目計(jì)劃可行性評(píng)估開設(shè)校園的食品安全子項(xiàng)目，食堂嚴(yán)把采購加工分餐就餐清洗消毒各環(huán)節(jié)，確保萬無一失；意外傷害防范子項(xiàng)目，可以改善校園安全環(huán)境，防止學(xué)生的

28、運(yùn)動(dòng)傷害和意外傷害；開展中學(xué)心理健康子項(xiàng)目，可以給處于青春期的中學(xué)生心理關(guān)愛，引導(dǎo)他們產(chǎn)生正確的世界觀人生觀，保持積極向上的心態(tài)，大大減少由各類心理疾病引發(fā)的學(xué)生傷害事件。5.2項(xiàng)目實(shí)施過程評(píng)估（1）2013年8月，對(duì)三所學(xué)校調(diào)查摸底,開展問卷調(diào)查活動(dòng)，對(duì)學(xué)校安全存在的隱患進(jìn)行摸底、分析和總結(jié),制定開展校園安全促進(jìn)項(xiàng)目的內(nèi)容。（2）制定制度，讓各校（園）校長不定期對(duì)學(xué)校的食堂進(jìn)行監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間通報(bào)街道文衛(wèi)辦，并且在2天內(nèi)整改后才能對(duì)學(xué)生開放。（3）開展幼兒園環(huán)境安全子項(xiàng)目。南夏墅中心幼兒園創(chuàng)辦于1998年，在武進(jìn)高新區(qū)、南夏墅街道領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，于2001年、2008年對(duì)幼兒園進(jìn)

29、行兩次異地新園搬遷，于2009年10月搬遷至此。與專業(yè)保安公司簽訂了合同，聘請(qǐng)了專業(yè)保安4名。2014年2月，投入2000元，改造幼兒園大廳戶外臺(tái)階安全。2014年3月，投入50450元，進(jìn)行了園內(nèi)門拉手套115個(gè)，門縫防護(hù)232個(gè)，包邊防護(hù)條3500米，樓梯護(hù)欄、桌角包角1000個(gè)的安裝。2014年4月，投入6000元，廚房更換刷卡門。2014年4月5月，投入93700元，創(chuàng)建了交通體驗(yàn)場、親子安全屋、親子分享書吧。（4）開展小學(xué)意外傷害防范子項(xiàng)目。成立小學(xué)意外傷害防范子項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，抓校園安全日常工作，每月進(jìn)行專項(xiàng)檢查與報(bào)告；加強(qiáng)人防、物防、技防的一體化建設(shè)。利用每周一的升國旗儀式、教學(xué)活

30、動(dòng)、主題班會(huì)、校園廣播、電子屏、櫥窗圖片等多種形式宣傳安全知識(shí)，提高學(xué)生在課間活動(dòng)、交通出行、假期活動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)等方面的自我保護(hù)能力。根據(jù)安全社區(qū)創(chuàng)建要求，2014年3月，投入90500元，學(xué)校在原有的安保設(shè)施基礎(chǔ)上進(jìn)行了完善，學(xué)校又增添了監(jiān)控探頭29個(gè)，減少學(xué)生在校安全監(jiān)管的死角。門衛(wèi)和重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)了與公安110聯(lián)網(wǎng)，保證一旦學(xué)校出現(xiàn)安全事故，能夠?qū)崿F(xiàn)零時(shí)間報(bào)警。同時(shí)加強(qiáng)了學(xué)校保安隊(duì)伍管理，加強(qiáng)專業(yè)技能訓(xùn)練，嚴(yán)格工作紀(jì)律與考核，增強(qiáng)工作責(zé)任心。（5）開展中學(xué)心理健康子項(xiàng)目。對(duì)學(xué)生進(jìn)行了心理健康的問卷調(diào)查活動(dòng)，共涉及190名學(xué)生，分布在初一至初三年級(jí)。本次調(diào)查共發(fā)放問卷190份，回收有效問卷1

31、78份，問卷回收有效率93.7%，并對(duì)回收的有效問卷進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。2014年3月，南夏墅初級(jí)中學(xué)創(chuàng)建了心理咨詢室及知心信箱。對(duì)于一些有心理困惑和心靈煩惱的孩子，分別建立了“學(xué)生基本資料”“問題學(xué)生檔案”，實(shí)行心理咨詢會(huì)談?dòng)涗浿贫?。?duì)于一些不善于進(jìn)行面對(duì)面談話的學(xué)生以及礙于面子不便說的話，通過信箱傾訴煩惱、交流看法、傳遞感情，使老師更加了解學(xué)生的情況，更準(zhǔn)確、有效的進(jìn)行開導(dǎo)及教育。同時(shí)，開展豐富多彩的班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，心理講座。利用校園廣播，宣傳櫥窗，黑板報(bào)等多樣化工具，宣傳普及心理健康知識(shí)。5.3項(xiàng)目結(jié)果評(píng)估幼兒園2013年2014學(xué)年起，兒童在園區(qū)內(nèi)碰傷、跌傷的傷害事故數(shù)減少了兩成。小學(xué)2013

32、2014學(xué)年起，學(xué)生在校內(nèi)校外意外摔傷、碰傷的傷害事故數(shù)減少了約四成。根據(jù)學(xué)生健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，因?qū)W生課間互相追逐打鬧或滑到而發(fā)生意外傷害的次數(shù)也明顯減少，特別是中午師生用餐管理方式調(diào)整后，低年級(jí)學(xué)生在中午這段時(shí)間內(nèi)沒有發(fā)生一例意外傷害事故。中學(xué)20132014學(xué)年起，學(xué)校沒有一起學(xué)生在校內(nèi)校外因心理原因而發(fā)生的事故、傷害或輟學(xué)事件發(fā)生。6. 涉水安全6.1項(xiàng)目計(jì)劃可行性評(píng)估南夏墅街道地處長江中下游，屬平原地區(qū)，東有太湖，西靠滆湖，形成了獨(dú)特的江南魚米之鄉(xiāng)。擁有4.2公里湖岸線，轄區(qū)內(nèi)分布著武南河、武宜運(yùn)河、吳王浜、順龍河，等一批骨干河道，各級(jí)河道63條，總長度近100公里，河道（塘）水域面積

33、近3000畝，同時(shí)各社區(qū)、村委的村塘3000多個(gè)，圩區(qū)2個(gè)面積1000多畝，可以說是名符其實(shí)的江南水鄉(xiāng)。在臨河邊或危險(xiǎn)地帶增設(shè)警示牌，可提醒人們的安全警惕性，減少麻痹大意造成的落水現(xiàn)象；對(duì)河道護(hù)欄進(jìn)行新建、加固、不斷完善，可防止部分群眾在損壞處，失足落水的現(xiàn)象；向所有人群進(jìn)行宣傳教育，可以讓他們掌握自我保護(hù)與營救技能等本領(lǐng)，使涉水安全知識(shí)做到家喻戶曉；建立專業(yè)的水上救援隊(duì)，可以增加水上安全救援的能力，提高救援效率，減少傷害，降低損失；通過清淤工程等綜合手段，改善水域生態(tài)環(huán)境，提高人們的生活環(huán)境質(zhì)量。6.2項(xiàng)目實(shí)施過程評(píng)估（1）向各社區(qū)、村委的居民、學(xué)生累計(jì)發(fā)放涉水安全問卷1300份，整理出居民

34、建議12條。經(jīng)研究分析，居民和學(xué)校對(duì)溺水事故關(guān)注度占第一位，一旦發(fā)生涉水事故，小則有一定經(jīng)濟(jì)損失，大則人財(cái)兩空，給家庭單位造成損失，成為社會(huì)不安定因素。涉水安全調(diào)查，能起到一定的分析作用，通過分析，對(duì)涉水事故進(jìn)行一定的干預(yù)作用，也對(duì)個(gè)人及家庭有百利而無一害。一般社區(qū)、村組周圍都有數(shù)條河道（塘），在河道邊加禁止游泳等禁令標(biāo)志，很重要。同時(shí)，涉水安全項(xiàng)目組在每年的街道農(nóng)口會(huì)議、電灌站站長會(huì)議、河道長效管護(hù)工作會(huì)議上，召開了涉水安全項(xiàng)目建議征求會(huì)，征詢意見。（2）增加居民聚集區(qū)安全警示標(biāo)志等設(shè)施建設(shè)。2006年起，街道逐年投入一定的資金，用于修筑護(hù)欄，為整個(gè)社區(qū)的水域逐步安裝鐵質(zhì)、水泥護(hù)欄，護(hù)欄高度

35、在1米以上，而且每年都對(duì)護(hù)欄進(jìn)行2次的安全維護(hù)； 南夏墅街道對(duì)范圍內(nèi)景觀河、鎮(zhèn)村級(jí)河道、社區(qū)河道、所有村組河塘進(jìn)行防溺水警示牌樹立。安全第一、預(yù)防為主。各單位警示牌已樹立到位，2013年度共計(jì)發(fā)放、樹立警示牌1300塊。（3）加強(qiáng)對(duì)水上作業(yè)人員的涉水安全教育培訓(xùn)。在5月11月份盛夏高溫季節(jié)，每年舉辦水上作業(yè)人員安全培訓(xùn)活動(dòng)3次，培訓(xùn)人次共280人次。（4）成立水上救援應(yīng)急隊(duì)。2013年5月，涉水安全項(xiàng)目組組建了一支水上救援應(yīng)急隊(duì)，應(yīng)急隊(duì)由水性較好河道管護(hù)員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，社區(qū)人員組成，目前隊(duì)伍人數(shù)已經(jīng)擴(kuò)展到83人，在派出所的指導(dǎo)下進(jìn)行訓(xùn)練和救援，主要負(fù)責(zé)溺水人員的搜救、惡劣天氣下緊急救援入湖捕撈

36、的漁民等工作，救援隊(duì)配備了專業(yè)的救生船只1艘，河道管護(hù)船全部和一些簡要的搜救設(shè)備。應(yīng)急船設(shè)置是街道涉水項(xiàng)目的一大舉措，為應(yīng)對(duì)意外發(fā)生溺水事故，除利用河道管護(hù)船外，適當(dāng)逐步增加應(yīng)急船配置，必要時(shí)能起到一定的功能和社會(huì)效果。建立一支高效的涉水安全巡查隊(duì)伍，以河道管護(hù)員為主體的巡查隊(duì)伍，在管護(hù)中也肩護(hù)著涉水安全的重任，一旦發(fā)現(xiàn)有游泳、洗衣、垂釣行為進(jìn)行勸說、教育。以村委為主體的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，在日常工作中或圩區(qū)巡查時(shí)，社區(qū)組織的志愿者對(duì)違反涉水安全行為進(jìn)行宣傳教育，使他們了解涉水安全知識(shí)和營救技巧。（5）對(duì)范圍內(nèi)的企業(yè)、建筑工地、學(xué)校的的工人、學(xué)生進(jìn)行涉水安全宣傳。要求各單位負(fù)責(zé)人在職工上崗前，學(xué)生課

37、余時(shí)間進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)時(shí)注意涉水安全，不要進(jìn)入天然水體野泳，并在近年中向建筑工地職工發(fā)放了涉水安全知識(shí)手冊(cè)1000多本。（6）加大河道（塘）管護(hù)監(jiān)督力度，確保飲水安全。2006年6月起，實(shí)行長效管護(hù)工作，按照區(qū)級(jí)要求，對(duì)各級(jí)河道的管護(hù)質(zhì)量進(jìn)行日常、月度檢查，季度及年度考核，確保水源地飲用水安全。（7）學(xué)校每學(xué)期平均利用班會(huì)課開展主題溺水安全教育課2次；于2013年邀請(qǐng)武進(jìn)區(qū)湖塘游泳館技術(shù)員通過案例分析進(jìn)行涉水教育培訓(xùn)講座；于2013年暑假前為學(xué)生播放安全知識(shí)動(dòng)畫片90分鐘、演示意外溺水事故急救措施1次。6.3項(xiàng)目結(jié)果評(píng)估根據(jù)街道涉水項(xiàng)目組、醫(yī)院、村委、社區(qū)、派出所聯(lián)合調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2011年至

38、2013年共發(fā)生各類涉水事故21起，造成死亡人數(shù)3人。2011年2013年間涉水安全事故數(shù)量與前幾年相比有明顯下降，今年暫時(shí)保持涉水事故0傷亡。7.社會(huì)治安7.1項(xiàng)目計(jì)劃可行性評(píng)估開展群防群治工作，可以擴(kuò)大社會(huì)治安的維護(hù)力量，有效擴(kuò)大安全維護(hù)覆蓋面；開展反車輛盜竊項(xiàng)目，有針對(duì)性地遏制近年來愈演愈烈的車輛盜竊行為；大力開展法律宣傳活動(dòng)，可以逐步改變社區(qū)居民受教育程度和居民素質(zhì)普遍不高，法律意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀，讓居民學(xué)法懂法守法，防止因?yàn)槿鄙俜芍R(shí)而產(chǎn)生的治安事件；合理利用一年中各類刑事案件的案發(fā)時(shí)間規(guī)律，可以在刑事案件的高發(fā)月份加強(qiáng)預(yù)防和管理，防范于未然，有效控制高風(fēng)險(xiǎn)月份中的刑事案件數(shù)。7.2項(xiàng)

39、目實(shí)施過程評(píng)估（1）治安項(xiàng)目組于2013年6月起在各下設(shè)社區(qū)、行政村組建義務(wù)巡邏隊(duì)。屆時(shí)該隊(duì)伍由社區(qū)民警負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，建立制度，分配任務(wù)，工作人員佩戴好公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一分發(fā)的紅袖章開展巡邏、排查治安隱患等工作，有突出成績的有公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一呈報(bào)武進(jìn)區(qū)見義勇為基金會(huì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。義務(wù)巡邏隊(duì)現(xiàn)有成員102名，隊(duì)伍還在逐漸壯大之中。（2）開展反車輛盜竊項(xiàng)目。一、完善派出所聯(lián)防、暫管、小區(qū)保安相呼應(yīng)、整體聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)的格局，每周對(duì)轄區(qū)“三車”和入室盜竊案件的發(fā)案情況進(jìn)行通報(bào)，定時(shí)對(duì)“三車”案件”和入室盜竊案件進(jìn)行匯總分析，按照發(fā)案的時(shí)間、地點(diǎn)對(duì)案件進(jìn)行排列組合。二、加大街面車輛盤查力度，常態(tài)化排查路面贓車，發(fā)現(xiàn)后查清

40、贓車來源，并物歸原主，從而減少部分購車者貪圖便宜，購買贓車的行為。現(xiàn)項(xiàng)目組安排所聯(lián)防隊(duì)進(jìn)行每日上路盤查任務(wù)，盤查人員分為早、中、晚三班，各組人員負(fù)責(zé)一個(gè)主要路口，對(duì)來往可疑車輛進(jìn)行排查，每組每工作時(shí)間段盤查數(shù)量不低于30輛。三、 增加監(jiān)控探頭進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控。針對(duì)車輛被盜高發(fā)的地段，增加視頻監(jiān)控設(shè)備，落實(shí)技防措施，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪，并為公安機(jī)關(guān)破案提供線索、證據(jù)。治安組現(xiàn)正推進(jìn)“智慧園區(qū)綜合管理平臺(tái)”項(xiàng)目，該工程意在整合社會(huì)視屏監(jiān)控資源，實(shí)現(xiàn)派出所對(duì)整個(gè)轄區(qū)的監(jiān)控資源共享，同時(shí)有效提高案發(fā)后對(duì)視屏監(jiān)控的利用，為第一時(shí)間破案爭取時(shí)間。四、廣車主安裝“電動(dòng)車車衛(wèi)士”裝置。電動(dòng)車車衛(wèi)士是江蘇移動(dòng)公司

41、推出的一款GPS定位跟蹤系統(tǒng)，該裝置可以安裝在電動(dòng)車的任一位置，電動(dòng)車失竊后該裝置會(huì)記錄電動(dòng)車行車路線，及時(shí)將數(shù)據(jù)推送至后臺(tái)服務(wù)器，并會(huì)第一時(shí)間以短信等方式通知車主。該裝置最大的亮點(diǎn)在于能對(duì)被盜車輛進(jìn)行有效準(zhǔn)確的定位，對(duì)公安機(jī)關(guān)追回車輛，挽回車主損失有較為顯著的良好效果。項(xiàng)目組通過與移動(dòng)公司通力合作，進(jìn)入企業(yè)和居民小區(qū)進(jìn)行宣傳，并以政府補(bǔ)貼一半的方式優(yōu)惠安裝百姓，讓百姓的車子不再怕丟。通過24小時(shí)不間斷的路面盤查以及電動(dòng)車車衛(wèi)士強(qiáng)有力的保障，電動(dòng)車案件得到了有效控制，發(fā)案率較同期相比下降了65%。（3）開展全民普法項(xiàng)目。一、開展廣場宣傳活動(dòng)。由公安機(jī)關(guān)牽頭，聯(lián)合政法委、綜治辦等部門，結(jié)合重要節(jié)

42、點(diǎn)，在社區(qū)廣場上舉行宣傳活動(dòng)十余次，現(xiàn)場宣講解答，并分發(fā)宣傳資料已有兩萬余份。二、街道下設(shè)各社區(qū)以宣傳欄為陣地，及時(shí)在本社區(qū)更新宣傳內(nèi)容，讓社區(qū)居民能第一時(shí)間了解到新型犯罪，從而減少由此產(chǎn)生的違法犯罪。三、開展上門宣傳活動(dòng)。工作組人員準(zhǔn)備好相關(guān)宣傳資料，由社區(qū)民警以入戶走訪活動(dòng)的形式進(jìn)入居民家中進(jìn)行宣傳解答，最大化的把法律知識(shí)、預(yù)防常識(shí)普及居民?，F(xiàn)在，民警走訪一戶，安全防范知識(shí)進(jìn)入一戶，安防知識(shí)由面入點(diǎn)不斷普及。南夏墅派出所現(xiàn)有社區(qū)民警16人，宣傳活動(dòng)至2013年12月以來以每位民警每月不低于120戶居民的速度迅速覆蓋中，宣傳資料中包括社區(qū)民警警民聯(lián)系卡、安全宣傳手冊(cè)、電動(dòng)車車衛(wèi)士的宣傳資料等

43、。2013年6月至2014年4月，共計(jì)舉辦各類普法宣傳活動(dòng)40余次，活動(dòng)覆蓋了南夏墅街道內(nèi)的全部社區(qū)、行政村，累計(jì)發(fā)放各類資料5萬余份，切實(shí)提高了社區(qū)居民的安全防范及法律意識(shí)。（4）開展賭博機(jī)專項(xiàng)整治工作。2013年7月22日晚，南夏墅派出所組織60余名警力，在南夏墅打響了賭博機(jī)專項(xiàng)行動(dòng)的第一槍，開始了對(duì)轄區(qū)內(nèi)賭博機(jī)的清繳戰(zhàn)役。通過幾個(gè)月的集中清查，我所共收繳賭博機(jī)252臺(tái)，并進(jìn)行集中銷毀。集中行動(dòng)以來，賭博機(jī)警情日均5起降至現(xiàn)在的0起，賭博機(jī)在南夏墅轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)基本絕跡。此行動(dòng)有效打擊了賭博機(jī)違法犯罪活動(dòng)，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，得到群眾的一致好評(píng)。（5）外來人口集中管理。一、及時(shí)梳理情報(bào)平臺(tái)中有關(guān)防

44、控預(yù)警的異常數(shù)據(jù)。加強(qiáng)對(duì)賭博人員、盜竊電動(dòng)車人員、未辦暫住證頻繁上網(wǎng)人員、半年內(nèi)兩次被盤查人員的梳理，將這類人員信息及時(shí)告知轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧及路面巡查力量，加緊辦理暫住證。二、結(jié)合研判平臺(tái)與查控指令，落實(shí)外來人口實(shí)地管控。7.3項(xiàng)目結(jié)果評(píng)估（1）賭博機(jī)警情量由最初的日均5起降至現(xiàn)在的0起。賭博機(jī)這一“毒瘤”可以說在南夏墅轄區(qū)內(nèi)已被徹底鏟除，大大降低了由賭博機(jī)引起的賭博違法案件。（2）24小時(shí)不間斷的路面盤查以及電動(dòng)車車衛(wèi)士強(qiáng)有力的保障，電動(dòng)車案件得到了有效控制，發(fā)案率較同期相比下降了65%。（3）南湖家苑、南瑞家園等外來人員集中居住區(qū)盜竊、打架斗毆等案件明顯少于周邊小區(qū)，半封閉式的管理也使得居住區(qū)內(nèi)

45、的生活井然有序。（4）2013年6月至2014年4月，共計(jì)舉辦各類普法宣傳活動(dòng)40余次，活動(dòng)覆蓋了南夏墅街道內(nèi)的全部社區(qū)、行政村，累計(jì)發(fā)放各類資料5萬余份，切實(shí)提高了社區(qū)居民的安全防范及法律意識(shí)。二、 南夏墅街道整體安全促進(jìn)效果評(píng)估對(duì)整體效果的評(píng)估包括3個(gè)部分：（1）根據(jù)南夏墅街道工作場所安全項(xiàng)目組、交通安全項(xiàng)目組、消防安全項(xiàng)目組、社會(huì)治安項(xiàng)目組提供的事故與傷害數(shù)據(jù)對(duì)整體效果進(jìn)行評(píng)估；（2）通過醫(yī)院傷害監(jiān)測(cè)報(bào)告，對(duì)居家安全整體效果進(jìn)行評(píng)估；（3）通過2011-2013年間居民安全調(diào)查問卷的結(jié)果等資料進(jìn)行對(duì)比分析，作出整體效果評(píng)估。1. 南夏墅街道事故分析報(bào)告1.1 2011-2013年南夏墅街

46、道生產(chǎn)事故分析生產(chǎn)安全事故類型統(tǒng)計(jì)年份人數(shù)壓傷/砸傷劃傷/割傷絞傷/夾傷摔傷燙傷中毒斷傷交通事故201145754116220123557321302013222420010街道20112013年度生產(chǎn)事故比較近兩年本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)事故數(shù)和受傷人數(shù)一路下降。2013年，發(fā)生生產(chǎn)事故31起，分別比2011年下降了56%，比2012年下降了45%。其中擠壓傷22人，與2011年相比下降了51%，與2012年相比下降了37%。1.2 2011-2013年南夏墅街道交通事故分析南夏墅街道20112013年度交通事故情況年份事故數(shù)死亡人數(shù)受傷人數(shù)20111665起27人682人20122617起19人77

47、7人20133104起23人1273人2013與2011年對(duì)比升86.4%降14.8%升86.7%南夏墅街道20112013年度交通事故比較2011年度至2013年度，南夏墅街道范圍內(nèi)共發(fā)生交通事故7386起，其中2011年發(fā)生1665起，死亡27人，受傷682人；2012年發(fā)生2617起，死亡19人，受傷777人；2013年發(fā)生3104起，死亡23人，受傷1273人。與2011年相比，2013年的死亡人數(shù)下降了14.8%，但近年來隨著轄區(qū)內(nèi)車流量增加和居民私家車總數(shù)上升，交通壓力加大，與2011年比，事故總數(shù)仍上升了86.4%，受傷人數(shù)上升了86.7%。1.3 2011-2013年南夏墅街道

48、消防事故分析2011年2013年南夏墅火災(zāi)情況年份火災(zāi)數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營場所居民區(qū)其他201117起9起7起1起201211起4起5起2起20138起6起1起1起2013與2011年比較降52.9%降33.3%降85.7%不變南夏墅街道20112013年度消防事故比較2013年轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)數(shù)為8起，比2011年下降了52.9%，其中在生產(chǎn)經(jīng)營場所發(fā)生的火災(zāi)數(shù)為3起，比2011年下降了33.3%。在創(chuàng)建安全社區(qū)的2011-2013年度，由電線老化引起的短路、電器插座不合格等原因引發(fā)的火災(zāi)最多，共26起，占72.22%；而由生產(chǎn)作業(yè)不慎引發(fā)的火災(zāi)，共5起，占13.89%；另外生活用火和遺留火種，共5起，占

49、13.89%。1.4 2011-2013年南夏墅街道社會(huì)治安事故分析南夏墅街道2011-2013年度社會(huì)治安情況年度接警治安案件刑事案件盜竊案件201111066152419011932201299761527185818312013109871447173116642013與2011年對(duì)比降0.7%降5.1%降8.9%降13.8%南夏墅街道20112013年度社會(huì)治安事故比較與2011年相比，2013年轄區(qū)內(nèi)治安案件、刑事案件、盜竊案件分別下降了5.1%、8.9%、13.8%，但近年來隨著南夏墅街道城市化進(jìn)程的深入和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)越來越多，外來打工者也越來越多，社會(huì)治安的不穩(wěn)定因素持

50、續(xù)增加，接警數(shù)分別降低的不夠明顯，只有0.7%；相對(duì)來說治安案件和刑事案件數(shù)的降低比例也是不大的，還需要我們的進(jìn)一步的努力。2. 南夏墅街道安全社區(qū)傷害監(jiān)測(cè)分析報(bào)告自2013年創(chuàng)建安全社區(qū)以來，南夏墅街道目前已經(jīng)記錄有2011-2013年的居民傷害情況。以下是對(duì)不同年齡段居民根據(jù)傷害類別和傷害地點(diǎn)進(jìn)行的數(shù)據(jù)分析，由于部分傷害類別與傷害地點(diǎn)產(chǎn)生傷害很少，過于瑣碎，反應(yīng)不了具體問題，因此在分析的時(shí)候取了前四位的傷害類別和前三位的傷害地點(diǎn)進(jìn)行分析。2.1 2011-2013年傷害發(fā)生概率比較南夏墅街道2011-2013年傷害發(fā)生率的比較年份監(jiān)測(cè)范圍傷害人數(shù)總?cè)丝跀?shù)傷害概率2011全年24772.37

51、%2012全年27362.16%2013全年23061.76%變化情況下降6.90%上升25.24%下降25.74%南夏墅街道2011-2013年傷害人數(shù)的比較2011年南夏墅街道轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷害212人，2012年發(fā)生傷害184人，下降了13.2%；傷害概率也從2010年的0.56%下降至2011年的0.48%；總體說來，在總?cè)丝谥鹉暧兴仙幕A(chǔ)上，南夏墅街道的傷害人數(shù)穩(wěn)中有降。2.2 2011年到2013年不同人群傷害發(fā)生比較2013年南夏墅街道的受傷害人數(shù)按年齡分為：0-14歲12人，比2011年下降5人;15-65歲285人，比2011年下降35人;65歲以上57人，比2010年上升8

52、人。各年齡段傷害一覽表年份0-14歲15-60歲60歲以上20111732049201312285572011-2013年傷害年齡分布2.3.2 65歲及以上居民傷害類別分布的比較南夏墅街道65歲及以上居民主要傷害類別分布比較年份軟組織損傷身體骨折身體擦傷身體燒傷201181625620135191322011-2013年主要傷害類別分布圖(65歲及以上)65歲以上居民2013年傷害總數(shù)為47人，比2011年多了15人，其中軟組織傷害從2011年的8人下降到5人，身體骨折傷害從2011年的16人上升到19人，身體碰擦傷害從2011年的25人下降到2013年的13人，燒傷從6人下降到2人。2.4

53、 2011-2013年不同人群傷害地點(diǎn)分布的比較2.4.1 2011-2013年傷害地點(diǎn)總的分布比較南夏墅街道2011-2013年三類主要傷害地點(diǎn)分布比較年份工作場所區(qū)域住宅區(qū)域（包括住宅區(qū)域道路）公路201171249720133122842011-2013年三類主要傷害地點(diǎn)分布圖從傷害地點(diǎn)來看，南夏墅街道2011-2013年主要的三個(gè)傷害地點(diǎn)是：工作場所區(qū)域、住宅區(qū)域和公路。2013年工作場所區(qū)域的傷害為31起，比2011年的71起下降了56.3%;2013年住宅區(qū)域的傷害為22起，比2011年的24起下降了8.3%；2013年，公路的傷害為84起，比2011年的97起下降了13.4%；三

54、項(xiàng)指標(biāo)均產(chǎn)生了下降。3. 南夏墅街道相關(guān)問卷調(diào)查對(duì)比分析報(bào)告2011-2013年創(chuàng)建安全社區(qū)的過程中，安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室和部分項(xiàng)目組每年均有調(diào)查問卷下發(fā)，調(diào)查問卷的內(nèi)容主要圍繞對(duì)于安全社區(qū)創(chuàng)建宣傳效果的評(píng)價(jià)和對(duì)于安全知識(shí)的了解程度兩個(gè)方面進(jìn)行。以下將歷次調(diào)查問卷中比較能夠前后對(duì)照，反映具體情況的問題進(jìn)行整理，分門別類做一次分析。3.1交通安全調(diào)查發(fā)現(xiàn)，能夠比較準(zhǔn)確知道一些最基礎(chǔ)交通安全知識(shí)的居民從78.6%提高到了89.9%，同比上升14.4%；認(rèn)為“交通安全非常重要”的居民從75.2%提高到86.5%，同比上升15%；認(rèn)同“酒后不能開車”的居民從73.1%提高到94.6%，同比上升29.4%

55、，改進(jìn)幅度很大。2011-2013年交通安全問題前后調(diào)查對(duì)比3.2消防安全調(diào)查發(fā)現(xiàn)，能夠準(zhǔn)確知道火警報(bào)警電話的居民從83.4%提高到了96.3%，同比上升15.5%；掌握滅火器使用方式的居民從23.5%提高到了38.1%，同比上升63.8%；在“火災(zāi)逃生方式”一題中選擇正確答案的比例從63.8%上升到了81.7%，同比上升28.1%。這些數(shù)據(jù)說明街道創(chuàng)建安全社區(qū)過程中的培訓(xùn)宣傳落到了實(shí)處。消防安全問題前后調(diào)查對(duì)比3.3社會(huì)治安調(diào)查發(fā)現(xiàn)，通過持續(xù)開展24小時(shí)不間斷路面盤查巡邏、上門宣傳活動(dòng)等一系列治安管理行動(dòng)，居民們對(duì)于轄區(qū)內(nèi)整體的社會(huì)治安表示滿意的比例從54.3%，提高到了84.9%，同比上升

56、30.6%。通過反車輛盜竊項(xiàng)目的開展，社區(qū)居民認(rèn)為車輛盜竊情況減少的比例從16.2%，提高到了26.3%，同比上升10.1%。社會(huì)治安問題前后調(diào)查對(duì)比3.4居家安全調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“使用燃?xì)庠畛床藭r(shí)鍋?zhàn)悠鸹鹪撊绾翁幚怼币活}能夠選擇正確答案的居民從69.4%上升到了85%，同比上升15.6%；認(rèn)為需要定時(shí)更換燃?xì)饨庸艿木用駨?0%上升為85.3%，同比上升45.3%。居家安全問題前后調(diào)查對(duì)比3.5校園安全調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“在校遇到突發(fā)事件如何應(yīng)急疏散”能夠正確回答的學(xué)生從64.8%上升到了89.7%，同比上升38.4%；“在校遇到地震如何應(yīng)對(duì)”能夠正確回答的學(xué)生從69.8%上升為90.3%，同比上升29.3

57、%。校園安全問題前后調(diào)查對(duì)比年份在校遇到突發(fā)事件應(yīng)急疏散在校遇到地震201364.8%69.8%201489.7%90.3%上升比例38.4%29.3%校園安全問題前后調(diào)查對(duì)比3.6涉水安全調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“游泳時(shí)正確的做法”一題能夠選擇正確答案的居民從82.3%上升到了93.6%，同比上升13.7%；“生活中可能造成涉水危險(xiǎn)的情況”一題能夠選擇正確答案的居民從77.4%上升為85.1%，同比上升9.9%。涉水安全問題前后調(diào)查對(duì)比3.7工作場所安全南夏墅街道創(chuàng)建省級(jí)安全社區(qū)工作場所安全項(xiàng)目組對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)組織開展了安全知識(shí)抽樣考核。2011年，被抽樣工人的考核平均成績?yōu)?2.3分，2013年為75.9分，同比上升21.8%。工作場所安全考核成績對(duì)比