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1、武平縣寧洋煤炭開發(fā)有限公司（寧洋煤礦）“打非治違專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案武平縣寧洋煤炭開發(fā)有限公司二0一二年四月二十九日武平縣寧洋煤炭開發(fā)有限公司（寧洋煤礦）“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣煤炭安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神，嚴(yán)歷打擊煤礦非法生產(chǎn)建設(shè)行動(dòng)，開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展，結(jié)合我礦的實(shí)際情況，特制定本方案。一、成立組織機(jī)構(gòu)成立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作小組。組 長(zhǎng)：鐘文順副組長(zhǎng)：王樹德、劉志金、賴富元組 員：劉新春、陳寶榮、鐘億錦、蘭錦鋒、蘭元波、周聯(lián)武、鐘振隆、曾華兵、何平和、劉 冰領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全生產(chǎn)科，負(fù)責(zé)活動(dòng)明日常事務(wù)，由劉新春兼任辦公室主任，負(fù)
2、責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。二、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目標(biāo)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，牢固樹立以人為本，嚴(yán)打“三非” ，狠治“三違” ，進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三、時(shí)間安排2012年 4 月 29日至 9 月 20 日。四、工作重點(diǎn)內(nèi)容（一）“打非”8個(gè)重點(diǎn)1、未按批準(zhǔn)礦山設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)或生產(chǎn)礦井超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)；2、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自打開密閉從事生產(chǎn)或作業(yè)的、以假密閉、假柵欄等手段逃避監(jiān)管監(jiān)察；3、建設(shè)項(xiàng)目邊建設(shè)邊生產(chǎn)、以技改名義違法生產(chǎn)，甚至不技改只生產(chǎn)的，被兼并重組煤礦未按規(guī)定變更
3、相關(guān)證照，擅自組織生產(chǎn)的；4、停產(chǎn)整頓、建設(shè)礦井未經(jīng)驗(yàn)收，擅自組織生產(chǎn)和違反煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；5、假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實(shí)施改造、拖延工期未完成改造；6、水害威脅嚴(yán)重、水害調(diào)查不清或未采取有效防治措施的；7、私挖濫采、超層越界開采的；8、其它非法違法組織生產(chǎn)的。（二） “治違”11個(gè)重點(diǎn)1、采區(qū)安全員配備不足，安全生產(chǎn)責(zé)任制未簽訂、安全管理制度不完善或落實(shí)。對(duì)照相關(guān)法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)規(guī)章制度，簽訂安全責(zé)任狀，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善、落實(shí)。2、采、掘工作面開口，順槽小眼、切眼開口，未按有關(guān)規(guī)定加固設(shè)置。采煤工作面布置未形成兩個(gè)安全出口或兩個(gè)下出口。按照有關(guān)規(guī)定采煤工作
4、面開口10米內(nèi)，掘進(jìn)工作面開口周圍20米內(nèi)，順槽小眼、切眼5米內(nèi)，認(rèn)真檢查20米范圍內(nèi)的巷道及原支護(hù)，所有開口設(shè)置抬棚支護(hù)。拆實(shí)危巖，重新維修，背牢塞緊頂板及兩幫，嚴(yán)禁使用不合格材料支護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行“切三留二”的采煤布置方法，工作面順槽之間保持兩個(gè)下出口。3、采掘工作面敲幫問頂不到位或存在空頂作業(yè)，敲幫問頂工具配備不足。采掘工作面放炮后，嚴(yán)格執(zhí)行由外向里、由高向低拆實(shí)工作面圍巖，嚴(yán)禁進(jìn)入空頂區(qū)作業(yè)，配足敲幫問頂工具（撬棍：長(zhǎng)2米，短1.3米，各一把）。4、存在違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。所有管理人員要嚴(yán)抓規(guī)章制度、有關(guān)措施的落實(shí)，要狠反“三違” ，要按獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行翻倍處罰。5、通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不穩(wěn)定
5、，采掘工作面布置不合理、風(fēng)量不足，采區(qū)開拓、準(zhǔn)備巷道斷面不足，未推行短壁式采煤方法。對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。6、局部通風(fēng)管理不符合要求。局扇位置應(yīng)放置在進(jìn)風(fēng)流前10米，局扇墊高上架30公分以上。使用合格的導(dǎo)風(fēng)筒，風(fēng)筒應(yīng)用鐵絲拉直吊掛，使用順邊、反壓邊接法，做到逢環(huán)必掛，風(fēng)筒拐彎不成死角，風(fēng)筒從大到小、從好到壞吊掛，風(fēng)筒破損及時(shí)更換，風(fēng)筒口距工作面距離不得超過6米，嚴(yán)禁微風(fēng)作業(yè)。7、采掘工作面未編制作業(yè)規(guī)程，未制定安全措施或已編制但不落實(shí)，煤礦防治水措施落實(shí)不到位。所有作業(yè)點(diǎn)、維修點(diǎn)必須編制合格作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施、并貫徹落實(shí)。防治水工作認(rèn)真檢查，落實(shí)好
6、防治水工作方案要求。8、采空區(qū)、廢棄巷道、臨時(shí)停工工作面管理未達(dá)到要求。按照規(guī)定要求采空區(qū)及時(shí)灌漿、充填、砌封處理；廢棄巷道按要求，停工后及時(shí)設(shè)置柵欄，一個(gè)月內(nèi)設(shè)置密閉或砌墻處理；臨時(shí)停工工作面及時(shí)設(shè)置臨時(shí)柵欄。嚴(yán)格執(zhí)行小眼2米內(nèi)、平巷6米內(nèi)設(shè)置柵欄的要求。9、火工品的存儲(chǔ)、使用、管理不符合民爆物品管理?xiàng)l例和煤礦安全規(guī)程的規(guī)定。對(duì)火工品的存儲(chǔ)、使用管理進(jìn)行全方位檢查，召開專門會(huì)議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)落實(shí)。10、未按照規(guī)定為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)的采區(qū)。對(duì)為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)進(jìn)行清理，存在有問題的立即整改。11、其他違規(guī)、違章行為。對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)定這規(guī)定、對(duì)照煤礦有關(guān)制度認(rèn)真開展“反三
7、違”工作，加大工作力度，減少違章，促進(jìn)安全工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。五、工作開展：一、制訂方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。我礦于 4 月 29前制訂好專門方案，并由礦長(zhǎng)組織進(jìn)行動(dòng)員和部署安排。二、突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展此項(xiàng)活動(dòng)。按工作內(nèi)容的要求，各有關(guān)責(zé)任人員要認(rèn)真進(jìn)行“打三非” “治三違”工作自檢自糾工作，并制訂整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。如果因工作不到位，我礦被上級(jí)批評(píng)處罰或停產(chǎn)整頓的，要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。三、要注重標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。針對(duì)自查自糾查出的“三非”“三違”情況要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、確保取得實(shí)效，9月20日前要進(jìn)行做好此項(xiàng)工作的總結(jié)。六、有關(guān)要求：1、各有關(guān)部門、人員必須認(rèn)真落實(shí)好各自責(zé)任，分好工，做好此項(xiàng)工作，確保取得成效。2、要抓住重點(diǎn)，堅(jiān)決實(shí)施好重點(diǎn)工作排查整頓。3、嚴(yán)肅紀(jì)律、進(jìn)行責(zé)任追究。凡工作不負(fù)責(zé)任，工作不細(xì)致造成落實(shí)不好的，要進(jìn)行責(zé)任追究。
煤礦打非治違 行動(dòng)方案
