健德鐵塔企業(yè)施工之 健德應(yīng)急預(yù)案控制程序

應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序文件（依據(jù)ISO9001:2008、ISO14001:2004、GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)）文件編號(hào)：JDB版本狀態(tài)：V1.0受控狀態(tài)：持 有 者：2010年3月1日發(fā)布 2010年4月1日?qǐng)?zhí)行目 錄目 錄2應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序31目的32適用范圍33職責(zé)34工作程序35支持性文件36第三層文件36.1作業(yè)文件36.2記錄文件3附:文件控制流程圖3文件更改一覽表1應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序1 目的識(shí)別、確定潛在的安全事故或緊急情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，預(yù)防和減少可能產(chǎn)生的事故，最大限度地降低事故的損失。為預(yù)防和控制職業(yè)健康安全和環(huán)境方面潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)迅速得到響應(yīng)，達(dá)到預(yù)防或最大限度地減小職業(yè)健康安全和環(huán)境的影響程度，實(shí)現(xiàn)公司職業(yè)健康安全和環(huán)境方針、目標(biāo)。2 適用范圍適用于公司生產(chǎn)活動(dòng)和工作過程中可能發(fā)生的安全事故或緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備和處理。公司職工健康安全和環(huán)境潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)。3 職責(zé)總經(jīng)理或安全管理授權(quán)人負(fù)責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境事故、安全事故的應(yīng)急救援和處理。綜合辦公室：負(fù)責(zé)公司內(nèi)職業(yè)安全健康與環(huán)境事故和緊急事態(tài)的識(shí)別與評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)緊急事態(tài)的應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的培訓(xùn)。負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)潛在事故和緊急事態(tài)的控制和預(yù)案的制定與實(shí)施。員工代表參與事故事件的調(diào)查、處理。各部門對(duì)緊急情況的處理按預(yù)案分工要求配合實(shí)施。3.1 總經(jīng)理負(fù)責(zé)確保應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)所需要的資源準(zhǔn)備和重大特大事故響應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)工作。3.2管理者代表負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審和批準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)重大應(yīng)急事件中的指揮和協(xié)調(diào)。3.3生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織確定可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急預(yù)案，并會(huì)同其他部門對(duì)該緊急情況進(jìn)行分析，提出控制方案，并組織演習(xí)和評(píng)審，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性，必要時(shí)組織修訂。3.4各部門對(duì)緊急情況的處理按預(yù)案分工要求配合實(shí)施。3.5 綜合辦負(fù)責(zé)環(huán)境/職業(yè)健康安全方面的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作，負(fù)責(zé)組織識(shí)別、確定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)需求，制定公司級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。3.6 各部門負(fù)責(zé)制訂管轄范圍內(nèi)所需的緊急事件預(yù)案，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期的培訓(xùn)和演練，負(fù)責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，組織事故發(fā)生后的聯(lián)系、搶險(xiǎn)、救援工作。4 工作程序識(shí)別潛在緊急情況和事故潛在緊急情況和事故指在公司服務(wù)提供過程中潛在的一些直接或間接造成環(huán)境污染或職業(yè)危害的緊急情況，具體確定的潛在事故或緊急情況包括：火災(zāi)事故；群體性食物中毒；突發(fā)安全生產(chǎn)事故等；應(yīng)急準(zhǔn)備潛在事故和緊急事態(tài)的評(píng)價(jià)綜合辦根據(jù)環(huán)境因素識(shí)別及評(píng)價(jià)控制程序及危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃控制程序確定重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)要著重評(píng)價(jià)發(fā)生后果的嚴(yán)重性，針對(duì)潛在事故和緊急事態(tài)，制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)分工（包括應(yīng)急響應(yīng)的組織與指揮、報(bào)警、引導(dǎo)、疏散、救援、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和應(yīng)急處理、內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)等）、應(yīng)急響應(yīng)的責(zé)任部門和責(zé)任人、應(yīng)急服務(wù)部門等；緊急情況可能發(fā)生的部位、場(chǎng)所；緊急情況發(fā)生時(shí)需要的人員、設(shè)備、裝置、材料；綜合辦公室負(fù)責(zé)對(duì)于應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，每年至少組織一次演練。應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生時(shí)的聯(lián)絡(luò)與指揮報(bào)告職工一旦發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生或可能發(fā)生事故時(shí),均有義務(wù)立即向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向綜合辦及公司總經(jīng)理或安全管理授權(quán)人報(bào)告。情況的確認(rèn)綜合辦接到報(bào)告后會(huì)同總經(jīng)理或安全管理授權(quán)人及應(yīng)急小組成員共同到事故現(xiàn)場(chǎng)查看。領(lǐng)導(dǎo)決策做出響應(yīng)根據(jù)事態(tài)的性質(zhì)由總經(jīng)理或安全管理授權(quán)人確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，并指揮實(shí)施。糾正與完善事故發(fā)生后，由綜合辦負(fù)責(zé)組織或?qū)嵤┱{(diào)查，調(diào)查應(yīng)側(cè)重以下幾點(diǎn)：事故發(fā)生的原因。相關(guān)的責(zé)任人。應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)措施中存在的問題。關(guān)于修改的有關(guān)規(guī)章、制度及本程序應(yīng)形成報(bào)告，上報(bào)總經(jīng)理，由綜合辦公室存檔。4.1 根據(jù)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃和環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定潛在的重大事故和緊急情況。潛在重大事故和緊急情況如下（但并不限于）： 工傷事故 群體食物中毒 火災(zāi)事故應(yīng) 重大交通事故 重大污染事故4.2對(duì)己識(shí)別的潛在的環(huán)境事故、職業(yè)健康安全事件或緊急情況，各部門制定相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃，由管理者代表組織綜合辦、總工辦、生產(chǎn)部等部門進(jìn)行評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案一般包括以下內(nèi)容： 預(yù)案名稱； 可能的事故性質(zhì)、后果； 與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系；（消防、醫(yī)院、環(huán)保、公安、檢察院等） 報(bào)警聯(lián)絡(luò)的步驟； 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及指揮者、參與者的責(zé)任、義務(wù)； 應(yīng)急指揮中心的地點(diǎn)、通訊聯(lián)絡(luò)方式； 應(yīng)急措施；（急救措施及減少損失和影響的措施） 應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備以及其維護(hù)要求； 急措施的演練要求。4.3綜合辦負(fù)責(zé)審核有關(guān)重大事故和緊急情況的應(yīng)急預(yù)案與相應(yīng)的演習(xí)計(jì)劃，并按應(yīng)急預(yù)案的要求，組織有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案與相應(yīng)方案響應(yīng)的有效性。4.4各部門按確定的應(yīng)急預(yù)案組織有關(guān)人員參加演習(xí)，并評(píng)價(jià)演習(xí)的有效性，提出預(yù)案改進(jìn)意見。4.5生產(chǎn)部組織對(duì)演習(xí)的有效行進(jìn)行評(píng)價(jià)和改進(jìn)，以確保在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)及時(shí)反應(yīng)，采取有效措施。4.6在潛在環(huán)境事故、職業(yè)健康安全事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，須迅速按應(yīng)急計(jì)劃做出響應(yīng)，并采取有效措施減少事故的危害和損失。4.7每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案通過管理評(píng)審進(jìn)行評(píng)審，尤其是在環(huán)境事故、職業(yè)健康安全事件發(fā)生后。4.8評(píng)審后，工程部應(yīng)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改，并保持修訂記錄。4.9應(yīng)配備應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施，并進(jìn)行及時(shí)維護(hù)，確保應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施完好、有效。5 支持性文件工傷事故應(yīng)急預(yù)案CZ/7.8ES-01群體食物中毒應(yīng)急預(yù)案CZ/7.8ES-02火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案CZ/7.8ES-03重大交通事故應(yīng)急預(yù)案重大污染事故應(yīng)急預(yù)案6 相關(guān)記錄應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審記錄應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)記錄7第三層文件5.1 作業(yè)文件5.1.1 作業(yè)文件清單（CZ/4.2.301）5.1.2 文件更改通知單（CZ/4.2.302）5.2 記錄文件5.2.1 受控文件一覽表（CJ/4.2.301）5.2.2 文件收/發(fā)登記臺(tái)帳（CJ/4.2.302）5.2.3 文件更改申請(qǐng)單（CJ/4.2.303）5.2.4 文件更改一覽表（CJ/4.2.304）5.2.5 文件銷毀記錄（CJ/4.2.305）附:文件控制流程圖文件更改一覽表序號(hào)更改日期通知單號(hào)更改性質(zhì)（臨時(shí)/永久）更改頁更改方式(劃改/換頁)更改人123456789101112131415