2018-2019學(xué)年高中政治 專題二 君主立憲制和民主共和制 以英國和法國為例專題整合課件 新人教版選修3.ppt

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1、專題整合,,,,一,二,一、全面理解英國的君主立憲制 1.影響英國選擇君主立憲制政體的因素 由于歷史條件、階級力量對比、傳統(tǒng)習(xí)慣、國際環(huán)境的不同,各國往往會選擇不同的政體。英國的資產(chǎn)階級君主立憲制,是在推翻封建君主專制的前提下建立的資產(chǎn)階級政權(quán),是英國資產(chǎn)階級革命后各階級、各社會階層反復(fù)斗爭的結(jié)果,是英國特殊國情下各階級之間斗爭和妥協(xié)的產(chǎn)物。,一,二,2.英國的主要國家機(jī)構(gòu) (1)國王。 “虛位元首”:國王名義上是國家元首和武裝部隊(duì)總司令,形式上有權(quán)任免首相、各部大臣等高級官員,有權(quán)召集、停止和解散議會,有權(quán)批準(zhǔn)法律,但在實(shí)際政治生活中,國王受到許多法律和慣例的嚴(yán)格限制,僅具有象征性的地位。真

2、正的國家權(quán)力掌握在議會和內(nèi)閣手中。 國王的主要作用:是國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的象征;承擔(dān)國家元首的禮儀性職責(zé);向首相和大臣提供意見和建議,發(fā)揮咨詢作用;成為聯(lián)系英聯(lián)邦各成員國的紐帶。,一,二,(2)議會。 形成:英國是世界上第一個建立議會制的國家。1688年“光榮革命”后,資產(chǎn)階級和封建貴族達(dá)成妥協(xié),議會逐步成為最高立法機(jī)關(guān)。因此,英國議會被稱為“議會之母”。 英國現(xiàn)代議會的形成深受歷史、文化、政治傳統(tǒng)、階級力量對比等因素的影響。英國資產(chǎn)階級在與封建勢力的斗爭和妥協(xié)中,通過漸進(jìn)的方式最終確定了資產(chǎn)階級對議會的絕對統(tǒng)治。因此,英國現(xiàn)代議會制度既有資本主義國家的共性,也有自身的特性。 職權(quán):依據(jù)英國憲

3、法,議會是最高立法機(jī)關(guān),主要由上議院和下議院組成。英國議會下院素有“至尊議會”之稱,擁有極大的權(quán)力,包括立法權(quán)、財政權(quán)和監(jiān)督權(quán),是行政權(quán)力的最高來源。上院在議會體系中只起輔助作用,表現(xiàn)在監(jiān)督下院工作、協(xié)助下院立法、通過行使“延擱權(quán)”修改和否決議案等方面。,一,二,(3)首相與內(nèi)閣。 首相:議會大選后,由國王召見多數(shù)黨領(lǐng)袖,任命其為首相并授權(quán)組閣,首相和內(nèi)閣要向議會負(fù)責(zé),閣員人數(shù)由首相確定。首相擁有非常廣泛的權(quán)力,可以說集黨、政、軍大權(quán)于一身。 內(nèi)閣:國家最高行政機(jī)關(guān),從議會產(chǎn)生,由占議會多數(shù)席位的政黨組成,并對議會負(fù)責(zé)。內(nèi)閣權(quán)力很大,主要有:制定內(nèi)外政策;向議會提交議案以及需要議會審議的政策;

4、行使最高行政權(quán)力;協(xié)調(diào)和確定政府各部門職權(quán);在國家處于緊急狀態(tài)時,采取緊急行動;必要時宣布提前大選。,一,二,3.君主立憲制的實(shí)質(zhì) 從英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)看,王室、議會和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級和貴族代表組成的。這一政體本質(zhì)上是資產(chǎn)階級政權(quán)的一種組織形式。 (1)英國國王和王室世代承襲,原是英國封建貴族的總代表,近代以來,逐步演化為貴族和資產(chǎn)階級的代表,擁有巨大的資產(chǎn),在英國社會中仍位居最上層。 (2)議會同樣是“有錢人議事的場所”。 從組成上看:上院主要由貴族組成,下院主要由工黨和保守黨掌控。 從執(zhí)政理念和政策來看:議會的上院和下院沒有本質(zhì)區(qū)別,都為維護(hù)資本主義制度效力。 (3)保守黨和工黨輪流組

5、閣,在維護(hù)資本主義制度方面,兩黨沒有根本區(qū)別。,一,二,二、法國的主要權(quán)力機(jī)關(guān)及政體的特點(diǎn) 1.法國的主要權(quán)力機(jī)關(guān),一,二,一,二,2.法國政體的特點(diǎn) (1)半總統(tǒng)制。 法國第五共和國政體包含許多總統(tǒng)制因素,同時它又包含許多議會制因素,由于它兼有兩個政體的特點(diǎn),有人稱它為半總統(tǒng)制。 (2)行政雙頭制。 由于總統(tǒng)和總理都有行政權(quán),人們把法國行政領(lǐng)導(dǎo)體制稱為行政雙頭制。總統(tǒng)和總理有基本分工:總統(tǒng)掌握大政方針,總理負(fù)責(zé)具體行政;總統(tǒng)占主導(dǎo)地位,總理聽命于總統(tǒng);總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是國防外交,總理的施政重點(diǎn)在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)。,一,二,(3)多黨制。 法國目前約有四十個政黨,能夠進(jìn)入議會的,除了傳統(tǒng)的兩個較大政黨外,還有許多小黨,這些小黨在議會中常?？梢园l(fā)揮重要作用;黨外有黨,黨內(nèi)有派,黨派林立;隨著中間階層壯大,左右翼政黨都出現(xiàn)向中間靠攏的趨勢。,