農(nóng)業(yè)研究生金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新問題
農(nóng)業(yè)研究生論文金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新問題
簡要:這篇農(nóng)業(yè)研究生論文發(fā)表了金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新問題,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長要依靠創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟注入金融驅(qū)動力,助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開展,那么金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨著哪
這篇農(nóng)業(yè)研究生論文發(fā)表了金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新問題,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長要依靠創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟注入金融驅(qū)動力,助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開展,那么金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨著哪些問題呢?論文做了如下探討。
[摘要]農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新一方面需要財政資金的投入,也更需要金融的大力支持,但是我國金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新仍面臨很多的問題。深入分析了金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新問題,針對這些問題提出了金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的模式,以此加大金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的力度。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)研究生論文,金融支持,農(nóng)業(yè)科技
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與進步是我國未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的第一推動力。國務(wù)院于2022年2月1日發(fā)布了中央一號文件?關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的假設(shè)干意見?,國家連續(xù)12年將一號文件聚焦“三農(nóng)〞問題,并且第一次把“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化〞作為中央一號文件的主題。金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨很多問題,比方,風險性與資金平安性的問題,資金的盈利性與公共性問題,資金供應(yīng)與需求的問題,這些問題使得我國金融資源支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入十分缺乏,拖累了農(nóng)業(yè)科技開展。鑒于此,查找我國金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中存在的問題,探尋解決問題的可操作性的具體路徑和模式,具有較強的現(xiàn)實意義和理論意義。
1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新需要注入金融驅(qū)動力
以前,我們國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入的資金主要依靠財政投入,這樣情況直接導致農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的研發(fā)投資比率較低,一般平均國際上農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投資比率在1%左右,我國目前還不到平均水平,與興旺國家的2%~3%的投資比率相比,差距更大。根據(jù)相關(guān)經(jīng)驗判斷,當農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投資比率在2%以上的時候,農(nóng)業(yè)的增長在一定情況下才有可能依靠科技創(chuàng)新。我國歷年來由于農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入缺乏,嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的步伐。興旺國家經(jīng)驗說明,農(nóng)業(yè)科技的開展,不能僅僅單純依賴財政資金的投入,國家需要建立起以各級政府投資的資金為主導、各家金融機構(gòu)支持、民間資本參與的多元化的投資渠道。針對我國目前金融對農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的投資力度弱的情況,要抓緊時間將金融資本投入到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中來,讓農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的成果為農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民的增產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟開展助一臂之力。
2金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題
2.1金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨較大的風險性
與其它產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新活動相比,農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新涉及到的因素相比照較多,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點,其對自然條件的依賴高,所以面臨的風險比擬大。最主要的兩種風險為市場風險和自然風險。一般情況下,由于天氣、自然的環(huán)境等因素導致農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的失敗,這些因素我們稱之為自然風險;另外,由于農(nóng)業(yè)類科技創(chuàng)新的不可控因素多、周期長、不確定性也大??萍紕?chuàng)新面臨的市場風險主要是指因為知識產(chǎn)權(quán)保護不力、市場申請的渠道不通暢、剛開始市場需求小等等。這些因素會造成科技創(chuàng)新的成果無法應(yīng)用到生產(chǎn)中。由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在推廣上容易造成“搭便車〞行為,所以經(jīng)濟效益會出現(xiàn)大打折扣的情況;又由于農(nóng)民的知識水平和收入層次較低,造成其對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的成果需求也低。以上多重因素對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果經(jīng)濟效益的實現(xiàn)都會產(chǎn)生不確定性。金融機構(gòu)首先考慮的是資金平安,其次才是追求利潤的最大化,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新類的工程與其他類型的投資工程相比投資前景不好預(yù)測,影響的因素多,所以風險也更大。針對上述農(nóng)村科技創(chuàng)新工程的特點,如果政府不給予政策性的制度支持,金融機構(gòu)是沒有動力愿意參與到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型的工程中。
2.2金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新盈利能力弱
根據(jù)經(jīng)濟學原理,一般情況下,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型工程具有公共性特點,但是這與金融機構(gòu)的盈利性卻是相悖的。由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的成果中有一局部是公共產(chǎn)品,例如,有些農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的根底性的研究成果,具有很強的正外部性,公益性大于盈利性,經(jīng)濟效益弱于社會效益,金融機構(gòu)的資金投入很難收回,更不用說獲得收益了,所以對于要求盈利的金融機構(gòu)來講,這種工程投入沒有利潤或者利潤低于市場平均利潤,他們是沒有動力參與到這類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程中的。另外,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有一局部的研究成果是準公共性質(zhì)的,具有一定的排他性和競爭性,金融機構(gòu)本可以支持這種類型的科技創(chuàng)新。但是又由于農(nóng)業(yè)科技市場申請制度的不完善、知識產(chǎn)權(quán)保護力度弱以及研究成果推廣中出現(xiàn)的“搭便車〞行為,結(jié)果導致工程回報有著很大的不確定性,并且農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型工程周期長等特點,所以金融機構(gòu)認為其風險和收益存在不對等情況,一般對類型的創(chuàng)新型工程不予支持。
2.3金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的缺口大
本身農(nóng)村金融開展比擬緩慢,金融對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的支持力度薄弱,金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持與農(nóng)業(yè)類科技創(chuàng)新的資金需求之間有著比擬大的缺口。目前,國內(nèi)金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型工程投入資金嚴重缺乏,主要表達在以下幾個方面:第一是農(nóng)業(yè)科技類的貸款品種少。目前,國內(nèi)只有幾家銀行有涉農(nóng)科技類的貸款業(yè)務(wù),品種很少,并且針對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新類型設(shè)計的貸款品種更是屈指可數(shù),根本不能滿足農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的資金需求。第二是貸款的難度比擬大。根據(jù)銀行經(jīng)營的三原那么,平安性是排在第一位的,銀行一般都對貸款客戶的信用情況、抵押擔保情況等設(shè)定了嚴格的條件,但是一般的中小型的涉農(nóng)科技類的企業(yè)、科研所、高校都很難到達銀行規(guī)定的條件和要求,銀行貸款的高門檻使得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新得不到金融機構(gòu)的資金支持。第三是開展涉農(nóng)類的貸款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)少。投資渠道的不通暢和投資主體的嚴重缺乏是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金缺乏的主要原因。
3金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的模式
3.1擴大投資主體,建立多元化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投資體系
目前國內(nèi)針對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投資主體缺乏,需要政府部門、金融機構(gòu)、民間投資機構(gòu)及企業(yè)等多部門的參與,這樣才能搭建多層次、多元化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投資體系。具體措施如下:第一,需要為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好的融資環(huán)境,為了保護相關(guān)投資者的利益,需要政府有關(guān)部門采取一定的措施保護農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán);為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新搭建一個好的平臺來方便創(chuàng)新成果的交易,制定相關(guān)制度來標準交易行為,進而鼓勵創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化;為了鼓勵農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,要制定相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投資者給予補貼或者稅收減免。第二,一定要提高財政資金的使用效率。財政資金需要謹慎投資,一定要投入到具有重大應(yīng)用前景、重點領(lǐng)域的一些農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。第三,一定要建立風險的分擔和補償機制。政府要拿出一局部資金來補貼給投入到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程的保險、銀行等金融機構(gòu),尤其要針對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新建立補貼專項資金,鼓勵各家金融類機構(gòu)進行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程的投資。最后,政府要支持涉農(nóng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)進行資本市場融資。尤其是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點企業(yè)和龍頭企業(yè),政府要在政策上給予支持,創(chuàng)造條件幫助他們進行上市融資,利用資本市場的力量來幫助企業(yè)做大做強。最后,政府應(yīng)該搭建信息平臺,方便中小型的涉農(nóng)科技創(chuàng)新的企業(yè)進行交易,為投融資的雙方牽線搭橋。
3.2加大創(chuàng)新力度,充分發(fā)揮銀行等金融機構(gòu)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
包括政策性銀行,商業(yè)銀行在內(nèi)的各家銀行業(yè)金融機構(gòu)需要加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型工程的支持力度,進行業(yè)務(wù)和信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新,來適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技融資活動的需要。一般情況下,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型工程的風險較大,銀行一定要采取措施進行風險的分散,例如,將資金投到不同類型的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的工程中,擴大信貸資金支持的范圍;要加強與金融機構(gòu)的合作,設(shè)計出利益共享、風險共擔的信貸產(chǎn)品;針對一些資金需求量大的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型的工程,要加強銀行之間的合作,進行聯(lián)合貸款。由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型工程專業(yè)性比擬強,銀行為了做好貸前調(diào)查、貸后管理,必要的時候需要與相關(guān)的農(nóng)業(yè)科技部門、保險公司等進行合作,派出既懂農(nóng)業(yè)科技又懂金融的工作人員跟蹤和評估工程。由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)的可抵押的實物資產(chǎn)較少,銀行需要開展知識產(chǎn)權(quán)的抵押貸款,進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新,來解決農(nóng)業(yè)科技企業(yè)融資難的問題。另外,銀行要開發(fā)供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品,根據(jù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)的訂單由相關(guān)部門來設(shè)計不同的信貸品種,根據(jù)訂單的數(shù)量來發(fā)放貸款。
3.3提高農(nóng)村金融效勞水平,改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣的薄弱環(huán)節(jié)
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)是成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,但是在我們國家,薄弱的環(huán)節(jié)就是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的推廣。由于農(nóng)民缺乏購置新設(shè)備、新品種和新技術(shù)的資金,所以需要提高農(nóng)村金融的效勞水平和支持力度。首先,需要健全農(nóng)村金融效勞體系,銀監(jiān)局等相關(guān)部門要出臺政策來引導各家金融機構(gòu)擴大效勞“三農(nóng)〞的范圍,鼓勵多家金融機構(gòu)來支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型的工程。其次,根據(jù)國家最新的政策,針對農(nóng)村抵押擔保進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新,拓寬農(nóng)民的融資渠道。各家農(nóng)村金融機構(gòu)要大膽去嘗試林權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的抵押貸款,支持農(nóng)民購置并使用新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品。最后,要完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風險的保障機制。相關(guān)政府部門要制定政策來完善風險保障機制,例如,成立政策性的農(nóng)業(yè)保險公司、建立農(nóng)村的抵押融資擔保機制等。
[參考文獻]
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農(nóng)業(yè)研究生論文金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新問題
簡要:這篇農(nóng)業(yè)研究生論文發(fā)表了金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新問題,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長要依靠創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟注入金融驅(qū)動力,助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開展,那么金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨著哪
這篇農(nóng)業(yè)研究生論文發(fā)表了金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新問題,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長要依靠創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟注入金融驅(qū)動力,助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開展,那么金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨著哪些問題呢?論文做了如下探討。
[摘要]農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新一方面需要財政資金的投入,也更需要金融的大力支持,但是我國金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新仍面臨很多的問題。深入分析了金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新問題,針對這些問題提出了金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的模式,以此加大金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的力度。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)研究生論文,金融支持,農(nóng)業(yè)科技
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與進步是我國未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的第一推動力。國務(wù)院于2022年2月1日發(fā)布了中央一號文件?關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的假設(shè)干意見?,國家連續(xù)12年將一號文件聚焦“三農(nóng)〞問題,并且第一次把“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化〞作為中央一號文件的主題。金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨很多問題,比方,風險性與資金平安性的問題,資金的盈利性與公共性問題,資金供應(yīng)與需求的問題,這些問題使得我國金融資源支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入十分缺乏,拖累了農(nóng)業(yè)科技開展。鑒于此,查找我國金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中存在的問題,探尋解決問題的可操作性的具體路徑和模式,具有較強的現(xiàn)實意義和理論意義。
1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新需要注入金融驅(qū)動力
以前,我們國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入的資金主要依靠財政投入,這樣情況直接導致農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的研發(fā)投資比率較低,一般平均國際上農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投資比率在1%左右,我國目前還不到平均水平,與興旺國家的2%~3%的投資比率相比,差距更大。根據(jù)相關(guān)經(jīng)驗判斷,當農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投資比率在2%以上的時候,農(nóng)業(yè)的增長在一定情況下才有可能依靠科技創(chuàng)新。我國歷年來由于農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入缺乏,嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的步伐。興旺國家經(jīng)驗說明,農(nóng)業(yè)科技的開展,不能僅僅單純依賴財政資金的投入,國家需要建立起以各級政府投資的資金為主導、各家金融機構(gòu)支持、民間資本參與的多元化的投資渠道。針對我國目前金融對農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的投資力度弱的情況,要抓緊時間將金融資本投入到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中來,讓農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的成果為農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民的增產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟開展助一臂之力。
2金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題
2.1金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨較大的風險性
與其它產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新活動相比,農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新涉及到的因素相比照較多,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點,其對自然條件的依賴高,所以面臨的風險比擬大。最主要的兩種風險為市場風險和自然風險。一般情況下,由于天氣、自然的環(huán)境等因素導致農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的失敗,這些因素我們稱之為自然風險;另外,由于農(nóng)業(yè)類科技創(chuàng)新的不可控因素多、周期長、不確定性也大??萍紕?chuàng)新面臨的市場風險主要是指因為知識產(chǎn)權(quán)保護不力、市場申請的渠道不通暢、剛開始市場需求小等等。這些因素會造成科技創(chuàng)新的成果無法應(yīng)用到生產(chǎn)中。由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在推廣上容易造成“搭便車〞行為,所以經(jīng)濟效益會出現(xiàn)大打折扣的情況;又由于農(nóng)民的知識水平和收入層次較低,造成其對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的成果需求也低。以上多重因素對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果經(jīng)濟效益的實現(xiàn)都會產(chǎn)生不確定性。金融機構(gòu)首先考慮的是資金平安,其次才是追求利潤的最大化,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新類的工程與其他類型的投資工程相比投資前景不好預(yù)測,影響的因素多,所以風險也更大。針對上述農(nóng)村科技創(chuàng)新工程的特點,如果政府不給予政策性的制度支持,金融機構(gòu)是沒有動力愿意參與到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型的工程中。
2.2金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新盈利能力弱
根據(jù)經(jīng)濟學原理,一般情況下,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型工程具有公共性特點,但是這與金融機構(gòu)的盈利性卻是相悖的。由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的成果中有一局部是公共產(chǎn)品,例如,有些農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的根底性的研究成果,具有很強的正外部性,公益性大于盈利性,經(jīng)濟效益弱于社會效益,金融機構(gòu)的資金投入很難收回,更不用說獲得收益了,所以對于要求盈利的金融機構(gòu)來講,這種工程投入沒有利潤或者利潤低于市場平均利潤,他們是沒有動力參與到這類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程中的。另外,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有一局部的研究成果是準公共性質(zhì)的,具有一定的排他性和競爭性,金融機構(gòu)本可以支持這種類型的科技創(chuàng)新。但是又由于農(nóng)業(yè)科技市場申請制度的不完善、知識產(chǎn)權(quán)保護力度弱以及研究成果推廣中出現(xiàn)的“搭便車〞行為,結(jié)果導致工程回報有著很大的不確定性,并且農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型工程周期長等特點,所以金融機構(gòu)認為其風險和收益存在不對等情況,一般對類型的創(chuàng)新型工程不予支持。
2.3金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的缺口大
本身農(nóng)村金融開展比擬緩慢,金融對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的支持力度薄弱,金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持與農(nóng)業(yè)類科技創(chuàng)新的資金需求之間有著比擬大的缺口。目前,國內(nèi)金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型工程投入資金嚴重缺乏,主要表達在以下幾個方面:第一是農(nóng)業(yè)科技類的貸款品種少。目前,國內(nèi)只有幾家銀行有涉農(nóng)科技類的貸款業(yè)務(wù),品種很少,并且針對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新類型設(shè)計的貸款品種更是屈指可數(shù),根本不能滿足農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的資金需求。第二是貸款的難度比擬大。根據(jù)銀行經(jīng)營的三原那么,平安性是排在第一位的,銀行一般都對貸款客戶的信用情況、抵押擔保情況等設(shè)定了嚴格的條件,但是一般的中小型的涉農(nóng)科技類的企業(yè)、科研所、高校都很難到達銀行規(guī)定的條件和要求,銀行貸款的高門檻使得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新得不到金融機構(gòu)的資金支持。第三是開展涉農(nóng)類的貸款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)少。投資渠道的不通暢和投資主體的嚴重缺乏是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金缺乏的主要原因。
3金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的模式
3.1擴大投資主體,建立多元化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投資體系
目前國內(nèi)針對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投資主體缺乏,需要政府部門、金融機構(gòu)、民間投資機構(gòu)及企業(yè)等多部門的參與,這樣才能搭建多層次、多元化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投資體系。具體措施如下:第一,需要為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好的融資環(huán)境,為了保護相關(guān)投資者的利益,需要政府有關(guān)部門采取一定的措施保護農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán);為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新搭建一個好的平臺來方便創(chuàng)新成果的交易,制定相關(guān)制度來標準交易行為,進而鼓勵創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化;為了鼓勵農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,要制定相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投資者給予補貼或者稅收減免。第二,一定要提高財政資金的使用效率。財政資金需要謹慎投資,一定要投入到具有重大應(yīng)用前景、重點領(lǐng)域的一些農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。第三,一定要建立風險的分擔和補償機制。政府要拿出一局部資金來補貼給投入到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程的保險、銀行等金融機構(gòu),尤其要針對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新建立補貼專項資金,鼓勵各家金融類機構(gòu)進行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程的投資。最后,政府要支持涉農(nóng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)進行資本市場融資。尤其是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點企業(yè)和龍頭企業(yè),政府要在政策上給予支持,創(chuàng)造條件幫助他們進行上市融資,利用資本市場的力量來幫助企業(yè)做大做強。最后,政府應(yīng)該搭建信息平臺,方便中小型的涉農(nóng)科技創(chuàng)新的企業(yè)進行交易,為投融資的雙方牽線搭橋。
3.2加大創(chuàng)新力度,充分發(fā)揮銀行等金融機構(gòu)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
包括政策性銀行,商業(yè)銀行在內(nèi)的各家銀行業(yè)金融機構(gòu)需要加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型工程的支持力度,進行業(yè)務(wù)和信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新,來適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技融資活動的需要。一般情況下,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型工程的風險較大,銀行一定要采取措施進行風險的分散,例如,將資金投到不同類型的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的工程中,擴大信貸資金支持的范圍;要加強與金融機構(gòu)的合作,設(shè)計出利益共享、風險共擔的信貸產(chǎn)品;針對一些資金需求量大的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型的工程,要加強銀行之間的合作,進行聯(lián)合貸款。由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型工程專業(yè)性比擬強,銀行為了做好貸前調(diào)查、貸后管理,必要的時候需要與相關(guān)的農(nóng)業(yè)科技部門、保險公司等進行合作,派出既懂農(nóng)業(yè)科技又懂金融的工作人員跟蹤和評估工程。由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)的可抵押的實物資產(chǎn)較少,銀行需要開展知識產(chǎn)權(quán)的抵押貸款,進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新,來解決農(nóng)業(yè)科技企業(yè)融資難的問題。另外,銀行要開發(fā)供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品,根據(jù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)的訂單由相關(guān)部門來設(shè)計不同的信貸品種,根據(jù)訂單的數(shù)量來發(fā)放貸款。
3.3提高農(nóng)村金融效勞水平,改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣的薄弱環(huán)節(jié)
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)是成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,但是在我們國家,薄弱的環(huán)節(jié)就是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的推廣。由于農(nóng)民缺乏購置新設(shè)備、新品種和新技術(shù)的資金,所以需要提高農(nóng)村金融的效勞水平和支持力度。首先,需要健全農(nóng)村金融效勞體系,銀監(jiān)局等相關(guān)部門要出臺政策來引導各家金融機構(gòu)擴大效勞“三農(nóng)〞的范圍,鼓勵多家金融機構(gòu)來支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型的工程。其次,根據(jù)國家最新的政策,針對農(nóng)村抵押擔保進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新,拓寬農(nóng)民的融資渠道。各家農(nóng)村金融機構(gòu)要大膽去嘗試林權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的抵押貸款,支持農(nóng)民購置并使用新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品。最后,要完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風險的保障機制。相關(guān)政府部門要制定政策來完善風險保障機制,例如,成立政策性的農(nóng)業(yè)保險公司、建立農(nóng)村的抵押融資擔保機制等。
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