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1、談社會(huì)主義和諧社會(huì)框架下的法治訴求
摘要: “和諧社會(huì)”主要是個(gè)哲學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)上的概念,不能簡(jiǎn)單地套用于法學(xué)范疇。在把法治轉(zhuǎn)化為社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中,還需要理論上的探索和實(shí)踐上的檢驗(yàn)。社會(huì)主義和諧社會(huì)本質(zhì)上是法治社會(huì),法治是將“和諧社會(huì)”由理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的必由之路。法治保障和諧社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行;法治化解和諧社會(huì)各種矛盾;法治調(diào)節(jié)和諧社會(huì)各種利益沖突。 關(guān)鍵詞:和諧社會(huì); 法治 對(duì)于和諧范疇的理解主要體現(xiàn)在美學(xué)、哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)等學(xué)科之中。在美學(xué)上,最為典型的是古希臘畢達(dá)哥拉和愛利亞派,他們以數(shù)的理論為基礎(chǔ),從音樂的和諧(數(shù)的比例)出發(fā)論
2、證了整個(gè)“宇宙秩序”。他們認(rèn)為音樂、幾何、雕塑、宇宙天體中都有和諧的范例,它們都可以通過具體的數(shù)字、比例來體現(xiàn),這個(gè)數(shù)字比例就是黃金分割率。[1]在哲學(xué)上,中國(guó)古代哲學(xué)是為典型,《易經(jīng)》中的“太和”、孔子的“中和”等無(wú)不作為其哲學(xué)思想的核心范疇。在社會(huì)學(xué)上,和諧主要作為一種社會(huì)理念或社會(huì)理想,在那樣的社會(huì)里人人各得其所、各享其樂、其樂融融。社會(huì)主義和諧社會(huì)作為一種對(duì)美好社會(huì)的向往,人們對(duì)之傾注了過多的理想和情感色彩,和諧社會(huì)的概念開始被泛化以至被濫用、誤讀?!啊椭C社會(huì)’這個(gè)現(xiàn)代政治學(xué)、社會(huì)學(xué)概念,不能簡(jiǎn)單地套用于法學(xué)范疇。”[2] 一、 法治調(diào)節(jié)社會(huì)主義和諧社會(huì)的利益 正如上所
3、言,社會(huì)主義和諧社會(huì)也是一個(gè)充滿著矛盾的社會(huì)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,這些矛盾的根源是資源的有限性與人的欲望的無(wú)限性之間緊張沖突。法是社會(huì)關(guān)系的調(diào)整器,而社會(huì)關(guān)系的核心內(nèi)容是利益。法不過是對(duì)社會(huì)利益關(guān)系的一套調(diào)整機(jī)制。法律關(guān)系是對(duì)現(xiàn)實(shí)利益沖突的映射,是對(duì)利益制衡的表達(dá)。正如赫克所言,“法的每個(gè)命令都決定著一種利益沖突;法起源于對(duì)利益關(guān)系的調(diào)整機(jī)制;法的最高任務(wù)是平衡利益?!盵3]在社會(huì)主義和諧社會(huì)中,各種利益訴求與沖突是客觀存在的。道德、習(xí)俗等固然可以調(diào)節(jié)和諧社會(huì)中的各種利益沖突。但是由于道德、習(xí)俗存在規(guī)范的模糊性,執(zhí)行的軟弱性等缺陷,人們?cè)诟鶕?jù)這些規(guī)范行為時(shí)要么是自由散漫,要么不知所從。而法律的
4、明確性、強(qiáng)制性等特點(diǎn)可以彌補(bǔ)道德、習(xí)俗在調(diào)整利益沖突時(shí)的缺陷,為人們的社會(huì)行為提供了導(dǎo)向性和預(yù)期性。 首先,法調(diào)節(jié)利益沖突的必然性。古人云,天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,接為利往。逐利乃人之本性,正是逐利才凝聚了各種社會(huì)力量,推動(dòng)著社會(huì)歷史的變革。而各種各樣的社會(huì)力量圍繞各種利益所展開的相互沖突、相互制約與彼此合作便構(gòu)成了和諧社會(huì)內(nèi)在圖景。有限資源與無(wú)限需求之間的緊張沖突注定了社會(huì)利益關(guān)系的對(duì)立與糾葛。利益總是有限的,當(dāng)一部分人取得利益時(shí),必以對(duì)方喪失利益為前提。因此,各種利益關(guān)系此消彼長(zhǎng),相互制約。在這些利益的沖突關(guān)系中,有多種調(diào)節(jié)方式,如道德、習(xí)俗、宗教等都對(duì)利益糾紛起著一定的調(diào)節(jié)作用
5、。但是由于這些調(diào)節(jié)方式的模糊性、軟弱性決定了它們調(diào)節(jié)利益(尤其是重大利益)沖突的有限性。如果任其自然發(fā)展,必然導(dǎo)致弱肉強(qiáng)食,人類在自我的斗爭(zhēng)中會(huì)自取滅亡,因此,迫切需要一種有國(guó)家保證的手段來調(diào)整這些利益關(guān)系。法律由于其本身的明確性、強(qiáng)制性、權(quán)威性等特點(diǎn)決定了它對(duì)利益(尤其是重大利益)沖突調(diào)節(jié)的必然性?!白鳛槔嬲系墓ぞ?,法負(fù)載著根植于一定利益格局的價(jià)值偏好與選擇,并將其外化為一定的權(quán)利(或權(quán)力)、義務(wù)和責(zé)任模式,進(jìn)而能動(dòng)地實(shí)現(xiàn)利益沖突的偏向性保護(hù)及利益結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)平衡?!盵4] 其次,法調(diào)節(jié)利益沖突的方式。法對(duì)利益的調(diào)節(jié)主要是通過分配利益,也即是同配制權(quán)利、權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任來實(shí)現(xiàn)的。主要有
6、兩種方式:一是立法。立法是在各利益群體各自的利益表達(dá)和要求的基礎(chǔ)之上具體分配權(quán)利和義務(wù)的過程。立法在本質(zhì)上就是一種利益分配。它通過賦予權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的方式來表達(dá),其關(guān)注的最終結(jié)果仍然是利益。二是法律實(shí)施。法律制定出來之后,需要付諸實(shí)施。法律實(shí)施是指法律在社會(huì)實(shí)際生活中的具體運(yùn)用和實(shí)現(xiàn)。法律實(shí)施包括執(zhí)法、司法、調(diào)解、仲裁和法律接受等多種方式。法律實(shí)施對(duì)調(diào)節(jié)利益沖突有著重大的意義。列寧曾說,“法律的重要性不在于寫在紙上,而在于由誰(shuí)來執(zhí)行?!盵5]立法所確定的利益是靜止不動(dòng)的利益,但是人們?cè)谏鐣?huì)生活中是相互交往的,利益也是流動(dòng)的。在利益的流動(dòng)過程中,難免會(huì)發(fā)生利益上的矛盾和沖突,產(chǎn)生權(quán)利、權(quán)力和義務(wù)、責(zé)任的糾紛。通過法律實(shí)施的手段來判明糾紛雙方的責(zé)任,明確損害者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,是解決和抑制社會(huì)沖突、維護(hù)合法權(quán)益、保持社會(huì)和諧的主要手段之一。