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1、2009年中國對外經(jīng)濟合作回顧及展望 一、2009年業(yè)務發(fā)展回顧 (一)對外直接投資 過去一年來，在全球金融危機的特殊背景下，中國對外直接投資、對外承包工程和勞務合作業(yè)務經(jīng)歷了嚴峻的考驗，呈現(xiàn)出不同的發(fā)展態(tài)勢。 2009年我國境內投資者共對全球122個國家和地區(qū)的2283家境外企業(yè)進行了直接投資，非金融類對外直接投資平穩(wěn)發(fā)展，累計達433億美元，同比增長6.5。其中，并購類投資累計175億美元，占同期投資總額的40.4，獲取國外先進技術、營銷網(wǎng)絡和能源資源成為并購投資的新重點，地方企業(yè)對外投資日益活躍，增速明顯。截至2009年底我國累計對外直接投資已超過2200億美元。 (二)對外承包工程 1
2、業(yè)務指標逆勢而上，保持較快增長。2008年金融危機爆發(fā)以來，世界各國經(jīng)濟普遍受到?jīng)_擊，全球承包工程市場出現(xiàn)萎縮，資金到位率降低、合同談判困難以及項目擱置或延期等現(xiàn)象增多。在一些國家，外匯管制、出入境限制等貿(mào)易保護主義措施抬頭，企業(yè)在海外開展業(yè)務的難度加大。中國對外承包工程業(yè)務在2008年高增長的基礎上，2009年各項指標繼續(xù)保持兩位數(shù)增幅。2009年中國對外承包工程完成營業(yè)額777億美元，同比增長37.3，新簽合同額1262億美元，同比增長20.7，延續(xù)了近十年來迅猛發(fā)展的勢頭。與“九五計劃”末的2000年相比，完成營業(yè)額增長了8.27倍，年增長率為28；新簽合同額增長了9.77倍，年增長率為
3、30。 在外資、外貿(mào)業(yè)務均出現(xiàn)下滑的情況下，中國對外承包工程業(yè)務取得這樣的經(jīng)營業(yè)績難能可貴，這與政府的積極促進和企業(yè)的自身努力是分不開的。一方面，政府加大了對企業(yè)開拓海外業(yè)務的支持力度。2008年9月對外承包工程管理條例出臺以后，業(yè)務管理規(guī)范化進程加速推進，國家加大了政策性資金的投放，擴大雙優(yōu)貸款和援外工程資金規(guī)模，實施專門的工作方案為承包工程和大型設備出口類項目提供信貸支持，簡化審批、提供便利，積極幫助企業(yè)渡過難關，“中國資金”有力地推動了2009年中國對外承包工程業(yè)務的增長。另一方面，面對危機帶來的諸多不利因素，企業(yè)積極轉變舊有業(yè)務模式，注重提高設計水平、工程服務能力、項目投融資實力，加強
4、資金管理和風險管控，注重企業(yè)品牌建設和社會責任建設，嘗試企業(yè)間合作新方式，通過提升企業(yè)的綜合競爭能力爭取更多的發(fā)展機會。 2項目大型化的趨勢更為明顯。2009年中國對外承包工程企業(yè)的新簽合同中，合同金額在5000萬美元以上的項目有440個，比上年同期增加了93個，合計金額1017億美元，占新簽合同總額的81。其中，上億美元的項目240個，較上年同期增加了45個，它們主要集中在鐵路、公路、電站、房屋建筑以及石油化工領域。中國中鐵股份有限公司承接的第納科一阿納科鐵路項目和中國石化工程建設公司承接的Hormuz煉廠EPC項目合同額均超過70億美元。山東電力基本建設總公司簽約的印度WCPL6x 600
5、 MW燃煤電站，以及上海振華港口機械(集團)股份有限公司承建的海上采油鉆井平臺項目的合同額均突破20億美元。 3傳統(tǒng)的亞非市場繼續(xù)鞏固，新市場開拓閃現(xiàn)亮點。從完成營業(yè)額的情況來看，亞洲和非洲地區(qū)分別占51.2和36.2，兩大洲營業(yè)額占營業(yè)總額的比例由2008年的86上升到87.4，其中，在阿爾及利亞和印度兩國完成營業(yè)額均近60億美元。此外，拉丁美洲市場完成營業(yè)額36.4億美元，同比增長21.3，占營業(yè)總額的4.7；歐洲市場占4.1；大洋洲、北美洲市場分別占2.6和1.2。 從新簽合同額來看，伊朗和委內瑞拉分別以115億美元和96億美元的業(yè)績位居前兩位，成為引人注目的新興市場。其后依次是印度、沙
6、特阿拉伯、利比亞、越南、蘇丹、阿爾及利亞、尼日利亞和安哥拉。排名前十位的國家的累計合同額為604.1億美元，占新簽合同總額的47.9。共有36個國家新簽合同額超過10億美元，較2008年增加了10個；完成營業(yè)額超過10億美元的國家21個，比上年增加8個。 從新簽合同額的行業(yè)分布來看，我國對外承包工程新簽合同額主要集中在房屋建筑業(yè)，達248.6億美元，占19.7；交通運輸業(yè)為298.2億美元，占23.6；電力工業(yè)達231.9億美元，占18.4；石油化工業(yè)為172億美元，占13.6；電子通訊業(yè)為92.6億美元，占7.3；制造及加工業(yè)為91.3億美元，占7.2；供排水業(yè)為32.3億美元，占2.6；礦
7、山建設為14.7億美元，占1.2；其他行業(yè)為80.4億美元，占6.4。 4專業(yè)領域多點開花，交通運輸、房屋建筑和電力行業(yè)占據(jù)較大份額。從2009年新簽合同額分布來看，中國對外承包工程的專業(yè)領域分布更趨均衡，交通運輸業(yè)取代房屋建筑業(yè)位列第一，占據(jù)23.6的份額，房屋建筑業(yè)和電力工業(yè)以19.7和18.4的份額分居二、三位，前三位的業(yè)績差距較2008年進一步縮小。此外，與上年相比，石油化工業(yè)所占份額由11上升到13.6，電子通訊業(yè)則出現(xiàn)了近7個百分點的下滑。 5項目由傳統(tǒng)的施工承包向更高端的業(yè)務模式發(fā)展。隨著企業(yè)業(yè)務能力的不斷提升和行業(yè)競爭的日趨激烈，越來越多的企業(yè)積極轉變發(fā)展方式，在不斷提高施工承
8、包水平的基礎上，開拓高端業(yè)務領域。2009年，企業(yè)承攬的EPC(設計采購施工)項目顯著增多，合同額較大的項目，尤其是上億美元的大項目幾乎都是EPC總承包形式。一些有實力的企業(yè)還積極嘗試BOT、PPP等帶有投資性質的業(yè)務模式，探索產(chǎn)業(yè)升級的路徑。 6對外承包工程企業(yè)綜合實力不斷提升，央企依然是業(yè)務的主力軍?！爸袊妶F”在國際市場上的競爭力繼續(xù)提升。2009年，又有50家中國承包商人選美國工程新聞紀錄雜志(ENR)的全球最大225家國際工程承包公司排名。上榜企業(yè)數(shù)雖與上年相同，但營業(yè)總額同比增長了約57.1，達到356.3億美元，占225強營業(yè)總額的9.15，列國家排名第四位。從中國商務部的統(tǒng)計來看，中央大企業(yè)簽署的合同額幾乎占合同總額的一半，排名在前三位的依次是中國中鐵股份有限公司、中國石化工程建設公司和中國建筑工程總公司。值得一提的是，越來越多的企業(yè)在提高業(yè)務能力的同時，開始注重環(huán)保、公益和相關方利益的保護，自覺地將社會責任納入企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，積極促進東道國經(jīng)濟長遠發(fā)展，謀求互利雙贏，體現(xiàn)了國際大企業(yè)應有的風范。 (三)對外勞務合作
2009年中國對外經(jīng)濟合作回顧及展望
