藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況自查報(bào)告 藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃

《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況自查報(bào)告 藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況自查報(bào)告 藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（29頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況自查報(bào)告 藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃精品文檔，僅供參考藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況自查報(bào)告 藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃自查報(bào)告是一個(gè)單位或部門在一定的時(shí)間段內(nèi)對(duì)執(zhí)行某項(xiàng)工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報(bào)告文體。下面是本站為大家?guī)淼乃{(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況自查報(bào)告，希望能幫助到大家! 藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況自查報(bào)告 一、開展組織開展油品產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)督抽查行動(dòng) 為持續(xù)開展大氣污染防治，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，依法打擊不合格油品的違法經(jīng)營行為。市市場監(jiān)管局組織開展了2020年油品質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)督抽查行動(dòng)。共抽查陸豐市轄區(qū)內(nèi)加油站40個(gè)，48批次油品，其中，汽油13批次，

2、柴油35批次。經(jīng)檢驗(yàn)，有3批次柴油產(chǎn)品不合格，均已立案處理中。 此次行動(dòng)，按照上級(jí)不低于80%的抽查比例，對(duì)我市油品經(jīng)營單位開展了集中檢查。同時(shí)兼顧隨機(jī)抽查和問題導(dǎo)向的原則，將上一年度有過不合格油品經(jīng)營記錄和有群眾反映涉嫌存在質(zhì)量問題的油品經(jīng)營者設(shè)定為跟蹤抽查對(duì)象，實(shí)施重點(diǎn)檢查;對(duì)沒有相關(guān)違法記錄的經(jīng)營者適用隨機(jī)抽查，按比例實(shí)施隨機(jī)抽查。執(zhí)法人員現(xiàn)場抽查了油品經(jīng)營單位銷售的油品，核查被抽查油品的進(jìn)貨票證、庫存量以及供貨商等產(chǎn)品信息。督促經(jīng)營者建立和完善購銷臺(tái)賬、油品質(zhì)量內(nèi)部管理制度，依法履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。 二、開展2020年度資質(zhì)認(rèn)定機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)雙隨機(jī)監(jiān)督抽查工作 通過全面排查和突擊

3、檢查對(duì)全省獲得資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)并開展機(jī)動(dòng)車安全性能檢驗(yàn)、綜合性能檢驗(yàn)或尾氣排放檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋檢查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，以高壓態(tài)勢，規(guī)范機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)行業(yè)秩序。 共監(jiān)督檢查機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)4家，發(fā)出問題確認(rèn)表3份，要求機(jī)構(gòu)按時(shí)完成整改，并提供整改資料。 三、組織開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)黑加油點(diǎn)專項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng) 2020年10月31日，陸豐市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合市應(yīng)急管理局、甲子鎮(zhèn)政府、南塘鎮(zhèn)政府、銅鑼湖農(nóng)場開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)黑加油點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕安全隱患和生態(tài)環(huán)境污染隱患。 此次行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員155人次，根據(jù)廣東省市場監(jiān)督管理局交辦的線索，先后對(duì)甲子鎮(zhèn)、南塘

4、鎮(zhèn)、銅鑼湖農(nóng)場等地涉嫌非法銷售成品油的場所進(jìn)行專項(xiàng)整治。執(zhí)法人員通過現(xiàn)場清理清查，發(fā)現(xiàn)存在非法銷售成品油的黑加油點(diǎn)4家，現(xiàn)場共查獲黑油罐車2輛，加油機(jī)2部，汽油700KG，柴油110KG，已由當(dāng)?shù)卣婪ú榭邸⒉鸪欠佑驮O(shè)備、工具及黑油罐車，4家黑加油點(diǎn)均已被依法取締。 此次活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了成品油非法經(jīng)營行為，有效整肅了我市成品油市場秩序，保障了人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全。 四、組織開展全市在用鍋爐隱患排查整治工作 為有效防范和堅(jiān)決遏制特種設(shè)備事故發(fā)生，強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任，結(jié)合打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃要求和部署，我局組織執(zhí)法力量，采用不打招呼，直奔現(xiàn)場的檢查方式，對(duì)特種設(shè)備電子監(jiān)管系統(tǒng)顯示在

5、用的28臺(tái)鍋爐進(jìn)行了全面檢查。 此次清理工作中，我局共核實(shí)清理22家使用單位，涉及28臺(tái)鍋爐，其中：實(shí)際正常使用的有7家使用單位、11臺(tái)鍋爐;已辦理停用手續(xù)1家使用單位、1臺(tái)鍋爐;已辦理報(bào)廢手續(xù)1家使用單位、1臺(tái)鍋爐;現(xiàn)場設(shè)備已拆除9家使用單位、11臺(tái)鍋爐;正在辦理停用手續(xù)2家使用單位、2臺(tái)鍋爐;使用單位已注銷、法人無法聯(lián)系的1家使用單位、1臺(tái)鍋爐;使用單位已倒閉、法人無法聯(lián)系的1家使用單位、1臺(tái)鍋爐。 藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況自查報(bào)告 今年以來，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委嚴(yán)格按照市委、市政府部署和要求，圍繞安慶市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，著力抓好建筑節(jié)能、農(nóng)村住房節(jié)能改造、建筑施工揚(yáng)塵綜

6、合治理等方面工作，不斷改善生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村人居環(huán)境和環(huán)境空氣質(zhì)量，各項(xiàng)工工作取得了階段性成效，現(xiàn)將我委貫徹落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案情況匯報(bào)如下： 一、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況 (一)建筑施工揚(yáng)塵綜合治理 一是加強(qiáng)部署與調(diào)度。今年以來召開全市規(guī)模專題會(huì)議3次。3月份召開了市區(qū)建筑工地文明創(chuàng)建表彰暨建筑揚(yáng)塵治理工作推進(jìn)會(huì);10月16日召開全市建筑施工大氣污染防治工作調(diào)度會(huì)，傳達(dá)市大氣辦緊急通知精神，就強(qiáng)化秋冬季建筑揚(yáng)塵防治工作進(jìn)行了緊急部署。11月2日，市住建委組織召開市區(qū)建筑工地、砼攪拌站文明創(chuàng)建復(fù)查暨大氣污染防治工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)近期工作進(jìn)行安排部署。 二是進(jìn)一步明確工作標(biāo)準(zhǔn)。先后制定下發(fā)了安慶市

7、20XX年建筑施工揚(yáng)塵防治專項(xiàng)工作方案、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地及混凝土攪拌站大氣污染防治工作的通知等文件，推廣市區(qū)經(jīng)驗(yàn)，將建筑工地外圍、出入口、工地現(xiàn)場等3大區(qū)域11個(gè)方面檢查內(nèi)容，細(xì)化成58條具體檢查標(biāo)準(zhǔn)，直觀、具體、量化、可操作;將圍擋全封閉、車輛全沖洗、裸土全覆蓋、路面須硬化、道路勤灑水、場內(nèi)無垃圾、堆放應(yīng)有序、霧炮常開啟、監(jiān)控廣覆蓋、揚(yáng)塵有監(jiān)測10句話作為工地?fù)P塵治理的要訣在工地現(xiàn)場張貼。 三是實(shí)現(xiàn)市區(qū)數(shù)字化工地全覆蓋。依托委智慧住建數(shù)字化平臺(tái)， 推進(jìn)建筑工地前端視頻監(jiān)控設(shè)備和揚(yáng)塵監(jiān)測設(shè)備建設(shè)，并與中心聯(lián)網(wǎng)。將數(shù)字化建設(shè)作為項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)現(xiàn)場勘察的重要內(nèi)容之一，確保與項(xiàng)目同步建設(shè)。目前，

8、數(shù)字化工地在市區(qū)已經(jīng)成為標(biāo)配，實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。 四是完善工作機(jī)制。將施工圍擋、沖洗平臺(tái)、數(shù)字化工地建設(shè)等揚(yáng)塵治理各項(xiàng)措施納入開工前安全生產(chǎn)條件勘驗(yàn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移。完善文明施工專管員制度和日檢查、周報(bào)告制度，鞏固文明創(chuàng)建期間的成果，積極運(yùn)用市區(qū)文明施工專管員工作微信群，建立覆蓋各建筑工地的文明施工信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)專管員信息報(bào)送情況開展網(wǎng)上巡查，建立通報(bào)制度。 五是加強(qiáng)日常檢查和專項(xiàng)檢查。今年6月份省廳組織開展了市政道路揚(yáng)塵防治專項(xiàng)檢查，此次共檢查市政道路施工項(xiàng)目 53 條，自查下發(fā)整改通知書22份，停工整改項(xiàng)目1個(gè)，處罰責(zé)任單位2家，將施工揚(yáng)塵污染治理納入建筑工地和混凝土攪拌站日常巡查管理。今

9、年以來，市建管處開展巡查609次(項(xiàng))，下發(fā)限期整改通知書122份，停工整改通知書36份。 六是加強(qiáng)督查。對(duì)市大氣辦今年以來向我委交辦的省大氣污染防治督查發(fā)現(xiàn)的15批次47個(gè)問題(其中3個(gè)經(jīng)核實(shí)非本部門問題，已退回)及時(shí)交辦，督促落實(shí)整改，所有問題都在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。今年7月1日到7月底，我委對(duì)交辦各地的省大氣污染防治督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況組織開展了回頭看，確保整改工作扎實(shí)有效，防止新的污染問題滋生和有效遏制反彈。10月13日，市大氣辦開展城區(qū)大氣污染防治問題專項(xiàng)督查以來，我委落實(shí)專人對(duì)市大氣辦督查問題及時(shí)交辦、及時(shí)查辦、及時(shí)反饋。 積極協(xié)助市區(qū)未升級(jí)混凝土攪拌站異地搬遷改造，開發(fā)區(qū)新站

10、點(diǎn)主體完工，大觀區(qū)新站點(diǎn)開工建設(shè)。協(xié)調(diào)督促豐一混凝土攪拌站完成大湖東岸的分站搬遷。 七是進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。要求建設(shè)單位承擔(dān)工程施工揚(yáng)塵污染防治首要責(zé)任，施工單位承擔(dān)工程施工揚(yáng)塵污染防治主體責(zé)任，監(jiān)理單位承擔(dān)工程施工揚(yáng)塵污染防治監(jiān)理責(zé)任，進(jìn)一步壓實(shí)各方主體責(zé)任。 八是加大典型違法案件查處力度。20XX年對(duì)建筑揚(yáng)塵違法行為立案查處21起，罰款59萬元。有效震懾了揚(yáng)塵違法案件的發(fā)生，達(dá)到了處罰一個(gè)，教育一片 的效果。 (二)建筑節(jié)能 年初以來，我市緊緊圍繞建筑節(jié)能與綠色建筑工作要求，分解工作、細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，通過層層傳導(dǎo)，將各項(xiàng)任務(wù)逐步落到實(shí)處，緊鑼密鼓開展建筑節(jié)能與綠色建筑行動(dòng)實(shí)施工作，促進(jìn)

11、我市建筑節(jié)能與綠色建筑行動(dòng)實(shí)施積極穩(wěn)妥推進(jìn)。 1.新建建筑節(jié)能。通過建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工圖審查制度和施工過程中對(duì)建筑節(jié)能和綠色建筑的嚴(yán)格監(jiān)管，確保了綠色建筑、建筑節(jié)能工作得到了很好的落實(shí)。對(duì)民用建筑工程均要求進(jìn)行綠色建筑設(shè)計(jì)建造，并必須進(jìn)行施工圖審查。要求施工圖設(shè)計(jì)階段嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和在施工圖設(shè)計(jì)文件審查中加強(qiáng)對(duì)綠色建筑和建筑節(jié)能的審查，并按照符合要求的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工和監(jiān)理。目前，全市設(shè)計(jì)、施工階段建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%，其中公共建筑執(zhí)行65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，建筑節(jié)能實(shí)體質(zhì)量總體受控，整體水平穩(wěn)中有升。全市新增節(jié)能建筑開工面積964.7萬平米;竣工面積361.5萬平米。 2.綠色建筑。今年

12、以來，我市建筑綠色建筑推廣工作步入健康可持續(xù)發(fā)展的快車道。綠色建筑做到在設(shè)計(jì)階段執(zhí)行率達(dá)到100%。市區(qū)土地出讓(劃撥)條件中明確綠色建筑實(shí)施要求，將其納入規(guī)范化軌道。市住建委出臺(tái)民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則、關(guān)于進(jìn)一步明確我市建筑施工現(xiàn)場建筑節(jié)能信息公示有關(guān)規(guī)定的通知、安慶市建筑節(jié)能監(jiān)督管理若干規(guī)定、安慶市建筑節(jié)能施工質(zhì)量檢查要點(diǎn)、安慶市綠色建筑監(jiān)督管理若干規(guī)定等。截至目前，全市在施工圖設(shè)計(jì)階段按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)并通過圖審的建筑面積為898.6萬，占當(dāng)年新建建筑面積964.7萬平方米(扣除工業(yè)建筑205萬平方米)的比例約93.1%。 (三)農(nóng)村住房節(jié)能改造。注重宣傳引導(dǎo)，在全市

13、各縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極宣傳能源利用和節(jié)能材料使用，高度重視農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能推廣，引導(dǎo)各地根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件，盡量選取當(dāng)?shù)夭牧?，傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建筑節(jié)能措施，尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，因地制宜地采用經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能技術(shù)，利用有限的資金，采取最有效的措施，盡可能地改善貧困戶住房條件。 二、存在問題 一是部分企業(yè)揚(yáng)塵防治工作標(biāo)準(zhǔn)不高，重視不足，主體責(zé)任不落實(shí)。在當(dāng)前各級(jí)環(huán)保督查非常嚴(yán)格的高壓態(tài)勢下，個(gè)別企業(yè)片面追求工程進(jìn)度，對(duì)揚(yáng)塵防治工作漠然視之。如圍擋不設(shè)置或不符合要求;車輛出入口出不設(shè)置自動(dòng)沖洗裝置;無揚(yáng)塵監(jiān)控設(shè)備;場地道路不硬化;裸土不覆蓋等建筑施工揚(yáng)塵防治基本措施都未落實(shí)。 二是建筑揚(yáng)塵防治投入不足。

14、部分建筑施工單位為節(jié)約成本，不愿加大揚(yáng)塵防治經(jīng)費(fèi)的投入。如一些項(xiàng)目用人工沖洗代替自動(dòng)沖洗，難以取得預(yù)期效果;有的項(xiàng)目用鋼管加安全網(wǎng)替代施工圍墻或圍擋。 三是監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管手段單一?，F(xiàn)場監(jiān)管人員力量薄弱，與日益增大的工程建設(shè)規(guī)模不相適應(yīng)，在一定程度上影響監(jiān)管工作開展，人均監(jiān)管面積較大，現(xiàn)場監(jiān)管方式單一，多為事后監(jiān)管，事前和事中監(jiān)管不足，不能做到防患于未然。 三、202X年度工作計(jì)劃 (一)以實(shí)施建筑揚(yáng)塵安徽地方標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，全面鞏固和提升揚(yáng)塵管控水平。省建筑揚(yáng)塵污染治理地方標(biāo)準(zhǔn)即將出臺(tái)，要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)容更細(xì)，我們將以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，倒逼責(zé)任主體提標(biāo)升級(jí)，常態(tài)長效。同時(shí)，積極推進(jìn)在建的新

15、混凝土攪拌站建成投產(chǎn)，完成老站拆除。 (二)鞏固和拓展數(shù)字化工地成果，推進(jìn)建筑工地?fù)P塵防治信息化全覆蓋。梳理數(shù)字化工地設(shè)施管護(hù)各節(jié)點(diǎn)及要素，建立工作機(jī)制，明確管護(hù)責(zé)任，落實(shí)閉環(huán)管理，確保數(shù)字化工地建得成、用得了、效果好。 (三)提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色建筑推廣力度。繼續(xù)通過建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工圖審查制度和施工過程中對(duì)建筑節(jié)能和綠色建筑的嚴(yán)格監(jiān)管，確保了綠色建筑、建筑節(jié)能工作得到了很好的落實(shí)，引導(dǎo)有條件縣(市)、區(qū)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。 (四)繼續(xù)開展秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。嚴(yán)格按照市大氣辦秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案要求，狠抓秋冬季大氣污染防治。進(jìn)一步細(xì)化工資標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)秋季揚(yáng)塵污染防治工

16、作，將任務(wù)措施分解落實(shí)到各地、各部門，督促企業(yè)制定落實(shí)措施。 (五)重拳打擊各類違法違規(guī)行為，狠抓督促整改工作。堅(jiān)持雙隨機(jī)，一公開的原則，利用日常檢查和專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式，落實(shí)網(wǎng)格化管理和屬地管理，對(duì)整改緩慢或拒不整改的項(xiàng)目，實(shí)施全市通報(bào)、媒體曝光和掛牌督辦。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的項(xiàng)目，按照大氣污染防治法安徽省大氣污染防治條例上限處罰到位。 藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況自查報(bào)告 按照自治區(qū)藍(lán)天碧水綠色城鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃20XX年實(shí)施情況自查工作的通知(藍(lán)天碧水辦20XX78號(hào))要求，我市結(jié)合固原市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(20XX2020年)實(shí)施方案，組織

17、各縣(區(qū))及相關(guān)部門對(duì)20XX年實(shí)施情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下： 一、環(huán)境空氣質(zhì)量改善情況 (一)空氣質(zhì)量變化情況 1、空氣質(zhì)量的年際變化。20XX年1-11月，剔除沙塵天氣后，固原市區(qū)有效監(jiān)測天數(shù)291天，優(yōu)良天數(shù)282天，達(dá)標(biāo)率96.9%，與去年同期(有效監(jiān)測天數(shù)299天，優(yōu)良天數(shù)285天,達(dá)標(biāo)率95.3%)相比上升1.6%。顆粒物PM10平均濃度74微克/立方米，同比(75微克/立方米)下降1.3%;細(xì)顆粒物PM2.5平均濃度30微克/立方米，同比(31微克/立方米)下降3.2%;二氧化硫平均濃度9微克/立方米，同比(10微克/立方米)下降10%;氮氧化物平均濃度26微克/立方

18、米，同比(28微克/立方米)下降7.1%;臭氧-8小時(shí)平均濃度107微克/立方米，同比(97微克/立方米)上升了10.3%;一氧化碳平均濃度0.8微克/立方米，同比(0.9微克/立方米)下降了11.1%。 2、城市達(dá)標(biāo)情況。20XX年，我市大氣污染物PM2.5年均排放濃度達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)濃度限值。 (二)大氣重污染過程分析 1、重污染過程時(shí)間與范圍。20XX年重度污染(四級(jí)及四級(jí)以上)天數(shù)為7天，較20XX年3天增加了4天。 2、大氣污染物濃度峰值。我市幾次重度污染天氣均受周邊區(qū)域沙塵天氣影響，分別出現(xiàn)在2月9日，PM10日均濃度為709微克/立方米，最大峰值1690微克/立方米，從2

19、月9日5時(shí)開始至2月9日22時(shí)結(jié)束;4月3日至5日，PM10日均濃度為424微克/立方米，最大峰值1364微克/立方米，從4月2日21時(shí)開始至4月6日8時(shí)結(jié)束;5月25日至26日，PM10日均濃度為375微克/立方米，最大峰值1515微克/立方米，從5月25日17時(shí)開始至5月27日3時(shí)結(jié)束;11月26日，PM10日均濃度為900微克/立方米，最大峰值1796微克/立方米，從11月26日0時(shí)開始至11月27日3時(shí)結(jié)束。 (三)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況 1、環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)：20XX年，自治區(qū)下達(dá)我市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度較20XX年下降4.4%,達(dá)到86微克/立方米;細(xì)顆粒物(PM

20、2.5)年均濃度和20XX年持平，達(dá)到34微克/立方米;環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90.4%。 2、目標(biāo)完成情況：20XX年1-11月，剔除沙塵天氣后，我市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度較20XX年下降1.3%,達(dá)到74微克/立方米;細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度較20XX年下降3.2%，達(dá)到30微克/立方米;環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到96.9%，全市環(huán)境空氣質(zhì)量得到有效改善。由1-11月監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，我市環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)達(dá)到自治區(qū)考核目標(biāo)。 二、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況 (一)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 1、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。一是整合修編園區(qū)總體規(guī)劃。按照中共固原市委、市人民政府關(guān)于整合

21、提升市區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實(shí)施意見(固黨發(fā)20XX13號(hào))、關(guān)于加快固原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的實(shí)施方案(固黨發(fā)20XX17號(hào))，制定固原市工業(yè)園區(qū)優(yōu)化提升和改革創(chuàng)新行動(dòng)方案(固黨發(fā)20XX132號(hào))，對(duì)市區(qū)園區(qū)整合，將清水河工業(yè)園區(qū)整合到固原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)， 對(duì)一區(qū)三園的功能布局及產(chǎn)業(yè)定位，通過公開招標(biāo)進(jìn)行園區(qū)總規(guī)修編，修編草案已經(jīng)市政府專題會(huì)議研究;二是嚴(yán)格企業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入，嚴(yán)禁落后產(chǎn)業(yè)高耗能、高污染產(chǎn)能轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)在我市落戶及新增項(xiàng)目，大力發(fā)展生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法環(huán)境影響評(píng)價(jià)法建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)禁高污染、高耗能及落后產(chǎn)能項(xiàng)目落地，全年共受理環(huán)評(píng)94項(xiàng)，下達(dá)環(huán)評(píng)批

22、復(fù)91項(xiàng), 否決了高污染、高耗能項(xiàng)目3個(gè)。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)全過程監(jiān)管，要求建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，將企業(yè)落實(shí)三同時(shí)作為申領(lǐng)排污許可證的前提;三是按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃嚴(yán)格要求污染項(xiàng)目入園建設(shè)。 2、落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減。按照2014年自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布寧夏回族自治區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目限制和淘汰產(chǎn)業(yè)目錄的通知和固原市產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入限制類和禁止類投資項(xiàng)目目錄政策要求，嚴(yán)格落后產(chǎn)能行業(yè)準(zhǔn)入，20XX年我市未新增兩高行業(yè)企業(yè)，目前全市萬噸以下馬鈴薯淀粉加工企業(yè)已全部淘汰。 3、散亂污企業(yè)整治。按照自治區(qū)關(guān)于印發(fā)散亂污企業(yè)排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案，全面開展散亂污企

23、業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)行拉網(wǎng)式排查。堅(jiān)決杜絕散亂污企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締散亂污企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃，確保取締到位。市區(qū)共排查出小散亂污企業(yè)78家，其中建成區(qū)內(nèi)5家，建成區(qū)外73家。目前完成拆除、整改72家，6家未完成整改。 4、工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放整治。按照固原市工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)實(shí)施方案、固原市環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系建設(shè)實(shí)施方案，加大執(zhí)法力度，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。以市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)政府為責(zé)任主體，明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能，建立1個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、5個(gè)二級(jí)網(wǎng)格、68個(gè)三級(jí)網(wǎng)格，以行政村(社區(qū)居民委員會(huì))行政區(qū)域?yàn)閱卧?，建立了四?jí)網(wǎng)格。制定了固原市環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化全覆蓋管理工作實(shí)施方案

24、，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)分明、全面覆蓋的原則，建立完善分層網(wǎng)格制，初步形成了面到縣、點(diǎn)到人、橫到邊、縱到底的監(jiān)管格局。截至目前，共檢查企業(yè)(單位)869家次，出動(dòng)執(zhí)法人員1500人次，立案查處76起(其中一般行政處罰案件39起，其他處罰案件37起)，處罰金額人民幣1030萬余元(其中一般行政處罰340.4萬元，按日處罰1起690萬元)。重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)17家企業(yè)(7家不具備安裝條件)，已安裝在線監(jiān)控設(shè)施10家，安裝率100%，截止目前數(shù)據(jù)傳輸有效率均達(dá)到90%以上。 5、排污許可證核發(fā)。按照環(huán)保部發(fā)布的關(guān)于做好淀粉等6個(gè)行業(yè)排污許可證管理工作的通知和固定污染源排污許可分類管理名錄規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)

25、行國家制定的固定污染源排污許可制度，按6個(gè)行業(yè)分步完成固定源排污許可證申請(qǐng)、核發(fā)及登記備案的工作，確保了所有排污單位納入環(huán)境管理范圍，20XX年核發(fā)排污許可證26個(gè)(淀粉企業(yè)20個(gè)，屠宰企業(yè)6個(gè))。 6、重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級(jí)改造。一是推進(jìn)有組織排放治理。中鋁寧夏能源集團(tuán)有限責(zé)任公司六盤山熱電廠、寧夏興昊永勝鹽業(yè)科技有限公司等2家國控重點(diǎn)企業(yè)已完成超低排放改造，煙塵、二氧化硫、氮氧化物達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。二是加強(qiáng)無組織排放治理。按照固原市重點(diǎn)行業(yè)無組織排放達(dá)標(biāo)治理工作實(shí)施方案要求，開展建材、燃煤鍋爐等企業(yè)排查，加強(qiáng)無組織排放治理。完成寧夏金昱元炔烴節(jié)能有限公司、寧夏金昱元資源循環(huán)有限公司、中鋁

26、寧夏能源集團(tuán)有限公司六盤山熱電廠、固原旭通建材有限責(zé)任公司、涇源縣供熱公司5個(gè)全封閉工業(yè)物料堆場、煤場治理。三是強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物治理。按照關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)20XX年重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物排查實(shí)施方案的通知要求，開展了重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染排查整治工作，全市排查排放揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)1家，汽車維修4S店34家，并督促其安裝揮發(fā)性有機(jī)物防治設(shè)施，確保排查到位，整治落實(shí)到位。 (二)調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu) 1、城市清潔煤取暖。一是推進(jìn)清潔取暖。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，確保全市群眾安全取暖過冬。以五河流域、城市周邊為重點(diǎn)，加快推進(jìn)企業(yè)燃煤鍋爐、窯爐電能替代改造。在熱力(

27、燃?xì)?管網(wǎng)無法覆蓋的區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部，實(shí)施蓄熱式電鍋爐、空氣熱源泵、分散式電取暖工程。正在編制固原市鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔能源供熱實(shí)施方案，初稿已完成。816小區(qū)、正祥三十里鋪幼兒園、老年人公寓、正祥國際飯店及具備條件的22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃改造為空氣源熱泵供暖，推進(jìn)能量系統(tǒng)優(yōu)化，提升能源利用效率。二是加強(qiáng)煤質(zhì)管控。制定了20XX年煤質(zhì)專項(xiàng)檢查工作方案和煤質(zhì)抽檢計(jì)劃，對(duì)轄區(qū)煤炭經(jīng)營單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，對(duì)潔凈煤配送中心等煤炭經(jīng)營單位和一些重點(diǎn)用煤單位進(jìn)行了煤質(zhì)抽檢，目前，共抽檢煤炭9個(gè)批次，合格率100%;三是強(qiáng)化散煤治理。在重點(diǎn)區(qū)域城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及大型批發(fā)市場配送潔凈煤。全市建成3個(gè)清潔煤配送中心(原州區(qū)2個(gè)

28、，彭陽縣1個(gè))，給942戶及學(xué)校煤配送清潔煤4300噸，補(bǔ)助資金242.3萬元，目前清潔煤配送工作正在有序開展。四是加強(qiáng)餐飲油煙污染治理。協(xié)調(diào)中燃固原城市燃?xì)獍l(fā)展公司加大天然氣管網(wǎng)建設(shè)，開展餐飲業(yè)油煙污染治理，市區(qū)城市建成區(qū)1322家餐飲業(yè)完成清潔能源改造并通過驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的1115家兌付補(bǔ)助資金723.4萬元。106家露天燒烤全部進(jìn)店，并安裝油煙凈化設(shè)施，使用上清潔能源。 2、煤炭消費(fèi)總量控制。制定出臺(tái)固原市20XX-2020年煤炭消費(fèi)量控制工作方案，實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)管理。到2020年，全市煤炭消費(fèi)總量較20XX年增長3.7%左右，控制在300萬噸以內(nèi)。原州區(qū)、西吉縣

29、、隆德縣、涇源縣、彭陽縣煤炭消費(fèi)總量分別增長2.4%、2.24%、2.08%、1.58%、1.07%左右。市行政審批服務(wù)局、市工信局嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能審查評(píng)估制度，嚴(yán)控耗煤項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)耗煤項(xiàng)目等量替代，建立了項(xiàng)目節(jié)能審查評(píng)估清單，明確煤炭消耗量。截止11月底，市工信局配合市行政審批局共審查固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目7項(xiàng)，主要用能品種為電力(折合標(biāo)準(zhǔn)煤2559噸)和天然氣(折合標(biāo)準(zhǔn)煤1382噸)，其余為熱力、柴油等能源，無新增耗煤固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。嚴(yán)格控制耗煤行業(yè)煤炭新增量，實(shí)行新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行等量替代，所有新建、改建、擴(kuò)建耗煤1萬噸及以上項(xiàng)目一律實(shí)施煤炭等量替代，并建立耗煤項(xiàng)目清單，做到有據(jù)可查，清單管

30、理。 3、燃煤鍋爐綜合整治。一是繼續(xù)組織開展燃煤鍋爐排查整治。城市建成區(qū)內(nèi)20蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐、茶浴爐已全部淘汰，完成今年建成區(qū)外8臺(tái)燃煤鍋爐淘汰及煤改氣任務(wù);二是強(qiáng)化燃煤鍋爐治理。隆德縣完成8臺(tái)20蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐除塵、脫硫脫硝建設(shè)及3套在線監(jiān)控設(shè)施安裝;西吉縣完成3套在線監(jiān)控設(shè)施安裝;涇源縣3臺(tái)20蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐除塵改造項(xiàng)目于20XX年已完成。 4、提高能源利用效率。今年新開工單位工程項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)備案232項(xiàng)單位工程，設(shè)計(jì)階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率100%，面積116.6萬平方米;竣工驗(yàn)收備案152項(xiàng)工程，竣工驗(yàn)收階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率100%，面積75.3萬平方米。 5、發(fā)展清潔

31、能源和新能源。全市新能源裝機(jī)總量為434MW，其中風(fēng)電裝機(jī)容量394MW，光電裝機(jī)容量40MW，生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目正在建設(shè)中，目前新能源裝機(jī)容量占全市電力裝機(jī)總量的40%，實(shí)施農(nóng)村陽光沐浴工程52404戶，新能源的綜合利用有效地降低了煤炭消費(fèi)比重。 (三)調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治。 1、調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。隨著我市公路建設(shè)規(guī)模的屢創(chuàng)新高，構(gòu)建鐵路、航空、公路綜合運(yùn)輸體系建設(shè)成為我市交通運(yùn)輸發(fā)展的重點(diǎn)工作。我們積極協(xié)調(diào)、推進(jìn)寶中二線鐵路、六盤山機(jī)場二期改擴(kuò)建、隆德通用機(jī)場、蘭慶快速鐵路等項(xiàng)目，以綠色交通建設(shè)為目標(biāo)，全力推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，提高科技對(duì)綜合交通發(fā)展的支持引領(lǐng)作用。各縣(

32、區(qū))交通運(yùn)輸部門大力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)，推進(jìn)各種運(yùn)輸方式換乘效率。 2、車船結(jié)構(gòu)升級(jí)。一是認(rèn)真落實(shí)固原城市公共交通規(guī)劃(2011-2020)、固原市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)固原城市公共交通發(fā)展的實(shí)施意見(固政發(fā)201314號(hào))文件精神，依法推進(jìn)城市公共交通運(yùn)營模式的轉(zhuǎn)變。加大對(duì)市內(nèi)運(yùn)營車輛的檢查力度，對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)和接近運(yùn)營末期的車輛，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)盡快淘汰，采購LNG、CNG燃?xì)廛嚮蛐履茉窜囕v。截止20XX年，我市公共交通車輛總數(shù)為380輛，其中清潔能源車輛87輛，新能源車輛171輛，建有充電站5個(gè)，充電樁37個(gè)。二是以黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰為重點(diǎn)，強(qiáng)化高污染排放機(jī)動(dòng)車尾氣污染整治。在市區(qū)重要

33、路段實(shí)行禁停、限行等措施，嚴(yán)格管控重型柴油車、農(nóng)用車、渣土物料運(yùn)輸車進(jìn)入市區(qū)及主要路段，禁止冒黑煙車輛、黃標(biāo)車行駛。目前共淘汰黃標(biāo)車1938輛，老舊車輛566輛，完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)110.5%。 3、油品質(zhì)量升級(jí)。加大執(zhí)法力度，開展油品質(zhì)量監(jiān)督檢查。全年汽油、柴油共抽檢60批次，其中汽油抽檢30批次，柴油抽檢30批次，合格56批次，不合格4批次，合格率93%。全市87座加油站全部向市場供應(yīng)符合國家第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)要求的車用成品油。 4、強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管，督促完成機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，并與公安交警、環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息共享，全面開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測及數(shù)據(jù)傳輸工作，目

34、前機(jī)動(dòng)車監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行規(guī)范，檢測機(jī)動(dòng)車91362輛。對(duì)新注冊(cè)車輛嚴(yán)格執(zhí)行國家第IV階段排放標(biāo)準(zhǔn)，不符合條件的車輛不予辦理登記注冊(cè)手續(xù)，采購機(jī)動(dòng)車尾氣檢測車1輛已到位。 (四)優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu) 1、防風(fēng)固沙綠化工程。搶抓春、秋季綠化有利時(shí)機(jī)，精心組織實(shí)施完成了7項(xiàng)綠化建設(shè)工程，共綠化面積248183平方米，種植各類樹木27166棵、地被16783平方米,總投資1986萬元。其中，綠化改造提升工程3項(xiàng)，包括北京路電廠門前段分車帶、上海路西段北側(cè)坡體、高速公路轉(zhuǎn)盤節(jié)點(diǎn)綠化改造提升工程，共改造綠地7600平方米，種植樹木4955棵，色帶5311平方米，投資294萬元。新建綠化工程4項(xiàng)：包括上海路延伸段北

35、側(cè)與S101線交匯處節(jié)點(diǎn)、隋唐文化園、開城路西段、古雁東街飲馬河坡體綠化工程，共綠化面積240583平方米，種植樹木22211棵、色帶11472平方米。 2、露天礦山綜合整治。按照關(guān)于印發(fā)固原市國土系統(tǒng)非煤礦山企業(yè)揚(yáng)塵污染治理方案的通知、關(guān)于印發(fā)全市非煤礦山揚(yáng)塵整治專項(xiàng)行動(dòng)回頭看實(shí)施的通知、固原市國土資源系統(tǒng)非煤礦山揚(yáng)塵集中執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作方案等要求，環(huán)保、國土、公安、市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，共抽查礦山企業(yè)14家，現(xiàn)場執(zhí)法40余次，目前全市103家非煤礦山企業(yè)均已停產(chǎn)。 3、揚(yáng)塵綜合治理。一是強(qiáng)化建筑、拆遷工地?fù)P塵監(jiān)管。按照固原市區(qū)揚(yáng)塵污染防治管理辦法(試行)、20XX年建筑施工揚(yáng)塵污染整

36、治工作實(shí)施方案等要求，加大聯(lián)合執(zhí)法，組織市住建、公安、環(huán)保等對(duì)市區(qū)建筑工地、拆遷工地全面落實(shí)施工圍擋、施工場地道路硬化、渣土覆蓋、場地灑水濕法作業(yè)、車輛密閉運(yùn)輸、出入車輛沖洗等6個(gè)100%抑塵措施。冬防攻堅(jiān)期間，嚴(yán)格落實(shí)全部遮蓋、全部灑水封凍的兩全措施，市區(qū)設(shè)置建筑工地高標(biāo)準(zhǔn)圍擋約4.5萬米，硬化場地道路約7萬平方米，施工現(xiàn)場裸露土方覆蓋逾76萬，噴霧降塵次數(shù)1200余次，下發(fā)督辦單56份。二是嚴(yán)格道路揚(yáng)塵控制。加大執(zhí)法聯(lián)合力度，對(duì)渣土拉運(yùn)車輛實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管，采取集中整治與定點(diǎn)守候相結(jié)合，依法查處拋撒遺漏車輛2588輛(次)，罰款27.5萬元，規(guī)范建筑工地出入口10300余米，回填渣土480

37、萬噸。市區(qū)濕掃、清掃、噴霧降塵車輛共計(jì)51輛，其中今年新增濕掃、噴霧降塵車輛22輛，進(jìn)一步提高市區(qū)道路機(jī)掃、濕掃率，減少二次污染，機(jī)械化清掃率達(dá)到70%。 4、秸稈綜合利用。按照20XX年秸稈有效利用和焚燒污染防控工作的通知，采取封、禁、堵、壓、打、用等措施，督促各縣區(qū)建立和完善縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))網(wǎng)格化監(jiān)管制度，層層落實(shí)責(zé)任制，有效推進(jìn)秸稈有效利用和焚燒污染防控。加大宣傳、巡查力度，充分利用新型媒體進(jìn)行廣泛宣傳，印發(fā)宣傳材料10000余份，做到家喻戶曉，人人皆知;按照劃分的網(wǎng)格單元，加強(qiáng)對(duì)秸稈、落葉以及垃圾等禁燒的全方位監(jiān)管，全市秸稈綜合利用率達(dá)到90%。 (五)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣 1

38、、重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。按照固原市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求，認(rèn)真落實(shí)冬季采暖期預(yù)防措施，市環(huán)保、氣象部門形成重污染天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，防患未然，常態(tài)化分析監(jiān)測數(shù)據(jù)和氣象數(shù)據(jù)。針對(duì)我市出現(xiàn)幾次中度以上污染天氣，及時(shí)召開大氣污染防治調(diào)度會(huì)，分析會(huì)商，研判形勢，迅速采取增加灑水降塵頻次、加強(qiáng)煙花爆竹禁限放、交通管控，增加排查檢查頻次、適時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)警等措施，積極應(yīng)對(duì)污染天氣。 2、夯實(shí)應(yīng)急減排措施。嚴(yán)格按照固原市20XX-202X年度冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案、固原市區(qū)20XX年大氣冬防聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求，組織力量，對(duì)市區(qū)建筑(拆遷)工地、工業(yè)企業(yè)堆料場、取土場、煤場進(jìn)行巡查

39、;強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，環(huán)保、住建、公安、國土、運(yùn)管、原州區(qū)綜合執(zhí)法局等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，固原日?qǐng)?bào)社、電視臺(tái)跟蹤報(bào)道，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查、晝夜巡查，重點(diǎn)整治建筑工地、拆遷工地、道路揚(yáng)塵、燃煤鍋爐淘汰、秸稈焚燒、散煤銷售等問題;開展應(yīng)急預(yù)警，發(fā)布重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警，實(shí)施了重點(diǎn)污染企業(yè)限產(chǎn)限排、禁行渣土運(yùn)輸車輛、停止土石方施工作業(yè)以及錯(cuò)峰生產(chǎn)、增加道路保潔灑水頻次、拆遷工地降塵作業(yè)等強(qiáng)制性措施。市工信局、環(huán)保局印發(fā)固原市20XX202X年度工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案，各縣(區(qū))、重點(diǎn)企業(yè)按照方案要求，實(shí)施限產(chǎn)措施，做到供暖期污染物總排放量不增加。 (六)加強(qiáng)支持和能力建設(shè) 1、資金投入。20

40、XX年，我市進(jìn)一步加大資金投入力度，市本級(jí)財(cái)政投入大氣污染防治資金10514.8萬元，主要用于四個(gè)一示范區(qū)建設(shè)、城市道路綠化、各區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖、市區(qū)清潔能源及涇源縣、隆德縣燃煤鍋爐、脫硫脫硝治理等項(xiàng)目。 2、完善環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。全市共建成空氣自動(dòng)監(jiān)測站8座，其中：國控站2座、國控六盤山區(qū)域背景站1座、國控城市背景站1座、區(qū)控站4座，均聯(lián)網(wǎng)并穩(wěn)定運(yùn)行，數(shù)據(jù)有效傳輸率達(dá)到100%。重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)中鋁寧夏能源集團(tuán)六盤山熱電廠、寧夏金昱元廣拓能源有限公司、寧夏興昊永勝鹽業(yè)科技有限公司已安裝在線監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng);今年建成市區(qū)揚(yáng)塵在線監(jiān)控系統(tǒng)點(diǎn)位24個(gè)，其中固定點(diǎn)位22個(gè)(已建成20個(gè))，移動(dòng)點(diǎn)位

41、2個(gè)。 (七)落實(shí)各方責(zé)任 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是不斷提高政治站位，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為全面貫徹落實(shí)黨的十九大、全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)和自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，不斷強(qiáng)化大氣污染防治攻堅(jiān)，持續(xù)改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感。市委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)書記生態(tài)文明思想，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的新發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，不斷強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)始終擺在突出位置。市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、專題會(huì)議定期研究部署大氣污染防治工作，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)場督查督辦，市人大領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研指導(dǎo)，有力推動(dòng)了大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)和環(huán)境空氣

42、質(zhì)量的治理工作。二是貫徹執(zhí)行頂層設(shè)計(jì)，全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見、關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知要求，緊盯自治區(qū)交辦的40項(xiàng)大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)，33個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)力實(shí)施大氣攻堅(jiān)行動(dòng)。制定了20XX年度全市大氣污染防治重點(diǎn)工作安排、固原市20XX-202X年度冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案、固原市區(qū)20XX年大氣冬防聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作方案、固原市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2008-2020年)實(shí)施方案、固原市全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案等文件，出臺(tái)了固原市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例，與各區(qū)

43、縣、市直有關(guān)部門簽訂了20XX年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，交辦了重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)全市大氣污染防治工作進(jìn)行了全面部署，層層靠實(shí)責(zé)任;三是跟蹤督辦定期調(diào)度，研究解決突出問題。成立固原市大氣污染防治攻堅(jiān)指揮部，定期調(diào)度工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)難點(diǎn)問題。市委、政府督查室按照月督查，月通報(bào)的要求，加大督查督辦力度，對(duì)各縣(區(qū))及部門(單位)工作推進(jìn)情況開展聯(lián)合督查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下發(fā)督辦通知，并對(duì)整改情況再次現(xiàn)場督查，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。固原市大氣污染防治攻堅(jiān)指揮部組織對(duì)全市重要事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度、預(yù)警和通報(bào)。不定期召開調(diào)度會(huì)，聽取各縣區(qū)、各有關(guān)部門大氣攻堅(jiān)進(jìn)展情況，研究解決存在的突出問題。 2

44、、強(qiáng)化信息公開。根據(jù)中華人民共和國政府信息公開條例,充分利用報(bào)紙、固原環(huán)境專報(bào)信息、電視等新聞媒體和環(huán)保網(wǎng)站，及時(shí)向社會(huì)公開的空氣質(zhì)量狀況、新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管信息、國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測信息等情況。按時(shí)在固原電視臺(tái)、寧夏無線城市網(wǎng)發(fā)布市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)，在市政府網(wǎng)和固原日?qǐng)?bào)發(fā)布市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量月報(bào)，在市政府網(wǎng)發(fā)布國控污染源監(jiān)測季報(bào)，每季度在固原日?qǐng)?bào)公布各縣區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，確保公眾知情權(quán)、參與權(quán)。 3、健全全民行動(dòng)格局。加大宣傳力度，堅(jiān)持全民共治，動(dòng)員社會(huì)各方力量，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入開展生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)知識(shí)，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，積

45、極培育生態(tài)文化、生態(tài)道德。充分利用新媒體平臺(tái)大力宣傳，不斷提高全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，開展美麗中國，我是行動(dòng)者主題實(shí)踐活動(dòng)，樹立人人都是污染制造者、人人都是污染受害者、人人都是污染治理者的思想共識(shí)，自覺從我做起，從小事做起，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，自覺遵守環(huán)保法規(guī)，營造良好的社會(huì)氛圍。 三、地方開展的特色工作 一是燃放煙花爆竹管控效果明顯。市政府印發(fā)了關(guān)于在市區(qū)重點(diǎn)區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告，在全區(qū)率先制了固原市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例，對(duì)燃放煙花爆竹嚴(yán)格管控，進(jìn)一步減少大氣污染排放。從20XX年12月1日至20XX年3月31日，市區(qū)重點(diǎn)區(qū)域及各賓館、酒店、飯店禁止燃放煙花爆竹，同時(shí)加大宣

46、傳力度，利用固原市主流新聞媒體、手機(jī)短信、固原大城小事、懸掛宣傳標(biāo)語等形式進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉。20XX年春節(jié)期間市區(qū)大氣污染主要控制指標(biāo)PM10、PM2.5平均濃度較上年度分別下降了20.2%和34.4%，燃放煙花爆竹管控效果明顯。 二是四個(gè)一林草產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范工程得到肯定。將林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)保護(hù)、全域旅游、扶貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)大生態(tài)與大扶貧、大產(chǎn)業(yè)、大旅游融合發(fā)展，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為富民資本，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、山綠與民富有機(jī)統(tǒng)一。全市實(shí)施了四個(gè)一林草產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范工程，與福建農(nóng)林大學(xué)、農(nóng)科院等建立協(xié)作關(guān)系，分區(qū)域布局建成試驗(yàn)示范園39個(gè)，引進(jìn)269個(gè)品種，總面積2.1萬畝。得到國

47、家、自治區(qū)的肯定。 四、存在的主要問題、困難及建議 雖然我市在貫徹落實(shí)大氣污染防治相關(guān)法律法規(guī)工作中取得了一定成效，但仍存在一些問題：一是由于我市大氣污染主要控制指標(biāo)基數(shù)較低，下降空間有限，大氣污染防控形勢依然嚴(yán)峻;二是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部居民生活及取暖燃煤問題仍未從根本上得到解決;三是建筑(拆遷)工地，揚(yáng)塵防控任務(wù)重，特別是拆遷工地?fù)P塵防控難度大;四是環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、專業(yè)技術(shù)能力薄弱，隨著環(huán)境保護(hù)工作形勢日益嚴(yán)峻，環(huán)保工作壓力大，監(jiān)管能力有待加強(qiáng)。 建議:自治區(qū)下達(dá)我市202X年空氣質(zhì)量指標(biāo)時(shí)，考慮我市實(shí)際情況，合理確定空氣質(zhì)量考核目標(biāo)。 下一步，我市將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以冬季大氣污染防治為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，下決心通過督辦制、調(diào)度制、預(yù)警制和執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)這場硬仗，進(jìn)一步改善空氣環(huán)境質(zhì)量。一是提高政治站位，進(jìn)一步落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé);二是突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)決落實(shí)大氣污染防治各項(xiàng)措施。三是強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，加大聯(lián)合執(zhí)法督查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度。四是加強(qiáng)分析研判，加強(qiáng)重污染天氣預(yù)警。五是深入宣傳引導(dǎo)，著力提升環(huán)境保護(hù)意識(shí)。