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1、“解放思想，統(tǒng)一認識，凝心聚力，率先突破”大討論活動實施方案
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為深入貫徹省、市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場觀摩會議及工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，根據(jù)開發(fā)區(qū)黨工委統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，分局黨組研究決定，利用1個月時間，在全體干部職工中開展“解放思想，統(tǒng)一認識，凝心聚力，率先突破”討論活動，并制定如下實施意見：
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照開發(fā)區(qū)黨工委決策部署，圍繞“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快高端產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)”這一主題，切實解決干部職工在思想觀念、精神狀態(tài)和思路舉措等方面存在的與科學發(fā)展觀要求不符合、不適應(yīng)的地方，進一步理清思路，完善措施，突破瓶頸，
2、破解難題，切實推動科學發(fā)展，促進社會和諧，進一步鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高，努力推動地稅工作再上新水平。。
二、討論重點
各科室要深刻把握轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵要求，結(jié)合自身實際，深入討論思考，進一步理清工作思路，努力以發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整推進全系統(tǒng)各項工作健康快速發(fā)展。重點圍繞以下五個方面二十五個問題開展討論：
（一）解放思想，更新觀念
1、如何加強班子建設(shè)，提高班子決策力；
2、如何站在實施國家戰(zhàn)略和建設(shè)國家級開發(fā)區(qū)的新起點上解放思想；
3、怎樣以新的觀念理念推進開發(fā)區(qū)建設(shè)；
4、需要解決什么思想障礙；
5、應(yīng)當樹立什么樣的觀念理念。
（二）開拓創(chuàng)新，勇于進取
1、如
3、何加強領(lǐng)導，轉(zhuǎn)變觀念，有力推動稅收征管工作更上新臺階；
2、如何實施多元化申報方式，提高服務(wù)效率；
3、如何強化稅源管理，加強稅源控管；
4、如何加強稅種管理，提高征管質(zhì)效；
5、怎樣加強納稅評估，使納稅評估成為稅源管理的有效手段。
（三）履行職責，提高執(zhí)行力
1、如何提高隊伍素質(zhì)，打造政令暢通、令行禁止的干部隊伍；
2、如何強化學習意識，提高干部職工學習力；
3、如何強化創(chuàng)新意識，提高干部職工創(chuàng)新力；
4、如何強化責任意識，提高干部職工執(zhí)行力；
5、如何強化紀律意識，提高干部職工約束力。
（四）改進服務(wù)，提高效率
1、如何增強服務(wù)意識；
2、如何加強稅法宣傳；
3
4、、如何精簡辦稅流程；
4、如何和諧征納關(guān)系；
5、應(yīng)當增加哪些服務(wù)設(shè)施。
（五）嚴肅紀律，廉潔勤政
1、如何進一步加強黨風廉政建設(shè)，提高反腐倡廉工作制度化和規(guī)范化水平；
2、如何建立健全預防和懲治腐敗的長效機制;
3、嚴格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》。
4、采取何種有效措施提高思想道德修養(yǎng)；
5、在思想道德建設(shè)中存在哪些問題。
三、實施步驟
（一）動員部署階段。（12月1日—12月3日）
結(jié)合分局實際制定大討論活動實施方案；層層召開動員大會，對整個活動作出安排部署。
（二）大討論階段。（12月1日—12月31日）
重點圍繞以上五個方面二十五個問題展開討論。具體
5、分為四個步驟。
第一步，集中討論。（12月3日—12月10日）
根據(jù)確定的題目展開集中討論，干部職工撰寫發(fā)言提綱；分管領(lǐng)導要參與分管科室討論，并進行發(fā)言。
第二步，制定措施。（12月11日—12月17日）
在總結(jié)工作、查找問題的基礎(chǔ)上，對照學習和趕超的標桿，制定切實可行的整改措施。整改措施要具體，要規(guī)定實現(xiàn)，并在全局范圍內(nèi)通報。
第三步，撰寫報告。（12月18日—12月24日）
在深刻討論的基礎(chǔ)上，寫出大討論活動總結(jié)報告，經(jīng)分局領(lǐng)導審閱后，報管委會大討論活動辦公室。
第四步，活動小結(jié)。（12月25日—12月31日）
?各科室結(jié)合工作實際，對活動開展情況進行分析總結(jié)，分局認真整理
6、、分析和研究大討論活動中的收獲，總結(jié)經(jīng)驗，真正以思想大解放推動開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導
為強化組織領(lǐng)導，分局把大討論活動擺上重要議事日程，并成立了以主要負責人為組長的大討論活動領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在綜合科，具體負責活動日常工作。
附：“解放思想，統(tǒng)一認識，凝心聚力，率先突破”大討論活動領(lǐng)導小組
二〇一〇年十二月一日
附件：
“解放思想，統(tǒng)一認識，凝心聚力，率先突破”大討論活動領(lǐng)導小組
組 長：***
副組長：*** *** ***
成 員：*** *** *** ***
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合科，***同志兼任辦公室主任。
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