選舉制度的優(yōu)缺點(diǎn)二月

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1、選舉制度的優(yōu)缺點(diǎn)一、什么是選舉制度？選舉制度，是一國(guó)統(tǒng)治階級(jí)通過(guò)法律規(guī)定的關(guān)于選舉國(guó)家代表機(jī)關(guān)的代表和國(guó)家公職人員的原則、程序與方法等各項(xiàng)制度的總稱(chēng)，它包括選舉的基本原則、選舉權(quán)利的確定，組織選舉的程序和方法，以及選民和代表之間的關(guān)系。二、選舉的起源中世紀(jì)末期，英、法等國(guó)出現(xiàn)過(guò)等級(jí)（三級(jí)）代表會(huì)議，除貴族和僧侶參加外，一部分城鎮(zhèn)自由民（市民）也被邀與會(huì)。英國(guó)自13世紀(jì)開(kāi)始,每個(gè)市鎮(zhèn)選派2名自由民（市民）代表參加等級(jí)會(huì)議。推選自由民代表的方法為后來(lái)資產(chǎn)階級(jí)選舉制度的創(chuàng)建積累了經(jīng)驗(yàn)。新興資產(chǎn)階級(jí)在反對(duì)封建制度的斗爭(zhēng)中，提出建立議會(huì)、人民主權(quán)等政治口號(hào)。資產(chǎn)階級(jí)在建立代議機(jī)關(guān)的同時(shí)，也產(chǎn)生了自己的選

2、舉制度?，F(xiàn)代國(guó)家一般都實(shí)行民主共和制，選舉國(guó)家代表機(jī)關(guān)的代表(議員)和其他公職人員已成為政治生活的重要內(nèi)容。由于各國(guó)的歷史、文化傳統(tǒng)不同，實(shí)行的政治制度不同，因此，各國(guó)的選舉制度也存在許多不同之處。三、選舉制度選舉原則主要有：普遍選舉、平等選舉、直接選舉和間接選舉以及秘密投票四、選舉程序主要有：選舉機(jī)構(gòu)、選區(qū)劃分、選民登記、提出候選人、競(jìng)選、投票以及選票計(jì)算方法（：多數(shù)當(dāng)選制,即在選區(qū)內(nèi)獲得多數(shù)選票的代表候選人或者政黨，可當(dāng)選或獨(dú)占該選區(qū)議員（或其他國(guó)家公職人員）席位的制度。比例代表制。混合制。）世界各國(guó)主要的幾種選舉制度：一種是“簡(jiǎn)單多數(shù)票當(dāng)選”（first-past-the-post），這

3、種選舉制度一般把全國(guó)劃分為若干選區(qū)，每一個(gè)選區(qū)從候選人中選出一名議員，一個(gè)選民只能投一票給本選區(qū)的一個(gè)候選人，在這個(gè)選區(qū)內(nèi)獲得最多數(shù)票者當(dāng)選為議員（經(jīng)常出現(xiàn)在run-off election）。這種模式在英國(guó)以及美國(guó)的各級(jí)選舉中被采用。另一種則是“比例代表制”（proportional representation），這種制度適合于在一定區(qū)域內(nèi)選出多個(gè)代表，而不是一個(gè)。它強(qiáng)調(diào)比例代表性（proportionality），即每一政治力量（尤指政黨）所得席次的比例應(yīng)與其所獲選票占總選票的比例相吻合。為達(dá)到比例代表性，選區(qū)很大，應(yīng)選名額必須大于一，而且，在一般情形下，選區(qū)名額越大，比例代表性越好。在

4、此節(jié)將對(duì)此制度進(jìn)行重點(diǎn)介紹。具體劃分： 相對(duì)多數(shù)制、兩輪投票制、選擇性投票制、有限投票制、單記可轉(zhuǎn)讓投票制、政黨名單比例代表制、聯(lián)立制、并立制等。五、比較簡(jiǎn)單多數(shù)票當(dāng)選和比例代表制”比例代表制”系統(tǒng)有諸多不同，主要是因?yàn)椋海?）立法中規(guī)定政黨進(jìn)入議會(huì)所必需的選票占有比例不同。通常來(lái)講，政黨進(jìn)入議會(huì)必需的選票所占比例下限越低，各政黨在議會(huì)中的比例分配會(huì)越公準(zhǔn)，也就意味著更多的政黨有機(jī)會(huì)進(jìn)入議會(huì)。這個(gè)比例下限在各國(guó)要求均不一樣，如以色列（1992年前）較低，1%以上即可，而在德國(guó)則要求5%以上；3（2）提供給選民的候選名單形式不同。 選民可能被要求根據(jù)其個(gè)人對(duì)政黨的偏愛(ài)程度進(jìn)行先后排名，選民也可能

5、被要求對(duì)所有列名政黨進(jìn)行投票，同時(shí)要對(duì)其所選政黨的候選人排名次序進(jìn)行再投票。這樣的設(shè)計(jì)導(dǎo)致比例代表制度在各國(guó)的實(shí)施有不同的形式。單一可轉(zhuǎn)移投票法”（single transferable vote）是比例代表制中比較復(fù)雜的一種模式， 而且由于分配“剩余選票”的方法不同又有區(qū)別5.選民投人不投黨，在很大的選區(qū)內(nèi)選出多個(gè)議員。首先要計(jì)算出“當(dāng)選商數(shù)”（Electoral Quota），即當(dāng)選人當(dāng)選所應(yīng)獲的票數(shù)的最少百分比數(shù)?！爱?dāng)選商數(shù)”是如何得出來(lái)的呢？假設(shè)一個(gè)選區(qū)要選出一個(gè)候選人，其所獲得的選票設(shè)定至少應(yīng)超過(guò)半數(shù)以上，即1/2以上，那么該“當(dāng)選商數(shù)”為50%.依此類(lèi)推，如果一個(gè)選區(qū)選出兩名候選人

6、，那么每一個(gè)當(dāng)選人所應(yīng)得的最少票數(shù)比例1/3，即33.33%，“當(dāng)選商數(shù)”為33.33%.如果一個(gè)選區(qū)要選出五名候選人，則“當(dāng)選商數(shù)”為16.66%.總的來(lái)說(shuō)，“比例代表制度”有其優(yōu)越性，主要表現(xiàn)在：其一，每一份選票都具有同樣的份量。其二，每一個(gè)社會(huì)的各方面都被恰當(dāng)好地反映出來(lái)。法國(guó)政治學(xué)家 Maurice Duverger 認(rèn)為“簡(jiǎn)單多數(shù)票當(dāng)選”趨向于產(chǎn)生兩黨體制。而“比例代表制”則趨向于產(chǎn)生多黨的系統(tǒng)。比例代表制很少在一個(gè)國(guó)家產(chǎn)生一個(gè)主要的政黨，從而形成一個(gè)多黨的聯(lián)合政府。雖然多黨的聯(lián)合政府在一些國(guó)家經(jīng)常被更替，然而其核心的政治參與者（即主要政治家）卻相對(duì)穩(wěn)定，所以在政策的執(zhí)行上也有很大程

7、度的連貫性。當(dāng)然，這種選舉系統(tǒng)也存在不少缺點(diǎn)，其一，議員和地方的選民沒(méi)有很好的聯(lián)系，選舉人的投票主要針對(duì)的是政黨而不是候選人。當(dāng)然投票人可以選擇沒(méi)有政黨的獨(dú)立候選人，但是這種候選人勝出的機(jī)會(huì)往往是微乎其微的。其二，這種體制給了過(guò)大的權(quán)力給一個(gè)政黨來(lái)選擇它的政治家或議員。有人認(rèn)為這種制度不是在選議員而實(shí)際上是選政黨的領(lǐng)袖六、比較以下幾種具體選舉制度的優(yōu)缺點(diǎn)：以下內(nèi)容來(lái)自達(dá)人論壇相對(duì)多數(shù)制優(yōu)點(diǎn)：1.在代議士與選區(qū)間有著明顯的聯(lián)系，而得以確保當(dāng)選者確實(shí)履行其所隸屬選區(qū)的職責(zé)。2.提供選民得以清楚地選擇未來(lái)的執(zhí)政黨。3.盡管經(jīng)常以選民相對(duì)多數(shù)的支持為基礎(chǔ)，但是該制度使政府的組成明顯得自選民的委任。4.

8、阻止極端主義的滋生，始得激進(jìn)的 小黨較難獲得席位并取得選民的支持。5.容易造成強(qiáng)勢(shì)且有效率的政府，某一政黨通常較有機(jī)會(huì)贏得議會(huì)過(guò)半數(shù)的席位。6.促成單一政黨政府的產(chǎn)生，而造成穩(wěn)定的政府，鮮有因倒戈或內(nèi)部派系的紛爭(zhēng)而垮臺(tái)。缺點(diǎn)：1.浪費(fèi)太多選票，有時(shí)甚至敗選的多位候選人，在相對(duì)多數(shù)的規(guī)則之下，其總累積票數(shù)反而多于勝選者。2.由于小型政黨的低度代表，以及地理上平等分配各支持對(duì)象（第三黨效應(yīng)），造成選舉偏好被扭曲。3.由于雙頭政治（兩大黨）的傾向，因此只能提供有限度的選擇性。4.由于政府經(jīng)常只擁有少數(shù)支持，造成多元統(tǒng)治的體系，而削弱了政府的正當(dāng)性。5.由于政府變動(dòng)可能導(dǎo)致政策和方向的劇烈轉(zhuǎn)變，因此產(chǎn)

9、生不穩(wěn)定性。6.由于國(guó)會(huì)多數(shù)派的成員均是執(zhí)政黨的支持者，以致于立法機(jī)關(guān)通常從屬于行政機(jī)關(guān)，并導(dǎo)致不具負(fù)責(zé)性的政府。兩輪投票制優(yōu)點(diǎn)：1.該制度擴(kuò)大了選舉的選擇性：選民可以在第一輪時(shí)，根據(jù)心中偏好進(jìn)行投票，而在第二輪時(shí)，圈選最不差的候選人。2.由于候選人必須贏得過(guò)半數(shù)選票 方能獲勝，因此鼓勵(lì)他們盡量使其訴求越廣越好。3.與第一名過(guò)關(guān)制一樣，可以組成強(qiáng)而穩(wěn)定的政府。缺點(diǎn)：1.由于該制度比第一名過(guò)關(guān)制的比例代表性略高而已，因此仍會(huì)扭曲選民偏好，并對(duì)第三黨不公平。2.參與最后決勝的候選人被鼓勵(lì)放棄他們的原則，以尋求短期的名望，或產(chǎn)生與落敗候選人訂定協(xié)議的結(jié)果。3.舉行第二輪投票可能有損候選人的耐性，并傷

10、害他們對(duì)政治的興趣。選擇性投票制優(yōu)點(diǎn)：1.與相對(duì)多數(shù)制比較而言，本制浪費(fèi)較少選票。2.與第二輪投票制不同，本制不可能出現(xiàn)選舉結(jié)果受候選人之間協(xié)議的影響。3.雖然獲勝候選人必須確保至少50的支持，但不會(huì)排除單一政黨多數(shù)政府的可能性。缺點(diǎn)：1.本制并未比相對(duì)多數(shù)制具有更大的比例代表性，因此仍會(huì)產(chǎn)生有利于大黨的偏差。2.選舉結(jié)果可能決定在那些支持較少，且可能是極端主義政黨的選民身上。3.獲勝候選人可能只擁有低度的第一偏好選民支持，而且該候選人唯一的優(yōu)點(diǎn)，可能在于他是所有候選人之中最不孚眾望的人。有限投票制優(yōu)點(diǎn)：1.該制度對(duì)小型政黨較公平，透過(guò)只推出一名候選人以集中支持選票，將可改善他們獲得勝利的機(jī)會(huì)。2.來(lái)自同一政黨的候選人之間競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大了選民的選擇性，并提供候選人發(fā)展個(gè)人訴求的強(qiáng)烈誘因。3.當(dāng)選民有任何冤屈而欲獲得補(bǔ)償時(shí)，將有數(shù)個(gè)代議士可提供申訴管道。缺點(diǎn)：1.雖然本制度比絕對(duì)多數(shù)制較具比例性，但仍屬于一種準(zhǔn)比例代表制，因此無(wú)法滿(mǎn)足眾多比例代表制的支持者。2.黨內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)容易造成派系分裂與沖突。3.議員可能夠容易逃避對(duì)選民的責(zé)任，因?yàn)榭偸怯衅渌h員可加利用。綜上所述，世界各國(guó)的選舉制度復(fù)雜多樣，并隨著形勢(shì)的變化不斷變化發(fā)展著，每種選舉制度都有各自的優(yōu)缺點(diǎn)，不能絕對(duì)的說(shuō)哪個(gè)好那個(gè)壞，應(yīng)該互相借鑒的同時(shí)尊重本國(guó)國(guó)情，使其不斷完善，為更好地實(shí)現(xiàn)民主政治，自覺(jué)參政提供服務(wù)。