2022年2022年關(guān)于加強(qiáng)特殊工時(shí)制度審批管理的通知》(渝人社發(fā)〔〕號(hào)

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1、關(guān)于對(duì)關(guān)于加強(qiáng)特殊工時(shí)制度審批管理的通知(渝人社發(fā)2010 205號(hào))文件的政策解讀一、文件出臺(tái)背景隨著中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法的施行和新形勢(shì)下用人單位勞動(dòng)用工特點(diǎn)的變化、規(guī)范單位用工行為要求的不斷提高,用人單位特殊工時(shí)制度審批管理對(duì)維護(hù)單位正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、保障職工的休息休假權(quán)利、構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的重要作用日益凸顯。根據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法和原勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法的通知(勞部發(fā)1994 503號(hào))有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步規(guī)范用人單位實(shí)行特殊工時(shí)制度的審批管理,加大監(jiān)管力度,提高工作效率,明確分級(jí)審批管理辦法,結(jié)合實(shí)際,我

2、局制定了關(guān)于加強(qiáng)特殊工時(shí)制度審批管理的通知(渝人社發(fā)2010 205 號(hào)),對(duì)特殊工時(shí)制度的分類、職工工作時(shí)間的界定、調(diào)休和加班工資的計(jì)算方法、特殊工作制度的審批管理、用人單位申請(qǐng)實(shí)行特殊工時(shí)制度應(yīng)提交的材料、辦理時(shí)限及程序、監(jiān)督檢查等相關(guān)問題一并予以明確。二、特殊工時(shí)制度的分類和職工工作時(shí)間的界定特殊工時(shí)制度分為不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制。不定時(shí)工作制是指因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍,無法按標(biāo)準(zhǔn)名師資料總結(jié)-精品資料歡迎下載-名師精心整理-第 1 頁,共 7 頁 -工作時(shí)間衡量、需機(jī)動(dòng)作業(yè)而采取不確定工作時(shí)間的一種工時(shí)制度。如高級(jí)管理人員、外勤人員、購銷人員、裝卸人員、長(zhǎng)途運(yùn)輸駕

3、駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、小車駕駛員等。實(shí)行不定時(shí)工作制崗位人員每天的實(shí)際工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同,平均每周至少休息一天。綜合計(jì)算工時(shí)工作制是指因工作性質(zhì)特殊或受季節(jié)及自然條件限制,需在一段時(shí)間內(nèi)連續(xù)作業(yè),采取以周、月、季、半年、年等為周期綜合計(jì)算工作時(shí)間的一種工時(shí)制度。如:交通、鐵路、水運(yùn)、航空、旅游、地質(zhì)、石油、建筑、制糖、制鹽等行業(yè)和受外界因素影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)不均衡的部分工作崗位人員等。實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制崗位人員,在綜合計(jì)算周期內(nèi),某一具體日、周的實(shí)際工作時(shí)間可以超過8 小時(shí)、40 小時(shí),但綜合計(jì)算周期內(nèi)的總實(shí)際工作時(shí)間應(yīng)與總法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同。三、調(diào)休和加班工資的計(jì)算方法

4、對(duì)實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制的崗位人員,用人單位應(yīng)根據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定,在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上,實(shí)行輪班及采取集中工作集中休息或輪換調(diào)休、彈性工作制等適當(dāng)方式,確保職工的休息、休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的,其綜合計(jì)算工作時(shí)間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的部分,應(yīng)視為延長(zhǎng)工作時(shí)間,其工資支付標(biāo)準(zhǔn)按以下辦法確定:綜合計(jì)算工作時(shí)間,超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間部名師資料總結(jié)-精品資料歡迎下載-名師精心整理-第 2 頁,共 7 頁 -分,支付不低于勞動(dòng)者本人工資標(biāo)準(zhǔn) 150%的加班工資。工作日正好是周休息日,屬于

5、正常工作;工作日是法定節(jié)假日,要依照中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法第四十四條第(三)項(xiàng)的規(guī)定支付勞動(dòng)者日工資標(biāo)準(zhǔn)300%的工資報(bào)酬。加班加點(diǎn)工資的計(jì)算辦法為:加班工資計(jì)算基數(shù)除以21.75 天或 174小時(shí)折算為日工資或小時(shí)工資。例如:企業(yè)與職工在勞動(dòng)合同中約定的工資為每月2000 元,并且加班工資計(jì)算基數(shù)同樣按每月 2000 元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,該職工實(shí)行的是綜合計(jì)算工時(shí)工作制,如果企業(yè)安排職工的工作時(shí)間在綜合計(jì)算周期內(nèi)超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間 20 小時(shí),企業(yè)采用支付加班工資的方法支付20 小時(shí)的加班工資,則職工在綜合計(jì)算周期內(nèi)超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的部分加班工資的計(jì)算方法為2000 元174 小時(shí)(即 21.

6、75 天 8 小時(shí))20 小時(shí)150%=345元。四、特殊工作制度的審批管理市人力資源和社會(huì)保障局審批范圍包括:1.市屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè);2.在主城區(qū)(包括渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)及北部新區(qū))工商注冊(cè)且注冊(cè)資本在 1000 萬元人民幣以上(含 1000 萬元)的用人單位;3.分支機(jī)構(gòu)跨區(qū)等情況特殊的用人單位。區(qū)縣(自治縣)人力資源和社會(huì)保障局審批范圍包括:轄區(qū)內(nèi)除市人力資源和社會(huì)保障局審批及中央直屬企業(yè)外的其他用人單位。名師資料總結(jié)-精品資料歡迎下載-名師精心整理-第 3 頁,共 7 頁 -五、用人單位申請(qǐng)實(shí)行特殊工時(shí)制度需提交的材料和辦理

7、時(shí)限及程序用人單位申請(qǐng)實(shí)行特殊工時(shí)制度需提交的材料包括:1.用人單位實(shí)行特殊工時(shí)制度的申請(qǐng)書(附電子文檔)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明用人單位實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制度的詳細(xì)理由,實(shí)行特殊工時(shí)制度的崗位(工種)職能特點(diǎn)、工作時(shí)間和休息時(shí)間、涉及職工人數(shù),綜合計(jì)算工時(shí)工作制的計(jì)算周期,本次申請(qǐng)的有效期限等。2.用人單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。人力資源和社會(huì)保障局在收到最后確認(rèn)的用人單位實(shí)行特殊工時(shí)制度申請(qǐng)書后的 20 日內(nèi)予以批復(fù)。每次批準(zhǔn)實(shí)行期限一般為一年,最長(zhǎng)不得超過兩年。批復(fù)有效期滿需再次申請(qǐng)按月續(xù)辦的用人單位,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告上期實(shí)行情況,再次申請(qǐng)

8、的理由,并于批復(fù)有效期期滿前一個(gè)月提前20 日向具有管轄權(quán)的人力資源和社會(huì)保障局再次提出申請(qǐng)。六、公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題的解答案例一問題:你好!我現(xiàn)在上班的公司每天要求我們從早上8 點(diǎn)一直要工作到晚上 18 點(diǎn)(中午只讓休息一個(gè)小時(shí))請(qǐng)問這樣合理嗎?要是不合理我應(yīng)該向哪個(gè)部門投訴?還有就是像 2010 年元旦這次加班 3 天只有 1 月1 日是按 3 倍工資,1 月 2 日和 1 月 3 日都是平時(shí)的正常工資這樣合理嗎?回復(fù):你好,現(xiàn)就你反映的問題答復(fù)如下:一、按照國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定(國(guó)務(wù)院令第 174 號(hào))第三條規(guī)定:“職工每日工作 8 小名師資料總結(jié)-精品資料歡迎下載-名師精心整理-

9、第 4 頁,共 7 頁 -時(shí)、每周工作 40 小時(shí)?!备鶕?jù)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于職工全年月平均工作時(shí)間和工資折算問題的通知(勞社部發(fā)2008 3 號(hào))規(guī)定,月工作日為 20.83 天,月計(jì)薪天數(shù)為 21.75 天。企業(yè)因工作性質(zhì)或生產(chǎn)特點(diǎn)的限制,不能實(shí)行每日工作 8 小時(shí)、每周工作 40 小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn),可以實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法。但職工全年月平均工作天數(shù)和工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同。二、根據(jù)全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法的規(guī)定,“新年放假 1 天(1 月 1 日)”,因此,用人單位安排職工在法定假日(如1 月 1日)

10、加班,應(yīng)支付工資的 300%的加班工資(不定時(shí)工作制除外)。至于 1月 2 日、3 日則屬于休息日,不是法定假日,因此如果用人單位安排職工在休息日加班則可以給予調(diào)休或支付加班工資。三、如果用人單位違背以上規(guī)定,職工可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察部門投訴。案例二問題:你好!我想咨詢下“不定時(shí)工作制”的規(guī)定。我現(xiàn)在的單位在簽勞動(dòng)合同時(shí),在合同上寫上了“不定時(shí)工作制”,據(jù)我了解,“不定時(shí)工作制”必須經(jīng)過相關(guān)部門的審批和備案,但是我了解我們單位肯定是沒有向相關(guān)部門備案的。那么我可不可以不承認(rèn)這份勞動(dòng)合同,我該怎么辦?謝謝!回復(fù):你好,現(xiàn)就你反映的問題答復(fù)如下:一、根據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法第三十九條和原勞動(dòng)部關(guān)

11、于印發(fā)關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法的通知(勞部發(fā)1994 503 號(hào))的規(guī)名師資料總結(jié)-精品資料歡迎下載-名師精心整理-第 5 頁,共 7 頁 -定,企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制應(yīng)經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)才合法有效。二、不定時(shí)工作制是指工作日的上下班時(shí)間不確定的工作時(shí)間制度。它是針對(duì)因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系,無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量或需要機(jī)動(dòng)作業(yè)機(jī)動(dòng)休息的職工所采用的一種工時(shí)制度。在確定的工作職責(zé)工作任務(wù)下,自由安排工作時(shí)間和休息時(shí)間或在工作時(shí)間內(nèi)彈性安排工作等,其特點(diǎn)是彈性工作、彈性休息。實(shí)行不定時(shí)工作制職工不執(zhí)行加班工資的規(guī)定,但

12、是實(shí)行不定時(shí)工作制崗位人員每天的實(shí)際工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同,平均每周至少休息一天。三、你可以要求企業(yè)出示人力資源和社會(huì)保障行政部門的相關(guān)審批文件,查看你所在崗位是否實(shí)行的是不定時(shí)工作制。如果企業(yè)違背以上規(guī)定,你可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察部門或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委投訴。案例三問題:請(qǐng)問企業(yè)安排職工在休息日加班應(yīng)如何計(jì)算加班工資,加班工資計(jì)算基數(shù)應(yīng)如何確定?回復(fù):你好.現(xiàn)就你反映的問題答復(fù)如下:一、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,企業(yè)休息日安排職工加班的應(yīng)安排補(bǔ)休,如補(bǔ)休則不支付加班工資,如不能安排補(bǔ)休則應(yīng)支付加班工資,其中對(duì)于實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制的職工應(yīng)支付不低于工資的 200%的工資報(bào)酬,對(duì)于實(shí)行綜合計(jì)算

13、工時(shí)工作制的職工在綜合計(jì)算周期內(nèi)超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的部分應(yīng)支付不低于工資的150%的工資報(bào)酬。二、我市 關(guān)于企業(yè)職工加班加點(diǎn)工資計(jì)算基數(shù)等有關(guān)問題的通知(渝名師資料總結(jié)-精品資料歡迎下載-名師精心整理-第 6 頁,共 7 頁 -勞社辦發(fā)2006 124 號(hào))規(guī)定,加班工資基數(shù)可以約定,但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)合同有約定的,從其約定;勞動(dòng)合同沒有約定的,按照集體合同約定的標(biāo)準(zhǔn)確定;用人單位與勞動(dòng)者無約定的,按照該勞動(dòng)者加班加點(diǎn)發(fā)生前 12 個(gè)月的月平均工資確定,實(shí)際工作時(shí)間不滿 12 個(gè)月的,按實(shí)際月平均工資確定。按照合同約定的月工資除以21.75 天就得到日工資,再用日工資乘以 200%(標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制)或 150%(綜合計(jì)算工時(shí)工作制)得到每天的加班工資。七、相關(guān)政策的查閱途徑關(guān)于我市工作時(shí)間制度的政策文件可以通過重慶人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)在政策法規(guī)欄目工資與工作時(shí)間子欄目中查詢。名師資料總結(jié)-精品資料歡迎下載-名師精心整理-第 7 頁,共 7 頁 -

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