區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃論文.docx

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1、 《區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃》課程論文 巢湖市柘皋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃 院 系： 環(huán)境與測繪工程學(xué)院 班 級： 12級地理科學(xué) 姓 名： 吳茂成 學(xué) 號(hào)： 2012101109 2015 年 1月5日 目錄 第一章 規(guī)劃總則 4 一、規(guī)劃范圍 4 二、規(guī)劃目的 4

2、 三、規(guī)劃原則 4 四、規(guī)劃目標(biāo) 4 五、現(xiàn)狀概況 5 六、規(guī)劃用地布局 5 七、規(guī)劃期限：2014——2024 5 第二章 規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略 6 一、集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展戰(zhàn)略 6 二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 6 三、發(fā)展目標(biāo) 6 四、集鎮(zhèn)空間發(fā)展格局 6 五、集鎮(zhèn)總?cè)丝谂c城鎮(zhèn)化水平預(yù)測 6 第三章 集鎮(zhèn)體系規(guī)劃 7 一、集鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)體系規(guī)劃 7 二、集鎮(zhèn)綜合交通體系規(guī)劃 7 第四章 集鎮(zhèn)旅游資源開發(fā)利用與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃 8 一、旅游資源開發(fā)利用總體思路。 8 二、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃。 8 第五章 集鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)、性質(zhì) 9 一、集鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo) 9 二、集鎮(zhèn)發(fā)展策略 9

3、 三、集鎮(zhèn)發(fā)展職能 9 四、集鎮(zhèn)性質(zhì) 9 五、集鎮(zhèn)規(guī)模 9 第六章 建設(shè)用地布局規(guī)劃 10 一、集鎮(zhèn)發(fā)展方向選擇 10 二、集鎮(zhèn)空間規(guī)劃結(jié)構(gòu) 10 三、公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃 10 四、居住用地規(guī)劃 10 五、住房發(fā)展規(guī)劃 10 六、工業(yè)用地規(guī)劃 10 七、倉儲(chǔ)用地規(guī)劃 11 第七章 鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)與景觀系統(tǒng)規(guī)劃 12 第八章 防災(zāi)規(guī)劃 13 一、防洪規(guī)劃 13 二、消防規(guī)劃 13 三、抗震規(guī)劃 13 第九章 實(shí)施規(guī)劃的措施建議 15 巢湖市柘皋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2014-2

4、024） 第一章 規(guī)劃總則 一、規(guī)劃范圍 本規(guī)劃為古鎮(zhèn)柘皋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域，安徽省綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，2004年四月份被國家確定為全國重點(diǎn)中心鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)南距巢湖市24KM，西離合肥市48 KM，東至南京137 KM。全鎮(zhèn)總面積148平方公里，轄16個(gè)村委會(huì)，2個(gè)居委會(huì)，363個(gè)自然村，總?cè)丝?9921人。鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積4.5平方公里，常住人口2.2萬。 二、規(guī)劃目的 為貫徹中央“五個(gè)統(tǒng)籌”發(fā)展要求，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范恩施市各項(xiàng)建設(shè)，在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求，遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定，遵照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)行本規(guī)劃。 三、規(guī)

5、劃原則 1、整體性、和諧性原則 從城鎮(zhèn)整體出發(fā)，強(qiáng)調(diào)各規(guī)劃地塊與所在城鎮(zhèn)空間的協(xié)調(diào)性，規(guī)劃地塊空間結(jié)構(gòu)布局的系統(tǒng)性，注重與周邊街坊的全面對接，構(gòu)筑特色鮮明的整體空間形態(tài)。 2、可操作性原則 充分考慮現(xiàn)狀條件與開發(fā)建設(shè)的實(shí)際情況，在關(guān)注超前性和長效性的同時(shí)，注重近期實(shí)施的可操作性。 四、規(guī)劃目標(biāo) 1、功能結(jié)構(gòu)合理 突出地塊中心職能，合理布局規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)功能，組織順暢的交通。 2、城市形象鮮明 通過地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃落實(shí)城市公共服務(wù)設(shè)施用地、市政公用設(shè)施用地和公共安全設(shè)施用地，落實(shí)和優(yōu)化城市各專項(xiàng)規(guī)劃。把握地域性和時(shí)代性，塑造個(gè)性鮮明的城市形象。建筑群體組合得體、簡潔、明快，城

6、市空間有序而富有變化。既充分體現(xiàn)時(shí)代氣息，又具有現(xiàn)代城市的風(fēng)貌。 3、規(guī)劃管理可行 規(guī)劃成果注重可操作性和全面性，地塊的控制指標(biāo)以及地段的城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)也應(yīng)切合實(shí)際。 五、現(xiàn)狀概況 地塊所在街坊內(nèi)大部分用地現(xiàn)狀為農(nóng)林用地以及部分村莊建設(shè)用地，建筑主要低層住宅建筑。 六、規(guī)劃用地布局 在柘皋鎮(zhèn)總體規(guī)劃中區(qū)域?yàn)槌擎?zhèn)建設(shè)用地，在土地利用總體規(guī)劃中，該區(qū)域?yàn)榻ㄔO(shè)用地以及有條件建設(shè)用地。 結(jié)合總體規(guī)劃及現(xiàn)狀情況，該區(qū)域主要布置一類工業(yè)用地以及部分行政辦公用地，整體與總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 七、規(guī)劃期限：2014——2024 近期：2014——2019 遠(yuǎn)期：2020——2024

7、 第二章 規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略 一、集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展戰(zhàn)略 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，搶抓新一輪西部大開發(fā)和關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞“農(nóng)民增收、項(xiàng)目建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”三件大事，積極實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)、果畜富民、旅游興鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色文化建設(shè)、優(yōu)美鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破，著力提高民生保障服務(wù)水平，努力建設(shè)旅游名鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)力爭使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在全縣前列。 二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 （1）產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略：從無序分散中尋求主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) （2）從無序的低層產(chǎn)業(yè)向有序

8、的高層次主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變 （3）產(chǎn)業(yè)組織從碎石型到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下的規(guī)模集群 三、發(fā)展目標(biāo) 近期目標(biāo)是：到2019年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入突破1.2萬元，年均增長20%以上；全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資年均增長20%，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。 遠(yuǎn)期目標(biāo)是：到2024年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入突破3萬元，年均增長30%以上；全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資年均增長40%，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。 四、集鎮(zhèn)空間發(fā)展格局 全鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃依托老鎮(zhèn)、東西拓展、南北延伸、形成“一鎮(zhèn)四區(qū)”（一個(gè)中心鎮(zhèn)，工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、教育公務(wù)區(qū)）、兩冀齊飛的布局。 五、集鎮(zhèn)總?cè)丝谂c城鎮(zhèn)化水平預(yù)測 近期（2018） 遠(yuǎn)

9、期（2023） 總?cè)丝陬A(yù)測 3.5萬 5萬 城鎮(zhèn)化預(yù)測 32% 40% 第三章 集鎮(zhèn)體系規(guī)劃 一、集鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)體系規(guī)劃 規(guī)劃形成“兩核兩軸”的城鎮(zhèn)空間總體布局結(jié)構(gòu)。 兩核：以柘皋河為軸形成對稱的兩個(gè)中心商業(yè)區(qū)； 兩軸：以柘皋河為軸和以331省道為軸向東西南北四個(gè)方向全面發(fā)展。 二、集鎮(zhèn)綜合交通體系規(guī)劃 1、公路 331省道與合巢蕪高速公路交叉穿境而過并在鎮(zhèn)區(qū)交匯，使得集鎮(zhèn)交通變得更加的便捷，帶動(dòng)著集鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 集鎮(zhèn)主要街道有玉欄街、石梁街、十字街、農(nóng)貿(mào)路、北閘街、橋西街、古樓街。街道均為路面，連路循環(huán)，形成“五縱四橫”道路網(wǎng)。新建成的濱河商

10、業(yè)步行街及正在興建的陽光大道、黃金大道、新街北路將給集鎮(zhèn)建設(shè)增添新的亮點(diǎn)。 2、水運(yùn) 柘皋河連巢湖通長江，可常年通航，系一天然黃金水道。柘皋港位于鎮(zhèn)區(qū)，岸線長182.5m，港口水深5m以上，可供100噸級船舶停泊。 第四章 集鎮(zhèn)旅游資源開發(fā)利用與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī) 一、旅游資源開發(fā)利用總體思路。 加強(qiáng)旅游交通、旅游景區(qū)開發(fā)和配套設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建交通、游覽、住宿、飲食、購物、娛樂相結(jié)合的綜合服務(wù)體系，以帶動(dòng)和促進(jìn)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。 柘皋名勝古跡眾多，柘皋八景斐聲方圓數(shù)百里，其中“而山白龍洞有著神話般的傳說。據(jù)說很久以前有一條白

11、蛇在而山主峰─龍洞內(nèi)修煉。久之，白蛇得道變成白龍飛天后留此白龍洞，洞口寬約10平方米，洞深數(shù)里，其間布滿石乳、石筍，且聞泉水叮咚響。“玉欄古橋”更有其不同尋常的歷史淵源。相傳元末朱元璋起義，遇元兵追殺，至柘皋河邊，進(jìn)退維谷，危難之際，一老丈從葦叢中推出一只小船，輕點(diǎn)竹篙，將朱元璋渡過河去。后明朝立，朱元璋在柘皋河上修一石橋，取名“遇難橋”，以報(bào)老丈當(dāng)日救命之恩。后人見“遇難”二字不祥，遂改為諧音“玉欄橋”，相傳至今。 二、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃。 1、保護(hù)原則。保護(hù)優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)及獨(dú)具特色的柘皋古鎮(zhèn)風(fēng)貌，充分挖掘和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化。將歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，與城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、改善人民生活和工

12、作環(huán)境相結(jié)合。將特色地段的歷史文化環(huán)境保護(hù)與重要文物古跡、文保單位的具體保護(hù)相結(jié)合。將繼承、發(fā)掘城市傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，與促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)相結(jié)合。將自然環(huán)境的整體保護(hù)與發(fā)展旅游事業(yè)相結(jié)合。 2、保護(hù)重點(diǎn)。保護(hù)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的古鎮(zhèn)遺址、古文化遺址，并結(jié)合遺址的條件和適當(dāng)?shù)陌l(fā)掘，保護(hù)古建筑、古樹名木、歷史街區(qū)。對古建筑在專家指導(dǎo)下進(jìn)行修繕，以“整舊如故，以存其真”的原則，對古建筑進(jìn)行修繕，對古建筑、古樹名木、歷史街區(qū)的周圍環(huán)境進(jìn)行整治。 第五章 集鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)、性質(zhì) 一、集鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo) 與區(qū)域謀發(fā)展，與區(qū)域共發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)集約增長和效率增長，增強(qiáng)城市綜合承

13、載能力，全面提升城鎮(zhèn)整體競爭力，將柘皋鎮(zhèn)建設(shè)成為一個(gè)充滿生機(jī)與活力，適宜創(chuàng)業(yè)與居住的集鎮(zhèn)。 二、集鎮(zhèn)發(fā)展策略 1、產(chǎn)業(yè)集群——中心化。以集鎮(zhèn)為載體，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)集群， 全面提升柘皋鎮(zhèn)在區(qū)域中的經(jīng)濟(jì)競爭力。 2、空間一體——重點(diǎn)化。通過城鄉(xiāng)空間的一體化發(fā)展，注重分工協(xié)作，合理選擇重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域， 促進(jìn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)同發(fā)展。 三、集鎮(zhèn)發(fā)展職能 工業(yè)集中區(qū)初具雛形。柘皋鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)位于柘皋鎮(zhèn)區(qū)東北部，合巢蕪高速公路以南，規(guī)劃面積4.16平方公里，目前建成區(qū)為2.4平方公里，區(qū)內(nèi)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施完備。綠化、亮化、擴(kuò)容和集鎮(zhèn)連體功能完善，重點(diǎn)圍繞輕紡園區(qū)的招商定位，引進(jìn)紡織、服裝企

14、業(yè)多家，現(xiàn)落戶企業(yè)12家，物流1家，其中項(xiàng)目投資5000萬以上的企業(yè)4家。 四、集鎮(zhèn)性質(zhì) 柘皋素來商貿(mào)發(fā)達(dá)，為巢北最大商品集散地。改革開放以來，商貿(mào)業(yè)得到蓬勃發(fā)展，各類專業(yè)市場布局日趨合理，服務(wù)功能逐步增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。五、集鎮(zhèn)規(guī)模 人口規(guī)模：近期（2019年）：3.5萬人；遠(yuǎn)期 (2024年)：5萬人。 用地規(guī)模：近期（2019年）：建設(shè)用地規(guī)模為6平方公里，人均建設(shè)用地20平方米/人；遠(yuǎn)期（2024年）：建設(shè)用地規(guī)模為10平方公里，人均建設(shè)用地25平方米/人。 第六章 建設(shè)用地布局規(guī)劃 一、集鎮(zhèn)發(fā)展方向選擇 “東西拓展、南北延伸”。重點(diǎn)向東、向北發(fā)展

15、，向南適當(dāng)發(fā)展，向西優(yōu)化發(fā)展。 二、集鎮(zhèn)空間規(guī)劃結(jié)構(gòu) 規(guī)劃形成“兩核兩軸”的城鎮(zhèn)空間總體布局結(jié)構(gòu)。 兩核：以柘皋河為軸形成對稱的兩個(gè)中心商業(yè)區(qū)； 兩軸：以柘皋河為軸和以331省道為軸向東西南北四個(gè)方向全面發(fā)展。 三、公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃 2019年，規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施用地面積為23公頃，占集鎮(zhèn)建設(shè)用地的9.6%，人均用地面積為10.62平方米。 市場貿(mào)易設(shè)施用地布局：結(jié)合公共服務(wù)設(shè)施體系布局，形成2個(gè)集鎮(zhèn)貿(mào)易中心。 教育科研設(shè)施用地布局：加快高等教育建設(shè)步伐，推進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展，整合城區(qū)的職教資源，保留老鎮(zhèn)區(qū)的部分教育用地。 四、居住用地規(guī)劃 2024年，規(guī)劃居住用地面積為

16、243公頃，占鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地的38.9%，人均用地面積為38.9平方米。在居住用地布局中，按照標(biāo)準(zhǔn)，合理配套建設(shè)中小學(xué)。五、住房發(fā)展規(guī)劃 住房發(fā)展目標(biāo)： 住房體系：面向不同收入階層，建立完備的住房供應(yīng)體系，滿足不同層次的住房需求。形成相對完善的政府住房保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和資源節(jié)約集約利用，建設(shè)人居環(huán)境良好的現(xiàn)代化社區(qū)。 住房品質(zhì)：實(shí)現(xiàn)人均住房建筑面積達(dá)到30平方米的小康水平，住房成套率達(dá)到100％，改善住房設(shè)施，運(yùn)用新的技術(shù)手段，提高住房舒適性和安全性。 六、工業(yè)用地規(guī)劃 2024年，規(guī)劃工業(yè)用地面積為269公頃，占鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地的19.93%，人均用地面積為19.93平方米

17、。 七、倉儲(chǔ)用地規(guī)劃 2024年，規(guī)劃倉儲(chǔ)用地面積為98公頃，占城市建設(shè)用地的0.89%，人均用地面積為0.89平方米。規(guī)劃依托合蕪高速公路、省道S331，建設(shè)集商貿(mào)、物流于一體的綜合性物流園區(qū)，主要以集裝箱、城市日常用品儲(chǔ)存及交易為主。 第七章 鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)與景觀系統(tǒng)規(guī)劃 綠地系統(tǒng)規(guī)劃采取點(diǎn)、線、面結(jié)合的布局。 點(diǎn)——在居住片區(qū)和公共中心建設(shè)內(nèi)部綠地和街頭綠地。 線——沿步行街，及兩條對外交通道路營造綠化防護(hù)林。 面——柘皋河西側(cè)建設(shè)集中公園綠地。 帶——沿柘皋河兩側(cè)營造的

18、濱水綠地，形成綠化帶。 網(wǎng)——以上綠化體系的建設(shè)最終將形成城鎮(zhèn)綠化網(wǎng)絡(luò)。 規(guī)劃綠地58.58公頃，占鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地的17.16%，人均16.27平方米。其中公共綠地54.41公頃，占鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地的15.94%，人均15.11平方米。生產(chǎn)防護(hù)綠地4.17公頃，占鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地的1.22%，人均1.16平方米。 第八章 防災(zāi)規(guī)劃 一、防洪規(guī)劃 柘皋河鎮(zhèn)區(qū)段按重現(xiàn)期50年一遇的洪水設(shè)防。防洪堤按照4級建筑物標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。排洪（截洪）渠及滯洪工程均按重現(xiàn)期50年一遇洪水設(shè)防。 二、消防規(guī)劃 消防站規(guī)劃：規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)一座

19、三級消防站，占地面積3000㎡，3輛消防車。 消防通道規(guī)劃：鎮(zhèn)區(qū)道路是消防主要通道，必須保證消防通道的暢通。各企事業(yè)單位及新建居住小區(qū)的內(nèi)部在規(guī)劃布局時(shí)應(yīng)保證足夠的消防通道寬度要求。消防道路寬度應(yīng)不小于4米，凈空高度應(yīng)不小于4米，盡端式消防通道回車場尺度應(yīng)不小于1515米。沿街部分長度超過150米或總長度超過220米的建筑物，應(yīng)設(shè)穿越建筑物的消防車道。 消防給水規(guī)劃：鎮(zhèn)區(qū)消防用水量為144立方米。 三、抗震規(guī)劃 1、規(guī)劃建設(shè)控制標(biāo)準(zhǔn) （1） 建設(shè)密度控制在30—35%； （2）人口密度8000～10000人/平方公里； （3）各種道路寬度，居住區(qū)出入口，道路與建、構(gòu)筑物距離等均需

20、符合抗震防災(zāi)疏散要求。 2、抗震規(guī)劃 （1）設(shè)防標(biāo)準(zhǔn) 柘皋鎮(zhèn)設(shè)防烈度為7度。所有建筑物和設(shè)施都要滿足抗震規(guī)范要求，生命線工程適當(dāng)提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。 （2）次生災(zāi)害防御 防止和減輕地震次生災(zāi)害，對易發(fā)生災(zāi)害的單位和地段，包括油庫、液化氣站、水庫、滑坡體等進(jìn)行抗震加固處理，部分嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的單位必須遷出人口密集區(qū)。 （3）生命線系統(tǒng)抗震規(guī)劃 對生命線系統(tǒng)的建筑物、構(gòu)筑物，按乙類及甲類建筑進(jìn)行抗震設(shè)防。對供氣、供水、供熱設(shè)施節(jié)點(diǎn)作防災(zāi)處理，提高抗震性能。 （4）避震疏散通道 以城市主干路為人員疏散和物資運(yùn)輸?shù)闹饕仍ǖ?，救援通道?yīng)保證震后7米以上的寬度，道路中線至建筑紅線

21、距離應(yīng)大于臨街建筑的一半。 （5）避災(zāi)疏散 疏散場地服務(wù)半徑為0.5～1.0公里，平均1200人安排一處，人均不小于3㎡,主要利用綠地、廣場、停車場、空曠場地。 加強(qiáng)城市對外出入口的抗震設(shè)施建設(shè)，增加城市出入口，保證震時(shí)疏散和救災(zāi)工作順利進(jìn)行。 第九章 實(shí)施規(guī)劃的措施建議 在柘皋鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的所有建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行“選址意見書”、“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”、“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”等審批管理制度。 鎮(zhèn)人民政府必須對總體規(guī)劃實(shí)施情況，進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政府制定切實(shí)有效的制度保障公民的監(jiān)督

22、權(quán)，隨時(shí)聽取意見、檢舉、控告，并對檢舉和控告涉及的有關(guān)違法行為進(jìn)行查處,作出公開的處理。 在鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，及時(shí)編制城鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。鎮(zhèn)政府在本規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后，組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)。 在本規(guī)劃批準(zhǔn)后，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)大規(guī)模、持久地進(jìn)行總體規(guī)劃的宣傳工作，采用規(guī)劃展覽會(huì)、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體進(jìn)行總體規(guī)劃的宣傳工作，有責(zé)任將城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施管理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)予以公開，接受社會(huì)對其執(zhí)法的監(jiān)督，增強(qiáng)市民的城鎮(zhèn)規(guī)劃意識(shí)，提高社會(huì)各界執(zhí)行本規(guī)劃的自覺性；同時(shí)積極倡導(dǎo)市民公眾參與城市規(guī)劃的討論、批評、監(jiān)督和獻(xiàn)策，支持規(guī)劃實(shí)施；加強(qiáng)輿論監(jiān)督，防止

23、和杜絕城市規(guī)劃與建設(shè)中的各種不正之風(fēng)。 應(yīng)樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，發(fā)揮市場機(jī)制作用，提高經(jīng)營城鎮(zhèn)的能力。 1、加強(qiáng)資金籌措工作，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)的開發(fā) 2、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展時(shí)序 3、深化投融資體制改革，多渠道籌集建設(shè)資金 鎮(zhèn)總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)付諸實(shí)施后，要盡快著手編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，以及綜合開發(fā)地段和其它重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃。要在鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，采用先進(jìn)技術(shù)，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，完善城市規(guī)劃體系，以便直接指導(dǎo)和安排城鎮(zhèn)建設(shè)。 經(jīng)過深化的城鎮(zhèn)規(guī)劃及其規(guī)劃管理的技術(shù)規(guī)定，是指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)行城鎮(zhèn)管理的主要依據(jù)。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，制訂與《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃相配套的規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定，確保城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的全面實(shí)施。 16