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1、煤礦安全管理課程授課教案備課日期:20XX年1月授課人課時4課題教具煤礦安全管理上課日期知識目標(biāo)：掌握本崗位的安全工作職責(zé)及安全管理制度；掌握煤礦安全規(guī)程等的有關(guān)規(guī)定。目的要求能力目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)員煤礦現(xiàn)場安全管理知識。思想目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)員具備適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的新型安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識。重點(diǎn)煤礦現(xiàn)場安全管理知識難點(diǎn)煤礦安全監(jiān)察與事故調(diào)查課型理論課（新授）教法講授法、板書演示法、案例法教學(xué)環(huán)節(jié)課堂主要教學(xué)內(nèi)容時間分配組織教學(xué)目視全員，自我介紹；點(diǎn)名，講明課堂紀(jì)律并宣布上課。導(dǎo)入新課加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理能力的培養(yǎng)對全面提高職工人員素質(zhì)、技術(shù)水平所具有的重要意義。介紹學(xué)習(xí)本課程的目的和意義，并提出一些簡單問題
2、，激發(fā)學(xué)員的興趣。課程要點(diǎn)第一節(jié)煤礦安全管理基礎(chǔ)知識一、安全的定義及其重要性1安全從不同的角度有下列定義：2安全的重要性體現(xiàn)在三個方面二、管理的定義管理就是管理者為了達(dá)到一定的目的，對管理對象進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動。三、安全管理的任務(wù)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策。分析、研究、評價企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中各種不安全因素。從組織、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等方面采取措施、消除或控制危險源。預(yù)防事故發(fā)生或最大限度控制事故的影響范圍及程度。實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化安全狀態(tài)，為企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行和經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。四、安全管理的意義及作用1搞好安全管理是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對策。2
3、搞好安全管理是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針的基本保證。3搞好安全管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本保證。4安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生措施都有賴于有效的安全管理，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。5搞好安全管理，有助于改進(jìn)企業(yè)管理，全面推進(jìn)企業(yè)各方面工作的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。課程要點(diǎn)五、安全管理的目的、地位及主要內(nèi)容1安全管理的目的2安全管理的地位：安全管理在企業(yè)管理中處于執(zhí)行的地位。3安全管理的主要內(nèi)容4安全管理的特點(diǎn)：長期性、科學(xué)性、層次性、預(yù)防性、專業(yè)性、群眾性、人為性、效益性、強(qiáng)制性、社會功能性。第二節(jié)煤礦安全管理體系一、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管體系（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制概述我國目前的安全
4、工作體制是國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)。1安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制2國家安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察3我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則（二）煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制煤礦安全監(jiān)察實(shí)行垂直管理、分級監(jiān)察的管理體制。1煤礦安全監(jiān)察體制具有的特點(diǎn)2煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容：煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容可概括為：查思想、查制度、查安全設(shè)施、查事故隱患和事故處理，被監(jiān)察的煤礦企業(yè)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的要求。二、煤礦安全責(zé)任體系1安全違法行為的責(zé)任主體2安全違法行為行政處罰的行政執(zhí)法主體第三節(jié)煤礦安全生產(chǎn)管理制度一、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.主要內(nèi)容2煤礦企業(yè)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的基本原則3煤礦企業(yè)各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)課程要點(diǎn)二、煤礦安全
5、生產(chǎn)主要管理制度1安全生產(chǎn)考評獎懲制度2.懲處主要負(fù)責(zé)人（安全管理人員）的規(guī)定3懲處事故責(zé)任者的規(guī)定（二）安全檢查制度1煤礦安全生產(chǎn)檢查的方式2煤礦安全檢查的內(nèi)容（三）安全辦公會議制度（四）安全技術(shù)措施審批制度1安全技術(shù)措施編制和審批的依據(jù)2安全技術(shù)措施的審批（五）工傷保險制度1工傷保險的基本原則2工傷認(rèn)定范圍（六）安全隱患排查制度1隱患的分類2隱患的分級3隱患的排查管理制度（七）勞動防護(hù)用品發(fā)放與管理制度（八）安全教育培訓(xùn)制度1安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容2安全教育培訓(xùn)的類型第四節(jié)煤礦勞動定員定額管理一、對煤礦企業(yè)勞動定員管理工作的基本要求1控制入井人數(shù)2.控制采、掘工作面?zhèn)€數(shù)3優(yōu)化設(shè)計，減少定員4嚴(yán)
6、格按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)5優(yōu)化勞動組織和人力資源配置6推行井下人員管理監(jiān)測系統(tǒng)7實(shí)行“限員掛牌”制課程要點(diǎn)二、對煤礦企業(yè)勞動定員的監(jiān)管與監(jiān)察1對超定員組織生產(chǎn)的煤礦要依照特別規(guī)定嚴(yán)肅查處。2對不按規(guī)定核算井下勞動定員的工程項目不予審查通過。3對不按規(guī)定的勞動定員組織生產(chǎn)的不予驗(yàn)收通過。第五節(jié)煤礦事故管理一、煤礦事故分類及報告（一）事故的分類1責(zé)任事故2非責(zé)任事故（自然事故、技術(shù)事故、意外事故）3傷亡事故4非傷亡事故（指由于生產(chǎn)技術(shù)管理不善、職工違章、設(shè)備缺陷及自然因素等原因，造成生產(chǎn)中斷，設(shè)備損壞等事故。）（二）事故報告1事故報告的目的2事故報告程序的規(guī)定3事故報告的內(nèi)容4事故發(fā)生后應(yīng)采取的措
7、施二、煤礦事故調(diào)查及處理（一）事故調(diào)查1事故調(diào)查的目的2事故調(diào)查組的組成3事故調(diào)查的程序4事故調(diào)查組的職責(zé)5事故調(diào)查報告的內(nèi)容課程要點(diǎn)第六節(jié)煤礦現(xiàn)代安全管理理論與技術(shù)一、現(xiàn)代安全管理理論（一）現(xiàn)代安全管理概述1傳統(tǒng)安全管理依靠方針、政策、法規(guī)、制度、憑經(jīng)驗(yàn)、靠強(qiáng)制、人管人，工作以“事后”為主。2系統(tǒng)安全管理運(yùn)用現(xiàn)代新科技和系統(tǒng)工程原理、方法進(jìn)行安全管理，強(qiáng)調(diào)法規(guī)、機(jī)構(gòu)、隊伍、人、財物、時間和信息八大要素的管理，追求完善系統(tǒng)達(dá)到本質(zhì)安全化，以“事前”為主。（二）安全管理基本原理1系統(tǒng)原理把管理的對象看成是一個有機(jī)的“人、機(jī)、物、環(huán)境”統(tǒng)一系統(tǒng)。2人本原理管理要以人為主體，以調(diào)動人的積極性為根本。
8、3整分合原理管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的組合。4反饋原理反饋就是由控制系統(tǒng)把信息輸送出去，又把其作用結(jié)果返送回來，并對信息再輸出產(chǎn)生影響，從而起到控制的作用，達(dá)到調(diào)整未來行動的目的。5能級原理根據(jù)管理功能的不同把管理系統(tǒng)分成不同級別，把相應(yīng)的管理內(nèi)容和管理者都分配到相應(yīng)的級別中。課程要點(diǎn)6封閉原理管理系統(tǒng)必須構(gòu)成一個連續(xù)的封閉回路。（指揮中心、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、反饋機(jī)構(gòu)）7彈性原理管理是在系統(tǒng)內(nèi)、外部環(huán)境條件千變?nèi)f化的形勢下進(jìn)行的，管理工作中的方法、手段、措施必須要保持充分的伸縮性，以保證管理有很強(qiáng)的適應(yīng)性和靈活性，有效的實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。8動力原理管理必須有強(qiáng)大的推動
9、力，只有正確地運(yùn)用動力，才能使管理工作持續(xù)而有效地進(jìn)行下去。（三）安全管理的基本原則1“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。2企業(yè)法人和各級行政正職負(fù)責(zé)制原則。企業(yè)法人和各級行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本企業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，管生產(chǎn)必須管安全。3安全生產(chǎn)、人人有責(zé)的原則。4“3E”原則工程技術(shù)、教育、管理措施是防止事故的三大支柱。5“三同時”原則礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。6“四不放過”原則事故原因沒查清不放過，當(dāng)時人未受到處理不放過，群眾未受到教育不放過，整改措施未落實(shí)不放過。課程要點(diǎn)二、系統(tǒng)安全分析方法1事故樹分析事故樹分析是從結(jié)果分析原因的分析方法。2事件樹分析事件樹分析是一種時序邏輯的事故分析法。3安全檢查表三、現(xiàn)代安全管理方法1安全目標(biāo)管理安全目標(biāo)管理是指企業(yè)一定時期的安全工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為明確的安全工作目標(biāo)，并將目標(biāo)分解到本系統(tǒng)的各個部門和個人，各個部門和個人嚴(yán)格地、自覺地按照所定目標(biāo)進(jìn)行工作的一種管理體制。2安全計劃和決策（三）事故控制1事故的基本特性2事故形成的基本要素事故=環(huán)境的不安全因素+管理上的缺陷+物的不安全狀態(tài)+人的不安全行為3事故控制的基本原則（四）危險源辨識和煤礦安全評價1危險源辨識2煤礦安全評價（定性、定量）
《煤礦安全管理》課程授課教案
