《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)派》PPT課件

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1、第十三章 發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)派,第一節(jié) 發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的生成背景、研究對(duì)象、興起與演變 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)增長理論 第三節(jié)、發(fā)展理論與發(fā)展模式 第四節(jié) 結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論 第五節(jié) 對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論,第一節(jié) 發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的生成背景、研究對(duì)象、興起與演變,一、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的生成背景 二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象 三、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起和演變,一、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的生成背景,1.發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要 二戰(zhàn)后，一些原來的殖民地、半殖民地國家和附屬國取得了民族獨(dú)立，成為發(fā)展中國家。他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上都面臨著同樣的困難和問題：人民生活貧困、人口壓力沉重、失業(yè)或就業(yè)不足、人民的文化教育和技術(shù)水平低下、技術(shù)力量奇缺、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后、農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中

2、所占的比重很大、發(fā)展的資金短缺、城鄉(xiāng)差距巨大、在國際貿(mào)易中處于嚴(yán)重的不利地位等等。 經(jīng)濟(jì)方面，擺在這些國家面前的迫切問題是：如何謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展？什么是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力？什么是限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素？如何制定發(fā)揮發(fā)展的動(dòng)力、排除限制因素的政策？發(fā)展中國家要求經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)它們所面臨的迫切問題作出專業(yè)性的回答。,一、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的生成背景,2.經(jīng)濟(jì)學(xué)理論界對(duì)此問題的關(guān)注 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)殖民地和附屬國的經(jīng)濟(jì)曾做過研究，但他們的立場(chǎng)是維護(hù)西方國家的利益。他們把世界看成是靜止的，認(rèn)為殖民地的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是穩(wěn)定，企圖開脫殖民體系對(duì)不發(fā)達(dá)情況所承擔(dān)的責(zé)任。即使后來也主張殖民地不能沒有一點(diǎn)技術(shù)進(jìn)步，也不過是怕殖民地因過于

3、落后而引起動(dòng)亂，從而喪失投資和進(jìn)入市場(chǎng)與原料來源地機(jī)會(huì)的危險(xiǎn). 發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)上的進(jìn)步吸引著越來越多的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)之產(chǎn)生了興趣，他們以各種各樣的理論為骨架，分析發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)一時(shí)成為熱門而進(jìn)入大學(xué)經(jīng)濟(jì)系的課程表。,二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象,（一）研究對(duì)象 二戰(zhàn)后擺脫殖民地半殖民地、實(shí)現(xiàn)政治獨(dú)立的發(fā)展中國家如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。 （二）發(fā)展中國家的特征（托達(dá)羅的概況） 1.低下的生活水平。普遍貧困、收入低下、住房短缺、健康不良、教育落后、嬰兒死亡率搞、預(yù)期壽命和工作年限短等等。 2.低下的生產(chǎn)率水平。生產(chǎn)率的高低取決于幾種因素：第一，生產(chǎn)投入因素，如物質(zhì)資本（提高儲(chǔ)蓄

4、率）和人力資本（教育和培訓(xùn)）的補(bǔ)充和配合。第二，管理技能的改進(jìn)。第三，諸如土地占有、稅收系統(tǒng)、信貸結(jié)構(gòu)等體制方面的改革。第四，勞動(dòng)者對(duì)工作、紀(jì)律、權(quán)威的態(tài)度，是否有自我完善和創(chuàng)新的愿望和能力。第五，人民的身心健康水平。而發(fā)展中國家在以上幾方面都存在問題。,二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象,3.高人口增長率和重贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。世界總?cè)丝诘?/3以上居住在發(fā)展中國家，不足1/3住在發(fā)達(dá)國家。兩類國家的出生率懸殊很大，發(fā)展中國家高達(dá)35-45，發(fā)達(dá)國家僅為1015，又由于發(fā)展中國家的死亡率逐漸減少，結(jié)果，發(fā)展中國家的人口增長率比發(fā)達(dá)國家高3倍，前者為2.1。后者為0.7。15歲以下的兒童和65歲以上的老人在社會(huì)中

5、屬于非生產(chǎn)性的成員，成為經(jīng)濟(jì)上的“贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)”。發(fā)達(dá)國家的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)約為人口的1/3,而發(fā)展中國家的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)達(dá)到人口的1/2。 4.較嚴(yán)重的勞動(dòng)力不得其用的現(xiàn)象。一是就業(yè)不足。指勞動(dòng)者的實(shí)際工作時(shí)間少于他們能夠工作的時(shí)間或在形式上是全日勞動(dòng)，但生產(chǎn)效率很低，即使減少勞動(dòng)時(shí)間，也對(duì)總產(chǎn)出沒有影響。二是公開失業(yè)，指勞動(dòng)者有工作能力也愿意工作，卻無工作機(jī)會(huì)。,二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象,5.對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和初級(jí)產(chǎn)品的高度依賴。 6.在國際關(guān)系中處于受支配、依附和脆弱的地位。第一，經(jīng)濟(jì)上，富國不僅占有控制國際貿(mào)易格局的支配地位，還擁有決定以什么條件向窮國轉(zhuǎn)讓技術(shù)、外援和私人資本的壟斷權(quán)力。第二，政治上，強(qiáng)制性地

6、向窮國輸出價(jià)值觀、態(tài)度、體制和行為標(biāo)準(zhǔn)。,三、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起和演變,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的演變，可分兩個(gè)階段：40年代末期至60年代初期為第一階段，60年代中期以后至現(xiàn)在為第二階段。 1.第一階段：在這一階段中，關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，曾有三種主流思想：強(qiáng)調(diào)資本積累的重要性；強(qiáng)調(diào)計(jì)劃化的重要性；強(qiáng)調(diào)工業(yè)化的重要性 第一階段的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)有兩個(gè)特點(diǎn)： 特別強(qiáng)調(diào)少數(shù)幾個(gè)問題的重要性，認(rèn)為解決了它們就能順利地推動(dòng)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 對(duì)理論的廣泛適用價(jià)值具有信心,三、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起和演變,2.第二階段：60年代中期以后，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)有下述的一些變化。 更多地采用了新古典學(xué)派理論的觀點(diǎn)和方法。 更多地采用了經(jīng)驗(yàn)分析

7、的方法。 較全面地注意到影響發(fā)展的各種因素。 進(jìn)一步研究了增長和發(fā)展的目標(biāo)。 一般的、統(tǒng)一的理論逐漸為特殊的、具體的分析所代替。,第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)增長理論,一、經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展 二、發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙 三、增長模型及理論 四、人力資源與經(jīng)濟(jì)增長 五、自然資源與經(jīng)濟(jì)增長,一、經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展,1.經(jīng)濟(jì)增長 僅僅指一國或一地區(qū)在一定時(shí)期包括產(chǎn)品和勞務(wù)在內(nèi)的產(chǎn)出的增長。 2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指隨著產(chǎn)出的增長而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治結(jié)構(gòu)的變化，這些變化包括投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出比重、分配狀況、消費(fèi)模式、社會(huì)福利、文教衛(wèi)生、群眾參與等在內(nèi)的變化。,一、經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展,3.兩者的區(qū)別與聯(lián)系 區(qū)別 第一

8、，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)涵較窄，是一個(gè)偏于數(shù)量的概念；經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵較廣，是一個(gè)既含有數(shù)量又含有質(zhì)量的概念。 第二，經(jīng)濟(jì)增長并非必須導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二者往往具有不一致性。有增長而無發(fā)展的情況經(jīng)常出現(xiàn)，而無增長有發(fā)展的情況，有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)。 聯(lián)系 第一，經(jīng)濟(jì)增長是手段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目的，經(jīng)濟(jì)增長服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 第二，一般而言，沒有經(jīng)濟(jì)增長就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。,二、發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,1.關(guān)于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙的認(rèn)識(shí)過程 最初一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為自然條件和自然資源限制了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種看法由于國際貿(mào)易的存在而站不住腳（出口外匯資源）。日本、韓國的成功發(fā)展證明了這一點(diǎn)

9、。 四五十年代的大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為資本匱乏是經(jīng)濟(jì)增長的主要甚至是唯一的障礙。 20世紀(jì)60年代以后，一半認(rèn)為影響經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的因素是多方面的，不能把其中某一個(gè)因素的作用絕對(duì)化；同時(shí)，人的因素的重要性越來越應(yīng)重視。綜合之，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙可以從經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)價(jià)值觀三個(gè)方面加以分析。,二、發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,2.發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙 經(jīng)濟(jì)障礙。 發(fā)展中國家普遍存在的特征是經(jīng)濟(jì)增長停滯不前，人均收入水平低下，生活貧困。早期很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為原因在于資本稀缺是主要原因。 代表性的理論納克斯的“貧困惡性循環(huán)”理論、謬爾達(dá)爾的“循環(huán)積累因果關(guān)系”理論。 A.納克斯的“貧困惡性循環(huán)”理論。

10、 納克斯于1953年提出，是較早對(duì)資本約束作出分析的理論。納克斯認(rèn)為，低收入使一國貧窮，人們將絕大部分收入用于生活消費(fèi)，從而無法創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的儲(chǔ)蓄。而沒有儲(chǔ)蓄就沒有投資和資本形成，使生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大，生產(chǎn)難以提高，結(jié)果又導(dǎo)致該國的低收入和持久貧窮，這是一個(gè)難以打破的惡性循環(huán)。由此，納克斯得出一個(gè)著名命題：“一國窮是因?yàn)樗F”。由此，納克斯提出，要打破“貧困惡性循環(huán)”，必須大規(guī)模地增加儲(chǔ)蓄，擴(kuò)大投資，促進(jìn)資本形成。,二、發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,B.謬爾達(dá)爾的“循環(huán)積累因果”理論 謬爾達(dá)爾認(rèn)為，產(chǎn)生低收入的原因有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和制度等許多方面，其中一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)障礙是資本稀缺，以及收入

11、分配制度上的不平等。為此，他主張通過改變權(quán)力關(guān)系、土地關(guān)系和改革教育，以實(shí)現(xiàn)收入平等。他指出，廣大民眾收入增加后，生活水平、營養(yǎng)、衛(wèi)生、健康、教育狀況得到改善，從而使人口和勞動(dòng)力素質(zhì)提高，進(jìn)而引起人的勞動(dòng)積極性，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，最終導(dǎo)致產(chǎn)出水平和人均收入水平的積累性效應(yīng)。這是一個(gè)正的“循環(huán)積累因果運(yùn)動(dòng)”。,二、發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,政治障礙。 A.政府能否為企業(yè)創(chuàng)造和維持穩(wěn)定的環(huán)境。 B.發(fā)展中國家能否保持政治上獨(dú)立。 C.政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否真正支持。,二、發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,社會(huì)價(jià)值觀念對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 社會(huì)價(jià)值觀念與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的核心是，社會(huì)怎樣才能創(chuàng)造出一大批致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企

12、業(yè)家。企業(yè)家的創(chuàng)造，除了是否存在充分的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)等客觀條件外，社會(huì)中是否存在“進(jìn)取的欲望”也是一個(gè)重要條件。,三、增長模型及理論,1.哈羅德多馬模型 2.丹尼森的增長理論 3.保爾羅默教授的增長理論 4.羅森斯坦羅丹的大推進(jìn)理論 5.納克斯的“貧困惡性循環(huán)”理論 6.納爾遜的“低水平均衡陷阱”理論,1.哈羅德多馬模型,關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)代理論始自英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈羅德和美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家多馬。他們?cè)趧P恩斯的就業(yè)理論基礎(chǔ)上發(fā)展出該模型。凱恩斯研究的是社會(huì)勞動(dòng)數(shù)量和生產(chǎn)技術(shù)不變條件下決定國民收入大小的因素，在經(jīng)濟(jì)學(xué)說史上被成為短期分析。哈羅德和多馬提出了凱恩斯理論的局限性，認(rèn)為人口、生產(chǎn)技術(shù)和資本設(shè)備等的變動(dòng)等

13、也應(yīng)該予以考慮。他們?cè)谘匾u凱恩斯分析方法和基本論點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步考察了當(dāng)人口、生產(chǎn)技術(shù)和資本設(shè)備等變化時(shí)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定均衡增長所必需的條件，認(rèn)為擴(kuò)大投資不但能夠增加有效需求和國民收入，而且還能增加生產(chǎn)能力。由于投資來源于儲(chǔ)蓄，故儲(chǔ)蓄也是一個(gè)重要的因素。,1.哈羅德多馬模型,哈羅德多馬模型的基本公式是G=S/K 其中，G為經(jīng)濟(jì)增長率，即國民收入增量與國民收入的比率；S為平均儲(chǔ)蓄率，又稱儲(chǔ)蓄傾向，指儲(chǔ)蓄占國民收入的比率；K指資本產(chǎn)出比，即生產(chǎn)單位產(chǎn)出所需要的資本數(shù)量。 按照凱恩斯的理論，儲(chǔ)蓄等于投資是經(jīng)濟(jì)保持均衡的條件，他研究的主要是短期增長。哈羅德多馬則進(jìn)一步說明，就長期而言，投資所形成的

14、對(duì)生產(chǎn)資料為本期已經(jīng)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品提供了銷售市場(chǎng)，從而保證了本期充分就業(yè)和供求平衡，但由于投資同時(shí)創(chuàng)造出新的生產(chǎn)能力，又會(huì)造成下一期供給大于需求的狀況。因此，為了保證經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長，就必需連續(xù)不斷地使儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資，不斷地投資和資本增長，是保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的源泉。,2.丹尼森的增長理論,20世紀(jì)60年代興起了增長來源研究。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森為代表人物，他建立了一個(gè)增長來源的分析和估算系統(tǒng)。 他認(rèn)為所謂的增長因素有五個(gè)方面：勞動(dòng)力在數(shù)量上的增加和質(zhì)量上的提高；資本在數(shù)量上的增加；資源配置的改善；規(guī)模擴(kuò)大的節(jié)約；技術(shù)進(jìn)步及其在生產(chǎn)上的應(yīng)用。前兩者屬于生產(chǎn)要素投入量的增長，后三者則屬于生產(chǎn)要素、生

15、產(chǎn)率的提高。,3.保爾羅默教授的增長理論,保爾羅默教授是美國人。他特別重視知識(shí)的作用。 保爾羅默提出生產(chǎn)要素有四個(gè)：資本、非技術(shù)勞動(dòng)、人力資本（按受教育的年限來衡量）以及新知識(shí)實(shí)現(xiàn)（按專利權(quán)的數(shù)量來衡量）。 在此四要素中，知識(shí)最為重要，是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力。他認(rèn)為：第一，知識(shí)能夠提高投資的收益。這一觀點(diǎn)能夠說明長期效益為什么會(huì)增長以及各國經(jīng)濟(jì)增長率為什么會(huì)不一致。第二，知識(shí)既然是生產(chǎn)要素之一，它像資本一樣，必須放棄當(dāng)前的消費(fèi)才能取得。因此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就要像對(duì)機(jī)器投資那樣對(duì)知識(shí)投資。第三，“投資促進(jìn)知識(shí)，知識(shí)促進(jìn)投資”，如此良性循環(huán)，不斷增加投資就能使一個(gè)國家長久地提高經(jīng)濟(jì)增長率。,4.羅森斯坦

16、羅丹的大推進(jìn)理論,這一理論進(jìn)一步指出了大規(guī)模投資對(duì)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用。大推進(jìn)理論認(rèn)為，如果一點(diǎn)一點(diǎn)、孤立分散地進(jìn)行投資，它對(duì)經(jīng)濟(jì)增長難以產(chǎn)生有效的影響，只有在投資達(dá)到一定規(guī)模、采用大推進(jìn)的方式，持續(xù)增長的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，也就是說，資金的積累必須達(dá)到一定的規(guī)模。其依據(jù)在于以下三個(gè)方面： 第一，由于各產(chǎn)業(yè)部門之間的聯(lián)系有著不可分割性，工業(yè)化的領(lǐng)域必須足夠廣大。因此，在工業(yè)化進(jìn)程中需要有足夠規(guī)模的投資，以整體地推動(dòng)各個(gè)部門的工業(yè)化。 第二，投資具有不可分性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行條件是投入大量的社會(huì)公共投資，如電力、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。這些投資具有周期長、規(guī)模大的特點(diǎn)，不達(dá)到一個(gè)最小規(guī)模便不能形

17、成生產(chǎn)力。建一個(gè)港口，不能只建一半，修一條鐵路，不能只修一段，否則便不能使用。類似這種建設(shè)都需要大規(guī)模的投資去推進(jìn)。 第三，需求具有不可分性，各產(chǎn)業(yè)間互為需求。如果投資只集中于某一部門或行業(yè)，而缺乏有保證的國內(nèi)或國際市場(chǎng)需求，便會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)瓶頸。要形成廣大的市場(chǎng)，就要有足夠規(guī)模的投資，配置于各個(gè)部門或行業(yè)。,5.納克斯的“貧困惡性循環(huán)”理論,20世紀(jì)50年代初，挪威經(jīng)濟(jì)學(xué)家納克斯提出該理論，該理論從另一角度說明投資不足是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長困難的根本原因。 納克斯認(rèn)為，發(fā)展中國家在兩個(gè)方面存在著惡性循環(huán)。在供給方面，實(shí)際收入低導(dǎo)致了低的儲(chǔ)蓄能力，低的儲(chǔ)蓄能力勢(shì)必引起資本形成不足，資本形成不足則使生

18、產(chǎn)率難以提高，生產(chǎn)率得不到提高必然導(dǎo)致低收入，如此循環(huán)不已。從需求方面看，收入水平低意味著市場(chǎng)的狹小，市場(chǎng)狹小則引起投資引誘不足，投資引誘不足則意味著資本難以形成，資本形成不足則無法提高生產(chǎn)率，從而使低收入又成為事實(shí)，如此周而復(fù)始，循環(huán)不已。,6.納爾遜的“低水平均衡陷阱”理論,納爾遜認(rèn)為，人口增長率對(duì)于按人口平均計(jì)算的國民收入非常敏感，貧困使死亡率增加，從而刺激人口增長速度的加快，直到按人口平均計(jì)算的收入再次停止增長，達(dá)到一個(gè)新的均衡為止。結(jié)果，人均收入又會(huì)退回到原來的水平，除非有大規(guī)模的全面投資，使總收入迅速提高到一個(gè)高水平。當(dāng)總收入超過這個(gè)高水平以后，人均收入水平的提高就會(huì)永遠(yuǎn)超過人口增

19、長率的上升速度（因?yàn)槿丝谠鲩L率有其自然速度）。因此，在一個(gè)最低人均收入水平和增長到與人口增長同步的人均收入水平之間，存在著一個(gè)陷阱。 如果經(jīng)濟(jì)落入這種低水平陷阱，要擺脫這種困境，從落后狀態(tài)轉(zhuǎn)向穩(wěn)定增長的發(fā)達(dá)狀態(tài)，就要求超過臨界的或關(guān)鍵的最低努力，即通過一個(gè)廣泛的發(fā)展規(guī)劃，其中包括大規(guī)模地利用外援，切斷貧困惡性循環(huán)，使提高人均收入的力量超過降低人均收入的力量，使收入的增長快于人口的增長。,四、人力資源與經(jīng)濟(jì)增長,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多舒爾茨在人的投資：人口質(zhì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)一文中指出：“改善窮人福利的決定性要素不是空間、耕地和能源，決定性因素是人口質(zhì)量的改善和知識(shí)的增進(jìn)” 1.人力資源與人力資本 2.發(fā)展中

20、國家人力資源過快增長問題及對(duì)策 3.發(fā)展中國家人力資源大規(guī)模閑置問題及其對(duì)策 4.發(fā)展中國家的人力投資和教育問題,1.人力資源與人力資本,（1）人力資源與人力資本的概念 第一，一定數(shù)量和質(zhì)量的勞動(dòng)力從生產(chǎn)要素角度看是人力資源，從投入產(chǎn)出角度看是人力資本。 第二，二者指的都是包含在人體中的一種生產(chǎn)能力，如果這種能力還未發(fā)揮出來，就是潛在的勞動(dòng)生產(chǎn)力，是人力資源；如果發(fā)揮出來了，就是現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)生產(chǎn)力。 第三，人力資源與人力資本的開發(fā)是生產(chǎn)性投資。舒爾茨在1960年的演說中就提出了人力資本投資的概念，他把對(duì)兒童和成年人的教育、改進(jìn)他們的健康和營養(yǎng)、將勞動(dòng)力遷移到就業(yè)機(jī)會(huì)高的地區(qū)、降低出生率等各種提高

21、勞動(dòng)力質(zhì)量的支出看成是人力資本投資，是一種資本積累的過程。,1.人力資源與人力資本,（2）人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用 第一，人力資源的質(zhì)量高低制約著吸收外資的能力。 第二，人力資源的水平?jīng)Q定著國民經(jīng)濟(jì)余值增長率的高低。 第三，人力資源素質(zhì)的水平與勞動(dòng)者收入水平成正比關(guān)系。,1.人力資源與人力資本,（3）發(fā)展中國家存在的人力資源問題 第一，人口的過快增長對(duì)人力資源的利用和質(zhì)量的提高都產(chǎn)生了巨大壓力。 第二，大量的人力資源不得其用，變相閑置。 第三，大量的勞動(dòng)者素質(zhì)太差，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。,2.發(fā)展中國家人力資源過快增長問題及對(duì)策,（1）發(fā)展中國家人口增長的特點(diǎn) 西歐國家的人口增長可分為三個(gè)階

22、段：高死亡率、高生育率、人口緩慢增長低死亡率、高生育率、人口迅速增長低死亡率、低生育率、人口緩慢增長。發(fā)展中國家的人口增長也大致經(jīng)歷了單個(gè)階段： 第一階段，20世紀(jì)50年代以前，大多數(shù)發(fā)展中國家無論是出生率和死亡率都比發(fā)達(dá)國家高，且出生率和死亡率很接近，因此，人口增長率并不很高。 第二階段，20世紀(jì)50年代以后，許多發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)上雖未得到多大發(fā)展，但由于科學(xué)的進(jìn)步、醫(yī)藥費(fèi)用的降低、國際援助的支持，使許多傳染病得到控制，死亡率急劇下降，而出生率卻沒有相應(yīng)下降，使發(fā)展中國家人口的增長率超過了歷史上任何時(shí)期，整個(gè)發(fā)展中國家的人口增長率每年為2025，有些國家則在30以上。 第三階段，20世紀(jì)60年

23、代末70年代初，發(fā)展中國家人口轉(zhuǎn)變存在A、B兩大類型。在A類國家和地區(qū)中，現(xiàn)代化控制死亡的方法與生活水平結(jié)合在一起，導(dǎo)致產(chǎn)生率與死亡率的同時(shí)下降（死亡率下降到10，出生率下降到2030），如中國、古巴、韓國等。在B類國家和地區(qū)中，由于長期貧困，生活水平十分低下，在死亡率下降的同時(shí)，出生率居高不下，從而使人口增長率維持在較高水平上，如南非洲和中東地區(qū)。,2.發(fā)展中國家人力資源過快增長問題及對(duì)策,（2）存在的問題 發(fā)展中國家的“人口陷阱”。英國的傳教士托馬斯馬爾薩斯在他的人口原理一書中提出了所謂的低水平均衡的人口陷阱理論。 馬爾薩斯認(rèn)為，由于可耕地的有限供給和邊際收益遞減規(guī)律的作用，糧食生產(chǎn)以算術(shù)

24、級(jí)數(shù)增長，而人類國有的人口增長能力卻以幾何級(jí)數(shù)增長，因此糧食的增長能力將趕不上人口增長能力，最終導(dǎo)致工資率的下降和糧食價(jià)格上升，人均糧食產(chǎn)量只能處在或略高于生存水平。他認(rèn)為，只有控制人口，才能擺脫長期處于生存水平或絕對(duì)貧困的局面。 要擺脫這種局面，控制人口和全面投資的大推進(jìn)都是一種途徑。,2.發(fā)展中國家人力資源過快增長問題及對(duì)策,（3）人口控制戰(zhàn)略 A、最佳人口規(guī)模的確定 一個(gè)國家在一個(gè)特定的時(shí)期內(nèi)，當(dāng)非勞動(dòng)資源的供應(yīng)不變時(shí)，有一個(gè)能使人均收入最大化的人口規(guī)模，這一規(guī)模被成為最佳人口規(guī)模。當(dāng)人口數(shù)量少于這個(gè)規(guī)模時(shí)，由于缺乏足夠的勞動(dòng)者有效地利用現(xiàn)有的非勞動(dòng)資源，人均收入就要比應(yīng)有的低；反之，當(dāng)

25、人口數(shù)量處于最佳規(guī)模之上，人均收入也將低于應(yīng)有的水平，因?yàn)樘嗟膭趧?dòng)起到了收益遞減的作用。,2.發(fā)展中國家人力資源過快增長問題及對(duì)策,3）人口控制戰(zhàn)略 B、控制人口增長的措施 第一，計(jì)劃生育方法。在一些國際會(huì)議上，計(jì)劃生育論者和發(fā)展論者經(jīng)常論戰(zhàn)。前者認(rèn)為，發(fā)展中國家的出生率太高，不能坐待出生率的自然下降，而應(yīng)由政府出面，實(shí)行計(jì)劃生育的人口政策；后者認(rèn)為生育率會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而下降，政府不必操心人口政策，應(yīng)集中注意力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其實(shí)，真正的問題并非“發(fā)展還是計(jì)劃生育”，而是在具體情況下各種政策的最佳組合，二者不可偏廢。 第二，綜合性方法。是指除了計(jì)劃生育方法外，還通過收入水平、教育程度、社會(huì)地

26、位、貧民的就業(yè)機(jī)會(huì)、思想觀念及其他環(huán)境等變化對(duì)生育行為的影響而影響人口增長。,3.發(fā)展中國家人力資源大規(guī)模閑置問題及其對(duì)策,（1）發(fā)展中國家人力資源閑置問題的表現(xiàn) A城市公開失業(yè)率居高不下，持續(xù)上升。 公開失業(yè)的四種類型： 第一，摩擦性失業(yè)，即短期供求不吻合的狀況。 第二，結(jié)構(gòu)性失業(yè)，即勞動(dòng)力供應(yīng)種類與需求種類長期不吻合。 第三，需求不足型失業(yè)，這種失業(yè)由工人勞動(dòng)力的供給大于可得到的總工作量而產(chǎn)生，又分為周期性失業(yè)和增長缺口型失業(yè)，前者因經(jīng)濟(jì)蕭條衰退而引起，后者因需求得不到充分增長，跟不上勞動(dòng)力的正常增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。 第四，季節(jié)性失業(yè)，是某些部門間歇性的需求不足所造成的失業(yè)。,3.發(fā)展

27、中國家人力資源大規(guī)模閑置問題及其對(duì)策,（1）發(fā)展中國家人力資源閑置問題的表現(xiàn) B非公開失業(yè)狀況嚴(yán)重。 克里希納提出了非公開失業(yè)的四種計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)： 第一，時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。如果勞動(dòng)者在一年中勞動(dòng)的天數(shù)或時(shí)數(shù)低于被定義為充分就業(yè)的天數(shù)或時(shí)數(shù)，即視為非公開失業(yè)。 第二，收入標(biāo)準(zhǔn)。指勞動(dòng)者在一年中所獲得的收入低于某種必要的最低額。 第三，意愿標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)者愿意工作的時(shí)間大于他目前工作的時(shí)間。 第四，生產(chǎn)率標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)者從目前就業(yè)中撤出來而不減少產(chǎn)出。 只要屬于以上四種情況之一，勞動(dòng)者就可被視為非公開失業(yè)范疇。,3.發(fā)展中國家人力資源大規(guī)模閑置問題及其對(duì)策,（2）造成發(fā)展中國家人力資源大規(guī)模閑置的原因 A勞動(dòng)力的供給

28、超過了勞動(dòng)力需求。 從勞動(dòng)力的供給方面看，勞動(dòng)力過剩的原因有：教育不發(fā)達(dá)，勞動(dòng)力素質(zhì)不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求；城市人口自然增長過快；鄉(xiāng)村流入城市的人口過多。 從勞動(dòng)力的需求方面看，發(fā)展中國家城市勞動(dòng)力供給過剩是由于城市工業(yè)部門創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的能力低。 B制度、體制、文化等方面的原因。,3.發(fā)展中國家人力資源大規(guī)模閑置問題及其對(duì)策,（3）對(duì)策 減少勞動(dòng)力供給：降低人口出生率；減少農(nóng)村人口向城市流動(dòng)。 擴(kuò)大勞動(dòng)力需求：發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展勞動(dòng)密集型生產(chǎn)技術(shù)；發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大對(duì)勞動(dòng)力需求；鼓勵(lì)勞務(wù)出口。,4.發(fā)展中國家的人力投資和教育問題,（1）人力投資 人力投資包括營養(yǎng)、保健投資和教育、智力開發(fā)等方面。其

29、目標(biāo)是提高本國人力資源的素質(zhì)，增強(qiáng)本國的人力資本。人力資本投資包括以下內(nèi)容： 用于醫(yī)療、保健方面的支出；用于教育和智力開發(fā)方面的支出；用于勞動(dòng)力國內(nèi)流動(dòng)的支出；用于引進(jìn)智力資源和勞動(dòng)力的支出。,4.發(fā)展中國家的人力投資和教育問題,（2）教育問題 第一，國民教育經(jīng)費(fèi)支出比例高，增長速度快，但人均水平仍然很低。 第二，正規(guī)教育機(jī)構(gòu)的入學(xué)人數(shù)和入學(xué)率大幅度提高，但同時(shí)輟學(xué)率仍然很高。 第三，教育設(shè)置與實(shí)際需要相脫節(jié)。 第四，教育過度和知識(shí)失業(yè)。受較高層次教育的勞動(dòng)者從事本來應(yīng)由低層次教育勞動(dòng)者從事的工作，稱為“教育過度”；教育擴(kuò)張超過經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而產(chǎn)生的受教育者的失業(yè)被稱為“知識(shí)失業(yè)”。 第五，智力

30、外流。這包括外在的智力外流，如移民，以及內(nèi)在的智力外流，如研究發(fā)達(dá)國家需解決的問題。,五、自然資源與經(jīng)濟(jì)增長,1.世界末日模型 2.自然資源供求的矛盾 3.改善自然資源的供給條件,1.世界末日模型,經(jīng)濟(jì)增長離不開自然資源的供給，土地資源為農(nóng)業(yè)提供勞動(dòng)對(duì)象，為經(jīng)濟(jì)增長提供食物和原料；礦產(chǎn)資源為經(jīng)濟(jì)增長提供能源和原材料；環(huán)境也是只要的自然資源，清潔的地面、潔凈的水和新鮮的空氣不僅有益于健康，還能使為經(jīng)濟(jì)增長提供良好的環(huán)境。 20世紀(jì)70年代初，羅馬俱樂部推出增長的極限的研究報(bào)告。這份報(bào)告描繪了一個(gè)“世界末日”的模型：如果維持現(xiàn)有的人口增長率和資源消耗程度，那么，由于世界糧食的短缺、資源的耗竭和污染

31、的嚴(yán)重，世界人口和工業(yè)生產(chǎn)能力將會(huì)發(fā)生突然和無法控制的崩潰。根據(jù)世界末日模型，技術(shù)的既不知識(shí)延長了人口和工業(yè)的增長，但不能消除增長的最終界限。,1.世界末日模型,這份報(bào)告發(fā)表以后，引起廣泛的注意和爭(zhēng)論。羅馬俱樂部因此又推出了兩個(gè)研究報(bào)告。第二個(gè)報(bào)告題為人類處于轉(zhuǎn)折點(diǎn)，這個(gè)報(bào)告改變了第一個(gè)報(bào)告把世界模型作為一個(gè)總體看待的缺點(diǎn)，而是根據(jù)世界各地經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平和資源分別的不同，把整個(gè)世界分為十個(gè)區(qū)域，在這個(gè)基礎(chǔ)上形成“多水平世界體系模型”。模型表明，在下一世紀(jì)中期以前，不同的地區(qū)，由于不同的原因，在不同的時(shí)間可能發(fā)生區(qū)域性的崩潰，這種區(qū)域性崩潰會(huì)影響整個(gè)世界。報(bào)告指出，增長的最大威脅仍然是人口的

32、增加和能源供給的不足。第三個(gè)報(bào)告題為重建國際秩序，這個(gè)報(bào)告緩和了前兩個(gè)報(bào)告的論點(diǎn)，但仍然認(rèn)為，適宜耕種的土地大部分已被耕種，人口的壓力仍然存在。在資源問題中，能源問題是主要的問題，緩和矛盾的途徑是更有效地利用自然資源，工業(yè)國家和貧窮國家必須發(fā)展對(duì)自己有益的工業(yè)，以便于擴(kuò)大國際貿(mào)易，進(jìn)行資源交流。 羅馬俱樂部三個(gè)報(bào)告的基本點(diǎn)是自然資源的稀缺性、不可再生性、不可替代性。這使得經(jīng)濟(jì)增長有自然界限。,1.世界末日模型,許多學(xué)者不同意羅馬俱樂部的觀點(diǎn)，認(rèn)為自然資源的稀缺性、不可再生性、不可替代性是可以改變的。一般說來，發(fā)達(dá)國家可依賴充裕的資本和先進(jìn)的技術(shù)克服大自然的吝嗇。但發(fā)展中國家在面臨這一問題時(shí)要受

33、資金和技術(shù)的限制。,2.自然資源供求的矛盾,自然資源供求矛盾的主要表現(xiàn)是： 土地資源的供求在數(shù)量、質(zhì)量上的矛盾。 礦產(chǎn)資源的供求矛盾。礦產(chǎn)資源包括可用作能源的原煤、石油、天然氣以及可用作原材料的金屬和非金屬礦產(chǎn)。礦產(chǎn)資源需求的增長是發(fā)展中國家正在經(jīng)歷的現(xiàn)代化、工業(yè)化和城市化過程的重要方面，表現(xiàn)為儲(chǔ)量有限、開采量有限、進(jìn)口量有限。 環(huán)境資源的破壞和保護(hù)。,3.改善自然資源的供給條件,（1）發(fā)展中國家不重視對(duì)自然資源投資的原因 發(fā)展中國家資金有限。 發(fā)展中國家一般有強(qiáng)烈的追求經(jīng)濟(jì)增長的欲望，熱衷于高速度。速度型的發(fā)展戰(zhàn)略總是偏愛加工工業(yè)，忽視對(duì)自然資源投資，導(dǎo)致加工工業(yè)增長與自然資源供給的缺口越來

34、越大。 對(duì)土地等自然資源上的投資是長期投資，若干年后才能見效，在生產(chǎn)者追求短期利益、以經(jīng)濟(jì)增長速度考核地方長官政績的體制下，很難調(diào)動(dòng)對(duì)自然資源投資的積極性。,3.改善自然資源的供給條件,（2）改善自然資源供給 動(dòng)員各方資金增加對(duì)自然資源的投入。一方面，政府財(cái)政資金的分配應(yīng)增大投向自然資源份額。另一方面，調(diào)動(dòng)各種投資主體向自然資源投資的積極性。 刺激方法為：投資收益即級(jí)差收益歸投資者所有；保證投資者較長時(shí)期的經(jīng)營權(quán)；調(diào)整價(jià)格體系，提高農(nóng)、礦、能源價(jià)格；借助政策與法律機(jī)制籌措環(huán)保資金，如收取環(huán)保費(fèi)用、污染稅、污染罰款等。 調(diào)整固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)固定資金較多地投向旨在降低能源、原材料消耗的技術(shù)改

35、造項(xiàng)目，重視技術(shù)改造，降低能源消耗。,3.改善自然資源的供給條件,（2）改善自然資源供給 調(diào)整自然資源投資結(jié)構(gòu)，降低自然資源供應(yīng)成本，從而提高自然資源投資的效益。自然資源投資結(jié)構(gòu)調(diào)整包括：借助投資尋求替代品，使用廉價(jià)、豐裕的資源替代枯竭的資源；根據(jù)豐裕、開采難易程度、國民經(jīng)濟(jì)需要程度，確定投資開發(fā)的優(yōu)先順序；在投資中突出保護(hù)能改善自然資源條件的投資。 借助價(jià)格機(jī)制解決資源短缺問題。提高可能耗竭的自然資源價(jià)格，可驅(qū)使相互競(jìng)爭(zhēng)的生產(chǎn)者用數(shù)量比較豐富、價(jià)格比較便宜的資源來代替它。若沒有其他資源代替，使易耗竭資源價(jià)格相對(duì)高于其他資源，消費(fèi)者多買其他資源，少買這種，從而起到降低資源需求的作用。,第三節(jié)、

36、發(fā)展理論與發(fā)展模式,一、二元經(jīng)濟(jì)模型 二、經(jīng)濟(jì)成長階段論 三、激進(jìn)發(fā)展理論,一、二元經(jīng)濟(jì)模型,1.劉易斯模型 2.拉尼斯費(fèi)景漢模型 3.喬根森模型 4.喬根森模型與劉易斯模型、拉尼斯費(fèi)景漢模型的比較,1.劉易斯模型,劉易斯模型又叫“無限剩余勞動(dòng)”模型，因劉易斯1954年發(fā)表在曼徹斯特學(xué)報(bào)上的著名論文勞動(dòng)無限供給下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而得名。 劉易斯把發(fā)展中國家的社會(huì)生產(chǎn)分成兩部分：一個(gè)是以現(xiàn)代方法生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率較高的部門（工業(yè)部門），一個(gè)是以傳統(tǒng)方式生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率較低的部門（農(nóng)業(yè)部門）。兩部門的區(qū)別：工業(yè)：追加資本；現(xiàn)代工具；現(xiàn)代技術(shù)；邊際報(bào)酬遞增；規(guī)模大；農(nóng)業(yè)部門：追加勞動(dòng)；落后工具；落后技術(shù)；邊

37、際報(bào)酬遞減；規(guī)模小。（資本運(yùn)用，生產(chǎn)方式與規(guī)模，生產(chǎn)率及收入水平都不同）。 劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)（拐點(diǎn)）：由于傳統(tǒng)部門存在著無限的勞動(dòng)供給，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率低，甚至為零或負(fù)數(shù)。工業(yè)部門只要提供略高于農(nóng)業(yè)部門的工資便可得到源源不斷的勞動(dòng)力供給，工業(yè)部門因此不斷擴(kuò)張而農(nóng)業(yè)部門將逐漸縮小。也就是說，伴隨著勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將消除。轉(zhuǎn)折點(diǎn)：農(nóng)業(yè)部門在剩余勞動(dòng)力流出后，勞動(dòng)生產(chǎn)率得以提高，農(nóng)民的收入也因此提高，整個(gè)經(jīng)濟(jì)可以進(jìn)入停止從農(nóng)業(yè)部門撤出勞動(dòng)力的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”，這時(shí)工業(yè)部門若還需要?jiǎng)趧?dòng)力撤出農(nóng)業(yè)部門，可行的途徑只能是推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加農(nóng)產(chǎn)品剩余。這就是著名的劉易斯模型。,1

38、.劉易斯模型,劉易斯模型受到發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的普遍重視。一方面，它接近發(fā)展中國家實(shí)際，為研究發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了新的思路；另一方面，把經(jīng)濟(jì)增長過程和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程結(jié)合起來進(jìn)行研究，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，對(duì)發(fā)展中國家制定政策有參考價(jià)值。 但也有缺陷：其一，劉易斯模型主要還是一個(gè)工業(yè)化理論，對(duì)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)工業(yè)增長的作用方面未給予足夠重視。 其二，農(nóng)業(yè)由于生產(chǎn)率提高而出現(xiàn)剩余產(chǎn)品應(yīng)該是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移的先行條件，而劉易斯模型卻忽視了這一點(diǎn)。,2.拉尼斯費(fèi)景漢模型,弗景漢拉尼斯模型把經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程分為三個(gè)階段： 第一階段，這一階段類似于劉易斯模型。他們認(rèn)為在這一階段，經(jīng)濟(jì)中存在著隱蔽失業(yè)，即相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)

39、者的邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率等于零，因而勞動(dòng)供給是無限的。農(nóng)民的收入由非市場(chǎng)因素決定，等于制度工資。當(dāng)這部分剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)入工業(yè)部門時(shí)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出不受任何影響，因此，這時(shí)就產(chǎn)生農(nóng)業(yè)剩余，它等于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出與農(nóng)民消費(fèi)之差，正好滿足轉(zhuǎn)入工業(yè)部門的勞動(dòng)力對(duì)糧食的需求。這個(gè)階段農(nóng)業(yè)部門的人均收入沒有變，工業(yè)部門的工資也就保持不變，當(dāng)這部分多余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移完畢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就進(jìn)入了第二個(gè)階段。,2.拉尼斯費(fèi)景漢模型,第二階段，工業(yè)部門所吸收的勞動(dòng)力，其勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率大于零但小于農(nóng)業(yè)部門的平均產(chǎn)量（等于農(nóng)業(yè)部門的人均收入）。當(dāng)這部分勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去以后，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量就會(huì)下降，而剩下的農(nóng)民的消費(fèi)仍和以前一樣多，這時(shí)，提

40、供給工業(yè)部門的農(nóng)產(chǎn)品就不足以按制度工資來供養(yǎng)工業(yè)部門的勞動(dòng)者。換句話說，人均農(nóng)業(yè)剩余降到制度工資以下，因此，經(jīng)濟(jì)中開始出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品短缺。農(nóng)產(chǎn)品短缺引起糧價(jià)和工業(yè)部門的工資上漲，在這一階段，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移越多，糧價(jià)越高，工業(yè)貿(mào)易條件越下降。,2.拉尼斯費(fèi)景漢模型,第三階段，當(dāng)農(nóng)業(yè)中全部剩余勞動(dòng)力都被吸收到工業(yè)部門就業(yè)后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就進(jìn)入了第三階段。他們把第三階段的起點(diǎn)叫做商業(yè)化點(diǎn)，表明農(nóng)業(yè)已開始資本主義化了，這時(shí)，工農(nóng)業(yè)兩部門的工資水平都由市場(chǎng)原則決定，即由勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率決定，隱蔽失業(yè)已經(jīng)消除，工農(nóng)業(yè)部門得以均衡發(fā)展。,2.拉尼斯費(fèi)景漢模型,弗景漢和拉尼斯認(rèn)為，發(fā)展中國家發(fā)展的關(guān)鍵就在于如何把隱蔽失業(yè)

41、人口全部轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門中去。在第二階段，因轉(zhuǎn)移越多，糧價(jià)越高，工業(yè)勞動(dòng)供給的成本就越高，結(jié)果有可能使工業(yè)部門的增長在全部剩余勞動(dòng)被吸收完畢之前就停止。要解決這一問題，就必須在工業(yè)部門蓬勃發(fā)展的同時(shí)，努力發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，并且使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率與工業(yè)生產(chǎn)率同步增長。他們強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高是保證工業(yè)部門擴(kuò)張和勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移的條件，在一個(gè)停滯的農(nóng)業(yè)中，工業(yè)部門不可能發(fā)展，只有當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度高于人口增長速度時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能順利地從第二階段過渡到第三階段。,3.喬根森模型,1961年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬根森創(chuàng)立了一個(gè)新的二元經(jīng)濟(jì)模型，他否認(rèn)農(nóng)業(yè)有邊際生產(chǎn)率等于零的剩余勞動(dòng)存在，也不

42、認(rèn)為農(nóng)業(yè)與工業(yè)的工資水平是固定不變的。 喬根森假定。 第一，農(nóng)業(yè)中沒有積累，且工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都隨時(shí)間而自動(dòng)增加。 第二，技術(shù)是中性的，工農(nóng)業(yè)不增加要素而增加產(chǎn)出的現(xiàn)象是技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果。,3.喬根森模型,喬根森模型。 喬根森認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程是人口增長取決于人均糧食供給。當(dāng)糧食供給充裕時(shí)，人口增長率將達(dá)到生理最大值。如果人均糧食供給超過最大人口增長率，就產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)剩余。農(nóng)業(yè)剩余使得總?cè)丝谥械囊徊糠挚梢詮耐恋厣辖夥懦鰜?，生產(chǎn)工藝品。這樣，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就開始向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移，其轉(zhuǎn)移規(guī)模必須與農(nóng)業(yè)剩余的規(guī)模相適應(yīng)。就工業(yè)部門來說，只要在工業(yè)部門存在一定量的初始資本，農(nóng)民這種由于農(nóng)業(yè)剩余而造成的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就會(huì)給

43、工業(yè)帶來增長。只要農(nóng)業(yè)剩余是遞增的，農(nóng)民工業(yè)部門的增長也能持續(xù)下去。農(nóng)業(yè)剩余越大，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模也就越大，工業(yè)部門就越有可能更快發(fā)展。因此，喬根森認(rèn)為農(nóng)業(yè)剩余是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要和充分條件。 喬根森認(rèn)為，在這一發(fā)展過程中，由于工業(yè)擴(kuò)張總是伴隨著技術(shù)進(jìn)步和資本積累率的上升，所以工業(yè)部門的工資水平是不斷上升的。為了引誘農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門，工業(yè)工資必須高于農(nóng)業(yè)工資，二者的差異保持固定的比率。因此，伴隨則會(huì)工業(yè)工資上升，農(nóng)業(yè)工資也必然不斷上升。,4.喬根森模型與劉易斯模型、拉尼斯費(fèi)景漢模型的比較,不同 第一，與劉易斯模型相比。劉易斯模型以邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率為零的剩余勞動(dòng)為基礎(chǔ)，而喬根森以農(nóng)業(yè)剩余為基礎(chǔ)，

44、把農(nóng)業(yè)剩余看作是勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門的前提條件，這就更加強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)工業(yè)以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的重要作用。 第二，與拉尼斯費(fèi)景漢模型相比。拉費(fèi)模型中，農(nóng)業(yè)剩余是勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵因素，但拉費(fèi)模型中所說的農(nóng)業(yè)剩余是與農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力密切聯(lián)系在一起的，與喬根森的以最大人口增長率為前提的農(nóng)業(yè)剩余是兩個(gè)不同的概念。 第三，喬根森否定了固定工資假定，更著重市場(chǎng)機(jī)制在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中的作用，這一點(diǎn)也比劉易斯模型和拉尼斯費(fèi)景漢模型更接近大多數(shù)發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)。 相同點(diǎn) 三者均具有同樣明顯的缺陷，即他們都忽視了對(duì)農(nóng)業(yè)的物質(zhì)投資和城市失業(yè)問題的研究。,二、經(jīng)濟(jì)成長階段論,該理論又稱“起飛理

45、論”，是當(dāng)代美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼經(jīng)濟(jì)史學(xué)家羅斯托創(chuàng)立的。羅斯托從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度研究了各國經(jīng)濟(jì)增長的歷史，進(jìn)而把人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為六個(gè)階段，并探討了各個(gè)階段的條件、特征、經(jīng)濟(jì)政策、增長的動(dòng)力、存在的問題和發(fā)展前景。羅斯托認(rèn)為，在六個(gè)階段中，起飛階段是關(guān)鍵性的，經(jīng)濟(jì)起飛理論因此得名。,二、經(jīng)濟(jì)成長階段論,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的六個(gè)階段是： 1.傳統(tǒng)社會(huì)階段。羅斯托把近代科學(xué)技術(shù)產(chǎn)生之前的社會(huì)，通稱為“傳統(tǒng)社會(huì)”，包括英國科學(xué)家牛頓以前的各種類型的社會(huì)。傳統(tǒng)社會(huì)階段經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是，沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，資源基本上都配置于農(nóng)業(yè)，社會(huì)結(jié)構(gòu)僵化，經(jīng)濟(jì)關(guān)系變化緩慢，生產(chǎn)率低下，人均實(shí)際收入僅夠維持生存。 2.為起飛創(chuàng)造前

46、提的階段。這是一個(gè)從傳統(tǒng)社會(huì)向起飛階段發(fā)展的“正在過渡中的社會(huì)”。這一階段的特點(diǎn)是： 以農(nóng)業(yè)為主的社會(huì)改變?yōu)橐怨I(yè)、交通、商業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的社會(huì)。為此，必須努力提高投資率，使投資率明顯超過人口增長。 農(nóng)業(yè)革命極為重要。羅斯托認(rèn)為，農(nóng)業(yè)必須提供更多的糧食，來養(yǎng)活過渡階段必定迅速增長的農(nóng)業(yè)人口，還必須為工業(yè)的發(fā)展提供更廣大市場(chǎng)，并把一部分剩余收入用于積累。 在政治方面，也需要相應(yīng)的改革，如建立中央集權(quán)的民族國家、發(fā)展國內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)、建立和完善租稅制度等。 總之，在這一時(shí)期，發(fā)展障礙正在被排除，但人均收入增長仍很緩慢。他認(rèn)為英國17世紀(jì)后半期之后，其他西方國家17世紀(jì)末、18世紀(jì)初先后進(jìn)入該階段。,二

47、、經(jīng)濟(jì)成長階段論,3.起飛階段。這個(gè)階段是“近代社會(huì)生活中的分水嶺”，束縛經(jīng)濟(jì)成長的舊的障礙物和阻力最后被克服了，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)停滯狀態(tài)被突破。近代工業(yè)化開始并進(jìn)入迅猛的發(fā)展。 進(jìn)入起飛階段必須具備的條件有： 提高生產(chǎn)性投資率，使積累在國民收入中所占比例由5提高到10以上。 建立一種或多種重要的制造業(yè)部門，即“主導(dǎo)部門”。 實(shí)行一些政治和社會(huì)制度方面的改革。以推動(dòng)現(xiàn)代部門的擴(kuò)張，保證起飛的實(shí)現(xiàn)。 羅斯托認(rèn)為，具備以上三個(gè)條件，經(jīng)濟(jì)就可以起飛，走上工業(yè)化、現(xiàn)代化的道路。該階段大約30年結(jié)束。,二、經(jīng)濟(jì)成長階段論,4.向成熟推進(jìn)的階段。 所謂成熟，羅斯托指的是技術(shù)上的成熟。在這一階段，一系列現(xiàn)代技術(shù)已

48、經(jīng)有效地推廣到各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，工業(yè)向多樣化方向發(fā)展，鋼鐵、造船、化學(xué)品等新興主導(dǎo)部門逐漸代替了舊的主導(dǎo)部門。該階段大約40年結(jié)束。 這一階段的主要特點(diǎn)是： 鋼的發(fā)展和大量使用是向成熟階段推進(jìn)的重要標(biāo)志。 由于技術(shù)改進(jìn)，新興工業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重明顯下降。 對(duì)外貿(mào)易的作用顯著加強(qiáng)。,二、經(jīng)濟(jì)成長階段論,5.高額群眾消費(fèi)階段。 在這一階段，社會(huì)已成為一個(gè)高度發(fā)達(dá)的工業(yè)化社會(huì)，越來越多的資源被用于生產(chǎn)耐用消費(fèi)品，服務(wù)業(yè)得到迅速發(fā)展，各種家用電氣設(shè)備逐漸普遍開來。 6.追求生活質(zhì)量階段。 羅斯托認(rèn)為這時(shí)人類社會(huì)發(fā)展的最高階段。在這一階段，主導(dǎo)部門已經(jīng)不是以汽車為主的耐用消費(fèi)品工業(yè)

49、，而是以提高居民生活質(zhì)量為宗旨的有關(guān)部門，包括教育、衛(wèi)生保健、文化娛樂、市政建設(shè)等。這些部門的特點(diǎn)是提供勞務(wù)，而不是生產(chǎn)有形產(chǎn)品，使用服務(wù)業(yè)變得越來越重要了。這時(shí)人民追求的是環(huán)境優(yōu)美、生活舒適以及精神方面的享受，政府必須為此撥付大量開支。這個(gè)階段還要解決種族歧視問題，以保證生活的穩(wěn)定發(fā)展。,三、激進(jìn)發(fā)展理論,1.“中心外圍”體系論 2.依附論,1.“中心外圍”體系論,這一理論是第二次世界在戰(zhàn)后，以聯(lián)合國拉丁美洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)為中心的一批學(xué)者提出，其中主要代表人物是：拉美經(jīng)委會(huì)首任執(zhí)行書記、聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議首任秘書、阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞爾普雷維什（Roul Prebiscb）。,1.“中心外圍”體系

50、論,背景 “中心外圍”體系論，以國際貿(mào)易問題作為剖析的重點(diǎn)。在國際貿(mào)易問題上，李嘉圖提出“比較利益”論，認(rèn)為國際貿(mào)易可以使各國根據(jù)相對(duì)低廉的勞動(dòng)成本形成專業(yè)化的國際分工，從而使各國都可以得到好處。新古典學(xué)派認(rèn)為比較成本并不限于勞動(dòng)成本，其他的資本、自然資源等要素成本也應(yīng)當(dāng)包括在比較利益的計(jì)算之列。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森把新古典派的國際貿(mào)易理論推到頂點(diǎn)。他以數(shù)學(xué)方式證明，通過國際貿(mào)易，要素報(bào)酬可以達(dá)到完全和絕對(duì)均等，也就是說，國際貿(mào)易可以解決各國的解決差距，不發(fā)達(dá)狀況可以靠世界各國生產(chǎn)專業(yè)化的國際分工而改善，自由貿(mào)易是消除各國生產(chǎn)要素差距與資源差距的最佳途徑?！爸行耐鈬斌w系論即針對(duì)此論而展開。,

51、1.“中心外圍”體系論,內(nèi)容 此理論認(rèn)為，資本主義世界已經(jīng)形成了由“中心外圍”組成的國際體系結(jié)構(gòu)，它的構(gòu)成、運(yùn)轉(zhuǎn)與各部門之間的相互關(guān)系，都是從屬于“中心”的利益，因此，這種格局使“中心”國家得到迅速發(fā)展，而“外圍”國家的處境只能以“中心”國家的利益為轉(zhuǎn)移，從而導(dǎo)致“中心”與“外圍”即富國與窮國之間的差距不斷擴(kuò)大。,1.“中心外圍”體系論,政策主張 第一，“外圍”國家發(fā)展的出路在于工業(yè)化。第三世界的不發(fā)達(dá)是由于他們依賴初級(jí)產(chǎn)品出口，進(jìn)而因貿(mào)易條件惡化影響了積累和發(fā)展。擺脫“外圍”地位、取得發(fā)展的唯一出路是工業(yè)化，實(shí)行工業(yè)化必須取得資本和技術(shù)，要實(shí)行適度保護(hù)政策，實(shí)行“進(jìn)口替代”，在增加國內(nèi)儲(chǔ)蓄的

52、同時(shí)，尋求部門資金。 第二，發(fā)揮國家的作用，促進(jìn)發(fā)展。他們認(rèn)為發(fā)展有兩大問題，資金不足和結(jié)構(gòu)失衡。國家應(yīng)在這些方面發(fā)揮作用，制定規(guī)則，以促進(jìn)發(fā)展。具體變現(xiàn)為，持有整體、長期觀點(diǎn)，制定變革現(xiàn)有結(jié)構(gòu)及建立現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)計(jì)劃；對(duì)變革計(jì)劃的決定性領(lǐng)域發(fā)揮導(dǎo)向作用，如推動(dòng)并支持資本積累、保護(hù)工業(yè)化、減少對(duì)外依賴、創(chuàng)建基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)并引導(dǎo)技術(shù)改革等；防止并控制變革中的經(jīng)濟(jì)失衡。 第三，在維持自主權(quán)原則基礎(chǔ)上利用外資。 第四，主張地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，從而解決國內(nèi)市場(chǎng)狹小、抗衡力量薄弱等矛盾。,2.依附論,“依附論”是指一國發(fā)展（特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展）受外國或外部因素所制約的狀況。依附性國家和地區(qū)不能對(duì)自身經(jīng)濟(jì)的基

53、本決策施加重大影響，他們的收入增長在很大程度上取決于外部因素，特別是外貿(mào)、外資和國外技術(shù)。 “發(fā)達(dá)”與“不發(fā)達(dá)”都是資本主義制度的產(chǎn)物，是一個(gè)銅板的兩面，是互有聯(lián)系和同時(shí)發(fā)生的。這不是指各國發(fā)展的不同階段，而是指各國在世界體系中所處的不同地位，形成了發(fā)達(dá)的工業(yè)化“中心”國家和不發(fā)達(dá)的落后“外圍”國家之間的國際分工。,2.依附論,“外圍”國家的積累模式是在“中心”國家的推動(dòng)下，隨著出口部門的建立而形成的?！爸行摹眹业霓r(nóng)業(yè)革命先于工業(yè)革命，而“外圍”國家則在農(nóng)業(yè)革命尚未完成之前就輸入了工業(yè)革命，所以在“外圍”國家里，前資本主義的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系沒有崩潰，而是持續(xù)畸形發(fā)展，從而形成內(nèi)部的“中心外圍”關(guān)

54、系，即城市成為國內(nèi)占統(tǒng)治地位的“中心”，而農(nóng)村則成為國內(nèi)依附的“外圍”，得益多的階層以犧牲得益少的階層的利益而取得發(fā)展，因此，現(xiàn)有的國內(nèi)不平等現(xiàn)象不斷加深。 “外圍”國家在資本主義世界體系中所處的地位決定了它們的資產(chǎn)階級(jí)必然依賴外國投資而不得不向外國利益妥協(xié)。它們既不民主，也不進(jìn)步，所以“外圍”國家難以實(shí)行重大的社會(huì)改革，難以發(fā)生資產(chǎn)階級(jí)民主革命。,2.依附論,當(dāng)前的大敵是跨國公司，它們壟斷了技術(shù)發(fā)展?！巴鈬眹覟榱巳〉眉夹g(shù)發(fā)展，使自身的工業(yè)結(jié)構(gòu)更多地服從于跨國公司的需要，而不是本國發(fā)展的需要。 “外圍”國家的不發(fā)達(dá)是資本主義造成的，不是封建主義的后果，因此，解決的辦法不是發(fā)展資本主義或改造

55、資本主義以取代封建主義，而應(yīng)是消滅資本主義。,第四節(jié) 結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論,一、二元經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化 二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略 三、地區(qū)結(jié)構(gòu)與地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,一、二元經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,1農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的必要性 2“城市病”和農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方向 3改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),1農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的必要性,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的需要。 工業(yè)化不僅僅指工業(yè)部門的工業(yè)化，還包括農(nóng)業(yè)部門的工業(yè)化。就工業(yè)部門的工業(yè)化而言，西方國家的經(jīng)驗(yàn)表明，它是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門得到改造后建立起來的，是一個(gè)自然的、漸進(jìn)的過程，實(shí)質(zhì)上是農(nóng)業(yè)和工業(yè)部門雙向作用的結(jié)果。農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門，促進(jìn)了工業(yè)部門的工業(yè)化。就農(nóng)業(yè)部門的工業(yè)化而言，大機(jī)器生產(chǎn)

56、客觀上要求農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，只有這樣，才能真正提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。,1農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的必要性,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力得不到轉(zhuǎn)移，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生諸多不利后果。難以改變農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)型和落后性。如： A.剩余勞動(dòng)力擁擠在狹窄的土地上，導(dǎo)致進(jìn)入市場(chǎng)的剩余農(nóng)產(chǎn)品增長緩慢。這樣一來，農(nóng)產(chǎn)品的商品率很低，農(nóng)業(yè)部門中自給或半自給經(jīng)濟(jì)占很大比重。 B.剩余勞動(dòng)力在日趨減少的土地上搞強(qiáng)制性勞動(dòng)投入，其邊際生產(chǎn)率勢(shì)必遞減，在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低下的狀態(tài)下，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的收入必然很低。 C.眾多的剩余勞動(dòng)力擁擠在土地上，勢(shì)必阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)改造，阻礙新的生產(chǎn)要素投入，阻礙農(nóng)業(yè)向集約化經(jīng)營發(fā)展。,2“城市病”和農(nóng)業(yè)

57、剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方向,哈利斯托達(dá)羅的人口流動(dòng)模型 這一模型認(rèn)為，流動(dòng)人口關(guān)心的，與其說是城鄉(xiāng)現(xiàn)實(shí)的收入差異，不如說是城鄉(xiāng)預(yù)期的收入差異。影響他們預(yù)期的有兩個(gè)因素，城鄉(xiāng)實(shí)際工資差異和在城市中求得工作機(jī)會(huì)的可能性。 模型公式為：M=h(PWu-Wr) M某一時(shí)期由鄉(xiāng)村到城市的人口移動(dòng)人數(shù) h潛在移居者的反應(yīng)率 P找到工作的概率 Wu城市收入 Wr鄉(xiāng)村收入 如果城市的預(yù)期收入超過鄉(xiāng)村的收入，由鄉(xiāng)村向城市的流動(dòng)就會(huì)繼續(xù)；當(dāng)人口流動(dòng)迫使城市工資下降，或使城市失業(yè)率上升，使得城市的預(yù)期收入等于鄉(xiāng)村收入，流動(dòng)就會(huì)停止。當(dāng)鄉(xiāng)村收入大于城市的預(yù)期收入，就有可能出現(xiàn)勞動(dòng)力流回鄉(xiāng)村。,2“城市病”和農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)

58、移的方向,模型對(duì)于發(fā)展中國家人口流動(dòng)政策的啟示： 第一，應(yīng)盡量縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)不平等現(xiàn)象，不能聽任城市工資率的增長速度一直快于鄉(xiāng)村平均收入水平的提高。在創(chuàng)造城市就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，努力提高鄉(xiāng)村收入和增進(jìn)鄉(xiāng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，重視鄉(xiāng)村的發(fā)展。 第二，要適當(dāng)控制城市工資補(bǔ)貼和城市部門的就業(yè)指標(biāo)，縮小預(yù)期的城鄉(xiāng)收入差距，抑制鄉(xiāng)村人口流入城市的盲目性。,2“城市病”和農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方向,城市化與城市病 城市化是個(gè)世界現(xiàn)象，由于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程同城市化聯(lián)系在一起，因而人們往往錯(cuò)誤地把它同城市化等同起來，實(shí)際上兩者的聯(lián)系不是必然的，沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市也能大規(guī)模地迅速增長。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果并非必然擴(kuò)大城市規(guī)模

59、。 城市?。弘S著大批農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力涌入城市，城市病產(chǎn)生。表現(xiàn)為：城市因人口劇增，交通、糧食、能源和水的供應(yīng)全局緊張；擁擠、污染、貧富懸殊、治安混亂等弊病隨之產(chǎn)生；農(nóng)業(yè)中因生產(chǎn)要素過度流失而出現(xiàn)凋敝和萎縮的現(xiàn)象。,2“城市病”和農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方向,對(duì)策：為了防止城市病，許多國家采取了城市分散化的政策。人們通常認(rèn)為要使移民返回農(nóng)村是不可能的，除非整個(gè)農(nóng)村的工資和生活舒適條件高于城市的可比水平。因此人們推論，如果中型城市能夠提供與大城市同樣的基礎(chǔ)設(shè)施，移民就會(huì)流向這些中型城市。但從實(shí)踐來看，城市分散化政策并沒有抑制移民向大城市流動(dòng)，而建立新的衛(wèi)星城市將使國家承受巨大的壓力，特別是城市分散化會(huì)與

60、大城市現(xiàn)有居民生產(chǎn)條件的改善爭(zhēng)奪匱乏的資源，這樣一來，把移民分散到其他城鎮(zhèn)去的代價(jià)將會(huì)變得更大。所以，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移必須另覓新路。,2“城市病”和農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方向,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方向：農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化 第一，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移從地區(qū)方向上看有三種：離土不離鄉(xiāng)，到小城鎮(zhèn)就業(yè)；既不離土，也不離鄉(xiāng)，經(jīng)營家庭工業(yè)，運(yùn)輸業(yè)；離土離鄉(xiāng)，到城市或工業(yè)中心就業(yè)。發(fā)展中國家應(yīng)以前兩者為主，即實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化，要把工業(yè)化過程引入廣大農(nóng)村地區(qū)，以農(nóng)村城鎮(zhèn)為中心，發(fā)展當(dāng)?shù)刭Y源為基礎(chǔ)并面向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的小型勞動(dòng)密集型工業(yè)，通過農(nóng)村工業(yè)化來實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)化，從而推動(dòng)二元經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌。

61、第二，從行業(yè)方向上看，要打破從第一到第二，再到第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移程序，而是同時(shí)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，第二產(chǎn)業(yè)主要是側(cè)重于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)主要是城市商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、待城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段后，向農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。,3改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨特別重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展。他的改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一書，因其對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的貢獻(xiàn)，使他于1979年與劉易斯共享當(dāng)年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。 對(duì)于農(nóng)業(yè)的作用，舒爾茨認(rèn)為，任何一個(gè)國家的農(nóng)業(yè)部門都能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長作出重大貢獻(xiàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長不能作出重大貢獻(xiàn)的是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長作出重大貢獻(xiàn)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最成功的國家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高比工業(yè)快得多，問題的關(guān)鍵是如

62、何把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為高生產(chǎn)率的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。,3改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征 第一，技術(shù)狀況長期內(nèi)大致保持不變。 第二，持有和獲得收入來源的偏好和動(dòng)機(jī)狀況保持不變。就是說，如果把生產(chǎn)要素作為收入的來源，那么，獲得和持有生產(chǎn)要素的動(dòng)機(jī)也是長期保持不變的，人們沒有增加使用新的生產(chǎn)要素的動(dòng)力。 第三，由于前兩個(gè)原因，傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的供給和需求長期處于均衡狀態(tài)。就技術(shù)狀況來說，農(nóng)民使用的技術(shù)要素是自己及祖輩長期使用的，知識(shí)要素也是世代相襲的，既無引入新的生產(chǎn)要素的供給，也無引入新的生產(chǎn)要素的需求。,3改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，人們一般認(rèn)為是生產(chǎn)要素的配置缺乏效率，使得農(nóng)民的行為缺乏理性和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的邊際

63、生產(chǎn)率為零。 舒爾茨認(rèn)為：首先，傳統(tǒng)農(nóng)民是理性的。農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)能作出迅速正確的反應(yīng)，農(nóng)民在經(jīng)營過程中很好地考慮了邊際成本和邊際收益，經(jīng)過農(nóng)民多年的努力，現(xiàn)有的生產(chǎn)要素的配置達(dá)到了最優(yōu)化，沒有一種生產(chǎn)要素未得到充分使用。其次，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中不存在部分從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率為零的情況，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的減少必然會(huì)引起農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的嚴(yán)重下降。,3改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造 舒爾茨認(rèn)為，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的癥結(jié)不在生產(chǎn)要素的配置缺乏效率，而在于阻礙新的生產(chǎn)要素的引入，因此，改造的關(guān)鍵是引入新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素?？蓮囊韵氯齻€(gè)方面引入： 第一，建立一套適合于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的制度。傳統(tǒng)制度方式有兩種：依仗政權(quán)的命令方式；

64、以經(jīng)濟(jì)刺激為基礎(chǔ)的市場(chǎng)方式。舒爾茨肯定后者。他主張用市場(chǎng)方式通過農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素價(jià)格的變動(dòng)來刺激農(nóng)民，不主張采取命令方式，也不主張搞大農(nóng)場(chǎng)，而是主張采取所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)合一的、能適應(yīng)市場(chǎng)變化的家庭農(nóng)場(chǎng)來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。 第二，從供給和需求兩方面為引進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)要素創(chuàng)造條件，將資金投入新的生產(chǎn)要素，如新的農(nóng)業(yè)技術(shù)、新品種的研究和推廣等。 第三，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行人力資本投資，提供信息，使之掌握新的生產(chǎn)要素使用。,二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略,（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn) （二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn),1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 從投入方面來看，它是指社會(huì)生產(chǎn)資源在各產(chǎn)

65、業(yè)部門的分配比例。 從產(chǎn)出方面來看，它是指各產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)能力、新創(chuàng)造的國民收入在各產(chǎn)業(yè)部門的分布比例。 從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行角度看，各產(chǎn)業(yè)部門之間呈現(xiàn)出多種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。一是各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間的投入產(chǎn)出聯(lián)系，各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間按照一定的生產(chǎn)技術(shù)聯(lián)系相互提供中間產(chǎn)品，以供生產(chǎn)最終產(chǎn)品；二是各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間根據(jù)投資需求和消費(fèi)需求的比例建立的聯(lián)系，即投資品部門與消費(fèi)品部門之間的比例；三是各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間依據(jù)一定的經(jīng)濟(jì)增長速度建立的聯(lián)系，也就是為實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長率，各產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)增長幾個(gè)百分點(diǎn)。,（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn),2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡。 從社會(huì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)角度看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡是指生產(chǎn)資料

66、生產(chǎn)部類和消費(fèi)資料生產(chǎn)部類之間的平衡。 從部門間投入產(chǎn)出聯(lián)系角度看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡是指部門間中間需求和最終需求之間的平衡。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡會(huì)造成社會(huì)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性短缺，同時(shí)造成一部分社會(huì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的困難，致使一部分資源得不到有效利用，從而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)以平衡為目標(biāo)。,（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn),2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)和平衡要使社會(huì)生產(chǎn)能力和社會(huì)需要的滿足程度不斷地達(dá)到新的水準(zhǔn)。表現(xiàn)在：新技術(shù)在各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門得到廣泛的運(yùn)用；社會(huì)資本的有機(jī)構(gòu)成得到進(jìn)一步的提高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生更新?lián)Q代，滿足新的社會(huì)需要的新興產(chǎn)業(yè)部門崛起壯大，夕陽產(chǎn)業(yè)衰弱和被淘汰。,（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化,1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的一般特征 .產(chǎn)值的部門構(gòu)成及其變動(dòng)趨勢(shì) 人們通常以三次產(chǎn)業(yè)的比例來反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的水準(zhǔn)。第一產(chǎn)業(yè)是指包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等在內(nèi)的廣大農(nóng)業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)是指包括采掘業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等在內(nèi)的廣義工業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)是指包括商業(yè)、金融業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等在內(nèi)的廣義服務(wù)業(yè)。 美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞母鶕?jù)57個(gè)人口在1千萬以上的非計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家的資料，得