藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三行動計劃實施情況自查報告 藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃

藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三行動計劃實施情況自查報告 藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃精品文檔，僅供參考藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三行動計劃實施情況自查報告 藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃自查報告是一個單位或部門在一定的時間段內(nèi)對執(zhí)行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。下面是本站為大家?guī)淼乃{天保衛(wèi)戰(zhàn)三行動計劃實施情況自查報告，希望能幫助到大家! 藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三行動計劃實施情況自查報告 一、開展組織開展油品產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)督抽查行動 為持續(xù)開展大氣污染防治，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，依法打擊不合格油品的違法經(jīng)營行為。市市場監(jiān)管局組織開展了2020年油品質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)督抽查行動。共抽查陸豐市轄區(qū)內(nèi)加油站40個，48批次油品，其中，汽油13批次，柴油35批次。經(jīng)檢驗，有3批次柴油產(chǎn)品不合格，均已立案處理中。 此次行動，按照上級不低于80%的抽查比例，對我市油品經(jīng)營單位開展了集中檢查。同時兼顧隨機抽查和問題導(dǎo)向的原則，將上一年度有過不合格油品經(jīng)營記錄和有群眾反映涉嫌存在質(zhì)量問題的油品經(jīng)營者設(shè)定為跟蹤抽查對象，實施重點檢查;對沒有相關(guān)違法記錄的經(jīng)營者適用隨機抽查，按比例實施隨機抽查。執(zhí)法人員現(xiàn)場抽查了油品經(jīng)營單位銷售的油品，核查被抽查油品的進貨票證、庫存量以及供貨商等產(chǎn)品信息。督促經(jīng)營者建立和完善購銷臺賬、油品質(zhì)量內(nèi)部管理制度，依法履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。 二、開展2020年度資質(zhì)認(rèn)定機動車檢驗機構(gòu)雙隨機監(jiān)督抽查工作 通過全面排查和突擊檢查對全省獲得資質(zhì)認(rèn)定(計量認(rèn)證)并開展機動車安全性能檢驗、綜合性能檢驗或尾氣排放檢驗業(yè)務(wù)的機動車檢驗機構(gòu)進行全覆蓋檢查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，以高壓態(tài)勢，規(guī)范機動車檢驗行業(yè)秩序。 共監(jiān)督檢查機動車檢驗機構(gòu)4家，發(fā)出問題確認(rèn)表3份，要求機構(gòu)按時完成整改，并提供整改資料。 三、組織開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)黑加油點專項整治聯(lián)合行動 2020年10月31日，陸豐市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合市應(yīng)急管理局、甲子鎮(zhèn)政府、南塘鎮(zhèn)政府、銅鑼湖農(nóng)場開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)黑加油點專項整治行動，嚴(yán)厲打擊黑加油站點，堅決杜絕安全隱患和生態(tài)環(huán)境污染隱患。 此次行動，共出動執(zhí)法人員155人次，根據(jù)廣東省市場監(jiān)督管理局交辦的線索，先后對甲子鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、銅鑼湖農(nóng)場等地涉嫌非法銷售成品油的場所進行專項整治。執(zhí)法人員通過現(xiàn)場清理清查，發(fā)現(xiàn)存在非法銷售成品油的黑加油點4家，現(xiàn)場共查獲黑油罐車2輛，加油機2部，汽油700KG，柴油110KG，已由當(dāng)?shù)卣婪ú榭?、拆除非法加油設(shè)備、工具及黑油罐車，4家黑加油點均已被依法取締。 此次活動，嚴(yán)厲打擊了成品油非法經(jīng)營行為，有效整肅了我市成品油市場秩序，保障了人民群眾的人身財產(chǎn)安全。 四、組織開展全市在用鍋爐隱患排查整治工作 為有效防范和堅決遏制特種設(shè)備事故發(fā)生，強化企業(yè)安全主體責(zé)任，結(jié)合打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃要求和部署，我局組織執(zhí)法力量，采用不打招呼，直奔現(xiàn)場的檢查方式，對特種設(shè)備電子監(jiān)管系統(tǒng)顯示在用的28臺鍋爐進行了全面檢查。 此次清理工作中，我局共核實清理22家使用單位，涉及28臺鍋爐，其中：實際正常使用的有7家使用單位、11臺鍋爐;已辦理停用手續(xù)1家使用單位、1臺鍋爐;已辦理報廢手續(xù)1家使用單位、1臺鍋爐;現(xiàn)場設(shè)備已拆除9家使用單位、11臺鍋爐;正在辦理停用手續(xù)2家使用單位、2臺鍋爐;使用單位已注銷、法人無法聯(lián)系的1家使用單位、1臺鍋爐;使用單位已倒閉、法人無法聯(lián)系的1家使用單位、1臺鍋爐。 藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三行動計劃實施情況自查報告 今年以來，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委嚴(yán)格按照市委、市政府部署和要求，圍繞安慶市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案，著力抓好建筑節(jié)能、農(nóng)村住房節(jié)能改造、建筑施工揚塵綜合治理等方面工作，不斷改善生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村人居環(huán)境和環(huán)境空氣質(zhì)量，各項工工作取得了階段性成效，現(xiàn)將我委貫徹落實行動計劃和實施方案情況匯報如下： 一、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況 (一)建筑施工揚塵綜合治理 一是加強部署與調(diào)度。今年以來召開全市規(guī)模專題會議3次。3月份召開了市區(qū)建筑工地文明創(chuàng)建表彰暨建筑揚塵治理工作推進會;10月16日召開全市建筑施工大氣污染防治工作調(diào)度會，傳達市大氣辦緊急通知精神，就強化秋冬季建筑揚塵防治工作進行了緊急部署。11月2日，市住建委組織召開市區(qū)建筑工地、砼攪拌站文明創(chuàng)建復(fù)查暨大氣污染防治工作推進會，對近期工作進行安排部署。 二是進一步明確工作標(biāo)準(zhǔn)。先后制定下發(fā)了安慶市20XX年建筑施工揚塵防治專項工作方案、關(guān)于進一步加強建筑工地及混凝土攪拌站大氣污染防治工作的通知等文件，推廣市區(qū)經(jīng)驗，將建筑工地外圍、出入口、工地現(xiàn)場等3大區(qū)域11個方面檢查內(nèi)容，細(xì)化成58條具體檢查標(biāo)準(zhǔn)，直觀、具體、量化、可操作;將圍擋全封閉、車輛全沖洗、裸土全覆蓋、路面須硬化、道路勤灑水、場內(nèi)無垃圾、堆放應(yīng)有序、霧炮常開啟、監(jiān)控廣覆蓋、揚塵有監(jiān)測10句話作為工地?fù)P塵治理的要訣在工地現(xiàn)場張貼。 三是實現(xiàn)市區(qū)數(shù)字化工地全覆蓋。依托委智慧住建數(shù)字化平臺， 推進建筑工地前端視頻監(jiān)控設(shè)備和揚塵監(jiān)測設(shè)備建設(shè)，并與中心聯(lián)網(wǎng)。將數(shù)字化建設(shè)作為項目安全報監(jiān)現(xiàn)場勘察的重要內(nèi)容之一，確保與項目同步建設(shè)。目前，數(shù)字化工地在市區(qū)已經(jīng)成為標(biāo)配，實現(xiàn)100%覆蓋。 四是完善工作機制。將施工圍擋、沖洗平臺、數(shù)字化工地建設(shè)等揚塵治理各項措施納入開工前安全生產(chǎn)條件勘驗內(nèi)容，實現(xiàn)關(guān)口前移。完善文明施工專管員制度和日檢查、周報告制度，鞏固文明創(chuàng)建期間的成果，積極運用市區(qū)文明施工專管員工作微信群，建立覆蓋各建筑工地的文明施工信息網(wǎng)絡(luò)，對專管員信息報送情況開展網(wǎng)上巡查，建立通報制度。 五是加強日常檢查和專項檢查。今年6月份省廳組織開展了市政道路揚塵防治專項檢查，此次共檢查市政道路施工項目 53 條，自查下發(fā)整改通知書22份，停工整改項目1個，處罰責(zé)任單位2家，將施工揚塵污染治理納入建筑工地和混凝土攪拌站日常巡查管理。今年以來，市建管處開展巡查609次(項)，下發(fā)限期整改通知書122份，停工整改通知書36份。 六是加強督查。對市大氣辦今年以來向我委交辦的省大氣污染防治督查發(fā)現(xiàn)的15批次47個問題(其中3個經(jīng)核實非本部門問題，已退回)及時交辦，督促落實整改，所有問題都在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。今年7月1日到7月底，我委對交辦各地的省大氣污染防治督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況組織開展了回頭看，確保整改工作扎實有效，防止新的污染問題滋生和有效遏制反彈。10月13日，市大氣辦開展城區(qū)大氣污染防治問題專項督查以來，我委落實專人對市大氣辦督查問題及時交辦、及時查辦、及時反饋。 積極協(xié)助市區(qū)未升級混凝土攪拌站異地搬遷改造，開發(fā)區(qū)新站點主體完工，大觀區(qū)新站點開工建設(shè)。協(xié)調(diào)督促豐一混凝土攪拌站完成大湖東岸的分站搬遷。 七是進一步壓實主體責(zé)任。要求建設(shè)單位承擔(dān)工程施工揚塵污染防治首要責(zé)任，施工單位承擔(dān)工程施工揚塵污染防治主體責(zé)任，監(jiān)理單位承擔(dān)工程施工揚塵污染防治監(jiān)理責(zé)任，進一步壓實各方主體責(zé)任。 八是加大典型違法案件查處力度。20XX年對建筑揚塵違法行為立案查處21起，罰款59萬元。有效震懾了揚塵違法案件的發(fā)生，達到了處罰一個，教育一片 的效果。 (二)建筑節(jié)能 年初以來，我市緊緊圍繞建筑節(jié)能與綠色建筑工作要求，分解工作、細(xì)化任務(wù)、壓實責(zé)任，通過層層傳導(dǎo)，將各項任務(wù)逐步落到實處，緊鑼密鼓開展建筑節(jié)能與綠色建筑行動實施工作，促進我市建筑節(jié)能與綠色建筑行動實施積極穩(wěn)妥推進。 1.新建建筑節(jié)能。通過建筑節(jié)能設(shè)計、施工圖審查制度和施工過程中對建筑節(jié)能和綠色建筑的嚴(yán)格監(jiān)管，確保了綠色建筑、建筑節(jié)能工作得到了很好的落實。對民用建筑工程均要求進行綠色建筑設(shè)計建造，并必須進行施工圖審查。要求施工圖設(shè)計階段嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和在施工圖設(shè)計文件審查中加強對綠色建筑和建筑節(jié)能的審查，并按照符合要求的設(shè)計文件進行施工和監(jiān)理。目前，全市設(shè)計、施工階段建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達100%，其中公共建筑執(zhí)行65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，建筑節(jié)能實體質(zhì)量總體受控，整體水平穩(wěn)中有升。全市新增節(jié)能建筑開工面積964.7萬平米;竣工面積361.5萬平米。 2.綠色建筑。今年以來，我市建筑綠色建筑推廣工作步入健康可持續(xù)發(fā)展的快車道。綠色建筑做到在設(shè)計階段執(zhí)行率達到100%。市區(qū)土地出讓(劃撥)條件中明確綠色建筑實施要求，將其納入規(guī)范化軌道。市住建委出臺民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則、關(guān)于進一步明確我市建筑施工現(xiàn)場建筑節(jié)能信息公示有關(guān)規(guī)定的通知、安慶市建筑節(jié)能監(jiān)督管理若干規(guī)定、安慶市建筑節(jié)能施工質(zhì)量檢查要點、安慶市綠色建筑監(jiān)督管理若干規(guī)定等。截至目前，全市在施工圖設(shè)計階段按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進行施工圖設(shè)計并通過圖審的建筑面積為898.6萬，占當(dāng)年新建建筑面積964.7萬平方米(扣除工業(yè)建筑205萬平方米)的比例約93.1%。 (三)農(nóng)村住房節(jié)能改造。注重宣傳引導(dǎo)，在全市各縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極宣傳能源利用和節(jié)能材料使用，高度重視農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能推廣，引導(dǎo)各地根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件，盡量選取當(dāng)?shù)夭牧?，傳承和改進傳統(tǒng)建筑節(jié)能措施，尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，因地制宜地采用經(jīng)濟合理的節(jié)能技術(shù)，利用有限的資金，采取最有效的措施，盡可能地改善貧困戶住房條件。 二、存在問題 一是部分企業(yè)揚塵防治工作標(biāo)準(zhǔn)不高，重視不足，主體責(zé)任不落實。在當(dāng)前各級環(huán)保督查非常嚴(yán)格的高壓態(tài)勢下，個別企業(yè)片面追求工程進度，對揚塵防治工作漠然視之。如圍擋不設(shè)置或不符合要求;車輛出入口出不設(shè)置自動沖洗裝置;無揚塵監(jiān)控設(shè)備;場地道路不硬化;裸土不覆蓋等建筑施工揚塵防治基本措施都未落實。 二是建筑揚塵防治投入不足。部分建筑施工單位為節(jié)約成本，不愿加大揚塵防治經(jīng)費的投入。如一些項目用人工沖洗代替自動沖洗，難以取得預(yù)期效果;有的項目用鋼管加安全網(wǎng)替代施工圍墻或圍擋。 三是監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管手段單一?，F(xiàn)場監(jiān)管人員力量薄弱，與日益增大的工程建設(shè)規(guī)模不相適應(yīng)，在一定程度上影響監(jiān)管工作開展，人均監(jiān)管面積較大，現(xiàn)場監(jiān)管方式單一，多為事后監(jiān)管，事前和事中監(jiān)管不足，不能做到防患于未然。 三、202X年度工作計劃 (一)以實施建筑揚塵安徽地方標(biāo)準(zhǔn)為契機，全面鞏固和提升揚塵管控水平。省建筑揚塵污染治理地方標(biāo)準(zhǔn)即將出臺，要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)容更細(xì)，我們將以實施標(biāo)準(zhǔn)為契機，倒逼責(zé)任主體提標(biāo)升級，常態(tài)長效。同時，積極推進在建的新混凝土攪拌站建成投產(chǎn)，完成老站拆除。 (二)鞏固和拓展數(shù)字化工地成果，推進建筑工地?fù)P塵防治信息化全覆蓋。梳理數(shù)字化工地設(shè)施管護各節(jié)點及要素，建立工作機制，明確管護責(zé)任，落實閉環(huán)管理，確保數(shù)字化工地建得成、用得了、效果好。 (三)提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色建筑推廣力度。繼續(xù)通過建筑節(jié)能設(shè)計、施工圖審查制度和施工過程中對建筑節(jié)能和綠色建筑的嚴(yán)格監(jiān)管，確保了綠色建筑、建筑節(jié)能工作得到了很好的落實，引導(dǎo)有條件縣(市)、區(qū)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。 (四)繼續(xù)開展秋冬季攻堅行動。嚴(yán)格按照市大氣辦秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案要求，狠抓秋冬季大氣污染防治。進一步細(xì)化工資標(biāo)準(zhǔn)，加強秋季揚塵污染防治工作，將任務(wù)措施分解落實到各地、各部門，督促企業(yè)制定落實措施。 (五)重拳打擊各類違法違規(guī)行為，狠抓督促整改工作。堅持雙隨機，一公開的原則，利用日常檢查和專項督查相結(jié)合的方式，落實網(wǎng)格化管理和屬地管理，對整改緩慢或拒不整改的項目，實施全市通報、媒體曝光和掛牌督辦。對于情節(jié)嚴(yán)重的項目，按照大氣污染防治法安徽省大氣污染防治條例上限處罰到位。 藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三行動計劃實施情況自查報告 按照自治區(qū)藍天碧水綠色城鄉(xiāng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃20XX年實施情況自查工作的通知(藍天碧水辦20XX78號)要求，我市結(jié)合固原市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃(20XX2020年)實施方案，組織各縣(區(qū))及相關(guān)部門對20XX年實施情況進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下： 一、環(huán)境空氣質(zhì)量改善情況 (一)空氣質(zhì)量變化情況 1、空氣質(zhì)量的年際變化。20XX年1-11月，剔除沙塵天氣后，固原市區(qū)有效監(jiān)測天數(shù)291天，優(yōu)良天數(shù)282天，達標(biāo)率96.9%，與去年同期(有效監(jiān)測天數(shù)299天，優(yōu)良天數(shù)285天,達標(biāo)率95.3%)相比上升1.6%。顆粒物PM10平均濃度74微克/立方米，同比(75微克/立方米)下降1.3%;細(xì)顆粒物PM2.5平均濃度30微克/立方米，同比(31微克/立方米)下降3.2%;二氧化硫平均濃度9微克/立方米，同比(10微克/立方米)下降10%;氮氧化物平均濃度26微克/立方米，同比(28微克/立方米)下降7.1%;臭氧-8小時平均濃度107微克/立方米，同比(97微克/立方米)上升了10.3%;一氧化碳平均濃度0.8微克/立方米，同比(0.9微克/立方米)下降了11.1%。 2、城市達標(biāo)情況。20XX年，我市大氣污染物PM2.5年均排放濃度達到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級濃度限值。 (二)大氣重污染過程分析 1、重污染過程時間與范圍。20XX年重度污染(四級及四級以上)天數(shù)為7天，較20XX年3天增加了4天。 2、大氣污染物濃度峰值。我市幾次重度污染天氣均受周邊區(qū)域沙塵天氣影響，分別出現(xiàn)在2月9日，PM10日均濃度為709微克/立方米，最大峰值1690微克/立方米，從2月9日5時開始至2月9日22時結(jié)束;4月3日至5日，PM10日均濃度為424微克/立方米，最大峰值1364微克/立方米，從4月2日21時開始至4月6日8時結(jié)束;5月25日至26日，PM10日均濃度為375微克/立方米，最大峰值1515微克/立方米，從5月25日17時開始至5月27日3時結(jié)束;11月26日，PM10日均濃度為900微克/立方米，最大峰值1796微克/立方米，從11月26日0時開始至11月27日3時結(jié)束。 (三)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況 1、環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)：20XX年，自治區(qū)下達我市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度較20XX年下降4.4%,達到86微克/立方米;細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度和20XX年持平，達到34微克/立方米;環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到90.4%。 2、目標(biāo)完成情況：20XX年1-11月，剔除沙塵天氣后，我市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度較20XX年下降1.3%,達到74微克/立方米;細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度較20XX年下降3.2%，達到30微克/立方米;環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到96.9%，全市環(huán)境空氣質(zhì)量得到有效改善。由1-11月監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，我市環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)達到自治區(qū)考核目標(biāo)。 二、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況 (一)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 1、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。一是整合修編園區(qū)總體規(guī)劃。按照中共固原市委、市人民政府關(guān)于整合提升市區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實施意見(固黨發(fā)20XX13號)、關(guān)于加快固原經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的實施方案(固黨發(fā)20XX17號)，制定固原市工業(yè)園區(qū)優(yōu)化提升和改革創(chuàng)新行動方案(固黨發(fā)20XX132號)，對市區(qū)園區(qū)整合，將清水河工業(yè)園區(qū)整合到固原經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)， 對一區(qū)三園的功能布局及產(chǎn)業(yè)定位，通過公開招標(biāo)進行園區(qū)總規(guī)修編，修編草案已經(jīng)市政府專題會議研究;二是嚴(yán)格企業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入，嚴(yán)禁落后產(chǎn)業(yè)高耗能、高污染產(chǎn)能轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)在我市落戶及新增項目，大力發(fā)展生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護法環(huán)境影響評價法建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)禁高污染、高耗能及落后產(chǎn)能項目落地，全年共受理環(huán)評94項，下達環(huán)評批復(fù)91項, 否決了高污染、高耗能項目3個。加強建設(shè)項目環(huán)境保護全過程監(jiān)管，要求建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，將企業(yè)落實三同時作為申領(lǐng)排污許可證的前提;三是按照園區(qū)總體規(guī)劃嚴(yán)格要求污染項目入園建設(shè)。 2、落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減。按照2014年自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布寧夏回族自治區(qū)企業(yè)投資項目限制和淘汰產(chǎn)業(yè)目錄的通知和固原市產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入限制類和禁止類投資項目目錄政策要求，嚴(yán)格落后產(chǎn)能行業(yè)準(zhǔn)入，20XX年我市未新增兩高行業(yè)企業(yè)，目前全市萬噸以下馬鈴薯淀粉加工企業(yè)已全部淘汰。 3、散亂污企業(yè)整治。按照自治區(qū)關(guān)于印發(fā)散亂污企業(yè)排查整治專項行動方案，全面開展散亂污企業(yè)專項整治行動，實行拉網(wǎng)式排查。堅決杜絕散亂污企業(yè)項目建設(shè)和已取締散亂污企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃，確保取締到位。市區(qū)共排查出小散亂污企業(yè)78家，其中建成區(qū)內(nèi)5家，建成區(qū)外73家。目前完成拆除、整改72家，6家未完成整改。 4、工業(yè)污染源達標(biāo)排放整治。按照固原市工業(yè)企業(yè)全面達標(biāo)實施方案、固原市環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系建設(shè)實施方案，加大執(zhí)法力度，持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放。以市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)政府為責(zé)任主體，明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能，建立1個一級網(wǎng)格、5個二級網(wǎng)格、68個三級網(wǎng)格，以行政村(社區(qū)居民委員會)行政區(qū)域為單元，建立了四級網(wǎng)格。制定了固原市環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化全覆蓋管理工作實施方案，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)分明、全面覆蓋的原則，建立完善分層網(wǎng)格制，初步形成了面到縣、點到人、橫到邊、縱到底的監(jiān)管格局。截至目前，共檢查企業(yè)(單位)869家次，出動執(zhí)法人員1500人次，立案查處76起(其中一般行政處罰案件39起，其他處罰案件37起)，處罰金額人民幣1030萬余元(其中一般行政處罰340.4萬元，按日處罰1起690萬元)。重點監(jiān)控企業(yè)17家企業(yè)(7家不具備安裝條件)，已安裝在線監(jiān)控設(shè)施10家，安裝率100%，截止目前數(shù)據(jù)傳輸有效率均達到90%以上。 5、排污許可證核發(fā)。按照環(huán)保部發(fā)布的關(guān)于做好淀粉等6個行業(yè)排污許可證管理工作的通知和固定污染源排污許可分類管理名錄規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的固定污染源排污許可制度，按6個行業(yè)分步完成固定源排污許可證申請、核發(fā)及登記備案的工作，確保了所有排污單位納入環(huán)境管理范圍，20XX年核發(fā)排污許可證26個(淀粉企業(yè)20個，屠宰企業(yè)6個)。 6、重點行業(yè)污染治理升級改造。一是推進有組織排放治理。中鋁寧夏能源集團有限責(zé)任公司六盤山熱電廠、寧夏興昊永勝鹽業(yè)科技有限公司等2家國控重點企業(yè)已完成超低排放改造，煙塵、二氧化硫、氮氧化物達標(biāo)率達到95%以上。二是加強無組織排放治理。按照固原市重點行業(yè)無組織排放達標(biāo)治理工作實施方案要求，開展建材、燃煤鍋爐等企業(yè)排查，加強無組織排放治理。完成寧夏金昱元炔烴節(jié)能有限公司、寧夏金昱元資源循環(huán)有限公司、中鋁寧夏能源集團有限公司六盤山熱電廠、固原旭通建材有限責(zé)任公司、涇源縣供熱公司5個全封閉工業(yè)物料堆場、煤場治理。三是強化揮發(fā)性有機物治理。按照關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)20XX年重點行業(yè)揮發(fā)性有機污染物排查實施方案的通知要求，開展了重點行業(yè)揮發(fā)性有機污染排查整治工作，全市排查排放揮發(fā)性有機物企業(yè)1家，汽車維修4S店34家，并督促其安裝揮發(fā)性有機物防治設(shè)施，確保排查到位，整治落實到位。 (二)調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu) 1、城市清潔煤取暖。一是推進清潔取暖。堅持從實際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，確保全市群眾安全取暖過冬。以五河流域、城市周邊為重點，加快推進企業(yè)燃煤鍋爐、窯爐電能替代改造。在熱力(燃?xì)?管網(wǎng)無法覆蓋的區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部，實施蓄熱式電鍋爐、空氣熱源泵、分散式電取暖工程。正在編制固原市鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔能源供熱實施方案，初稿已完成。816小區(qū)、正祥三十里鋪幼兒園、老年人公寓、正祥國際飯店及具備條件的22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃改造為空氣源熱泵供暖，推進能量系統(tǒng)優(yōu)化，提升能源利用效率。二是加強煤質(zhì)管控。制定了20XX年煤質(zhì)專項檢查工作方案和煤質(zhì)抽檢計劃，對轄區(qū)煤炭經(jīng)營單位進行了拉網(wǎng)式檢查，對潔凈煤配送中心等煤炭經(jīng)營單位和一些重點用煤單位進行了煤質(zhì)抽檢，目前，共抽檢煤炭9個批次，合格率100%;三是強化散煤治理。在重點區(qū)域城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及大型批發(fā)市場配送潔凈煤。全市建成3個清潔煤配送中心(原州區(qū)2個，彭陽縣1個)，給942戶及學(xué)校煤配送清潔煤4300噸，補助資金242.3萬元，目前清潔煤配送工作正在有序開展。四是加強餐飲油煙污染治理。協(xié)調(diào)中燃固原城市燃?xì)獍l(fā)展公司加大天然氣管網(wǎng)建設(shè)，開展餐飲業(yè)油煙污染治理，市區(qū)城市建成區(qū)1322家餐飲業(yè)完成清潔能源改造并通過驗收，對驗收合格符合補貼標(biāo)準(zhǔn)的1115家兌付補助資金723.4萬元。106家露天燒烤全部進店，并安裝油煙凈化設(shè)施，使用上清潔能源。 2、煤炭消費總量控制。制定出臺固原市20XX-2020年煤炭消費量控制工作方案，實行煤炭消費總量控制目標(biāo)管理。到2020年，全市煤炭消費總量較20XX年增長3.7%左右，控制在300萬噸以內(nèi)。原州區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣煤炭消費總量分別增長2.4%、2.24%、2.08%、1.58%、1.07%左右。市行政審批服務(wù)局、市工信局嚴(yán)格落實節(jié)能審查評估制度，嚴(yán)控耗煤項目建設(shè)，嚴(yán)格落實耗煤項目等量替代，建立了項目節(jié)能審查評估清單，明確煤炭消耗量。截止11月底，市工信局配合市行政審批局共審查固定資產(chǎn)投資項目7項，主要用能品種為電力(折合標(biāo)準(zhǔn)煤2559噸)和天然氣(折合標(biāo)準(zhǔn)煤1382噸)，其余為熱力、柴油等能源，無新增耗煤固定資產(chǎn)投資項目。嚴(yán)格控制耗煤行業(yè)煤炭新增量，實行新建耗煤項目實行等量替代，所有新建、改建、擴建耗煤1萬噸及以上項目一律實施煤炭等量替代，并建立耗煤項目清單，做到有據(jù)可查，清單管理。 3、燃煤鍋爐綜合整治。一是繼續(xù)組織開展燃煤鍋爐排查整治。城市建成區(qū)內(nèi)20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐、茶浴爐已全部淘汰，完成今年建成區(qū)外8臺燃煤鍋爐淘汰及煤改氣任務(wù);二是強化燃煤鍋爐治理。隆德縣完成8臺20蒸噸/小時以上燃煤鍋爐除塵、脫硫脫硝建設(shè)及3套在線監(jiān)控設(shè)施安裝;西吉縣完成3套在線監(jiān)控設(shè)施安裝;涇源縣3臺20蒸噸/小時以上燃煤鍋爐除塵改造項目于20XX年已完成。 4、提高能源利用效率。今年新開工單位工程項目節(jié)能設(shè)計備案232項單位工程，設(shè)計階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率100%，面積116.6萬平方米;竣工驗收備案152項工程，竣工驗收階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率100%，面積75.3萬平方米。 5、發(fā)展清潔能源和新能源。全市新能源裝機總量為434MW，其中風(fēng)電裝機容量394MW，光電裝機容量40MW，生活垃圾發(fā)電項目正在建設(shè)中，目前新能源裝機容量占全市電力裝機總量的40%，實施農(nóng)村陽光沐浴工程52404戶，新能源的綜合利用有效地降低了煤炭消費比重。 (三)調(diào)整優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，加強機動車污染防治。 1、調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)。隨著我市公路建設(shè)規(guī)模的屢創(chuàng)新高，構(gòu)建鐵路、航空、公路綜合運輸體系建設(shè)成為我市交通運輸發(fā)展的重點工作。我們積極協(xié)調(diào)、推進寶中二線鐵路、六盤山機場二期改擴建、隆德通用機場、蘭慶快速鐵路等項目，以綠色交通建設(shè)為目標(biāo)，全力推進綜合交通運輸體系建設(shè)，提高科技對綜合交通發(fā)展的支持引領(lǐng)作用。各縣(區(qū))交通運輸部門大力推進城鄉(xiāng)客運一體化建設(shè)，推進各種運輸方式換乘效率。 2、車船結(jié)構(gòu)升級。一是認(rèn)真落實固原城市公共交通規(guī)劃(2011-2020)、固原市人民政府關(guān)于加快推進固原城市公共交通發(fā)展的實施意見(固政發(fā)201314號)文件精神，依法推進城市公共交通運營模式的轉(zhuǎn)變。加大對市內(nèi)運營車輛的檢查力度，對不符合排放標(biāo)準(zhǔn)和接近運營末期的車輛，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)盡快淘汰，采購LNG、CNG燃?xì)廛嚮蛐履茉窜囕v。截止20XX年，我市公共交通車輛總數(shù)為380輛，其中清潔能源車輛87輛，新能源車輛171輛，建有充電站5個，充電樁37個。二是以黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰為重點，強化高污染排放機動車尾氣污染整治。在市區(qū)重要路段實行禁停、限行等措施，嚴(yán)格管控重型柴油車、農(nóng)用車、渣土物料運輸車進入市區(qū)及主要路段，禁止冒黑煙車輛、黃標(biāo)車行駛。目前共淘汰黃標(biāo)車1938輛，老舊車輛566輛，完成自治區(qū)下達任務(wù)110.5%。 3、油品質(zhì)量升級。加大執(zhí)法力度，開展油品質(zhì)量監(jiān)督檢查。全年汽油、柴油共抽檢60批次，其中汽油抽檢30批次，柴油抽檢30批次，合格56批次，不合格4批次，合格率93%。全市87座加油站全部向市場供應(yīng)符合國家第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)要求的車用成品油。 4、強化移動源污染防治。加強機動車尾氣檢測機構(gòu)監(jiān)管，督促完成機動車尾氣監(jiān)控平臺建設(shè)，并與公安交警、環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)信息共享，全面開展機動車環(huán)保檢測及數(shù)據(jù)傳輸工作，目前機動車監(jiān)管平臺運行規(guī)范，檢測機動車91362輛。對新注冊車輛嚴(yán)格執(zhí)行國家第IV階段排放標(biāo)準(zhǔn)，不符合條件的車輛不予辦理登記注冊手續(xù)，采購機動車尾氣檢測車1輛已到位。 (四)優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu) 1、防風(fēng)固沙綠化工程。搶抓春、秋季綠化有利時機，精心組織實施完成了7項綠化建設(shè)工程，共綠化面積248183平方米，種植各類樹木27166棵、地被16783平方米,總投資1986萬元。其中，綠化改造提升工程3項，包括北京路電廠門前段分車帶、上海路西段北側(cè)坡體、高速公路轉(zhuǎn)盤節(jié)點綠化改造提升工程，共改造綠地7600平方米，種植樹木4955棵，色帶5311平方米，投資294萬元。新建綠化工程4項：包括上海路延伸段北側(cè)與S101線交匯處節(jié)點、隋唐文化園、開城路西段、古雁東街飲馬河坡體綠化工程，共綠化面積240583平方米，種植樹木22211棵、色帶11472平方米。 2、露天礦山綜合整治。按照關(guān)于印發(fā)固原市國土系統(tǒng)非煤礦山企業(yè)揚塵污染治理方案的通知、關(guān)于印發(fā)全市非煤礦山揚塵整治專項行動回頭看實施的通知、固原市國土資源系統(tǒng)非煤礦山揚塵集中執(zhí)法專項行動工作方案等要求，環(huán)保、國土、公安、市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，共抽查礦山企業(yè)14家，現(xiàn)場執(zhí)法40余次，目前全市103家非煤礦山企業(yè)均已停產(chǎn)。 3、揚塵綜合治理。一是強化建筑、拆遷工地?fù)P塵監(jiān)管。按照固原市區(qū)揚塵污染防治管理辦法(試行)、20XX年建筑施工揚塵污染整治工作實施方案等要求，加大聯(lián)合執(zhí)法，組織市住建、公安、環(huán)保等對市區(qū)建筑工地、拆遷工地全面落實施工圍擋、施工場地道路硬化、渣土覆蓋、場地灑水濕法作業(yè)、車輛密閉運輸、出入車輛沖洗等6個100%抑塵措施。冬防攻堅期間，嚴(yán)格落實全部遮蓋、全部灑水封凍的兩全措施，市區(qū)設(shè)置建筑工地高標(biāo)準(zhǔn)圍擋約4.5萬米，硬化場地道路約7萬平方米，施工現(xiàn)場裸露土方覆蓋逾76萬，噴霧降塵次數(shù)1200余次，下發(fā)督辦單56份。二是嚴(yán)格道路揚塵控制。加大執(zhí)法聯(lián)合力度，對渣土拉運車輛實行24小時監(jiān)管，采取集中整治與定點守候相結(jié)合，依法查處拋撒遺漏車輛2588輛(次)，罰款27.5萬元，規(guī)范建筑工地出入口10300余米，回填渣土480萬噸。市區(qū)濕掃、清掃、噴霧降塵車輛共計51輛，其中今年新增濕掃、噴霧降塵車輛22輛，進一步提高市區(qū)道路機掃、濕掃率，減少二次污染，機械化清掃率達到70%。 4、秸稈綜合利用。按照20XX年秸稈有效利用和焚燒污染防控工作的通知，采取封、禁、堵、壓、打、用等措施，督促各縣區(qū)建立和完善縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))網(wǎng)格化監(jiān)管制度，層層落實責(zé)任制，有效推進秸稈有效利用和焚燒污染防控。加大宣傳、巡查力度，充分利用新型媒體進行廣泛宣傳，印發(fā)宣傳材料10000余份，做到家喻戶曉，人人皆知;按照劃分的網(wǎng)格單元，加強對秸稈、落葉以及垃圾等禁燒的全方位監(jiān)管，全市秸稈綜合利用率達到90%。 (五)有效應(yīng)對重污染天氣 1、重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動。按照固原市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求，認(rèn)真落實冬季采暖期預(yù)防措施，市環(huán)保、氣象部門形成重污染天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報機制，防患未然，常態(tài)化分析監(jiān)測數(shù)據(jù)和氣象數(shù)據(jù)。針對我市出現(xiàn)幾次中度以上污染天氣，及時召開大氣污染防治調(diào)度會，分析會商，研判形勢，迅速采取增加灑水降塵頻次、加強煙花爆竹禁限放、交通管控，增加排查檢查頻次、適時啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)警等措施，積極應(yīng)對污染天氣。 2、夯實應(yīng)急減排措施。嚴(yán)格按照固原市20XX-202X年度冬季大氣污染防治攻堅行動工作方案、固原市區(qū)20XX年大氣冬防聯(lián)合執(zhí)法專項行動工作方案要求，組織力量，對市區(qū)建筑(拆遷)工地、工業(yè)企業(yè)堆料場、取土場、煤場進行巡查;強化網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，環(huán)保、住建、公安、國土、運管、原州區(qū)綜合執(zhí)法局等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，固原日報社、電視臺跟蹤報道，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查、晝夜巡查，重點整治建筑工地、拆遷工地、道路揚塵、燃煤鍋爐淘汰、秸稈焚燒、散煤銷售等問題;開展應(yīng)急預(yù)警，發(fā)布重污染天氣預(yù)報預(yù)警，實施了重點污染企業(yè)限產(chǎn)限排、禁行渣土運輸車輛、停止土石方施工作業(yè)以及錯峰生產(chǎn)、增加道路保潔灑水頻次、拆遷工地降塵作業(yè)等強制性措施。市工信局、環(huán)保局印發(fā)固原市20XX202X年度工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案，各縣(區(qū))、重點企業(yè)按照方案要求，實施限產(chǎn)措施，做到供暖期污染物總排放量不增加。 (六)加強支持和能力建設(shè) 1、資金投入。20XX年，我市進一步加大資金投入力度，市本級財政投入大氣污染防治資金10514.8萬元，主要用于四個一示范區(qū)建設(shè)、城市道路綠化、各區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖、市區(qū)清潔能源及涇源縣、隆德縣燃煤鍋爐、脫硫脫硝治理等項目。 2、完善環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。全市共建成空氣自動監(jiān)測站8座，其中：國控站2座、國控六盤山區(qū)域背景站1座、國控城市背景站1座、區(qū)控站4座，均聯(lián)網(wǎng)并穩(wěn)定運行，數(shù)據(jù)有效傳輸率達到100%。重點監(jiān)控企業(yè)中鋁寧夏能源集團六盤山熱電廠、寧夏金昱元廣拓能源有限公司、寧夏興昊永勝鹽業(yè)科技有限公司已安裝在線監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng);今年建成市區(qū)揚塵在線監(jiān)控系統(tǒng)點位24個，其中固定點位22個(已建成20個)，移動點位2個。 (七)落實各方責(zé)任 1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是不斷提高政治站位，切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為全面貫徹落實黨的十九大、全國生態(tài)環(huán)境保護大會和自治區(qū)第十二次黨代會精神，不斷強化大氣污染防治攻堅，持續(xù)改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量，切實增強人民群眾的藍天幸福感。市委、政府認(rèn)真貫徹落實書記生態(tài)文明思想，堅持綠水青山就是金山銀山的新發(fā)展理念，嚴(yán)格落實環(huán)境保護黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，不斷強化生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，始終把生態(tài)環(huán)境保護始終擺在突出位置。市委常委會、政府常務(wù)會、專題會議定期研究部署大氣污染防治工作，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)場督查督辦，市人大領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研指導(dǎo)，有力推動了大氣污染防治攻堅行動和環(huán)境空氣質(zhì)量的治理工作。二是貫徹執(zhí)行頂層設(shè)計，全面落實目標(biāo)任務(wù)。我市認(rèn)真貫徹落實國家、自治區(qū)關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見、關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知要求，緊盯自治區(qū)交辦的40項大氣污染防治重點任務(wù)，33個重點項目，強力實施大氣攻堅行動。制定了20XX年度全市大氣污染防治重點工作安排、固原市20XX-202X年度冬季大氣污染防治攻堅行動工作方案、固原市區(qū)20XX年大氣冬防聯(lián)合執(zhí)法專項行動工作方案、固原市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃(2008-2020年)實施方案、固原市全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案等文件，出臺了固原市煙花爆竹燃放管理條例，與各區(qū)縣、市直有關(guān)部門簽訂了20XX年環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書，交辦了重點任務(wù)，對全市大氣污染防治工作進行了全面部署，層層靠實責(zé)任;三是跟蹤督辦定期調(diào)度，研究解決突出問題。成立固原市大氣污染防治攻堅指揮部，定期調(diào)度工作進展，協(xié)調(diào)處理重點難點問題。市委、政府督查室按照月督查，月通報的要求，加大督查督辦力度，對各縣(區(qū))及部門(單位)工作推進情況開展聯(lián)合督查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)督辦通知，并對整改情況再次現(xiàn)場督查，確保各項整改任務(wù)落實到位。固原市大氣污染防治攻堅指揮部組織對全市重要事項落實情況進行調(diào)度、預(yù)警和通報。不定期召開調(diào)度會，聽取各縣區(qū)、各有關(guān)部門大氣攻堅進展情況，研究解決存在的突出問題。 2、強化信息公開。根據(jù)中華人民共和國政府信息公開條例,充分利用報紙、固原環(huán)境專報信息、電視等新聞媒體和環(huán)保網(wǎng)站，及時向社會公開的空氣質(zhì)量狀況、新建項目環(huán)境影響評價信息，重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管信息、國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測信息等情況。按時在固原電視臺、寧夏無線城市網(wǎng)發(fā)布市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量日報，在市政府網(wǎng)和固原日報發(fā)布市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量月報，在市政府網(wǎng)發(fā)布國控污染源監(jiān)測季報，每季度在固原日報公布各縣區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，確保公眾知情權(quán)、參與權(quán)。 3、健全全民行動格局。加大宣傳力度，堅持全民共治，動員社會各方力量，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入開展生態(tài)文明和環(huán)境保護知識，進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)活動，積極培育生態(tài)文化、生態(tài)道德。充分利用新媒體平臺大力宣傳，不斷提高全社會的環(huán)境保護意識，開展美麗中國，我是行動者主題實踐活動，樹立人人都是污染制造者、人人都是污染受害者、人人都是污染治理者的思想共識，自覺從我做起，從小事做起，增強節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，自覺遵守環(huán)保法規(guī)，營造良好的社會氛圍。 三、地方開展的特色工作 一是燃放煙花爆竹管控效果明顯。市政府印發(fā)了關(guān)于在市區(qū)重點區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告，在全區(qū)率先制了固原市煙花爆竹燃放管理條例，對燃放煙花爆竹嚴(yán)格管控，進一步減少大氣污染排放。從20XX年12月1日至20XX年3月31日，市區(qū)重點區(qū)域及各賓館、酒店、飯店禁止燃放煙花爆竹，同時加大宣傳力度，利用固原市主流新聞媒體、手機短信、固原大城小事、懸掛宣傳標(biāo)語等形式進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉。20XX年春節(jié)期間市區(qū)大氣污染主要控制指標(biāo)PM10、PM2.5平均濃度較上年度分別下降了20.2%和34.4%，燃放煙花爆竹管控效果明顯。 二是四個一林草產(chǎn)業(yè)試驗示范工程得到肯定。將林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)保護、全域旅游、扶貧攻堅有機結(jié)合起來，推進大生態(tài)與大扶貧、大產(chǎn)業(yè)、大旅游融合發(fā)展，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為富民資本，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟、山綠與民富有機統(tǒng)一。全市實施了四個一林草產(chǎn)業(yè)試驗示范工程，與福建農(nóng)林大學(xué)、農(nóng)科院等建立協(xié)作關(guān)系，分區(qū)域布局建成試驗示范園39個，引進269個品種，總面積2.1萬畝。得到國家、自治區(qū)的肯定。 四、存在的主要問題、困難及建議 雖然我市在貫徹落實大氣污染防治相關(guān)法律法規(guī)工作中取得了一定成效，但仍存在一些問題：一是由于我市大氣污染主要控制指標(biāo)基數(shù)較低，下降空間有限，大氣污染防控形勢依然嚴(yán)峻;二是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部居民生活及取暖燃煤問題仍未從根本上得到解決;三是建筑(拆遷)工地，揚塵防控任務(wù)重，特別是拆遷工地?fù)P塵防控難度大;四是環(huán)保監(jiān)管機構(gòu)、人員、專業(yè)技術(shù)能力薄弱，隨著環(huán)境保護工作形勢日益嚴(yán)峻，環(huán)保工作壓力大，監(jiān)管能力有待加強。 建議:自治區(qū)下達我市202X年空氣質(zhì)量指標(biāo)時，考慮我市實際情況，合理確定空氣質(zhì)量考核目標(biāo)。 下一步，我市將堅持問題導(dǎo)向，以冬季大氣污染防治為契機，進一步落實領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，下決心通過督辦制、調(diào)度制、預(yù)警制和執(zhí)法專項行動，堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)這場硬仗，進一步改善空氣環(huán)境質(zhì)量。一是提高政治站位，進一步落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé);二是突出工作重點，堅決落實大氣污染防治各項措施。三是強化聯(lián)防聯(lián)控，加大聯(lián)合執(zhí)法督查和專項執(zhí)法檢查力度。四是加強分析研判，加強重污染天氣預(yù)警。五是深入宣傳引導(dǎo)，著力提升環(huán)境保護意識。