干部隊伍建設(shè)工作情況匯報材料.doc

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1、干部隊伍建設(shè)和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作開展情況一、基本情況全縣共設(shè)置副科級以上建制的黨政群事業(yè)單位236個。其中，黨政群機(jī)關(guān)55個，事業(yè)單位181個。有縣級領(lǐng)導(dǎo)干部34名，享受副縣級待遇干部4名，在職科級領(lǐng)導(dǎo)干部816名(正科341名，副科475名）?？萍壐刹恐杏袐D女干部92人、占11.3%，非黨46人、占5.6%，大學(xué)本科及以上學(xué)歷197人、占24.1%，?？茖W(xué)歷372人、占45.6%，中專及以下學(xué)歷252人、占30.9%?？h直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡43.7歲，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡39.1歲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記平均年齡39歲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長平均年齡37歲。全縣共有在冊培養(yǎng)后備干部251人（包括選調(diào)生17人，大學(xué)生

2、村官44人），其中正科級67人，副科級184人。在后備干部中，有婦女干部30人，非黨19人，平均年齡36.5歲，其中30歲以下71人。二、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)情況近年來，我縣按照全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要，切實加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為加快推進(jìn)“打造aa，構(gòu)建qq”提供了堅強(qiáng)的組織保障。（一）切實加強(qiáng)思想政治建設(shè)和干部教育培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實中省市關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見精神，狠抓理論武裝，健全完善學(xué)習(xí)調(diào)研制度，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為契機(jī)，以“千名干部進(jìn)萬家、扶農(nóng)惠民抓落實”活動為載體，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，密切黨群干群

3、關(guān)系。按照大教育、大培訓(xùn)、大提高的要求，分級分層辦好各類培訓(xùn)班。去年以來，共舉辦科級干部、村干部、后備干部以及大學(xué)生村官等各類培訓(xùn)班96期，培訓(xùn)干部6800人次。并建立和完善了干部個人學(xué)習(xí)檔案，將學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)成績納入干部管理信息庫，作為干部考察考核的依據(jù)。（二）規(guī)范干部選任機(jī)制，提高選人用人公信度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例和 “四項監(jiān)督制度”各項規(guī)定，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)選拔任用干部、配強(qiáng)班子。全面落實縣委全委會、常委會討論任用干部票決制和 “一報告兩評議”制度。探索試行“公推直選”的干部選任形式，進(jìn)一步擴(kuò)大民主，切實提高選人用人公信

4、度和人民群眾滿意度。去年以來，新提拔科級干部107名，平職調(diào)整71名，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)30名，公開選聘領(lǐng)導(dǎo)干部47名。落實從嚴(yán)管理干部各項要求，制定出臺了qq縣關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的實施意見、村“兩委”會和村級干部管理考核辦法、大學(xué)生村官管理辦法，堅決糾正干部管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。 （三）加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹落實中省市委有關(guān)政策精神和要求，加強(qiáng)對干部的監(jiān)督，促使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民，把全部心思和精力投入到推動發(fā)展、服務(wù)群眾、改善民生的具體工作中來。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度，把談話細(xì)化為工作談話、任免談話、提醒談話和勤政、廉政談話。二是堅持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，征

5、求紀(jì)檢、計生、審計、信訪、綜治等有關(guān)部門的意見，認(rèn)真把好“事前監(jiān)督”關(guān)。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)集體決策重要事項報告制度和財務(wù)“五筆會簽”制度，并對各單位的執(zhí)行情況定期督促檢查，及時處理和糾正違反紀(jì)律的人和事。四是堅持干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，對任期屆滿，或任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職手續(xù)的科級黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和事業(yè)單位都進(jìn)行離任審計。三、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和換屆工作準(zhǔn)備情況中省市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正會議召開以來，我縣嚴(yán)格按照上級安排部署，堅持把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿換屆工作全過程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓落實，為確?？h鄉(xiāng)黨委換屆工作健康有序進(jìn)行營造了風(fēng)清氣正的環(huán)境。 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯

6、實嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作責(zé)任?？h委堅持把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為保證換屆工作質(zhì)量的關(guān)鍵，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，周密部署，夯實責(zé)任，為把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項要求落到實處奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。一是組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?？h委成立了由縣委書記任組長，政府縣長，縣委副書記，組織部長，紀(jì)委書記任副組長的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律及隨后的換屆工作，并組建了兩個嚴(yán)肅換屆紀(jì)律督查組，由組織部長、紀(jì)委書記分別任組長，抽調(diào)10名素質(zhì)好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部，具體負(fù)責(zé)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律督查工作。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)是匡正換屆風(fēng)氣的第一責(zé)任人，必須親自抓、帶頭抓、全程抓；分管黨務(wù)工作的黨委副書記、紀(jì)委書記

7、為具體責(zé)任人，具體抓好各項換屆紀(jì)律要求的落實。二是細(xì)化紀(jì)律要求?？h委先后3次召開常委會，專題學(xué)習(xí)中省視頻會議和全市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律座談會精神。在認(rèn)真貫徹上級有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，研究制定了qq縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作的實施意見和關(guān)于嚴(yán)肅換屆期間相關(guān)紀(jì)律的通知。在全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織宣傳工作會議上，專門強(qiáng)調(diào)了“5 個嚴(yán)禁、17 個不準(zhǔn)和 5 個一律”的紀(jì)律要求，對做好縣鄉(xiāng)黨委換屆準(zhǔn)備工作進(jìn)行了安排部署，明確了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作要求和階段工作安排，并就嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律等相關(guān)紀(jì)律提出了七項要求，為保證換屆工作順利進(jìn)行提供了有力保證。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？h委對組織、紀(jì)檢全體干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

8、部門黨務(wù)工作者進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過集中輔導(dǎo)、座談討論、專題講解等形式，對地方組織選舉工作條例、基層組織選舉工作暫行條例、黨的地方和基層組織選舉工作流程及中省市相關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆基本程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、注意事項等進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，確保每一名組工干部政策熟悉、程序清楚，提高了思想認(rèn)識，明確了工作要求，為下一步組建換屆工作指導(dǎo)組做了充分準(zhǔn)備。 （二）狠抓宣傳教育，筑牢嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的思想防線。認(rèn)真落實“教育在先、警示在先、預(yù)防在先”的工作要求，切實加大嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的宣傳教育力度，為保證換屆風(fēng)清氣正打牢了思想基礎(chǔ)。一是扎實組織專題學(xué)習(xí)?？h級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)“5 個

9、嚴(yán)禁、17 個不準(zhǔn)和 5 個一律”紀(jì)律要求，帶頭抓學(xué)習(xí)、全程抓學(xué)習(xí)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨員干部深入學(xué)習(xí)干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢嚴(yán)守紀(jì)律的思想防線，自覺抵制各種不正之風(fēng)。為了保證學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，縣委組織部專門制作了qq縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律知識測試題，由29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委組織，對全縣4000多名機(jī)關(guān)單位干部進(jìn)行了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律知識測試，收到了良好效果。二是切實擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面。我們把中央、省、市和縣委有關(guān)換屆紀(jì)律文件和干部任用條例、四項監(jiān)督制度、地方組織選舉工作條例、基層組織選舉工作暫行條例等政策法規(guī)及警示案例等編印成冊，印制文件匯編800余冊，警示

10、教育卡2000余份，發(fā)到每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也編制學(xué)習(xí)資料6000余冊，面向機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。并通過各種途徑，廣泛宣傳嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項要求，讓廣大黨員干部都知曉、齊監(jiān)督。縣電視臺開設(shè)了專題專欄，在每晚新聞、天氣預(yù)報前制作了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律片頭，全文播放中省市和縣委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律相關(guān)文件，及時宣傳報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作開展情況。廣播電臺早中晚播放嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求和工作動態(tài)。我們還利用qq廣場電子顯示屏，全天滾動播放嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門還通過集會宣講、散發(fā)傳單、刷寫標(biāo)語、辦板報專欄等多種形式開展宣傳，切實擴(kuò)大了宣傳教育的覆蓋面。三是認(rèn)真

11、開展談心談話活動。認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職述廉述效制度、定期報告工作制度和談心談話制度，縣委書記、各常委、組織部領(lǐng)導(dǎo)通過下鄉(xiāng)調(diào)研、集體座談、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人約談等形式，先后與60余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了談心談話；110余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人主動聯(lián)系有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)和組織部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了談心談話；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、部門負(fù)責(zé)人也同班子成員進(jìn)行了普遍的談心談話活動，及時掌握思想動態(tài)，做好思想政治工作，確保黨員干部思想穩(wěn)定、各項工作有序進(jìn)行。四是嚴(yán)格落實“雙承諾”制度。縣委及27名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向市委組織部進(jìn)行了書面承諾?？h委組織部下發(fā)了關(guān)于認(rèn)真開展嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾活動的通知，教育廣大黨員領(lǐng)

12、導(dǎo)干部公開示諾、嚴(yán)格履諾，組織部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)和各黨委抓好跟蹤問諾、民主評諾和嚴(yán)格考諾工作，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺抵制違反換屆紀(jì)律行為。目前，承諾書簽訂工作已全面完成，13名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記代表本級黨委向縣委作了承諾，800多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向縣委做出了書面承諾，4000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位機(jī)關(guān)干部向所在黨委做出了書面承諾，做到了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部全覆蓋。（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆順利進(jìn)行做了充分準(zhǔn)備。我們堅持把強(qiáng)化監(jiān)督工作貫穿換屆全過程，確保嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項要求真正落到實處。一是扎實開展督促檢查，嚴(yán)密關(guān)注不良動向?？h委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作督查組和紀(jì)委、組織部工作人

13、員，通過明查暗訪、召開座談匯報會、個別詢問等形式，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)單位、工作一線，督促檢查嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和各項工作落實情況。重點做到“三查三看”，一查宣傳貫徹嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作情況，看風(fēng)氣正不正、氛圍濃不濃；二查黨員干部對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)、談心談話和“雙承諾”制度落實情況，看干部心態(tài)正不正、思想穩(wěn)不穩(wěn)；三查各項工作開展情況，看工作成效好不好。特別是把換屆前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中可能出現(xiàn)的一些思想和工作中的苗頭性問題作為關(guān)注重點，及時掌握思想、工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)糾正不良苗頭和違反換屆紀(jì)律的行為。通過開展督促檢查，促使廣大黨員干部自覺遵守各項紀(jì)律要求，促進(jìn)各項工作有序開展，確保黨員干部思想不亂、工

14、作不斷、風(fēng)清氣正。二是暢通監(jiān)督舉報渠道，廣泛接受監(jiān)督。公開了專用舉報電話、電子郵箱和通訊地址，建立起信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)舉報“三位一體”的舉報網(wǎng)絡(luò)。實行專人值班制度，具體負(fù)責(zé)來電、來信收集和網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控，確保舉報渠道暢通。公布嚴(yán)肅換屆紀(jì)律督查組每個成員的電話，方便群眾反映情況。對舉報反映的問題，做到有案必查、查實必處、失責(zé)必究。三是提前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行綜合研判，為換屆做好充分準(zhǔn)備。縣委將4月份定為“換屆準(zhǔn)備月”。結(jié)合“千名干部進(jìn)萬家”活動和縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門包村，組織力量到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村一線開展調(diào)研走訪活動，廣泛接觸鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、群眾，通過集體座談、個別走訪、填寫調(diào)查統(tǒng)計表等形式，對干部、黨員年齡知識

15、結(jié)構(gòu)進(jìn)行了一次全面摸底調(diào)查，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體工作運行情況，及時研究解決存在問題，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行綜合研判。并結(jié)合干部信息采集工作和黨員信息庫建設(shè)，重點核實核清和完善黨員、干部檔案資料，做到情況清、底子明。同時，為了擴(kuò)大選人用人視野，我們堅持重德才、重實績、重公論的原則，對后備干部隊伍進(jìn)行了重新考察，健全了年輕干部信息庫，確定思想品德良好、工作業(yè)績突出、干部群眾公認(rèn)、具有發(fā)展?jié)摿Φ母刹繛橹攸c培養(yǎng)對象，為換屆工作做好了人才儲備，確保選拔任用的干部組織放心、群眾滿意、社會認(rèn)可。下一步，我們將繼續(xù)把搞好縣鄉(xiāng)黨委換屆工作作為中心任務(wù)來抓，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求貫穿始終，不折不扣地抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項措施落實，確保換屆風(fēng)清氣正、圓滿完成。一是繼續(xù)做好班子綜合研判工作，切實做到底子清、情況明，為換屆做好充分準(zhǔn)備。二是嚴(yán)把黨委班子結(jié)構(gòu)要求、職數(shù)設(shè)置、代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，起草好工作報告，組織好代表大會。三是充分發(fā)揚民主，開闊選人用人視野，選好配強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，為圓滿完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)奠定堅實組織基礎(chǔ)。- 8 -