某縣紀委加強政治生態(tài)分析研判工作匯報1

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1、某縣紀委加強政治生態(tài)分析研判工作匯報 　　近年來，xx縣紀委監(jiān)委認真貫徹《省紀委監(jiān)委機關政治生態(tài)分析研判辦法（試行）》，把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的重要抓手，堅持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，加強對貫徹新發(fā)展理念、打好三大攻堅戰(zhàn)、疫情防控、做好“六穩(wěn)”、落實“六保”、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，聚焦“七個有之”問題，深入開展形式主義、官僚主義、碼頭文化、圈子文化和好人主義專項治理，當好政治生態(tài)“護林員”，推動政治生態(tài)持續(xù)向上向好。 　　一、提高政治站位，確立分析研判重點 　　按照《省紀委監(jiān)委機

2、關政治生態(tài)分析研判辦法（試行）》部署要求，出臺《xx縣紀委監(jiān)委關于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法（試行）》，確立黨委（黨組）落實“兩個維護”、嚴肅黨內政治生活、查處違反政治紀律規(guī)矩案件情況等分析重點，明確方式方法、職責分工、成果運用途徑，以及政治生態(tài)分析研判工作標準、重點內容、方式方法、原則要求?？h紀委監(jiān)委在日常監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察工作中，堅持把政治標準和政治要求貫穿到紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督的全過程和各環(huán)節(jié)，建立健全情況通報、提前移交、重要政治問題會商等機制，實現(xiàn)政治監(jiān)督“四個監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接、閉環(huán)運行。堅持每季度組織責任單位對評估對象進行一次政治生態(tài)評估，開展一次問卷調查，并提交政

3、治生態(tài)評估報告；年底前，由負責聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各紀檢監(jiān)察室和負責聯(lián)系的縣直部門單位的各派駐紀檢監(jiān)察組結合審查調查和專項檢查，形成對本年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位黨委（黨組）政治生態(tài)分析研判報告，在此基礎上，綜合委機關各部室、組織部門等各方面信息形成全縣政治生態(tài)分析研判報告。聚焦政治監(jiān)督定位，把“兩個維護”貫徹落實到謀劃重大戰(zhàn)略實施、判定重大決策、部署重大任務、推進重大工作中去，注重發(fā)現(xiàn)和查處在把方向、重大局、保落實方面是否存在違反政治紀律和政治規(guī)矩方面的問題。 　　二、健全制度機制，構建分析研判“閉環(huán)體系” 　　縣紀委監(jiān)委出臺《關于加強政治監(jiān)督工作的意見》，建立綜合會商研判機制，縣紀委監(jiān)委主要負責同

4、志帶頭組織分析研判。在發(fā)展過程中作用最大但數(shù)量極少，是引領發(fā)展的最大優(yōu)勢。各部門單位的“一把手”作為名副其實的關鍵少數(shù)，在領導班子當中出于重要位置，部門單位紀委書記、紀檢組長在對這一關鍵少數(shù)履行監(jiān)督職責過程中，難免出現(xiàn)監(jiān)督偏松、偏軟等監(jiān)督不到位的問題。最后造成，這部分關鍵少數(shù)滑向貪腐的深淵。如，十八大以來，臺江縣查辦“一把手”或者在違紀事實發(fā)生在“一把手”崗位的案件有**人，占總人數(shù)的**。關鍵崗位、重點領域監(jiān)督松。部分重點領域、關鍵崗位或多或少都存在把握人財物高度集中的情況，甚至部分關鍵崗位都多多少少掌握著一定的權力。由于部分部門單位在履行監(jiān)督責任過程中，存在講人情比講法紀過多的情況。使得這

5、些領域及崗位違紀行為依舊高發(fā)不下。如十八以來我縣查處各系統(tǒng)的前五名分別是，**系統(tǒng)**件，**系統(tǒng)**件……。占查處所有案件的**%?；鶎游嗬O(jiān)督不到位造成微腐敗現(xiàn)象仍十分突出。黨的十八大以來，新一屆中央領導集體開展的反腐風暴開啟了“打虎拍蠅”新格局，經(jīng)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)科級及以下黨員領導干部中小官、村官貪腐問題較多，且情況相當復雜?；鶎有」?、村官級別雖低，但在征地拆遷補償、農村危房改造、集體財產管理、土地征收流轉，以及低保等等與廣大群眾利益密切相關的領域，由于手中握有一定權力和資源，或優(yōu)親厚友，或貪污擠占，或冒領私分。特別在惠民項目和政策落實過程，難以保證公平、公正、公開。由于基層小官與基層群眾距

6、離最近，接觸最密切，權力行使與老百姓的利益息息相關，直接影響到群眾的日常生活，小官貪腐涉及面廣，影響更為惡劣。十八大以來在民生領域案件中，小官、村官涉及案件**件，**人，占所有案件**%，占涉案總人數(shù)**%，形勢不容樂觀。 四是全縣黨風廉政和反腐敗斗爭工作形勢較為嚴峻。當前，我縣政治生態(tài)呈現(xiàn)出向上向善的新面貌新氣象。但同時，也要清醒地看到，要實現(xiàn)政治生態(tài)的根本性好轉任務依然任重道遠。從巡察監(jiān)督的情況來看:“四個意識”不強，落實中央、省委、州委和縣委的決策部署流于形式、浮于表面的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的黨組織和領導干部主體責任抓得不牢，有的仍然停留在表態(tài)喊口號上，“甩手掌柜”的現(xiàn)象不同程度存在。有

7、的該問責的卻沒有問責，有的該查處的卻沒有查處，存在“護短”的錯誤思想。有的領導干部思想還停留在十八大以前的思想，“有了好處快辦事、沒有好處不辦事”，不是主動適應全面從嚴治黨的環(huán)境，而是消極抱怨，思想松懈、意志衰退、干勁不足，怕?lián)?、不作為。從?zhí)紀審查的情況來看：十八大以來，我們查處違紀案件及人員，違紀行為發(fā)生在當年的占比分別是2013年**%、**%，2014年**%、**%，2015年21.15%、19.7%；2016年25%、28.57%；2017年上半年是20%、21.15%。這些數(shù)據(jù)的背后呈現(xiàn)出一個讓人心痛的事實，我縣反腐敗斗爭形勢依然嚴峻的局面仍然沒有徹底改變，特別是有的黨員干部沒有

8、清醒認識自身錯誤。在當前中央、省委、州委和縣委高壓反腐的態(tài)勢下，依然還有很多干部我行我素違反四風，特別是違規(guī)收送禮品禮金，發(fā)放金、津補貼等現(xiàn)象還還時有發(fā)生。 五是部分基層黨員干部在脫貧攻堅中懶政怠政、為官不為、不敢擔當現(xiàn)象令人擔憂。十八大以來，隨著從嚴治黨的深化，基層黨風政風明顯好轉。但基層作風建設仍然存在一些值得關注的問題。在脫貧攻堅工作過程中，庸、懶、散、浮、拖、軟等作風軟肋嚴重制約此項工作的進展，也嚴重影響基層干部隊伍形象。尤其令人警惕的是，在當前從嚴治黨的背景下，在部分基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想，作風問題具有頑固性和反復性，單靠一兩次教育實踐活動很難徹底解決，基層作風建設依然任

9、重道遠。當前，在全面從嚴治黨的背景下，改作風、敢作為、有擔當已經(jīng)成為黨員干部隊伍建設的內在要求，但全面深化改革涉及更多深層次的利益調整，思想障礙和行動阻力很大。由于體制機制、政治生態(tài)以及干部自身等多方面原因，懶政怠政、為官不為的現(xiàn)象仍少數(shù)基層部門單位滋長蔓延，其根本原因在于一些黨員干部思想作風不端正，理想信念動搖，宗旨意識淡薄，革命意志衰退。當前，“四風”病源還在，病根未除。部分基層部門單位政治生態(tài)處于亞健康、甚至不健康狀態(tài)。近年來，查處了不少能人腐敗的問題，一些曾經(jīng)干出過成績的干部落馬了，一些干部把為官不易當作“反?！?，把為官不為當作“老到”，把“只要不出事，寧愿不做事”當作生存之道。 三

10、、下步工作措施和對策 針對這些問題，需要加強執(zhí)紀問責和思想教育，只有雙管齊下才能標本兼治。思想教育方面，主要是解決好“為官愿為”、 “為官有為”、“為官敢為”等問題。以解決思想問題為根本，以強化黨性教育為引導，用黨章的要求來對照，用“三嚴三實”的標準來衡量，進一步確立正確的黨員干部價值體系和行政倫理，真正使黨員干部意識到“太平官不太平”這一重要理念。從完善考核體系，構建以防治“為官不為”為重點的民主評議黨風政風行風三位一體的考評機制，強化有為有位的用人導向，健全“為官有為”的保障機制，明確職責范圍，樹立“為官敢為”的正確導向這幾方面入手維護全縣政治生態(tài)持續(xù)向好，以提升人民群眾獲得感，保證黨的

11、執(zhí)政基礎不斷厚植。執(zhí)紀問責方面，要在省紀委、州紀委的堅強領導下抓牢做實以下幾個方面的工作，解決好不作為、亂作為和貪污腐敗等問題。 一是堅決貫徹落實黨紀黨規(guī)，嚴明黨的紀律，切實履行專責。 對全面從嚴治黨的要求，特別是廉潔自律準則、黨內政治生活準則、黨內監(jiān)督條例、問責條例、紀律處分條例等黨規(guī)黨紀及省、州、縣相關配套制度的貫徹執(zhí)行情況，組織開展專項檢查，堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。著力增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺同違犯黨的紀律、危害政治安全的行為作堅決斗爭，嚴肅查處自由主義、宗派主義、分散主義，在黨內培植個人勢力、陽奉陰違、拉幫結派等違反政治紀律案件，堅決維護黨的團結統(tǒng)一。突出保障政令暢通，加強對全面深化改革、生態(tài)環(huán)境保護、重大項目建設等經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，堅決貫徹落實好黨中央和省委、州委和縣委的決策部署。