西方行政學(xué)說(shuō)史選擇帶答案.doc

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1、 第一章 威爾遜的現(xiàn)代行政學(xué)理論 一、 選擇題、填空題 1、 現(xiàn)代行政學(xué)開(kāi)創(chuàng)和形成的時(shí)期是19世紀(jì)末至20世紀(jì)30年代。 2、 古典時(shí)期有影響的公共行政和管理理論家有威爾遜、泰羅、法約爾、韋伯 、古立克。 3、 古典時(shí)期行政學(xué)理論研究的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)和效率；范圍是組織、行為程序和行政原理；這一研究的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為一種靜態(tài)的研究；在方法論上采用的是規(guī)范方法。 4、 行政學(xué)的創(chuàng)始人是威爾遜，在1887年，在《政治學(xué)季刊》上發(fā)表了《行政學(xué)研究》，標(biāo)志著行政學(xué)的誕生。 5、 威爾遜第二本著作是《國(guó)家》，闡明了達(dá)爾文的社會(huì)變化是一個(gè)逐漸進(jìn)化過(guò)程的

2、觀點(diǎn)。 6、 威爾遜"政治與行政兩分法"的思想主要受益于德國(guó)政治學(xué)家布隆赤里。 7、 美國(guó)文官制度改革要從公務(wù)人員要公開(kāi)招聘、擇優(yōu)錄取；提高政府官員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)；克服官僚主義作風(fēng)三方面著手。 8、 19世紀(jì)末，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)"彭德?tīng)栴D"法案，對(duì)原有的政黨分贓制進(jìn)行改革，實(shí)行"功績(jī)制"文官制度。 9、 威爾遜認(rèn)為，政府行政職能能夠順利實(shí)施和行政權(quán)力能夠合理控制的重要保證是公共輿論。 10、 西方國(guó)家將輿論監(jiān)督稱(chēng)為"第四權(quán)力機(jī)關(guān)". 11、 輿論監(jiān)督的內(nèi)容包括公共輿論監(jiān)督應(yīng)具有社會(huì)權(quán)威性；公共輿論監(jiān)督應(yīng)具有相對(duì)獨(dú)立性；公共輿論監(jiān)督應(yīng)具有高度的

3、有效性和適當(dāng)性。 第二章 泰羅的科學(xué)管理理論 1、 泰羅在1911年發(fā)表了《科學(xué)管理的原理》，奠定了他科學(xué)管理之父的地位 . 2、 泰羅科學(xué)管理思想的核心是工時(shí)（即時(shí)間與動(dòng)作）研究；工資刺激系統(tǒng)； 職能性組織。 3、 任務(wù)和獎(jiǎng)金構(gòu)成了科學(xué)管理結(jié)構(gòu)上的兩個(gè)最重要的因素。 5、 科學(xué)管理要求在工人和管理層兩方面進(jìn)行一場(chǎng)"思想革命". 6、 泰羅把科學(xué)管理下的組織看作是一種互利的交換體系。 7、 泰羅認(rèn)為等級(jí)制依然是組織內(nèi)控制和協(xié)調(diào)的主要機(jī)制。 8、 作為科學(xué)管理的一個(gè)重要鼓吹者是吉爾布雷斯，他的夫人認(rèn)為成功的管理在

4、于人而不是工作。 9、 吉爾布雷斯的夫人認(rèn)為歷史上有三種管理方式：傳統(tǒng)方式；過(guò)渡方式；科學(xué)方式。 10、 傳統(tǒng)方式也稱(chēng)"驅(qū)趕式"或者叫"昆斯伯里侯爵式"的管理。這種管理采取單一的直線指揮，其特點(diǎn)是中央集權(quán)。 第三章 法約爾的管理織思想 1、 法約爾最主要的代表作是《工業(yè)管理與一般管理》。 2、 法約爾思考的管理問(wèn)題及關(guān)注的焦點(diǎn)是整個(gè)組織。他本人被稱(chēng)為"一般行政管理理論家"，他的管理理論被成為"一般行政管理理論". 3、 法約爾是在20世紀(jì)初在歐洲發(fā)展起來(lái)的行政管理學(xué)派的代表。 4、 泰羅注重基層人員的工作方式的改進(jìn)，而法

5、約爾卻注重管理人員的管理方式的講究。 5、 勞動(dòng)分工實(shí)際是一種職能專(zhuān)業(yè)化思想，法約爾認(rèn)為，勞動(dòng)分工可以提高勞動(dòng)的熟練程度和準(zhǔn)確性，從而提高效率 6、 權(quán)力是指揮和要求別人服從的權(quán)利。權(quán)力和責(zé)任首先應(yīng)該規(guī)定責(zé)任范圍，然后制定獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。 7、 制定和維持紀(jì)律最有的辦法是：一，各級(jí)好的領(lǐng)導(dǎo)；二，盡可能明確而又公平的協(xié)定；三，合理執(zhí)行懲罰。 8、 對(duì)報(bào)酬的方式，人們通常希望：一，它能保證報(bào)酬公平；二，它能獎(jiǎng)勵(lì)有益的努力和激發(fā)熱情；三，它不應(yīng)導(dǎo)致超過(guò)合理限度的合理的報(bào)酬。 9、 法約爾管理論的核心是等級(jí)制度。 10、 法約爾認(rèn)為完善的秩序還要求

6、位置適合于人，人也適合于他的位置。 11、 法約爾認(rèn)為，首創(chuàng)精神能激發(fā)組織成員的活力。 12、 法約爾認(rèn)為，一般組織的形態(tài)由組織人員的數(shù)目決定。管理層次的設(shè)置一般堅(jiān)持"2～5"原則。 第四章 韋伯的官僚制組織理論 1、 韋伯提出的"理想的官僚制"理論是行政學(xué)發(fā)展史中重要的里程碑，為此 ，韋伯被譽(yù)為"組織理論之父". 2、 韋伯現(xiàn)代理論的核心是官僚制理論，他認(rèn)為行政管理體系向官僚科層制發(fā)展的程度，給現(xiàn)代化政府提供了決定性的尺度。 3、 官僚制的形成與發(fā)展必須具備一定的社會(huì)、歷史和經(jīng)濟(jì)為前提。 4、 韋伯認(rèn)為，貨

7、幣經(jīng)濟(jì)對(duì)于官僚制產(chǎn)生及發(fā)展起了重要作用。 5、 韋伯發(fā)現(xiàn)，官僚制的行政管理職生在屬于法理型統(tǒng)治的理性國(guó)家 6、 官僚制主要是指在知識(shí)的基礎(chǔ)上，以行政效率為目標(biāo)的一種科學(xué)、理性的現(xiàn)代行政管理體制。 7、 官僚等級(jí)制的顯著特點(diǎn)是專(zhuān)業(yè)分工。 8、 明確的程序、規(guī)章和制度在很大程度上排除了個(gè)人的主觀因素 9、 現(xiàn)代官僚制區(qū)別于傳統(tǒng)家長(zhǎng)制與世襲制的重要特征是訓(xùn)練有素、專(zhuān)業(yè)精深的行政官員。 10、 理想的官僚體制是通過(guò)等級(jí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行控制和管理的。 11、 等級(jí)結(jié)構(gòu)體系是完全按照專(zhuān)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)加以確定的。 12、 傳統(tǒng)統(tǒng)治最為普遍的

8、形式是世襲制。 13、 個(gè)人魅力統(tǒng)治是一種以人格取向的權(quán)威，法理型統(tǒng)治則是一種制度取向的權(quán)威。 第五章 古立克的行政組織理論 1、 古立克在1935-1937年，和厄威克合作編輯出版了《行政科學(xué)論文集》。該書(shū)是美國(guó)行政科學(xué)發(fā)展過(guò)程一個(gè)重要標(biāo)志。 2、 結(jié)合的要素之一是把組織內(nèi)部類(lèi)似的任務(wù)組合起來(lái)。 3、 古立克將行政管理人員應(yīng)該如何具體安排工作歸納為四個(gè)途徑：目的、過(guò)程、人員和地點(diǎn)。 4、 領(lǐng)導(dǎo)是通過(guò)權(quán)威進(jìn)行協(xié)調(diào)的關(guān)鍵。 5、 市政研究局成立于1906年，當(dāng)年領(lǐng)導(dǎo)班子主要關(guān)心的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)和效率， 同時(shí)也注意

9、如何教育民眾，建立一個(gè)負(fù)責(zé)的、對(duì)新問(wèn)題能及時(shí)作出反應(yīng)的政府 . 6、 古立克把市政研究局稱(chēng)作為效率運(yùn)動(dòng)的"發(fā)電廠和思想庫(kù)". 7、 市政研究局達(dá)到效率的目的，靠的是兩條：一是政府的調(diào)查報(bào)告；二是公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)校。 8、 古立克本人的主要興趣在三方面：公共財(cái)政、人事管理和大都會(huì)政府。 9、 大都會(huì)政府怎么去管，古立克始終認(rèn)為，一要按照職能的各個(gè)方面把責(zé)任下放給各級(jí)政府，二是要依靠那些和具體問(wèn)題直接打交道的最小的政府單位。 10、 古立克認(rèn)為，都市問(wèn)題最終解決辦法必須是各級(jí)政府共同行動(dòng)。這個(gè)共同行動(dòng)既包括聯(lián)邦政府的參與和總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)，也要求每一級(jí)政府都

10、認(rèn)真地處理自己管轄范圍內(nèi)的事務(wù)。 11、 古立克提出了一系列著名理論，在學(xué)術(shù)和行政部門(mén)的杰出貢獻(xiàn)證明了他被 譽(yù)為"公共行政學(xué)的元老"是當(dāng)之無(wú)愧的。 第六章 福萊特的動(dòng)態(tài)管理管理 1、 新古典時(shí)期的時(shí)間跨度一般為20世紀(jì)30年代至六七十年代。這一時(shí)期研究的顯著特點(diǎn)是對(duì)人尤其是團(tuán)體的人以及行為的研究。主要代表人物有梅奧、福萊特、巴納德、西蒙、里格斯、麥格雷戈、林德布洛姆、威爾達(dá)夫斯基。 2、 這一時(shí)期研究從組織的靜態(tài)描述轉(zhuǎn)向了研究動(dòng)態(tài)的組織過(guò)程；在方法論上 ，這一時(shí)期的研究從規(guī)范方法轉(zhuǎn)向了實(shí)證方法。 3、 福萊特的處女作是在1986年問(wèn)世的《眾

11、議院議長(zhǎng)》。 4、 福萊特的第二本著作是《新國(guó)度》，在1918年發(fā)表，書(shū)中她提出了群體動(dòng)力的新概念。 5、 福萊特的第三本著作是《創(chuàng)造性的經(jīng)驗(yàn)》，在1924年問(wèn)世的全書(shū)的中心 思想是群體動(dòng)力 6、 群體過(guò)程的核心是創(chuàng)造。福萊特認(rèn)為，群體過(guò)程受到兩則的影響：即 "互相滲透定律"和"整體學(xué)說(shuō)". 7、 福萊特認(rèn)為，解決社會(huì)沖突主要有三個(gè)途徑，即一方占據(jù)上風(fēng)、互相妥協(xié) 、整合。她一再推崇的辦法是整合。 8、 福萊特認(rèn)為，達(dá)到整合的過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)圓環(huán)形的反應(yīng)過(guò)程。 9、 圓環(huán)形反應(yīng)包括思想和活動(dòng)的互相滲透，并導(dǎo)致互相的結(jié)合。 10

12、、 整合具體表現(xiàn)是達(dá)成共識(shí)，是來(lái)自經(jīng)驗(yàn)的聚合。 11、 福萊特認(rèn)為，權(quán)力就是指成事的能力，控制指針對(duì)某一特定目標(biāo)的權(quán)力運(yùn)用。 12、 福萊特認(rèn)為，國(guó)家是群體過(guò)程的邏輯延伸，是社會(huì)生活的最高表現(xiàn)。 13、 福萊特認(rèn)為，真正的民主概念包括大眾的實(shí)質(zhì)參與和聯(lián)邦制的政治結(jié)構(gòu)。 14、 福萊特早年注重研究的是人事關(guān)系和群體過(guò)程，后期研究的是工業(yè)組織。 16、 福萊特認(rèn)為，企業(yè)不只是牟取利潤(rùn)，而是開(kāi)辟了新的人事關(guān)。 17、 福萊特認(rèn)為，只有協(xié)調(diào)恰當(dāng)，才能有控制有權(quán)威，而不是靠控制靠權(quán)威才能實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)。 18、 福萊特認(rèn)為，權(quán)威職能隸屬于有

13、知識(shí)有經(jīng)驗(yàn)的人。 19、 福萊特把領(lǐng)導(dǎo)分為三類(lèi)：職位領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)和功能領(lǐng)導(dǎo)。 20、 福萊特認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)有三大功能：協(xié)調(diào)、決定目標(biāo)，以及預(yù)測(cè) 21、 福萊特認(rèn)為，人與人之間的關(guān)系是"你加上我"和"我加上你"之間的反應(yīng)。 第七章 梅奧的社會(huì)人管理理論 1、 梅奧在1933年發(fā)表了《工業(yè)文明的人的問(wèn)題》，主要研究了霍桑實(shí)驗(yàn)。 2、 1945年，梅奧發(fā)表了《工業(yè)文明的社會(huì)問(wèn)題》。 3、 1947年，梅奧發(fā)表了《工業(yè)文明的政治問(wèn)題》。 4、 梅奧早期主要關(guān)注一般的社會(huì)、政治和哲學(xué)問(wèn)題，中期從事一些科學(xué)調(diào)查

14、，他的天才在于激發(fā)研究小組的的智力，并對(duì)小組的活動(dòng)加以整合。 5、 梅奧的霍桑實(shí)驗(yàn)開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)新的人際關(guān)系學(xué)派的先河。 6、 梅奧認(rèn)為，巴納德所提出的組織必須"有效率"和"有效益"，實(shí)際上是 提出了現(xiàn)代社會(huì)普遍適用的準(zhǔn)則。也就是說(shuō)，任何組織必須能在兩方面滿(mǎn)足其成員的愿望：一是他們的物質(zhì)要求；二是在完成多種社會(huì)職能鐘實(shí)現(xiàn)積極的合作和協(xié)調(diào)。 7、 梅奧第一次實(shí)證研究是在費(fèi)城紡織廠進(jìn)行的，這次研究徹底否定了認(rèn)為只有私利才是激勵(lì)和推動(dòng)人工作的全部動(dòng)力的假設(shè)。 8、 梅奧的霍桑實(shí)驗(yàn)是在1927至1932年進(jìn)行的，這一實(shí)驗(yàn)因其"社會(huì)人"的假設(shè)，對(duì)非正式組織的揭示以及對(duì)

15、人際關(guān)系學(xué)派的形成而載入史冊(cè)。 9、 梅奧進(jìn)行直接觀察的最后歷程是研究缺勤和流動(dòng)率，在南加州飛機(jī)制造業(yè)進(jìn)行的。 10、 梅奧發(fā)現(xiàn)，缺勤率和流動(dòng)率是形成工作"團(tuán)隊(duì)"的一種功能。 11、 梅奧提出了一種新型的領(lǐng)導(dǎo)能力，這個(gè)能力包括三個(gè)主要內(nèi)容：掌握科技知識(shí)、系統(tǒng)化的指揮能力、組織社會(huì)合作和協(xié)調(diào)的本領(lǐng)。他認(rèn)為，涉及管理核心部分的是組織社會(huì)合作和協(xié)調(diào)，也表面了梅奧的遠(yuǎn)見(jiàn)。 第八章 巴納德的社會(huì)系統(tǒng)組織理論 1、 巴納德是新古典時(shí)期的一位重要的組織理論家。他在組織理論上所作的一系列獨(dú)創(chuàng)性的工作至今被認(rèn)為是組織理論的典 2、 巴納德

16、獨(dú)創(chuàng)性的工作主要體現(xiàn)在《經(jīng)理人員的職能》的著作中。 3、 巴納德把自己的主要貢獻(xiàn)歸結(jié)為"結(jié)構(gòu)性"概念和"動(dòng)態(tài)性"概念。 4、 結(jié)構(gòu)性概念包括個(gè)人、協(xié)作體系、正式組織、非正式組織和復(fù)合性正式組織。 5、 巴納德認(rèn)為，個(gè)人干不了的事情，兩個(gè)人一起干，因而協(xié)作就產(chǎn)生了，組織也隨之產(chǎn)生。 6、 在巴納德看來(lái)，組織就其實(shí)質(zhì)來(lái)說(shuō)就是一種合作性的努力。 7、 巴納德認(rèn)為，只有當(dāng)一個(gè)協(xié)作體系的目的實(shí)現(xiàn)時(shí)，這種協(xié)作才是有效的。 8、 巴納德認(rèn)為，協(xié)作是為了滿(mǎn)足個(gè)人的的動(dòng)機(jī)而組成的。 9、 協(xié)作努力的有效性與協(xié)作體系目的有關(guān)，效力與個(gè)人動(dòng)機(jī)的滿(mǎn)

17、足有關(guān)，協(xié)作體系的效力是體系成員個(gè)人的效力的總和。 10、 效力與平衡可以通過(guò)兩種方式達(dá)到：或是改變成員的個(gè)人動(dòng)機(jī)，或是把生產(chǎn)成果分配給個(gè)人。 11、 效力是滿(mǎn)足的交換。協(xié)作的過(guò)程包含滿(mǎn)足的交換工程。 12、 協(xié)作的持續(xù)取決于協(xié)作的有效性和協(xié)作的效力。 13、 巴納德認(rèn)為，構(gòu)成組織的要素有三個(gè)：協(xié)作的意愿、目的、信息交流。 14、 巴納德對(duì)組織理論的一大貢獻(xiàn)是提出了非正式組織。 15、 巴納德從正面肯定了非正式組織的作用，尤其是它的凝聚力作用。但是他忽略了非正式組織對(duì)政治組織來(lái)說(shuō)所具有的消極一面。 16、 復(fù)合性政治組織主要

18、有四個(gè)特征：系統(tǒng)性、非人格化、專(zhuān)業(yè)化、含有非正式組織。 17、 巴納德感到目標(biāo)是專(zhuān)業(yè)化的首要方面。 18、 組織的動(dòng)態(tài)分析涉及到三方面的內(nèi)容：刺激－回報(bào)的動(dòng)態(tài)平衡、權(quán)威、以及溝通和決策過(guò)程。 19、 構(gòu)成組織力量的人的努力和貢獻(xiàn)是由誘因引起的，自我保存和自我滿(mǎn)足的利己動(dòng)機(jī)是支配的力量。 20、 刺激與個(gè)人動(dòng)機(jī)有關(guān)，巴納德把引誘分成特殊的和一般的兩類(lèi) 21、 說(shuō)服的含義包括三種形式：形成一種強(qiáng)制狀態(tài)；引誘合法化；動(dòng)機(jī)灌輸。 22、 最重要的說(shuō)服方法是動(dòng)機(jī)的灌輸。 23、 刺激系統(tǒng)的另一方面是地位系統(tǒng)。 24、 巴納德

19、認(rèn)為，只有當(dāng)權(quán)威被接受，它才是有效的。 25、 巴納德看來(lái)，組織中的決策與組織的目的有關(guān)。 26、 組織決策中，采用的過(guò)程取決于三個(gè)因素：決策的目標(biāo)、決策所需的速度 、決策者所得信息的質(zhì)量。 27、 巴納德指出，管理者具有三種功能：提供一種信息交流系統(tǒng)；促成必要的個(gè)人努力；提出和確定組織目標(biāo)。 28、 巴納德認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)者具有五大特點(diǎn)：有活力、堅(jiān)忍、有決斷力、服力和責(zé)任性、以及智慧。 29、 巴納德認(rèn)為，責(zé)任性對(duì)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，責(zé)任性來(lái)自現(xiàn)有的道德準(zhǔn)則。 30、 巴納德認(rèn)為，管理者的責(zé)任主要是形成組織目標(biāo)。

20、 第九章 西蒙的行政決策理論 1、 西蒙在1978年榮獲最高獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)的名稱(chēng)是諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)，主要是表彰他 對(duì)經(jīng)濟(jì)決策研究所作的貢獻(xiàn)。 2、 西蒙第一本著作是《管理行為》，書(shū)中包含的思想有許多來(lái)自制度學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)。 3、 在西蒙的興趣中有一個(gè)共同的主題是關(guān)注人的決策，他一生的研究是對(duì)夢(mèng)寐以求的"決策真理"的追求。 4、 在西蒙的論文集《人的各種模式中》，他把決策理論中的一些基本因素格式化。 5、 《管理決策的新科學(xué)》旨在探討計(jì)算機(jī)對(duì)組織決策的影響。 6、 西蒙把決策前提作為其分析的單位，他認(rèn)為行政或管理就是決策。 7、 他用

21、"事實(shí)－價(jià)值"兩分法取代行政學(xué)中傳統(tǒng)的"政治－行政"兩分法。 8、 西蒙對(duì)決策的分析首先建立在他提出的一種新的決策人的模式上，他把這一模式稱(chēng)為"滿(mǎn)意人"模式。 9、 人為什么要參加組織，西蒙采用了巴納德的基本框架。 10、 西蒙將引誘－貢獻(xiàn)功利性稱(chēng)作為引誘－貢獻(xiàn)功利量表。 11、 在西蒙看來(lái)，提供決策前提的首要責(zé)任在等級(jí)制。 12、 效率標(biāo)準(zhǔn)是組織決策的標(biāo)準(zhǔn)，間接地也是等級(jí)控制的手段。 13、 對(duì)組織決策的理性來(lái)說(shuō)，西蒙主要關(guān)心的對(duì)象之一是目標(biāo)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。 14、 目標(biāo)的轉(zhuǎn)移也可能來(lái)自決策過(guò)程中使用的價(jià)值指標(biāo)。

22、 第十章 里格斯的行政生態(tài)理論 一，到1957年，里格斯提出了一個(gè)（中間均衡模型），即代表著轉(zhuǎn)變中的社會(huì)的“過(guò)渡形態(tài)”。 二、棱柱型社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是（集市－有限市場(chǎng)） 三、在棱柱社會(huì)，變革的壓力來(lái)自于國(guó)內(nèi)外兩個(gè)方面。假如這種壓力主要來(lái)自于國(guó)外，它就可以被稱(chēng)為（“外生性”變革）；假如這種壓力主要來(lái)自于國(guó)內(nèi)，它就可以被成為（“內(nèi)生性”變革）。而且，假如這種變革是同時(shí)來(lái)自國(guó)外和國(guó)內(nèi)的壓力的結(jié)果，它就可以被稱(chēng)為（“共生性”變革）。 四、里格斯在考察衍射模型時(shí)，以（美國(guó)）為例 第十一章 麥格雷戈的人事管理理論 一、單選：1960年，麥格雷戈的經(jīng)典著作（《

23、企業(yè)有人性的一面》）問(wèn)世。他大膽地批評(píng)了他稱(chēng)之為“X理論”的人事管理的傳統(tǒng) 第十二章 林德布洛姆的公共決策的漸進(jìn)理論 1（查爾斯林德布洛姆）是美國(guó)當(dāng)代著名的政治學(xué)家、公共政策分析的創(chuàng)始人。 林德布洛姆兩種決策方法：1（根本方法）2. （分支方法） 2，進(jìn)行非正式合作的各方在進(jìn)行努力時(shí)，通常遵循著一些行事規(guī)則：最主要和最普遍的是（互惠規(guī)則）。 3，在非正式的互相影響中，技巧對(duì)于贏得勝利也是很重要的。這些技巧包括：1.相互說(shuō)服。2.威脅。3.交換。4.授權(quán)。 第十三章 威爾達(dá)夫斯基的機(jī)構(gòu)與行政預(yù)算理論 1，所謂預(yù)算，就是設(shè)法把預(yù)算文件上說(shuō)的話(huà)、標(biāo)的數(shù)字和人們今后

24、的行為之間的聯(lián)系一一地具體化。 2，進(jìn)行預(yù)算的三條基本方法：一是（簡(jiǎn)單明了）；二是（循序漸進(jìn)）；三是（注意預(yù)算參與者的期望）。 第十五章 卡斯特的系統(tǒng)權(quán)變行政組織理論 1，卡斯特在行政管理學(xué)上的最重要貢獻(xiàn)是在行政組織理論方面以及在此基礎(chǔ)上提出的權(quán)變思想。 2．卡斯特將組織與管理思想發(fā)展過(guò)程分為三個(gè)時(shí)期：1．傳統(tǒng)觀念；2. 行為科學(xué)與管理科學(xué)的革命；3. 現(xiàn)代系統(tǒng)與權(quán)變理論的發(fā)展。 3，卡斯特認(rèn)為，組織整體系統(tǒng)由環(huán)境超系統(tǒng)、目標(biāo)與價(jià)值分系統(tǒng)、技術(shù)分系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)分系統(tǒng)、社會(huì)心理分系統(tǒng)和管理分系統(tǒng)構(gòu)成。 4，一定社會(huì)中影響一切組織的一般環(huán)境特征主要包括：1.文化特征。2.技術(shù)特征

25、。3.教育特征。4.政治特征。5.經(jīng)濟(jì)特征。 5，卡斯特認(rèn)為，一個(gè)組織目標(biāo)的確定，往往要受到三個(gè)方面力量的影響，即來(lái)自社會(huì)環(huán)境、組織本身和組織內(nèi)部成員的影響。 第十六章 布坎南的公共選擇與政府理論 一、政府的政策制定者都是理性的經(jīng)濟(jì)人，都在追求自己的最大化利益；公民作為選民也是理性的經(jīng)濟(jì)人，其選舉行為是以個(gè)人的成本——收益計(jì)算為基礎(chǔ)。 第十七章 諾思的制度、國(guó)家與政府職能理論 一、諾思認(rèn)為，所謂制度，就是一個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則。制度作為一種社會(huì)游戲規(guī)則在經(jīng)濟(jì)生活中的作用在于它能夠通過(guò)降低交易成本來(lái)促進(jìn)交換的發(fā)展和市場(chǎng)的擴(kuò)大。它是決定人們相互經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系而人為設(shè)定的

26、一些制約，由道德、習(xí)慣和行為準(zhǔn)則等非正式約束與憲法、法令和產(chǎn)權(quán)等正式約束所組成。 二、國(guó)家理論包括哪些？ 諾思認(rèn)為，國(guó)家是一種在某個(gè)特定地區(qū)內(nèi)對(duì)合法使用強(qiáng)制性手段具有壟斷權(quán)的制度安排，它的主要功能是提供法律和秩序。 三、名詞：諾思提出了有關(guān)國(guó)家的“暴力潛能”分配論。若暴力潛能在公民之間進(jìn)行平等分配，便產(chǎn)生契約性的國(guó)家；若這樣的分配是不平等的，便產(chǎn)生了掠奪性的國(guó)家，由此出現(xiàn)統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者，即掠奪者和被掠奪者。 全國(guó)2002年10月高等教育自學(xué)考試 第一部分 選擇題 一、單項(xiàng)選擇題 1.政治與行政分離的思想為現(xiàn)代文官制度奠定了理論基礎(chǔ)，它的提出者是( A )

27、A.威爾遜 B.法約爾 C.福萊特 D.古立克 2.體現(xiàn)泰羅的“管理職能專(zhuān)業(yè)化”這一科學(xué)管理思想的是（ B ） A.分工負(fù)責(zé)制 B.職能工長(zhǎng)制 C.差別計(jì)件工資制 D.“昆斯伯里侯爵式”管理 3.法約爾指出，決定一般的組織形態(tài)的是組織人員的（ C ） A.年齡 B.知識(shí)結(jié)構(gòu) C.數(shù)目 D.價(jià)值觀 4.世襲制向理性轉(zhuǎn)換的過(guò)渡形式是（ D ） A.政黨制 B.貴族制 C.君主制 D.官僚制 5.被譽(yù)為“組織理論之父”的是（ C ） A.

28、泰羅 B.古立克 C.韋伯 D.法約爾 6.從根本上說(shuō)最不穩(wěn)固、“非常態(tài)的”統(tǒng)治形式是（ B ） A.傳統(tǒng)型權(quán)威 B.個(gè)人魅力型權(quán)威 C.法理型權(quán)威 D.職位型權(quán)威 7.古立克著眼于控制和協(xié)調(diào)，提出（ A ） A.由上而下的作法 B.由下而上的作法 C.由左而右的作法 D.由右而左的作法 8.福萊特提出的圓環(huán)形過(guò)程中的互動(dòng)，實(shí)質(zhì)上就是（ A ） A.控制 B.妥協(xié) C.協(xié)調(diào) D.沖突 9.霍桑試驗(yàn)是一個(gè)過(guò)程，這一過(guò)程是從（ A ） A.1927年至

29、1932年 B.1927年至1933年 C.1928年至1932年 D.1928年至1931年 10.梅奧在管理理論中，把人當(dāng)作（ D ） A.自然人 B.經(jīng)濟(jì)人 C.政治人 D.社會(huì)人 11.巴納德認(rèn)為組織決策中采用的過(guò)程取決于三個(gè)因素：決策的目標(biāo)、決策所需的速度和（ C ） A.決策的環(huán)境 B.決策者的素質(zhì) C.決策者所得信息的質(zhì)量 D.決策者所得信息的數(shù)量 12.西蒙強(qiáng)調(diào)決策，而作為其分析單位的是（ B ） A.決策計(jì)劃 B.決策前提 C.決策過(guò)程 D.決策

30、結(jié)果 13.根據(jù)里格斯的理論，下列國(guó)家中屬于融合型行政的國(guó)家是（ D ） A.美國(guó) B.英國(guó) C.菲律賓 D.古代中國(guó) 14.民眾與政府之間有著基本相同的價(jià)值觀和信念，易于相互信任、相互了解的社會(huì)，里格斯稱(chēng)之為（ A ） A.一元化社會(huì) B.二元化社會(huì) C.多元化社會(huì) D.理想社會(huì) 15.麥格雷戈主張的人事管理理論是（ B ） A.X理論 B.Y理論 C.超Y理論 D.Z理論 16.林德布洛姆提出的決策模式是（ C ） A.理性決策模式 B.有限理性決策模式

31、 C.漸進(jìn)主義決策模式 D.混合掃描決策模式 17.威爾達(dá)夫斯基認(rèn)為進(jìn)行預(yù)算有三條基本的方法，其中最為至關(guān)緊要的是（ B ） A.簡(jiǎn)單明了 B.循序漸進(jìn) C.注意參與者的期望 D.科學(xué)預(yù)測(cè) 18.折衷的行政觀的代表人物是（ B ） A.凱登 B.沃爾多 C.里格斯 D.西蒙 19.卡斯特認(rèn)為，管理系統(tǒng)最重要、最基本的職能是（ B ） A.計(jì)劃 B.決策 C.協(xié)調(diào) D.控制 20.巴納德認(rèn)為，從組織的發(fā)展來(lái)看，在形成正式組織后，接下來(lái)的一個(gè)發(fā)展階段是（

32、 A ） A.非正式組織 B.混合性組織 C.復(fù)合性正式組織 D.開(kāi)放性組織 21.被譽(yù)為“公共選擇理論之父”的是（ C ） A.西蒙 B.沃爾多 C.布坎南 D.諾斯 22.諾斯認(rèn)為統(tǒng)治者（國(guó)家）也是一個(gè)具有效用最大化行為的“經(jīng)濟(jì)人”，他們與選民的關(guān)系是（ C ） A.剝削關(guān)系 B.統(tǒng)治關(guān)系 C.交換關(guān)系 D.競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系 23.法約爾討論了組成企業(yè)人員才能的各方面能力的相對(duì)重要性，形成了有名的（ B ） A.跳板原則 B.法約爾法則 C.14項(xiàng)管理原則

33、 D.“2——5”原則 24.“POSDCORB”中第二個(gè)字母表示（ B ） A.計(jì)劃 B.組織 C.人員配備 D.指導(dǎo) 25.福萊特認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有三大功能：協(xié)調(diào)、決定目標(biāo)和（ D ） A.計(jì)劃 B.控制 C.組織 D.預(yù)測(cè) 26.巴納德認(rèn)為決定協(xié)作效力的惟一因素是（ A ） A.個(gè)人 B.組織 C.領(lǐng)導(dǎo) D.體制 27.西蒙在對(duì)“政治——行政”兩分法批評(píng)的基礎(chǔ)上，提出了他的（ B ） A.“政治——政策”兩分法 B.“事實(shí)——價(jià)值”兩分法 C

34、.“政策——行政”兩分法 D.“計(jì)劃——實(shí)施”兩分法 28.林德布洛姆將互相調(diào)適的漸進(jìn)方法稱(chēng)為（ B ） A.模式一 B.模式二 C.模式三 D.模式四 29.沃爾多傾向于把公共行政定義為：應(yīng)用于國(guó)家事務(wù)的（ C ） A.一門(mén)藝術(shù) B.一門(mén)科學(xué) C.一門(mén)藝術(shù)和科學(xué) D.實(shí)踐行動(dòng) 30.卡斯特認(rèn)為，社會(huì)關(guān)系中的個(gè)人構(gòu)成組織中的（ B ） A.結(jié)構(gòu)分系統(tǒng) B.社會(huì)心理分系統(tǒng) C.目標(biāo)與價(jià)值分系統(tǒng) D.管理分系統(tǒng) 全國(guó)2003年10月高等教育自學(xué)考試 1．威爾遜指出

35、，行政管理的領(lǐng)域與政治領(lǐng)域的混亂和沖突相距甚遠(yuǎn)，是一種（ B ） A.功能性領(lǐng)域 B.事務(wù)性領(lǐng)域 C.專(zhuān)業(yè)性領(lǐng)域 D.基礎(chǔ)性領(lǐng)域 2．泰羅的科學(xué)管理（ C ） A.注重人際互動(dòng)的影響 B.注重為社會(huì)服務(wù)的道德觀念 C.注重對(duì)效率標(biāo)準(zhǔn)的追求 D.注重外在因素對(duì)組織的影響 3．西蒙提出的滿(mǎn)意決策模式的一個(gè)基礎(chǔ)是（ B ） A.無(wú)限理性 B.有限理性 C.功利主義 D.非理性 4．韋伯認(rèn)為，唯一純粹的合法性類(lèi)型是（ B ） A.傳統(tǒng)型 B.個(gè)人魅力型 C.法理型 D.民主型 5．在官僚制中，一般官

36、員在薪水的級(jí)別上正常晉升時(shí)可依據(jù)（ A ） A.資歷 B.社會(huì)地位 C.親疏關(guān)系 D.家庭背景 6．古立克認(rèn)為將目的具體化的唯一途徑是（ C ） A.組織 B.人員配置 C.計(jì)劃 D.協(xié)調(diào) 7．當(dāng)周?chē)淖兓头磻?yīng)互相交織，不斷出現(xiàn)時(shí)，針對(duì)這種情況必然出現(xiàn)的敏感能力，福萊特稱(chēng)之為（ C ） A.互相滲透定律 B.圓環(huán)反應(yīng)定律 C.情況定律 D.權(quán)變定律 8．通過(guò)霍桑研究，形成了（ C ） A.古典學(xué)派 B.決策學(xué)派 C.人際關(guān)系學(xué)派 D.制度學(xué)派 9．《經(jīng)理人員的職能》這本名著的作者

37、是（ C ） A.泰羅 B.法約爾 C.巴納德 D.梅奧 10．組織決策有兩個(gè)因素：組織目標(biāo)和（ A ） A.“隨機(jī)應(yīng)變”因素 B.組織制度 C.組織原則 D.組織規(guī)劃 11．西蒙把決策前提分成兩類(lèi)，其中有關(guān)應(yīng)當(dāng)做什么的道德說(shuō)明是（ A ） A.價(jià)值前提 B.事實(shí)前提 C.行為前提 D.制度前提 12．里格斯認(rèn)為發(fā)展過(guò)程中兩個(gè)關(guān)鍵性的因素是分化和（ B ） A.參與 B.綜合 C.自主 D.控制 13．綜視決策模式也稱(chēng)混合掃描決策模式，它的創(chuàng)始人是（ B ） A.Y道爾

38、 B.艾爾泰埃佐尼 C.林德布洛姆 D.西蒙 14．理性決策模式旨在追求（ A ） A.“最佳”決策 B.“滿(mǎn)意”決策 C.“穩(wěn)妥”決策 D.“合法”決策 15．威爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，個(gè)人主義者企圖用來(lái)取代權(quán)威的是（ B ） A.集體約制 B.自我約制 C.社會(huì)約制 D.政府約制 16．在行政教育方面，沃爾多常采用的分析方法和教學(xué)形式是（ D ） A.演繹法 B.歸納法 C.數(shù)量分析法 D.成對(duì)選擇法 17．卡斯特認(rèn)為，人們使用的知識(shí)、技術(shù)、裝備和設(shè)施構(gòu)成了（ A ） A.技術(shù)分系統(tǒng) B.社會(huì)心理分系統(tǒng)

39、 C.管理分系統(tǒng) D.結(jié)構(gòu)分系統(tǒng) 18．政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科從不同的角度分析了國(guó)家的起源，但最有影響的主要有兩種：一種是掠奪或剝削理論，另一種是（ B ） A.進(jìn)化論理論 B.契約理論 C.經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論 D.社會(huì)發(fā)展理論 19．由福萊特提出的管理理論是（ C ） A.管理組織理論 B.行政生態(tài)理論 C.動(dòng)態(tài)管理論 D.政府管理理論 20．在行政管理人員應(yīng)執(zhí)行的七項(xiàng)重要功能中，古立克情有獨(dú)鐘的是（ C ） A.組織 B.人員配置 C.計(jì)劃 D.協(xié)調(diào) 21．泰羅看來(lái)，在科學(xué)管理中，勞資雙方在思想上要發(fā)生的大革

40、命是雙方把注意力轉(zhuǎn)向（ D ） A.分配數(shù)量的增加 B.生產(chǎn)數(shù)量的增加 C.銷(xiāo)售數(shù)量的增加 D.盈余數(shù)量的增加 22．法約爾最主要的代表作是（ C ） A.《科學(xué)管理的原理 》 B.《行政學(xué)研究》 C.《工業(yè)管理和一般管理》 D.《經(jīng)理人員的職能》 23．對(duì)于非正式組織的作用，尤其是它的凝聚作用，巴納德的傾向是（ A ） A.從正面肯定 B.從反面否定 C.肯定和否定兼而有之 D.沒(méi)有傾向 24．1911年，泰羅發(fā)表了一本著作，奠定了他科學(xué)管理之父的地位。這本著作是（ C ） A.《管理思想的演變》 B.《按件計(jì)酬系統(tǒng)》

41、 C.《科學(xué)管理的原理》 D.《科學(xué)管理入門(mén)》 25．韋伯提出的官僚制的主要目標(biāo)是（ C ） A.公平 B.個(gè)人利益最大化 C.行政效率 D.法治 26．古立克注意組織內(nèi)部的分工和組合，并稱(chēng)之為（ B ） A.由上而下的作法 B.由下而上的作法 C.由左而右的作法 D.由右而左的作法 27．福萊特一再推崇的解決社會(huì)沖突的辦法是（ B ） A.妥協(xié) B.整合 C.斗爭(zhēng) D.暴力 28．與霍桑實(shí)驗(yàn)緊密相連的學(xué)者是（ B ） A.泰羅 B.梅奧 C.西蒙 D.巴納德 29．根據(jù)法約爾法

42、則，企業(yè)越大，越是起主導(dǎo)作用的是（ D ） A.技術(shù)能力 B.財(cái)務(wù)能力 C.商業(yè)能力 D.管理能力 30．里格斯認(rèn)為，現(xiàn)代工業(yè)化社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是（ D ） A.政府——市場(chǎng) B.政府——企業(yè) C.政府——社會(huì) D.市場(chǎng)——企業(yè) 全國(guó)2004年10月高等教育自學(xué)考試 西方行政學(xué)說(shuō)史試題 一、單項(xiàng)選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分） 1.威爾遜認(rèn)為，行政學(xué)研究的目標(biāo)主要在于（ A ） A.如何構(gòu)建一個(gè)廉價(jià)、高效、公正的政府 B.如何構(gòu)建一個(gè)權(quán)力集中的政府 C.如何構(gòu)建一個(gè)民主的政府 D.如何促進(jìn)

43、行政體制的現(xiàn)代化 2.泰羅對(duì)行政學(xué)說(shuō)的貢獻(xiàn)在于他的（　A?。? A.科學(xué)管理理論 B.管理組織理論 C.動(dòng)態(tài)管理理論 D.權(quán)變行政理論 3.法約爾最主要的代表作是（　C?。? A.《科學(xué)管理的原理》 B.《行政學(xué)研究》 C.《工業(yè)管理和一般管理》 D.《政治與行政》 4.法理型統(tǒng)治的權(quán)力歸于（　D?。? A.族長(zhǎng) B.君主 C.革命領(lǐng)袖 D.制度和法規(guī) 5.世襲制下經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的取向傾向于（　　　） A.功利主義 B.效率 C.公平 D.自由主義 6.“POSDCORB”中的第三個(gè)字母表示（　C

44、?。? A.計(jì)劃 B.組織 C.人員配備 D.指導(dǎo) 7.福萊特提出的領(lǐng)導(dǎo)的三大功能是協(xié)調(diào)、預(yù)測(cè)和（　　C?。? A.組織 B.指揮 C.決定目標(biāo) D.計(jì)劃 8.巴納德認(rèn)為，構(gòu)成組織的三個(gè)要素是：協(xié)作的意愿，目的和（　D　） A.資金 B.人員 C.場(chǎng)所 D.信息交流 9.貫穿在古立克著作中的一個(gè)基本觀念是（　A?。? A.政府在社會(huì)中的作用 B.社會(huì)對(duì)政府的影響 C.政府中官僚的作用 D.利益集團(tuán)對(duì)政府的影響 10.在個(gè)人魅力型統(tǒng)治中，領(lǐng)袖的合法性權(quán)威依靠（　B　） A.習(xí)俗與慣例 B.領(lǐng)袖個(gè)

45、人的超凡魅力 C.程序性規(guī)范 D.官方的等級(jí)制度 11.卡斯特認(rèn)為，常見(jiàn)的協(xié)調(diào)機(jī)制有三種：指示型、自愿型和（　B?。? A.妥協(xié)型 B.促進(jìn)型 C.暗示型 D.強(qiáng)迫型 12.西蒙對(duì)政策的分析首先建立在他提出的一種新的決策人的模式上，他把這一模式稱(chēng)為 （　C?。? A.“理性人”模式 B.“社會(huì)人”模式 C.“滿(mǎn)意人”模式 D.“復(fù)雜人”模式 13.里格斯認(rèn)為極為不同的體制、習(xí)俗和觀點(diǎn)同時(shí)存在表明的是棱柱社會(huì)的（　B　　） A.多元化特征 B.異質(zhì)性特征 C.形式主義特征 D.重疊性

46、特征 14.古立克指出通過(guò)權(quán)威進(jìn)行協(xié)調(diào)的關(guān)鍵是（　B　?。? A.組織 B.領(lǐng)導(dǎo) C.專(zhuān)家 D.公民 15.林德布洛姆認(rèn)為解決社會(huì)問(wèn)題的模式一是（　C　） A.“計(jì)劃式”決策 B.“建議式”決策 C.“綱要式”決策 D.“情境式”決策 16.艾米泰埃佐尼把漸進(jìn)模式和理性模式結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)立了（　D　　） A.滿(mǎn)意人決策模式 B.有限理性決策模式 C.經(jīng)濟(jì)人決策模式 D.綜視決策模式 17.在威爾達(dá)夫斯基看來(lái)，政府官員面對(duì)的挑戰(zhàn)主要來(lái)自個(gè)人主義者和（ D ） A.集體主義者 B

47、.自由主義者 C.效率主義者 D.平均主義者 18.西蒙認(rèn)為，組織決策的標(biāo)準(zhǔn)是（　B　?。? A.道德標(biāo)準(zhǔn) B.效率標(biāo)準(zhǔn) C.政治標(biāo)準(zhǔn) D.利益標(biāo)準(zhǔn) 19.威爾達(dá)夫斯基早就說(shuō)過(guò)一句名言：“預(yù)算就是 B ?！保ā　　。? A.計(jì)劃 B.預(yù)測(cè) C.政治 D.控制 20.里格斯區(qū)分了三種類(lèi)型的行政模式，即融合型行政、棱柱型行政和（　C　?。? A.平行型行政 B.交叉型行政 C.衍射型行政 D.復(fù)合型行政 21.作為一種分析方法和一種教學(xué)形式，沃爾多常常使用（　　C

48、?。? A.“群體選擇”法 B.“空白選擇”法 C.“成對(duì)選擇”法 D.“單獨(dú)選擇”法 22.在西蒙看來(lái)，行政或管理就是（　　A?。? A.決策 B.控制 C.協(xié)調(diào) D.溝通 23.沃爾多認(rèn)為，古典學(xué)派在意識(shí)形態(tài)方面推崇（　B　?。? A.“英國(guó)使命”的思想 B.“美國(guó)使命”的思想 C.“法國(guó)使命”的思想 D.“德國(guó)使命”的思想 24.卡斯特指出，協(xié)調(diào)各分系統(tǒng)，并計(jì)劃與控制全面活動(dòng)的是（　B?。? A.目標(biāo)與價(jià)值分系統(tǒng) B.管理分系統(tǒng) C.技術(shù)分系統(tǒng) D.結(jié)構(gòu)分系統(tǒng)

49、25.公共選擇理論的方法論被布坎南歸結(jié)為三個(gè)要素：經(jīng)濟(jì)理性、交易政治和（　C　） A.集體主義 B.國(guó)家主義 C.個(gè)人主義 D.民族主義 26.根據(jù)法約爾法則，隨著人的地位等級(jí)的提高，相對(duì)重要性增加的是（　A?。? A.管理能力 B.技術(shù)能力 C.財(cái)務(wù)能力 D.商業(yè)能力 27.諾斯認(rèn)為，制度的最大供給者是（　C　　） A.社會(huì) B.組織 C.國(guó)家 D.集團(tuán) 28.19世紀(jì)末，導(dǎo)致對(duì)原有的政黨分贓制進(jìn)行改革，并實(shí)行“功績(jī)制”的文官制度的是美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的（　A?。? A.彭德?tīng)栴D法案 B.卡里斯馬法案 C.星斯伯里法案

50、 D.馬里科第法案 29.凱登指出，成功的公共行政人員應(yīng)具備三種技能：催化性的領(lǐng)導(dǎo)技能、多文化的學(xué)習(xí)技能和（　B　） A.開(kāi)拓性的創(chuàng)新技能 B.戰(zhàn)略性的思考技能 C.協(xié)調(diào)性的組織技能 D.當(dāng)機(jī)立斷的決策技能 30.巴納德把自己的主要貢獻(xiàn)歸結(jié)為“結(jié)構(gòu)性”概念和（　B　?。? A.“主動(dòng)性”概念 B.“動(dòng)態(tài)性”概念 C.“被動(dòng)性”概念 D.“靜態(tài)性”概念 全國(guó)2005年1月高等教育自學(xué)考試 西方行政學(xué)說(shuō)史試題 1.林德布洛姆的漸進(jìn)決策理論方法是基于下列哪一個(gè)政治結(jié)構(gòu)之上的?( B ) A.組合政治

51、 B.多元政治 C.寡頭政治 D.平民政治 2.梅奧管理理論是以下列哪一種假設(shè)為基礎(chǔ)的?( D ) A. 經(jīng)濟(jì)人 B.行政人 C.倫理人 D.社會(huì)人 3.新古典時(shí)期行政學(xué)說(shuō)的時(shí)間跨度為下列哪一個(gè)選擇?( B ) A.19世紀(jì)末至20世紀(jì)20年代 B.19世紀(jì)末至20世紀(jì)30年代 C.20世紀(jì)30年代至六七十年代 D.20世紀(jì)30年代至七八十年代 4.艾米泰埃佐尼提出了下列哪一種模式?( C ) A.滿(mǎn)意人模式 B.漸進(jìn)模式 C.混合掃描決策模式 D.有限理性模式 5.

52、下列哪一個(gè)國(guó)家作為里格斯衍射社會(huì)概念的代表?( C ) A.古代中國(guó) B.泰國(guó) C.美國(guó) D.菲律賓 6.下列哪一本書(shū)是韋伯游歷美國(guó)后所寫(xiě)的?( D ) A.《一般經(jīng)濟(jì)史》 B.《社會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織的理論》 C.《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》 D.《新教倫理與資本主義精神》 7.林德布洛姆漸進(jìn)主義決策模式最早形成于下列哪一本書(shū)中?( D ) A.《決策過(guò)程》 B.《民主的智慧》 C.《政治與市場(chǎng)》 D.《政治、經(jīng)濟(jì)及福利》 8.威爾遜“政治與行政兩分法”的思想主要受益于下列哪一個(gè)學(xué)者?( B

53、 ) A.施塔因 B.布隆赤里 C.古德諾 D.達(dá)爾文 9.西蒙在下列哪一本書(shū)中探討了計(jì)算機(jī)對(duì)組織決策的影響?( B ) A.《管理行為》 B.《管理決策的新科學(xué)》 C.《公共行政》 D.《組織》 10.下列哪一位學(xué)者把理論的注意力集中在作為團(tuán)體成員的工人身上?( B ) A.梅奧 B.泰羅 C.法約爾 D.韋伯 11.“行政學(xué)的先驅(qū)”是指下列哪一個(gè)學(xué)者?( C ) A.施塔因 B.古德諾 C.威爾遜 D.沃爾多 全國(guó)2005年

54、10月高等教育自學(xué)考試 西方行政學(xué)說(shuō)史試題 一、單項(xiàng)選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分） 1．梅奧在管理理論中，把人當(dāng)作（　D?。? A．自然人 B．經(jīng)濟(jì)人 C．政治人 D．社會(huì)人 2．綜視決策模式也稱(chēng)混合掃描決策模式，它的創(chuàng)始人是（　B?。? A．Y道爾 B．艾米泰埃佐尼 C．林德布洛姆 D．西蒙 3．泰羅的科學(xué)管理（　B　） A．注重為社會(huì)服務(wù)的道德觀念 B．注重對(duì)效率標(biāo)準(zhǔn)的追求 C．注重外在因素對(duì)組織的影響 D．注重人際之間的互動(dòng) 4．麥格雷戈認(rèn)為，領(lǐng)袖和周?chē)h(huán)境的關(guān)系實(shí)質(zhì)上是一

55、種（　C?。? A．方形的關(guān)系 B．三角形的關(guān)系 C．圓形的關(guān)系 D．菱形的關(guān)系 5．威爾達(dá)夫斯基認(rèn)為進(jìn)行預(yù)算有三條基本方法：一是簡(jiǎn)單明了；二是循序漸進(jìn)；三是（　D?。? A．量入為出 B．注意公眾的承受力 C．及時(shí)審核 D．注意預(yù)算參與者的期望 6．一批新政策的出臺(tái)，雖然解決了一些問(wèn)題，卻往往帶來(lái)了更多的新問(wèn)題。凱登稱(chēng)之為（　B?。? A．連鎖效應(yīng) B．波紋效應(yīng) C．同步效應(yīng) D．馬太效應(yīng) 7．諾思提出了一個(gè)具有豐富內(nèi)涵的范疇，它既包括軍隊(duì)、警察、監(jiān)獄等暴力工具，也包括權(quán)威、特權(quán)、壟斷權(quán)等

56、“無(wú)形資產(chǎn)”，這個(gè)范疇是（　C?。? A．階級(jí) B．無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政 C．暴力潛能 D．國(guó)家 8．公共選擇理論的方法論被布坎南歸結(jié)為三個(gè)要素：個(gè)人主義、經(jīng)濟(jì)理性和（　D　） A．集體主義 B．技術(shù)理性 C．價(jià)值取向 D．交易政治 9．卡斯特認(rèn)為組織系統(tǒng)的開(kāi)放性表現(xiàn)在它與社會(huì)超系統(tǒng)之間相互制約并時(shí)時(shí)進(jìn)行材料的交換、能源的交換和（　B　?。? A．人員的交換 B．信息的交換 C．元素的交換 D．財(cái)源的交換 10．卡斯特認(rèn)為，不同的組織結(jié)構(gòu)模式對(duì)環(huán)境的開(kāi)放程度不同。對(duì)環(huán)境比較開(kāi)放，設(shè)計(jì)得能夠接

57、受環(huán)境影響和對(duì)付不穩(wěn)定性的結(jié)構(gòu)模式是（　D　） A．穩(wěn)定機(jī)械模式 B．穩(wěn)定靜止模式 C．動(dòng)態(tài)開(kāi)放模式 D．適應(yīng)有機(jī)模式 11．折衷的行政觀的代表人物沃爾多的代表作是（　B?。? A．《政治與行政》 B．《行政國(guó)家》 C．《公共行政生態(tài)學(xué)》 D．《君主論》 12．里格斯認(rèn)為“已達(dá)到了一定程度的分化，以及角色的專(zhuān)門(mén)化”的社會(huì)是（　A?。? A．棱柱社會(huì) B．融合社會(huì) C．衍射社會(huì) D．融合—棱柱—衍射社會(huì) 13．行政決策理論的代表人物是（　C?。? A．古立克 B．巴納德 C．西蒙

58、 D．梅奧 14．巴納德認(rèn)為專(zhuān)業(yè)化是復(fù)合性正式組織的特征之一，專(zhuān)業(yè)化的首要方面是（　D?。? A．計(jì)劃 B．協(xié)調(diào) C．指導(dǎo) D．目標(biāo) 15．“霍桑研究”在對(duì)人的假設(shè)上具有里程碑式的意義，該項(xiàng)研究以扎實(shí)的調(diào)查和分析指明了人的（　B　） A．自然人特征 B．社會(huì)人特征 C．復(fù)雜人特征 D．政治人特征 16．福萊特認(rèn)為在形形色色的群體之中，最基本的社會(huì)群體是（　A　?。? A．鄰里群體 B．社區(qū)群體 C．政黨群體 D．學(xué)生群體 17．法約爾的線性組織理論認(rèn)為一般的組織形態(tài)由組

59、織人員的數(shù)目決定。管理層次的設(shè)置一般堅(jiān)持（　B?。? A．“1～3”原則 B．“2～5”原則 C．“3～7”原則 D．“4～9”原則 18．19世紀(jì)末期，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的“彭德?tīng)栴D法”法案對(duì)原有的政黨分贓制進(jìn)行改革，實(shí)行了（　C?。? A．“考試制”的文官制度 B．“職能制”的文官制度 C．“功績(jī)制”的文官制度 D．“終身制”的文官制度 19．福萊特提出的理論稱(chēng)為（D） A．方形管理理論 B．圓形管理理論 C．靜態(tài)管理理論 D．動(dòng)態(tài)管理理論 20．威爾遜公共輿論監(jiān)督理論的三方面的內(nèi)容是（　B　） A．社會(huì)

60、權(quán)威性、相對(duì)獨(dú)立性、及時(shí)性 B．社會(huì)權(quán)威性、相對(duì)獨(dú)立性、高度的有效性和適當(dāng)性 C．相對(duì)獨(dú)立性、高度有效性、異質(zhì)性 D．社會(huì)權(quán)威性、異質(zhì)性、及時(shí)性 21．在古立克看來(lái)，政府必須采取行動(dòng)的首要原因是（　C?。? A．實(shí)行最大限度自由 B．政治家的壓力 C．市場(chǎng)失靈 D．適者生存 22．法理型統(tǒng)治是一種（　A　） A．制度取向的權(quán)威 B．人格取向的權(quán)威 C．血緣取向的權(quán)威 D．價(jià)值取向的權(quán)威 23．在古立克看來(lái)，強(qiáng)調(diào)了“同一性的原則”，但忽視了控制和協(xié)調(diào)的必要性的做法是（　B ） A．由上而下 B．由下而上 C

61、．由左而右 D．由右而左 24．古立克的“4P”理論傾向于在進(jìn)行協(xié)調(diào)努力時(shí)強(qiáng)調(diào)（　A?。? A．目的的重要性 B．過(guò)程的重要性 C．人員的重要性 D．地點(diǎn)的重要性 25．個(gè)人魅力型統(tǒng)治中，領(lǐng)袖將權(quán)力傳給子女或指定無(wú)血緣關(guān)系的繼承人，使權(quán)力世襲或禪讓?zhuān)@樣勢(shì)必造成（　B?。? A．向法理型統(tǒng)治的轉(zhuǎn)化 B．向傳統(tǒng)型統(tǒng)治的轉(zhuǎn)化 C．向官僚制的轉(zhuǎn)化 D．向政黨制的轉(zhuǎn)化 26．法約爾管理理論的核心是（　C?。? A．集中原則 B．秩序原則 C．等級(jí)制度原則 D．人員團(tuán)結(jié)原則 27．西蒙認(rèn)為建立決

62、策前提的中心手段是（　D?。? A．信息的獲取 B．方案的設(shè)計(jì) C．有效的溝通 D．權(quán)威的行使 28．泰羅的科學(xué)管理思想強(qiáng)調(diào)了勞動(dòng)方法的（　A?。? A．標(biāo)準(zhǔn)化 B．制度化 C．規(guī)范化 D．理論化 29．福萊特一再推崇用來(lái)解決社會(huì)沖突的辦法是（　A?。? A．整合 B．互相妥協(xié) C．互相對(duì)峙 D．一方占據(jù)上風(fēng) 30．在“POSDCORB”中，古立克認(rèn)為將目的具體化的唯一途徑是（A） A．計(jì)劃 B．組織 C．指導(dǎo) D．協(xié)調(diào) 全國(guó)2006年

63、1月高等教育自學(xué)考試 西方行政學(xué)說(shuō)史試題 一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分) 1.威爾遜認(rèn)為在各種社會(huì)監(jiān)督中，居于核心地位、具有最高權(quán)威性的是( D ) A.立法監(jiān)督 B.司法監(jiān)督 C.政黨監(jiān)督 D.公共輿論監(jiān)督 2.泰羅科學(xué)管理思想的一個(gè)局限是( C ) A.缺乏工資刺激系統(tǒng) B.忽視勞資雙方的合作 C.忽略了外在因素對(duì)組織的影響 D.未突破管理的傳統(tǒng)模式 3.法約爾最主要的代表作是( C ) A.《科學(xué)管理的原理》 B.《行政學(xué)研究》 C.《工業(yè)管理和一般管理》 D.《經(jīng)理人員的職能》 4.就傳統(tǒng)型統(tǒng)治的純粹類(lèi)型而言，直接決定了法律

64、內(nèi)容的是( B ) A.立法程序 B.傳統(tǒng)本身 C.統(tǒng)治者個(gè)人 D.被統(tǒng)治者的服從程度 5.對(duì)韋伯而言，當(dāng)代社會(huì)以及政府的突出特點(diǎn)是( ) A.傳統(tǒng)權(quán)威轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂戏ǖ摹被颉袄硇缘摹睓?quán)威 B.傳統(tǒng)權(quán)威轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人魅力型權(quán)威 C.傳統(tǒng)權(quán)威維持人格化的特征 D.貴族制的行政管理體制轉(zhuǎn)變?yōu)榧议L(zhǎng)制 6.在韋伯所構(gòu)筑的理想的官僚體系中，行政部門(mén)從上到下形成的等級(jí)結(jié)構(gòu)為( C ) A.扁平式 B.梯形式 C.金字塔式 D.矩陣式 7.古立克歸納了行政管理人員具體安排工作的四個(gè)途徑，在進(jìn)行協(xié)調(diào)努力時(shí)，古立克強(qiáng)調(diào)了 ( A ) A.目的的重要性 B.過(guò)程的重

65、要性 C.人員的重要性 D.地點(diǎn)的重要性 8.福萊特認(rèn)為要通過(guò)整合來(lái)解決社會(huì)沖突，這種整合實(shí)質(zhì)上是( C ) A.純粹合作性的 B.純粹競(jìng)爭(zhēng)性的 C.競(jìng)爭(zhēng)與合作的綜合 D.純粹妥協(xié)性的 9.霍桑研究將人看作是( B ) A.經(jīng)濟(jì)人 B.社會(huì)人 C.復(fù)雜人 D.組織人 10.巴納德認(rèn)為作為復(fù)合性正式組織特征之一的專(zhuān)業(yè)化的首要方面是( A ) A.目標(biāo) B.過(guò)程 C.資源 D.地理因素 11.西蒙將決策前提分成兩大類(lèi)：價(jià)值前提和( A ) A.事實(shí)前提 B.物質(zhì)前提 C.思想前提 D.理論前提 12.按照里格斯的看法，棱柱社會(huì)有三個(gè)重要的獨(dú)特的特征，

66、分別是形式主義、重疊性和 ( B ) A.綜合性 B.異質(zhì)性 C.同質(zhì)性 D.協(xié)調(diào)性 13.行政生態(tài)學(xué)、比較行政學(xué)和發(fā)展行政學(xué)的創(chuàng)始人是美國(guó)著名的行政學(xué)家( C ) A.西蒙 B.高斯 C.里格斯 D.林德布洛姆 14.麥格雷戈對(duì)“X理論”的批判建立在( B ) A.馬克思的理論基礎(chǔ)之上 B.馬斯洛的理論基礎(chǔ)之上 C.馬爾庫(kù)塞的理論基礎(chǔ)之上 D.馬丁的理論基礎(chǔ)之上 15.管理階層的主要任務(wù)就是按照組織的要求來(lái)利用人的能力，麥格雷戈稱(chēng)這一概念為 ( A ) A.X理論 B.Y理論 C.Z理論 D.超Y理論 16.林德布洛姆著稱(chēng)于世的是他對(duì)公共決策過(guò)程的( B ) A.多元主義分析 B.漸進(jìn)主義分析 C.結(jié)構(gòu)主義分析 D.理性主義分析 17.艾米泰埃佐尼創(chuàng)立的綜視決策模式綜合了漸進(jìn)決策模式和( A ) A.理性決策模式 B.有限理性決策模式 C.滿(mǎn)意人決策模式 D.社會(huì)人決策模式 18.威爾達(dá)夫斯基早就說(shuō)過(guò)一句名言：預(yù)算就是( D ) A.計(jì)劃 B.理性 C.目標(biāo) D.預(yù)測(cè)