煤炭資源型城市經濟轉型探究

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1、煤炭資源型城市經濟轉型探究煤炭資源型城市經濟轉型探究 2018/06/28 摘要：資源型城市在經濟發(fā)展的過程中主要依賴于當?shù)氐淖匀毁Y源，從資源型城市的發(fā)展狀況來看，大部分資源型城市在發(fā)展中基本都會經歷興起繁榮衰退等過程，學術界將這一過程稱為“資源詛咒”。因此這就要求資源型城市在發(fā)展的過程中不但要破除“資源詛咒”，同時在發(fā)展的過程中需要通過經濟轉型來實現(xiàn)資源型城市的發(fā)展。呂梁市在近年來面臨著較為嚴重的資源危機，在發(fā)展的過程中需要積極借鑒相關的經驗，以相關的理論為基礎探索出一條可持續(xù)發(fā)展的道路。關鍵詞：資源型城市；呂梁；經濟轉型；戰(zhàn)略；SWOT1呂梁市經濟發(fā)展的現(xiàn)狀長期以來呂梁市并沒有利用豐富的煤

2、炭資源實現(xiàn)經濟的快速發(fā)展。隨著改革開放以及相關政策的出臺，呂梁市在經濟發(fā)展中積極借助當?shù)氐拿禾抠Y源，在經濟發(fā)展的過程中逐漸形成了“一煤獨大”的經濟結構現(xiàn)狀。呂梁市第二產業(yè)的快速發(fā)展成為吸收本地就業(yè)人員的主要產業(yè)，在第二產業(yè)快速發(fā)展的背景下，山西省呂梁市第一產業(yè)和第三產業(yè)發(fā)的發(fā)展明顯不足，在發(fā)展中面臨著較為嚴峻的產業(yè)結構調整和產業(yè)升級的局面。2呂梁市經濟轉型的SWOT分析（1）SO方案該方案要求呂梁市在經濟轉型過程中要抓住良好的機遇和有利政策，進一步加快經濟轉型（S1、O1、O3）。利用煤炭產業(yè)方面的技術，在各種政策的支撐下進一步實現(xiàn)技術創(chuàng)新，提升呂梁市煤炭產業(yè)發(fā)展的技術創(chuàng)新能力（S2、O2、O

3、3）。積極利用我國中部崛起的機遇以及相關的政策優(yōu)勢進一步加速呂梁市經濟轉型（S3、O3、O4）。利用各種有利政策致力于將呂梁市打造成為區(qū)域技術和人才核心，實現(xiàn)煤炭產業(yè)的升級（S2、O4）。（2）WO方案借助我國針對國家資源型城市轉型的有利政策逐步推動呂梁市產業(yè)結構調整，實現(xiàn)產業(yè)結構的平衡發(fā)展（W1、W2、O1、O3）。積極依靠各種先進技術和成果，打破二元經濟結構，實現(xiàn)經濟發(fā)展的轉型（W1、O2）。利用中央針對資源枯竭型城市的各種優(yōu)惠政策和相應的支持，積極推動企業(yè)改革和產業(yè)結構改革，在政策和資金的支持下提高企業(yè)的發(fā)展能力及市場競爭能力（W3、W4、O1、O3）。（3）ST方案在現(xiàn)有經濟基礎之上，

4、通過各種途徑和措施來培養(yǎng)新興產業(yè)，降低煤炭產業(yè)的比例，實現(xiàn)經濟轉型（S1、T1）。出臺相關的政策，結合新興產業(yè)以及經濟結構轉型的需求引入需要的人才，進一步完善人才培養(yǎng)體系（S4、T2）。完善產業(yè)鏈，提高資源的有效利用（S4、T2）。利用各種政策優(yōu)勢來吸引所需要的人才（S3、S4、T2）。（4）WT方案結合具體情況對呂梁市產業(yè)結構進行調整和升級，降低第二產業(yè)在呂梁市產業(yè)結構中的比重，提升整個呂梁市經濟發(fā)展的市場競爭力。通過改革降低國有企業(yè)在發(fā)展的過程中所面臨的各種負擔，提高企業(yè)市場化運作的能力（W4、T4）。利用“兩種資源、兩個市場”，實施“走出去”戰(zhàn)略，結合具體需求制定針對性的發(fā)展戰(zhàn)略，全面提

5、升企業(yè)經濟效益（W3、T1）。3呂梁市經濟轉型的戰(zhàn)略選擇一是在發(fā)展的過程中要以循環(huán)經濟發(fā)展的理念為基礎，以高端制造業(yè)為主導產業(yè)，形成完善的產業(yè)結構，在現(xiàn)代工業(yè)體系的發(fā)展中要充分體現(xiàn)出比較優(yōu)勢。二是積極發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，以呂梁市已經形成的交通優(yōu)勢及煤炭運輸條件為基礎，結合具體的情況大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，構建具有特色的產業(yè)發(fā)展體系。三是發(fā)展特色農業(yè)，全面提升農業(yè)發(fā)展的規(guī)模性和機械化，建立符合呂梁市實際情況的農業(yè)產業(yè)體系。四是要進一步加快呂梁市城鎮(zhèn)化的發(fā)展，逐漸將呂梁市打造成為區(qū)域內的核心城市之一。五是堅持以人為本、民生為先的發(fā)展理念，結合社會建設及社會服務的需求大力發(fā)展民生工程，致力于公共服務均等化的發(fā)展，全面提高人民的幸福指數(shù)，力爭在“十三五”時期在經濟、社會發(fā)展方面取得全面的突破，實現(xiàn)經濟發(fā)展大轉型，提高呂梁市在各個方面的競爭力。