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1、應急準備與響應控制程序文件（依據ISO9001:2008、ISO14001:2004、GB/T28001標準）文件編號：JDB版本狀態(tài)：V1.0受控狀態(tài)：持 有 者：2010年3月1日發(fā)布 2010年4月1日執(zhí)行目 錄目 錄2應急準備與響應控制程序31目的32適用范圍33職責34工作程序35支持性文件36第三層文件36.1作業(yè)文件36.2記錄文件3附:文件控制流程圖3文件更改一覽表1應急準備與響應控制程序1 目的識別、確定潛在的安全事故或緊急情況，做好應急準備和響應，預防和減少可能產生的事故，最大限度地降低事故的損失。為預防和控制職業(yè)健康安全和環(huán)境方面潛在的事故或緊急情況發(fā)生時迅速得到響應，達
2、到預防或最大限度地減小職業(yè)健康安全和環(huán)境的影響程度，實現(xiàn)公司職業(yè)健康安全和環(huán)境方針、目標。2 適用范圍適用于公司生產活動和工作過程中可能發(fā)生的安全事故或緊急情況的應急準備和處理。公司職工健康安全和環(huán)境潛在事故或緊急情況發(fā)生時的應急響應。3 職責總經理或安全管理授權人負責指揮領導環(huán)境事故、安全事故的應急救援和處理。綜合辦公室：負責公司內職業(yè)安全健康與環(huán)境事故和緊急事態(tài)的識別與評價。負責緊急事態(tài)的應急救援工作。負責組織應急準備與響應的培訓。負責公司范圍內潛在事故和緊急事態(tài)的控制和預案的制定與實施。員工代表參與事故事件的調查、處理。各部門對緊急情況的處理按預案分工要求配合實施。3.1 總經理負責確保
3、應急準備和響應所需要的資源準備和重大特大事故響應的領導工作。3.2管理者代表負責組織對應急計劃進行評審和批準，并負責重大應急事件中的指揮和協(xié)調。3.3生產部負責組織確定可能發(fā)生的緊急情況的應急預案，并會同其他部門對該緊急情況進行分析，提出控制方案，并組織演習和評審，檢驗應急預案的有效性，必要時組織修訂。3.4各部門對緊急情況的處理按預案分工要求配合實施。3.5 綜合辦負責環(huán)境/職業(yè)健康安全方面的應急準備和響應工作，負責組織識別、確定應急準備和響應需求，制定公司級的應急預案。3.6 各部門負責制訂管轄范圍內所需的緊急事件預案，對應急預案進行定期的培訓和演練，負責做好應急準備，組織事故發(fā)生后的聯(lián)系
4、、搶險、救援工作。4 工作程序識別潛在緊急情況和事故潛在緊急情況和事故指在公司服務提供過程中潛在的一些直接或間接造成環(huán)境污染或職業(yè)危害的緊急情況，具體確定的潛在事故或緊急情況包括：火災事故；群體性食物中毒；突發(fā)安全生產事故等；應急準備潛在事故和緊急事態(tài)的評價綜合辦根據環(huán)境因素識別及評價控制程序及危險源辨識、風險評價和風險控制策劃控制程序確定重大危險源和重要環(huán)境因素，對潛在的風險要著重評價發(fā)生后果的嚴重性，針對潛在事故和緊急事態(tài)，制定應急預案。應急預案的主要內容應包括：應急組織結構及職責分工（包括應急響應的組織與指揮、報警、引導、疏散、救援、現(xiàn)場保護和應急處理、內外部聯(lián)絡等）、應急響應的責任部門
5、和責任人、應急服務部門等；緊急情況可能發(fā)生的部位、場所；緊急情況發(fā)生時需要的人員、設備、裝置、材料；綜合辦公室負責對于應急預案的相關人員進行培訓，每年至少組織一次演練。應急響應事故發(fā)生時的聯(lián)絡與指揮報告職工一旦發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生或可能發(fā)生事故時,均有義務立即向部門負責人報告，相關部門負責人應及時向綜合辦及公司總經理或安全管理授權人報告。情況的確認綜合辦接到報告后會同總經理或安全管理授權人及應急小組成員共同到事故現(xiàn)場查看。領導決策做出響應根據事態(tài)的性質由總經理或安全管理授權人確定是否啟動應急預案，宣布進入緊急狀態(tài)，并指揮實施。糾正與完善事故發(fā)生后，由綜合辦負責組織或實施調查，調查應側重以下幾點：事故發(fā)
6、生的原因。相關的責任人。應急準備及響應措施中存在的問題。關于修改的有關規(guī)章、制度及本程序應形成報告，上報總經理，由綜合辦公室存檔。4.1 根據危險源辯識、風險評價、風險控制策劃和環(huán)境因素識別和評價的結果，確定潛在的重大事故和緊急情況。潛在重大事故和緊急情況如下（但并不限于）： 工傷事故 群體食物中毒 火災事故應 重大交通事故 重大污染事故4.2對己識別的潛在的環(huán)境事故、職業(yè)健康安全事件或緊急情況，各部門制定相應的應急計劃，由管理者代表組織綜合辦、總工辦、生產部等部門進行評審。應急預案一般包括以下內容： 預案名稱； 可能的事故性質、后果； 與外部機構的聯(lián)系；（消防、醫(yī)院、環(huán)保、公安、檢察院等）
7、報警聯(lián)絡的步驟； 應急組織機構及指揮者、參與者的責任、義務； 應急指揮中心的地點、通訊聯(lián)絡方式； 應急措施；（急救措施及減少損失和影響的措施） 應急設施、設備以及其維護要求； 急措施的演練要求。4.3綜合辦負責審核有關重大事故和緊急情況的應急預案與相應的演習計劃，并按應急預案的要求，組織有關應急預案的演習，驗證應急預案與相應方案響應的有效性。4.4各部門按確定的應急預案組織有關人員參加演習，并評價演習的有效性，提出預案改進意見。4.5生產部組織對演習的有效行進行評價和改進，以確保在應急事件發(fā)生時及時反應，采取有效措施。4.6在潛在環(huán)境事故、職業(yè)健康安全事故或緊急情況發(fā)生時，須迅速按應急計劃做出
8、響應，并采取有效措施減少事故的危害和損失。4.7每年對應急預案通過管理評審進行評審，尤其是在環(huán)境事故、職業(yè)健康安全事件發(fā)生后。4.8評審后，工程部應對預案進行修改，并保持修訂記錄。4.9應配備應急設備、設施，并進行及時維護，確保應急設備、設施完好、有效。5 支持性文件工傷事故應急預案CZ/7.8ES-01群體食物中毒應急預案CZ/7.8ES-02火災事故應急預案CZ/7.8ES-03重大交通事故應急預案重大污染事故應急預案6 相關記錄應急預案的評審記錄應急預案的演習記錄7第三層文件5.1 作業(yè)文件5.1.1 作業(yè)文件清單（CZ/4.2.301）5.1.2 文件更改通知單（CZ/4.2.302）5.2 記錄文件5.2.1 受控文件一覽表（CJ/4.2.301）5.2.2 文件收/發(fā)登記臺帳（CJ/4.2.302）5.2.3 文件更改申請單（CJ/4.2.303）5.2.4 文件更改一覽表（CJ/4.2.304）5.2.5 文件銷毀記錄（CJ/4.2.305）附:文件控制流程圖文件更改一覽表序號更改日期通知單號更改性質（臨時/永久）更改頁更改方式(劃改/換頁)更改人123456789101112131415
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