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1、地方財政在市場經濟中發(fā)揮的作用
地方財政如何支持經濟發(fā)展, 首先要保證地方財政的合理的運作體系,然后與政府部門工作上良好的銜接,相互幫助,地方財政作為政府的左膀右臂,充分利用財政人的職能與理財思路,為政府出謀劃策,進行合理化建議,對于實現經濟良好發(fā)展的想法大膽提出并大力支持,并配合好政府工作。地方財政的重要職能是推動地方經濟的發(fā)展。要更加充分利用地方財政的職能,去發(fā)展好經濟,首要是了解財政的本質,做好分析。 并結合政府工作范疇,訂制一套適合當地經濟發(fā)展方向的計劃。
一、地方財政作用分析
地方財政的收入主要為增值稅、營業(yè)稅、個
2、人所得稅、企業(yè)所得稅、房產稅、農業(yè)稅、罰款收入、調撥收入及其他收入等。 地方財政收入是一個體現宏觀經濟效益的重要指標, 也是政府發(fā)展地方經濟的重要資金力量,地方財政參與地方經濟發(fā)展的實踐。
(1)轉變政府職能 ,優(yōu)化市場經濟資源配置 , 以促進地方經濟的發(fā)展。 地方財政部門應該積極性的構建服務性財政體系,在財政體系以法制化為指導的前提下從而提升其工作效率。 要在國家宏觀調控總的指導方針下結合本地實際,改革財稅體制,以應對市場經濟的變化。 在構建預算管理制度上,以嚴格、規(guī)范、科學為指導,促進財政收入的增長,最大限度發(fā)揮地方財政的作用。 集中優(yōu)勢搞建設,好刀用在刀刃上,對重點領域重
3、點支持。 做好產業(yè)結構調整,把單純的依靠物質資源消耗轉變?yōu)槿瞬潘刭|的提高、 創(chuàng)新力量的加強上來, 為本區(qū)貢獻經濟建設力量。
(2)地方財政是政府實現發(fā)展經濟的主要力量 ,在市場經濟出現失衡或問題的時候要采取相關措施來解決問題, 統(tǒng)籌規(guī)劃, 合理發(fā)揮補貼、投資、制度、體制、稅收等宏觀調控方式,積極平衡市場市場狀態(tài)。 比如,就財政體制的構建上,要把重點放在上級對下級財政體制改革的研究上,發(fā)揮監(jiān)督的作用,讓下級做好財政的增收與節(jié)支。 轉移支付的規(guī)范建立應該是研究的重點, 才能真正做到扶貧與加快發(fā)達地區(qū)的發(fā)展速度。
二、地方政府的職能
由于地方之間的資源
4、和經濟基礎的差異, 如何能夠讓經濟水平提升高度,政府的決策也尤為重要。 在得到財政支持的同時,也要把握好發(fā)展的關鍵,政府要采取不同的策略,運用補貼、貼息、墊息、獎勵、擔保、參股等手段,通過財政投資的乘數效應,積極引導和支持地方經濟的、發(fā)展正確的方針來推進地方經濟穩(wěn)步發(fā)展。 在一些不發(fā)達的地區(qū),如何讓經濟發(fā)展起來,在資源和財政都有限的情況之下,發(fā)展成無限的經濟增長。 國家的扶持政策,更重要的還是地方政府如何更好的利用國家的扶持,采取合理合法的措施,開發(fā)當地資源。 例如招商引資,發(fā)展房產業(yè)、旅游業(yè)、地方飲食文化等等。
(1)此前,拉薩這個城市還被遺忘在西北一角 ,在國家開發(fā)西北的浩
5、大工程中,美麗的拉薩也走進了世界。 如今,拉薩在政府帶領下,保留原始美麗的同時,也開始變得繁榮富強。 招商引資、開發(fā)房地產項目、大力發(fā)展旅游業(yè)、畜牧業(yè)。 拉薩如今已經是一座非常漂亮的城市,每年去拉薩的人不計其數, 拉薩也成了很多人心中的天堂, 還有一系列當地產品,耗牛、藏藥等。 讓拉薩這個并不富裕的城市走向了輝煌,政府功不可沒。
(2)政府可以投資建設緊缺產品的生產基地 ,在當地養(yǎng)殖業(yè) 、農業(yè)遇到脫銷,或者出現自然災害時,能夠及時提供相關幫助。 如在當地建養(yǎng)殖基地,還可以保護當地環(huán)境衛(wèi)生,又可以避免養(yǎng)殖者因技術上的不正確導致死亡,或者建立產品加工廠,打開市場,做好銷路,對養(yǎng)殖、
6、農業(yè)產品加工,再進行銷售,可以體高產品的價值,這樣也是一種發(fā)展經濟的好方法。
(3)政府要間歇性扶持 ,進行財政貼息 、財政補貼等 ,支持更多的民辦企業(yè),大力支持有志青年創(chuàng)業(yè)。 在當今時代,社會進步的飛快,各行各業(yè)的節(jié)奏都在加快趕超世界一體化的腳步。 而中國的大批優(yōu)秀畢業(yè)生,難以找到好工作,原因是就業(yè)崗位缺少,從而造成了大量人才浪費,經濟快速發(fā)展的同時,一定需要更多的人才投入市場,創(chuàng)業(yè)的人多,工作崗位也就增多,就會帶動地方經濟的發(fā)展。 也符合黨的十七大報告明確指出的"要提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家",企業(yè)作為經濟活動中的微觀個體,其自主創(chuàng)新能力直接影響到一個國家創(chuàng)新體系的建
7、設。
三、地方財政在市場經濟中發(fā)揮的作用
經濟運行的監(jiān)管、國有資產的分級管理、資源配置的優(yōu)化、提高地方公共服務是地方財政在市場經濟環(huán)境下的重要作用。 為保證地方財政職能的實施, 必須建立、 完善與地方財政職能相適應的財政運行機制。 發(fā)展社會主義社會經濟, 政府要確保市場處在一個公平競爭的環(huán)境,財政部門也要隨著政府的工作內容而轉變,找準自己的位置,通過建立規(guī)章和改進公共服務手段,規(guī)范財經秩序,保護和促進公平競爭。
以公有制為主體的經濟體制下, 運行經濟體制怎樣才能讓地方經濟發(fā)展的更快,地方政府和地方財政要全力建設市場經濟,財政體系運轉流暢合理,政府
8、工作認真負責,完善建設市場經濟的制度。
財政同市場一樣也是一種資源配置方式, 只是它們各自的特點和功能不同。 市場通過均衡價格實現資源配置,而財政是一種政府的經濟行為,它由政府政策通過財政收支實現資源的配置,以彌補市場行為固有的缺陷和弱點。 它在基礎層次上發(fā)揮作用,促進經濟發(fā)展。 加強和完善政府對經濟運行的宏觀調控,是市場經濟發(fā)展的客觀要求。 在分稅制財政體制下,地方財政并不是中央財政的簡單位移和復制。
四、結束語
地方財政是地方政府的一種經濟行為, 是實現宏觀調控的重要手段。 地方財政的體系并不完美,政府部門的工作也有很大的難度,但只要逐漸改進,在財政與政府正確的、合理的調控地方經濟下,定會使地方經濟得到快速的發(fā)展。 市場經濟體制依然需要完善,在不斷的學習和進步當中,地方政府與財政的辦事能力會越來越高,則經濟也會飛速發(fā)展。
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