大眾化視域下的中國高等教育研究成就、缺憾與反思

群眾化視域下的中國高等教育研究成就、缺憾與反思 摘要： 20年來，中國高等教育群眾化推動了中國高等教育研究的大開展：研究成果增長迅猛，研究隊伍擴充迅速，研究主題多樣化趨勢根本形成，研究方法多元化格局初現(xiàn)端倪。但高等 　　摘要： 20年來，中國高等教育群眾化推動了中國高等教育研究的大開展：研究成果增長迅猛，研究隊伍擴充迅速，研究主題多樣化趨勢根本形成，研究方法多元化格局初現(xiàn)端倪。但高等教育群眾化并未從根本上推動中國高等教育研究全面轉(zhuǎn)型升級：學(xué)科建設(shè)停滯不前，制度建設(shè)喜憂參半，能力建設(shè)差強人意，其根源在于作為政府行為的高等教育群眾化難以形成推動高等教育研究變革的建構(gòu)性力量，中國高等教育研究對于突如其來的高等教育群眾化準(zhǔn)備缺乏，其后的相關(guān)建設(shè)也沒有跟上高等教育群眾化的節(jié)奏。未來，中國高等教育研究要轉(zhuǎn)向以“內(nèi)涵式開展〞為主的道路，以期為普及化時代中國高等教育強國建設(shè)提供更有力的支持。 　　本文源自大學(xué)教育科學(xué) 2022年6期?大學(xué)教育科學(xué)?是經(jīng)中華人民共和國新聞出版總署[新出版(2022)936號]文件批準(zhǔn)，由原1984年創(chuàng)刊的?機械工業(yè)高教研究?更名的高等教育類學(xué)術(shù)研究期刊，現(xiàn)已成為全國中文核心期刊、中文社會科學(xué)索引目錄(CSSCI)來源期刊(2022-2022年)，也是?中國學(xué)術(shù)期刊(光盤版)?和?中國期刊網(wǎng)?的期刊源，曾榮獲首屆?CAJ-CD標(biāo)準(zhǔn)?執(zhí)行優(yōu)秀期刊獎。她還是?中國核心期刊數(shù)據(jù)庫?收錄期刊，在"萬方數(shù)據(jù)—數(shù)字化期刊群"全文上網(wǎng)。?大學(xué)教育科學(xué)?堅持理論探討與應(yīng)用研究相結(jié)合，為高等教育的改革與開展效勞，為教育科學(xué)的繁榮效勞。 　　關(guān)鍵詞：高等教育群眾化;中國高等教育研究;成就;缺憾;反思 　　一、引言 　　起步于世紀(jì)之交的高等教育群眾化是“我國高等教育的歷史性跨越〞，是“中國教育開展史上的重要里程碑〞[1]。20年來，伴隨著高等教育群眾化進程，中國高等教育事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，高等教育規(guī)模躍居世界第一，高等教育開展與改革各項成就舉世矚目。 　　馬丁·特羅認(rèn)為，當(dāng)高等教育的毛入學(xué)率到達15%這個區(qū)間的時候，“高等教育的全部活動都要發(fā)生變化〞[2]。他還就高等教育觀念、功能、管理、課程等10個方面所發(fā)生的質(zhì)的變化進行了專門闡述。這10個方面并沒有涉及到高等教育研究[3]。馬丁·特羅的“疏忽〞，為我們探討高等教育群眾化與高等教育研究的關(guān)系提供了時機。 　　作為一個具有鮮明實踐性、應(yīng)用性特征的研究領(lǐng)域，高等教育研究與高等教育事業(yè)理應(yīng)呈現(xiàn)同頻共振的關(guān)系。然而，我們至今并沒有看到關(guān)于高等教育群眾化影響中國高等教育研究的相關(guān)文獻，兩者的關(guān)系似乎不言自明，但實際情況或許比我們想象的更復(fù)雜。本文結(jié)合中國高等教育研究的歷史及相關(guān)數(shù)據(jù)的梳理，系統(tǒng)分析和反思高等教育群眾化對中國高等教育研究的影響，以期加深學(xué)術(shù)界對這一論題的認(rèn)識。 　　二、成就 　　20世紀(jì)70年代末，中國高等教育研究伴隨著改革開放的腳步應(yīng)運而生。1984年，高等教育學(xué)科正式創(chuàng)立。此后，中國高等教育研究進入快速開展的軌道，呈現(xiàn)出蓬勃開展的勢頭。到90年代中期，中國高等教育研究的規(guī)模(研究機構(gòu)、人員、刊物、成果等)攀升至世界第一，中國因此被國外高等教育研究界譽為“高等教育研究大國〞。 　　世紀(jì)之交的中國高等教育群眾化，進一步推動了中國高等教育研究的大開展，延續(xù)了自20世紀(jì)80年代以來中國高等教育研究的快速擴張態(tài)勢。 　　(一)研究成果增長迅猛 　　規(guī)模和數(shù)量擴張是高等教育群眾化的顯著特征，也是群眾化背景下高等教育研究的顯著特征。從中國高等教育研究成果看，20年來無論是論文數(shù)還是課題數(shù)都得到了極為迅猛的增長。 　　我們通過中國知網(wǎng)的檢索發(fā)現(xiàn)①，1980～1999年，收入社會科學(xué)II輯——高等教育的論文總數(shù)為35.1萬篇，年均1.8萬篇。而2000～2022年，這一數(shù)據(jù)到達219.9萬篇，年均到達11萬篇，增幅超過526.5%。如果把近20年再細(xì)分為兩個十年的話，那么發(fā)現(xiàn)高等教育論文數(shù)繼續(xù)呈現(xiàn)急速增長的態(tài)勢。2000～2022年為68.5萬篇，而2022～2022年到達151.4萬篇，增幅到達121.0%。 　　通過中國知網(wǎng)對“高等教育〞“高等學(xué)校〞“大學(xué)〞“大學(xué)生〞四個詞進行“篇名〞檢索，也能看到高等教育論文的迅速增長。為了檢索的準(zhǔn)確性，我們?nèi)匀话褭z索范圍限定在社會科學(xué)II輯——高等教育類。經(jīng)過檢索，我們發(fā)現(xiàn)包含上述四詞篇名的論文，1980～1999年分別為1 0277、3 780、34 536、11 159篇，2000～2022年分別到達54 533、12 520、445 057、221 375篇，增幅分別到達430.6%、231.2%、1188.7%、1183.8%。 　　如果從代表高等教育研究專業(yè)水平的角度看，群眾化后的高等教育研究成果也呈現(xiàn)顯著的增幅。為此，我們又選擇了兩個觀測指標(biāo)。 　　一是核心期刊高等教育研究發(fā)文數(shù)量。我們通過中國知網(wǎng)的檢索發(fā)現(xiàn)：1980～1999年，全國中文核心期刊高等教育論文為2.1萬篇;2000～2022年，這一數(shù)據(jù)到達20.7萬篇，增幅為885.7%。 　　二是全國教育科學(xué)規(guī)劃課題中高等教育課題的數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計，全國教育科學(xué)“六五〞規(guī)劃課題中，高等教育課題還只有11項，后來才逐步增加。高等教育群眾化前的“六五〞至“九五〞規(guī)劃課題中，高等教育課題總數(shù)為308項，而群眾化后的“十五〞至“十三五〞規(guī)劃課題中，高等教育課題總數(shù)已經(jīng)到達3 257項，增幅到達957.5%。 　　(二)研究隊伍擴充迅速 　　1998年，中國高等教育學(xué)學(xué)科創(chuàng)始人潘懋元發(fā)文列舉了當(dāng)時全國的高等教育研究機構(gòu)和隊伍的數(shù)據(jù)：“高等教育研究機構(gòu)，僅就全日制普通高等學(xué)校所設(shè)的，不完全統(tǒng)計約700所，加上成人高等學(xué)校和各省、各行業(yè)所設(shè)的，約800所。〞“高等教育專職研究人員約3 000名，兼職研究人員數(shù)以萬計。〞[4]從21世紀(jì)開始，高等教育群眾化推動了高等學(xué)校的大幅增加，高等學(xué)校的數(shù)量從1999年的1 942所增長到2022年的2 688所，其中相當(dāng)一局部新建高校都設(shè)立了高等教育研究機構(gòu)，使高等教育研究人員數(shù)量有了較大增加。我們通過知網(wǎng)對高等教育論文作者的單位進行模糊檢索(檢索詞分別是高等教育、高教、教育學(xué)院、教育科學(xué)、教育研究)，剔除重復(fù)以及有關(guān)學(xué)校、專業(yè)、學(xué)科介紹的論文后，發(fā)現(xiàn)1999年發(fā)表高等教育論文的專職研究人員(包括研究生)為993人，兼職研究人員30 568人;而2022年，這一數(shù)據(jù)分別到達5 371人、162 194人，增幅分別到達440.9%、430.6%。研究隊伍的增幅與研究成果的增幅呈現(xiàn)正相關(guān)，這在很大程度上證明這樣的一個邏輯：高等教育規(guī)模的擴大，導(dǎo)致了高等教育研究隊伍數(shù)量的擴充，進而推動了高等教育研究成果數(shù)量的擴充。 　　這里值得一說的是，群眾化后高等教育學(xué)研究生教育的快速開展。據(jù)統(tǒng)計，1998年全國高等教育學(xué)僅有博士點4個、碩士點23個，在校生缺乏200人。21世紀(jì)以來，高等教育群眾化推動了研究生教育的大開展，高等教育學(xué)的博士點和碩士點在各地不斷創(chuàng)立。到2022年底，全國高等教育學(xué)博士點就到達10個，在讀博士生到達170多人;全國高等教育學(xué)碩士點到達56個，在讀碩士生超過1 000人[5](p295-300)。到2022年，全國高等教育研究機構(gòu)設(shè)博士點35個、碩士點103個[6]。通過中國知網(wǎng)碩博論文數(shù)據(jù)庫，我們可以看到群眾化后高等教育學(xué)研究生教育的開展：2000～2022年，被收入該庫的高等教育學(xué)學(xué)位論文到達7 135篇。一大批經(jīng)過高等教育學(xué)專門訓(xùn)練的博士、碩士成為高等教育學(xué)科建設(shè)的新生力量，為高等教育專業(yè)研究提供源源不斷的動力。 　　(三)研究主題多樣化趨勢根本形成 　　為了觀測群眾化前后中國高等教育研究主題的變化，我們利用中國知網(wǎng)的高級檢索功能對“高等教育〞“高等學(xué)校〞“大學(xué)〞“大學(xué)生〞四個關(guān)鍵詞進行“篇名〞檢索(檢索范圍限定在社會科學(xué)II輯——高等教育類)，通過文獻可視化處理發(fā)現(xiàn)，1980～1999年，中國高等教育研究界的熱點主題是：市場經(jīng)濟(13.9%)、社會主義(10.0%)、當(dāng)代大學(xué)生(8.9%)、大學(xué)畢業(yè)生(7.62%)、高等教育改革(5.8%)、思想政治工作(4.5%)、知識經(jīng)濟(4.6%)、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)(3.2%)、高等教育事業(yè)(3.0%)、素質(zhì)教育(2.76%)等。2000～2022年，伴隨著高等教育群眾化進程，高等教育研究的熱點發(fā)生了明顯變化，思想政治教育(25.6%)位居第一，當(dāng)代大學(xué)生(10.9%)、大學(xué)畢業(yè)生(6.3%)、素質(zhì)教育(2.1%)等主題的比例也相應(yīng)地發(fā)生了變化，并增加了大學(xué)生就業(yè)(5.5%)、社會主義核心價值觀(3.0%)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)(2.8%)、創(chuàng)業(yè)教育(2.6%)、人才培養(yǎng)(2.3%)、教學(xué)改革(2.2%)、創(chuàng)新能力(2.0%)等多個新的研究主題。 　　如果從代表高等教育研究專業(yè)水平的角度看，群眾化后的高等教育研究領(lǐng)域也有明顯變化。高等教育群眾化前，高校教學(xué)與管理等相對微觀層面的研究占據(jù)高等教育研究的主導(dǎo)地位。根據(jù)陳學(xué)飛主編的?中國高教研究50年(1949～1999)?一書中對1978～1998年高等教育研究領(lǐng)域著作數(shù)量的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，有關(guān)高等學(xué)校課程與教學(xué)、德育、管理等涉及高等教育微觀領(lǐng)域的著作比例高達83%，而有關(guān)高等教育改革與開展、經(jīng)濟與財政等宏觀領(lǐng)域的著作比例僅為27%[5](p309)。高等教育群眾化后，高等教育體制、機制、結(jié)構(gòu)等宏觀問題受到更多學(xué)者的重視，高等教育研究呈現(xiàn)宏觀與微觀研究并舉的局面。 　　我們利用1980～2022年?高等教育研究?的大樣本數(shù)據(jù)來進行分析發(fā)現(xiàn)：高等教育群眾化前，高等教育研究中課程與教學(xué)(23%)、高校內(nèi)部管理(12%)等微觀研究領(lǐng)域所占比擬大，而高等教育體制與結(jié)構(gòu)(9.5%)、高等教育根本理論(10%)等宏觀問題比例較小;高等教育群眾化后，高等教育研究的重點發(fā)生了顯著變化，主要圍繞高等教育體制與結(jié)構(gòu)(23%)、高等教育根本理論(13%)、課程與教學(xué)(13%)、國際與比擬高等教育(13%)、高校內(nèi)部管理(13%)等多個主題進行探究，高等教育研究已不再偏重某些研究領(lǐng)域，而是致力于宏觀研究與微觀研究的雙翼齊飛。 　　值得注意的是，高等教育群眾化催生了一系列與群眾化直接相關(guān)的課題研究，高等教育質(zhì)量保障、大學(xué)生就業(yè)、現(xiàn)代大學(xué)治理、高等教育運行機制等課題日益受到關(guān)注，極大地擴展了高等教育研究領(lǐng)域。以大學(xué)生就業(yè)為例，在中國知網(wǎng)通過“大學(xué)生〞和“就業(yè)〞兩個篇名進行復(fù)合檢索發(fā)現(xiàn)，1980～1999年的相關(guān)論文為134篇，而2000～2022年的相關(guān)論文到達23 597篇，增幅到達175.1倍。 　　(四)研究方法多元化格局初現(xiàn)端倪 　　涂爾干指出：“一門學(xué)科如欲開展成一個符合科學(xué)的學(xué)術(shù)，必須有科學(xué)的研究方法。〞[7]同樣，一門學(xué)科的進步集中地反映在該學(xué)科的方法變化上。眾所周知，思辨方法長期占據(jù)著中國高等教育研究的主導(dǎo)地位，而我們采取的思辨還主要是基于個人經(jīng)驗的感悟性思辨，不能構(gòu)成嚴(yán)格意義的科學(xué)方法。高等教育群眾化后，高等教育系統(tǒng)不斷擴大，高等教育制度和結(jié)構(gòu)趨于復(fù)雜和多元，高等教育與其他社會子系統(tǒng)關(guān)系更為密切，高等教育問題往往需要通過多個維度、多種方法、多種范式進行深入、系統(tǒng)的研究，這直接推動了中國高等教育研究界“方法意識〞的覺醒，高等教育研究方法多元化格局初現(xiàn)端倪。 　　一是多學(xué)科研究方法受到廣泛倡導(dǎo)。從國際經(jīng)驗看，高等教育多學(xué)科研究方法的形成正是受到高等教育群眾化的推動。二十世紀(jì)五六十年代，由于高等教育規(guī)模的擴張，西方高等教育研究界發(fā)現(xiàn)“高等教育各方面的問題是如此之多，又如此多樣化，任何一位作者都難以孤軍作戰(zhàn)〞[8]。于是，西方高等教育研究者們開始求助于多學(xué)科的理論與方法，由此掀起了一股多學(xué)科研究的浪潮。21世紀(jì)以來，多學(xué)科研究方法在中國高等教育研究界的廣泛倡導(dǎo)，不僅受到西方研究范式的啟發(fā)，更是受到中國高等教育群眾化的推動。2022年，潘懋元在他主編的?多學(xué)科觀點的高等教育研究?一書中就明確地提出：“多學(xué)科研究方法可能就是高等教育學(xué)的獨特方法。〞[9] 　　本文第一作者曾對1980～2022年?高等教育研究?論文的引文進行定量分析，發(fā)現(xiàn)21世紀(jì)以來高等教育研究論文的引文中普通教育學(xué)的比例從20世紀(jì)90年代的30%下降到22%，而“隨著多學(xué)科研究范式受到重視，教育學(xué)之外的其他學(xué)科的知識和方法受到更多高等教育研究學(xué)者的青睞，社會學(xué)和哲學(xué)的比例分別到達7.79%和7.09%，經(jīng)濟學(xué)、歷史學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的比例也比90年代有了提高〞[10](p109-114)。 　　不過，多學(xué)科研究目前還處于倡導(dǎo)階段，“不同的學(xué)科只是針對自己關(guān)注的高等教育問題各自進行研究，缺乏多學(xué)科的協(xié)同研究〞[10](p122)，特別是對中國高等教育研究方法論的改造效果還有待觀察。 　　二是實證研究方法受到空前重視。自中國高等教育群眾化啟動以來，實證研究方法開始受到越來越多學(xué)者的重視，運用實證研究的成果不斷增加，實證方法的使用也趨于標(biāo)準(zhǔn)。2022年1月，?教育實證研究華東師范大學(xué)行動宣言?的發(fā)布，更是將實證研究的意義推向一個新的高度。 　　為了探討群眾化前后中國高等教育實證研究的應(yīng)用狀況，我們以?高等教育研究?1980～2022年所刊發(fā)的論文為樣本，對其所采用的研究方法進行統(tǒng)計分析：群眾化前，?高等教育研究?刊發(fā)的2 009篇文章中，僅有88篇為實證性文章，占比僅4.4%，思辨研究那么高達95.6%，并且，根據(jù)SPASS卡方檢驗的結(jié)果說明，1980～1999年之間?高等教育研究?發(fā)表的學(xué)術(shù)論文所采用的實證方法沒有顯著差異(χ2=20.73，P=0.29);群眾化后，?高等教育研究?刊發(fā)的3 602篇中，有743篇為實證論文，占比達20.6%，思辨研究比例為79.4%，同樣，卡方檢驗結(jié)果顯示，2000～2022年之間?高等教育研究?發(fā)表的學(xué)術(shù)論文所采用的實證方法發(fā)生了顯著變化(χ2=148.50，P=0.00)。 　　同時，高等教育群眾化后，實證研究方法的層次也有了很大的提升：群眾化前，?高等教育研究?發(fā)表的定量研究論文中采用描述性統(tǒng)計分析、方差分析、相關(guān)分析等初階統(tǒng)計方法的比例都較高，比例為83.0%，而采用回歸分析、路徑分析、結(jié)構(gòu)方程模型、社會網(wǎng)絡(luò)分析、分層線性模型等中高階統(tǒng)計方法的比例比擬低，分別為15.3%和1.7%;群眾化后，中高階統(tǒng)計方法的比例顯著提升，二者合計為57.3%，超過了初階統(tǒng)計方法42.7%的比例。 　　三是一些新的研究方法被引入高等教育研究領(lǐng)域。高等教育群眾化前，高等教育研究一般采用文獻法、調(diào)查法、比擬法、統(tǒng)計法等常規(guī)教育研究方法。但我們通過知網(wǎng)的檢索發(fā)現(xiàn)，群眾化后的2000～2022年間，行動研究法(668篇)、內(nèi)容分析法(405篇)、人種志研究法(318篇)、文本分析法(199篇)、田野調(diào)查法(176篇)、案例分析法(160篇)、話語分析法(122篇)、德爾菲法(68篇)、引文分析法(62篇)、解釋結(jié)構(gòu)模型法(39篇)等幾十種過去不常用的研究方法受到中國高等教育研究者的重視。 　　三、缺憾 　　從上述論述看，高等教育群眾化推動了中國高等教育研究的大開展，特別是隨著高等教育研究規(guī)模急劇擴大，中國成了名副其實的高等教育研究大國。但從20年來中國高等教育研究開展的總體情況看，除了研究方法的變革外，高等教育研究的開展更多是量的擴充，而不是質(zhì)的改變。毋庸諱言，高等教育群眾化并未從根本上推動中國高等教育研究全面轉(zhuǎn)型升級。 　　(一)學(xué)科建設(shè)停滯不前 　　雖然中國高等教育研究的起步晚于西方，但中國創(chuàng)立了“高等教育學(xué)〞，從而使得中國高等教育研究有了鮮明的學(xué)科指向。從二十世紀(jì)八九十年代的情況看，中國高等教育研究沿著學(xué)科建設(shè)和問題研究兩條軌道蓬勃展開，形成了兩條軌道相互促進、相得益彰的繁榮局面。特別是1993年成立了以高等教育理論研究和學(xué)科建設(shè)為主要任務(wù)的“全國高等教育學(xué)研究會〞，該研究會的前三屆年會都以高等教育學(xué)學(xué)科建設(shè)為主題，取得了豐碩成果。 　　然而，這一局面在21世紀(jì)后未能得到延續(xù)，高等教育群眾化使高等教育各類新問題層出不窮，高等教育問題研究受到一邊倒的關(guān)注，高等教育學(xué)學(xué)科建設(shè)自然就被冷落了，原來的“雙軌運行〞幾乎變成了問題研究的“單軌獨行〞。 　　從作為主干學(xué)科的高等教育學(xué)看，我們今天熟悉的高等教育學(xué)著作，如潘懋元主編的中國第一部?高等教育學(xué)?、鄭啟明和薛天祥主編的?高等教育學(xué)?、田建國編寫的?高等教育學(xué)?、胡建華等合著的?高等教育學(xué)新論?、潘懋元主編的?新編高等教育學(xué)?都是二十世紀(jì)八九十年代的成果。21世紀(jì)后，除了薛天祥和王偉廉2022年分別主編的兩部?高等教育學(xué)?在學(xué)科體系上有所創(chuàng)新外，其后新出版的高等教育學(xué)著作在理論和體系上鮮有特別的奉獻。 　　從高等教育學(xué)分支學(xué)科看，絕大多數(shù)分支學(xué)科是二十世紀(jì)八九十年代創(chuàng)立的，如創(chuàng)立于80年代的高等教育管理學(xué)、高等教育史、比擬高等教育、大學(xué)教學(xué)論、大學(xué)德育論等學(xué)科，創(chuàng)立于90年代的大學(xué)課程論、高等教育社會學(xué)、高等教育政治學(xué)、高等?？平逃龑W(xué)等。這些分支學(xué)科在當(dāng)時都出版了專門論著，但到了21世紀(jì)，很少聽說有新的分支學(xué)科誕生，原有分支學(xué)科新出版的專著也不多見。 　　從高等教育學(xué)學(xué)科建設(shè)的相關(guān)研究看，二十世紀(jì)八九十年代高等教育研究界就圍繞高等教育學(xué)的學(xué)科性質(zhì)、對象、體系、方法等進行了深入研究，形成了一系列的成果和觀點。21世紀(jì)后，這方面的研究明顯處于寂靜狀態(tài)，除了研究方法外，其他學(xué)科建設(shè)的新成果不多。鄔大光等人對1994～2022年高等教育學(xué)科(研究)有關(guān)文獻進行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，“高等教育學(xué)科(研究)類文獻有相對萎縮的跡象〞[11]。我們通過中國知網(wǎng)的檢索發(fā)現(xiàn)，2000～2022年以“高等教育學(xué)〞為篇名的論文只有388篇，以“高等教育研究〞為篇名的論文952篇，兩項合計1 340篇，占同期高等教育論文總數(shù)的5.8%，可謂真正的“小眾〞和“冷門〞。 　　(二)制度建設(shè)喜憂參半 　　研究制度“是標(biāo)準(zhǔn)特定學(xué)科研究的行為準(zhǔn)那么體系和支撐學(xué)科開展、完善的根底結(jié)構(gòu)體系〞[12]。一般意義上，一個學(xué)科或研究領(lǐng)域的研究制度包含專業(yè)研究人員、研究機構(gòu)與組織、研究刊物、研究成果、研究基金、學(xué)位點等。從前文的論述中看，這些研究制度的主要指標(biāo)在高等教育群眾化后呈現(xiàn)不同程度的增長，這是令人欣喜的一面，但越過數(shù)據(jù)探討一些深層次的問題就會發(fā)現(xiàn)，20年來，高等教育研究制度建設(shè)中也出現(xiàn)了一些令人憂慮的問題和現(xiàn)象。 　　一是高等教育專業(yè)研究機構(gòu)的異化現(xiàn)象。雖然有統(tǒng)計說明，“全國現(xiàn)有1 300多所高等教育研究機構(gòu)〞[13]，比高等教育群眾化前的800所增長不少，但大批的高等教育研究機構(gòu)已經(jīng)不再稱“高等教育研究所〞(簡稱“高教所〞)，其中一批有較高專業(yè)水平的高教所改名“教育學(xué)院〞。據(jù)了解，全國在二十世紀(jì)八九十年代就已經(jīng)取得高等教育學(xué)碩士點和博士點的老牌高教所，目前還未被改為教育學(xué)院或教育研究院的已寥寥無幾。外表看，“所改院〞屬于做大做強，實際上，“所改院〞后的很多研究院，其研究領(lǐng)域已經(jīng)從高等教育拓展到包括根底教育在內(nèi)的大教育，高等教育研究資源和力量實際被稀釋或弱化了。同時，有更大一局部高教所被并入學(xué)校其他學(xué)院或機構(gòu)，失去了相對獨立的建制和地位，有的高教所就只剩下一個門牌。 　　二是高等教育學(xué)學(xué)位點的矮化現(xiàn)象。“矮化〞一詞或許有所不當(dāng)，但描繪這些年高等教育學(xué)學(xué)科點的地位變化比擬形象。群眾化前，高等教育學(xué)碩士點和博士點雖然數(shù)量不多，但都是相對獨立的二級學(xué)科，即在招生和培養(yǎng)的各環(huán)節(jié)都獨立于教育學(xué)一級學(xué)科之外。群眾化后，雖然高等教育學(xué)碩士點和博士點成倍增加，但隨著學(xué)位與研究生教育的改革，目前絕大多數(shù)高等教育學(xué)的碩士點和博士點都淪為教育學(xué)一級學(xué)科點的一個“方向〞，失去了專業(yè)人才培養(yǎng)的相對獨立性，不僅高等教育學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量受到影響，而且培養(yǎng)特色也面臨喪失的危險。 　　三是高等教育研究刊物的泛化現(xiàn)象。學(xué)術(shù)刊物是研究的“學(xué)術(shù)脊梁〞，是研究成果發(fā)表最重要的專業(yè)平臺。群眾化后，雖然高等教育專業(yè)刊物的總體數(shù)量變化不大，但某些刊物的高等教育研究屬性發(fā)生了變化，有的高等教育專業(yè)刊物選題的面擴大到整個教育領(lǐng)域，有的甚至干脆把刊名中的“高等〞兩字拿掉。如?上海高教研究?改名為?教育開展研究?，?遼寧高等教育研究?改名為?現(xiàn)代教育管理?，?高等師范教育研究?改名為?教師教育研究?，這些刊物改名后都把研究領(lǐng)域擴大到教育的各個層次。 　　(三)能力建設(shè)差強人意 　　群眾化后，高等教育事業(yè)的大開展對高等教育研究的需要更為迫切，高等教育研究也為加強效勞能力進行了不懈努力，包括前文所論的各項成就，其出發(fā)點之一都是為了提升自身解決問題、效勞實踐的水平和能力。中國高等教育研究為群眾化時代的中國高等教育改革與開展做出了重要奉獻。 　　但從實際情況和效果看，高等教育群眾化并沒有把中國高等教育研究的效勞能力建設(shè)推向一個新的高度和層次，高等教育研究在國家高等教育決策中的影響力并沒有實質(zhì)性的增強。教育部高等教育司司長吳巖甚至認(rèn)為，這些年高等教育研究學(xué)者“參與的力度和對決策施加的影響力越來越弱了〞[14]。 　　一是應(yīng)答性研究多，前瞻性研究少。理論研究效勞實踐，并不僅僅是理論跟著實踐跑，實踐需要什么，理論就解決什么，而是理論要主動啟發(fā)實踐、引領(lǐng)實踐，對實踐有所預(yù)警、有所前瞻。正如德國著名高等教育研究專家泰希勒所言：“不管社會預(yù)測的風(fēng)險和劣勢如何，社會科學(xué)都必須應(yīng)對未來，因為它們的實際意義在于塑造未來的條件。〞[15]高等教育研究的前瞻性也尤為必要。例如在德國，“高等教育國際化智庫的高級目標(biāo)就是預(yù)測高等教育國際化的開展趨勢、可預(yù)見的問題及改良策略〞[16]。從總體情況看，群眾化后中國高等教育研究之于實踐和決策的前瞻性、引領(lǐng)性并沒有得到有效改觀，高等教育研究滯后于高等教育決策的情況仍屬常態(tài)，多數(shù)的研究還只是基于現(xiàn)實問題的應(yīng)答性研究和政策公布后的“馬后炮〞研究。如2022年?國家中長期教育改革和開展規(guī)劃綱要?提出“加快建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科〞，這是一個對近十年中國高等教育開展影響深遠(yuǎn)的改革舉措。我們通過知網(wǎng)選擇“一流大學(xué)〞和“一流學(xué)科〞兩個詞進行主題復(fù)合檢索發(fā)現(xiàn)，?規(guī)劃綱要?公布前的2000～2022年相關(guān)論文只有78篇，而?規(guī)劃綱要?公布后的2022～2022年此類論文到達1 607篇。另據(jù)我們對全國教育科學(xué)“十五〞至“十三五〞規(guī)劃高等教育課題的分析發(fā)現(xiàn)，大體屬于前瞻性的課題只有315項，占比10.0%。 　　二是詮釋性研究多，批判性研究少。高等教育研究界對“研究效勞實踐〞的職能存在誤讀，“很多人根本想不到批判也是效勞實踐的一種重要形式，甚至認(rèn)為批判與效勞是對立的，導(dǎo)致‘研究效勞實踐實際變成為現(xiàn)行政策做詮釋、為領(lǐng)導(dǎo)意見做注腳的‘御用研究〞[17]。長期以來，高等教育研究成果中的批判性研究比例很小。我們以?高等教育研究?1980～2022年所刊發(fā)的論文為樣本，對其批判性論文進行統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)：在群眾化前的1980～1999年，?高等教育研究?刊發(fā)的2 009篇文章中，僅有60篇大體屬于批判性論文，占比3.0%;群眾化后的2000～2022年，?高等教育研究?刊發(fā)的3 602篇中，有116篇大體屬于批判性論文，占比3.2%，比例幾乎沒有增加。 　　三是淺表性研究多，深層次研究少。群眾化后，雖然高等教育研究效勞實踐的意識有很大提升，結(jié)合實踐需要的應(yīng)用型課題和成果也有顯著增加，以全國教育科學(xué)規(guī)劃課題為例，“十五〞至“十三五〞規(guī)劃中高等教育類應(yīng)用型課題到達2 417項，占比到達76.8%。但從總體情況看，群眾化后高等教育研究效勞實踐的力度和有效性仍然缺乏，無論是在政府的高等教育決策，還是在高校內(nèi)部決策中，高等教育研究者往往處于“缺位〞狀態(tài)，其關(guān)鍵原因在于高等教育研究與實踐的結(jié)合不深入、不具體，浮于外表，相當(dāng)一局部研究成果的宏大敘事特征仍然十清楚顯，存在脫離實際的弊病。正如米爾斯所言：“宏大理論的根本原因是一開始就選擇了特別一般化的思考層次，導(dǎo)致其踐行者邏輯無法下降到觀察層次，如此缺乏對于真切問題的真實把握，又會加劇他們行文當(dāng)中顯露無遺的那種不切實際。〞[18]即便這些年開始流行的實證研究也未能促進高等教育研究的深入，一些學(xué)者篤信“統(tǒng)計主義〞[19]，為統(tǒng)計而統(tǒng)計，為數(shù)據(jù)而數(shù)據(jù)，看起來紛繁復(fù)雜的統(tǒng)計模型并沒有找到問題的癥結(jié)，更沒有揭示真正的原理，對問題解決和決策參考的意義不大。 　　四、反思 　　總而言之，高等教育群眾化推動了中國高等教育研究的大開展，但并未推動中國高等教育研究的全面轉(zhuǎn)型升級。 　　前者的原因比擬清晰，群眾化后中國高等教育研究的大開展，其動力機制也在于高等教育的大開展。群眾化后的連續(xù)擴招，促使中國迅速成為世界上高等教育規(guī)模最大的國家，高等教育事業(yè)開展對高等教育研究的需求空前旺盛，高等教育研究也進而得到了一系列擴張和變革。這一點與西方國家高等教育群眾化后高等教育研究開展趨勢根本是一致的?！白?950年后，美國高等教育研究成果層出不窮，與高等教育研究密切相關(guān)的學(xué)術(shù)期刊、經(jīng)典著作、研究學(xué)會都呈現(xiàn)專業(yè)化的趨勢。〞[20]高等教育群眾化使美國不僅成為世界高等教育大國，更成為高等教育研究強國。二十世紀(jì)六七十年代，歐美其他興旺國家紛紛邁開了高等教育群眾化的步伐，高等教育研究組織和機構(gòu)在歐美國家得到廣泛建立，高等教育研究人員和成果迅速增加，高等教育研究領(lǐng)域和主題得到快速擴展，多學(xué)科研究方法得到廣泛應(yīng)用。 　　從某種意義看，高等教育群眾化既推動了西方高等教育研究的量變，也推動了高等教育研究的質(zhì)變，是西方高等教育研究真正進入專業(yè)化、制度化開展新階段的重要推動力。相比而言，中國高等教育群眾化更多是推動中國高等教育研究的量變而非質(zhì)變，其中的原因耐人尋味。從外表看，中國高等教育研究的專業(yè)化、制度化進程，在二十世紀(jì)八九十年代的精英教育時代就已經(jīng)根本完成，群眾化僅僅起到了錦上添花的作用，但從深層次原因看，作為政府行為的高等教育群眾化難以形成推動高等教育研究變革的建構(gòu)性力量。 　　我們知道，中西方高等教育群眾化動因和背景不同。潘懋元認(rèn)為，中國高等教育“從精英走向群眾， 首先并不是高等教育自身開展的主動選擇， 而是社會開展推動的結(jié)果〞[21]。而所謂“社會開展推動〞在20世紀(jì)90年代中后期亞洲金融危機、國企改革、擴大內(nèi)需等特殊歷史背景下，又彰顯出政府強力主導(dǎo)與推動的顯著特征。因此，“西方國家的高等教育群眾化根本上是一個自然的過程〞，“而我國的高等教育群眾化在總體上表現(xiàn)為一種國家的開展戰(zhàn)略和政府的行為〞，“影響我國高等教育群眾化進程有許多因素，均取決于政府的制度性安排和政策調(diào)整〞[22]。 　　政府強勢主導(dǎo)下的中國高等教育群眾化過程，強調(diào)“國家對開展的責(zé)任意識，以追求經(jīng)濟績效為起始目標(biāo)，以國家能力對資源和組織的集中發(fā)動為主要手段，以規(guī)?？焖贁U大的外延式開展方式作為趕超的必然選擇〞[23]。在這種情況下，政府的制度性安排對高等教育開展起到了主導(dǎo)性、決定性的作用，而包含高等教育研究在內(nèi)的研究力量和學(xué)術(shù)力量在群眾化進程中的作用相對薄弱。事實上，雖然遭遇百年不遇的高等教育大開展與大變革，中國高等教育研究仍難以從政府和大學(xué)層面得到更有力度、更具實質(zhì)性意義的重視和支持。同時，政府主導(dǎo)下的中國高等教育群眾化外延式開展方式對中國高等教育研究開展方式也產(chǎn)生了直接影響。高等教育群眾化啟動后，高等教育研究熱情被進一步激活，由于高等教育研究選擇了外延式開展方式，高等教育研究論文數(shù)量雖然成倍增長，但包括制度建設(shè)、學(xué)科建設(shè)在內(nèi)的內(nèi)涵建設(shè)受到無視，高等教育研究的地位、能力和品質(zhì)并沒有因為群眾化得到質(zhì)的提升。 　　同時，中國高等教育研究對于突如其來的高等教育群眾化也準(zhǔn)備缺乏，其后的相關(guān)建設(shè)也沒有跟上群眾化的節(jié)奏。1999年國家擴招政策出臺前，雖然高等教育研究界對于中國高等教育開展速度和規(guī)模有長達十多年的爭論，但無論是“控制開展論〞還是“適度開展論〞，都不支持高等教育群眾化。如果把1999年作為擴招元年，往前看3年，即1996～1998年，中國知網(wǎng)上以“高等教育群眾化〞為篇名的中文論文只有12篇，多數(shù)是介紹西方國家的群眾化情況，還有一篇是明確反對在中國推行高等教育群眾化，這從一個角度說明中國高等教育研究對于高等教育群眾化理論準(zhǔn)備缺乏。 　　二十年，彈指一揮間。在中國即將邁入高等教育普及化時代的背景下，探討群眾化時代中國高等教育研究的得與失、成就與缺憾，對于我們更好地探討和規(guī)劃普及化時代中國高等教育研究開展具有積極意義。 　　我們認(rèn)為，經(jīng)過40多年的連續(xù)擴張，中國高等教育研究的“量〞已經(jīng)不是開展的主要矛盾。未來中國高等教育研究要從“外延式開展〞轉(zhuǎn)向以“內(nèi)涵式開展〞為主的道路，更加重視“質(zhì)〞的建設(shè)與變革：一是加強學(xué)科建設(shè)力度，不斷完善高等教育學(xué)科的理論體系、方法體系及知識體系，用更加科學(xué)的理論指導(dǎo)日趨復(fù)雜的高等教育問題;二是要加大制度建設(shè)的力度，打造具有中國特色、世界水平的高等教育研究學(xué)派，形成制度化、專業(yè)化的高等教育研究學(xué)術(shù)共同體;三是要加強能力建設(shè)的力度，強化“智庫〞意識，探索高等教育研究效勞實踐的有效機制、長效機制，從群眾化時期的“跟跑〞轉(zhuǎn)向普及化時代的“領(lǐng)跑〞，增強高等教育研究的解釋力與前瞻性。簡言之，中國高等教育研究要充分吸收群眾化時期的經(jīng)驗與教訓(xùn)，主動適應(yīng)普及化時代高等教育的變革需要，彰顯高等教育研究價值，為普及化時代中國高等教育強國建設(shè)提供更有力的支持。 　　參考文獻 　　[1] 李均.中國高等教育政策史(1949～2022)[M].廣州：廣東高等教育出版社，2022：306. 　　[2] 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