2018-2019學(xué)年高中政治 專(zhuān)題二 君主立憲制和民主共和制 以英國(guó)和法國(guó)為例專(zhuān)題整合課件 新人教版選修3.ppt

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1、專(zhuān)題整合,,,,一,二,一、全面理解英國(guó)的君主立憲制 1.影響英國(guó)選擇君主立憲制政體的因素 由于歷史條件、階級(jí)力量對(duì)比、傳統(tǒng)習(xí)慣、國(guó)際環(huán)境的不同,各國(guó)往往會(huì)選擇不同的政體。英國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制,是在推翻封建君主專(zhuān)制的前提下建立的資產(chǎn)階級(jí)政權(quán),是英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后各階級(jí)、各社會(huì)階層反復(fù)斗爭(zhēng)的結(jié)果,是英國(guó)特殊國(guó)情下各階級(jí)之間斗爭(zhēng)和妥協(xié)的產(chǎn)物。,一,二,2.英國(guó)的主要國(guó)家機(jī)構(gòu) (1)國(guó)王。 “虛位元首”:國(guó)王名義上是國(guó)家元首和武裝部隊(duì)總司令,形式上有權(quán)任免首相、各部大臣等高級(jí)官員,有權(quán)召集、停止和解散議會(huì),有權(quán)批準(zhǔn)法律,但在實(shí)際政治生活中,國(guó)王受到許多法律和慣例的嚴(yán)格限制,僅具有象征性的地位。真

2、正的國(guó)家權(quán)力掌握在議會(huì)和內(nèi)閣手中。 國(guó)王的主要作用:是國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的象征;承擔(dān)國(guó)家元首的禮儀性職責(zé);向首相和大臣提供意見(jiàn)和建議,發(fā)揮咨詢(xún)作用;成為聯(lián)系英聯(lián)邦各成員國(guó)的紐帶。,一,二,(2)議會(huì)。 形成:英國(guó)是世界上第一個(gè)建立議會(huì)制的國(guó)家。1688年“光榮革命”后,資產(chǎn)階級(jí)和封建貴族達(dá)成妥協(xié),議會(huì)逐步成為最高立法機(jī)關(guān)。因此,英國(guó)議會(huì)被稱(chēng)為“議會(huì)之母”。 英國(guó)現(xiàn)代議會(huì)的形成深受歷史、文化、政治傳統(tǒng)、階級(jí)力量對(duì)比等因素的影響。英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)在與封建勢(shì)力的斗爭(zhēng)和妥協(xié)中,通過(guò)漸進(jìn)的方式最終確定了資產(chǎn)階級(jí)對(duì)議會(huì)的絕對(duì)統(tǒng)治。因此,英國(guó)現(xiàn)代議會(huì)制度既有資本主義國(guó)家的共性,也有自身的特性。 職權(quán):依據(jù)英國(guó)憲

3、法,議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān),主要由上議院和下議院組成。英國(guó)議會(huì)下院素有“至尊議會(huì)”之稱(chēng),擁有極大的權(quán)力,包括立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和監(jiān)督權(quán),是行政權(quán)力的最高來(lái)源。上院在議會(huì)體系中只起輔助作用,表現(xiàn)在監(jiān)督下院工作、協(xié)助下院立法、通過(guò)行使“延擱權(quán)”修改和否決議案等方面。,一,二,(3)首相與內(nèi)閣。 首相:議會(huì)大選后,由國(guó)王召見(jiàn)多數(shù)黨領(lǐng)袖,任命其為首相并授權(quán)組閣,首相和內(nèi)閣要向議會(huì)負(fù)責(zé),閣員人數(shù)由首相確定。首相擁有非常廣泛的權(quán)力,可以說(shuō)集黨、政、軍大權(quán)于一身。 內(nèi)閣:國(guó)家最高行政機(jī)關(guān),從議會(huì)產(chǎn)生,由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨組成,并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。內(nèi)閣權(quán)力很大,主要有:制定內(nèi)外政策;向議會(huì)提交議案以及需要議會(huì)審議的政策;

4、行使最高行政權(quán)力;協(xié)調(diào)和確定政府各部門(mén)職權(quán);在國(guó)家處于緊急狀態(tài)時(shí),采取緊急行動(dòng);必要時(shí)宣布提前大選。,一,二,3.君主立憲制的實(shí)質(zhì) 從英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)看,王室、議會(huì)和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級(jí)和貴族代表組成的。這一政體本質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的一種組織形式。 (1)英國(guó)國(guó)王和王室世代承襲,原是英國(guó)封建貴族的總代表,近代以來(lái),逐步演化為貴族和資產(chǎn)階級(jí)的代表,擁有巨大的資產(chǎn),在英國(guó)社會(huì)中仍位居最上層。 (2)議會(huì)同樣是“有錢(qián)人議事的場(chǎng)所”。 從組成上看:上院主要由貴族組成,下院主要由工黨和保守黨掌控。 從執(zhí)政理念和政策來(lái)看:議會(huì)的上院和下院沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別,都為維護(hù)資本主義制度效力。 (3)保守黨和工黨輪流組

5、閣,在維護(hù)資本主義制度方面,兩黨沒(méi)有根本區(qū)別。,一,二,二、法國(guó)的主要權(quán)力機(jī)關(guān)及政體的特點(diǎn) 1.法國(guó)的主要權(quán)力機(jī)關(guān),一,二,一,二,2.法國(guó)政體的特點(diǎn) (1)半總統(tǒng)制。 法國(guó)第五共和國(guó)政體包含許多總統(tǒng)制因素,同時(shí)它又包含許多議會(huì)制因素,由于它兼有兩個(gè)政體的特點(diǎn),有人稱(chēng)它為半總統(tǒng)制。 (2)行政雙頭制。 由于總統(tǒng)和總理都有行政權(quán),人們把法國(guó)行政領(lǐng)導(dǎo)體制稱(chēng)為行政雙頭制?？偨y(tǒng)和總理有基本分工:總統(tǒng)掌握大政方針,總理負(fù)責(zé)具體行政;總統(tǒng)占主導(dǎo)地位,總理聽(tīng)命于總統(tǒng);總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是國(guó)防外交,總理的施政重點(diǎn)在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)。,一,二,(3)多黨制。 法國(guó)目前約有四十個(gè)政黨,能夠進(jìn)入議會(huì)的,除了傳統(tǒng)的兩個(gè)較大政黨外,還有許多小黨,這些小黨在議會(huì)中常?？梢园l(fā)揮重要作用;黨外有黨,黨內(nèi)有派,黨派林立;隨著中間階層壯大,左右翼政黨都出現(xiàn)向中間靠攏的趨勢(shì)。,