《焦點訪談長高長胖的“樓超超”》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《焦點訪談長高長胖的“樓超超”（14頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、焦點訪談長高長胖的“樓超超” 江蘇連云港的一家樓盤銷售廣告說，“從這里接受別人仰視的目光”。不過，近日記者在當(dāng)?shù)夭稍L時發(fā)現(xiàn)這座需要仰視的樓盤卻有著不斷長高長胖的發(fā)育史。那么，這究竟是一種什么樣的“仰視“呢？ 違法“樓超超”聳立市中心江蘇省連云港市市中心有四棟樓，被當(dāng)?shù)卦S多百姓稱為“樓超超”，意思是這四棟樓離譜地超過了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。那么這“樓超超”如何離譜？它究竟又超在了什么地方呢？ 調(diào)查中，連云港市規(guī)劃局法規(guī)處處長張啟林介紹， 2002年，規(guī)劃沿街建筑是6層，局部為7層，后來，建筑單位提出把6層調(diào)整為17層。2006年8月，相關(guān)部門同意博大沿街商住樓建17層的方案，但是現(xiàn)在，四棟17層高的建筑建到
2、了22層，而且，原規(guī)劃四棟樓之間的綠地被建成了門面房。 不久前，連云港市有關(guān)方面責(zé)令開發(fā)商在今年4月15日前，自行拆除違建部分，可記者4月9日在現(xiàn)場看到，封條已被撕毀，塔吊施工還在進行，而拆除違建的工作根本沒見影。政府的規(guī)定期限馬上就要到了，你們準(zhǔn)備怎么辦？調(diào)查中，記者問，博大房地產(chǎn)公司總經(jīng)理助理王春清的回答是“這個沒怎么辦”。 “樓超超”長胖，開發(fā)商多揣進腰包千萬元我國法律規(guī)定，建樓前是有規(guī)劃的，必須按審查的規(guī)劃圖施工，建樓過程中是有監(jiān)督檢查的，發(fā)現(xiàn)問題可以及時糾正，售樓的時候更是要經(jīng)過審查許可后才能進行。這些規(guī)定按理說都可以控制樓盤無法超出規(guī)定，那么這四棟怪胎式高樓究竟是怎么生出來的呢？
3、一位居民說，這四棟樓2007年1月1號開始施工，它從施工的第一天開始就是違章的、就是違法的。這兩年多當(dāng)中，我們一直在各大部門奔走呼號。實際上，是職能部門縱容開發(fā)商，使得開發(fā)商膽子越來越大，導(dǎo)致今天這么一個后果。 原來這四棟樓從一開始施工就耍起了多建面積的手段，地基向東擴出了2米。粗算，擴出2米等于一下子私自多開發(fā)了二千多平方米的面積，等于開發(fā)商多揣進腰包千萬元以上。這是較為罕見的違法建設(shè)行為，另人費解的是這種違法行為，卻一直沒有能真正停下來，直到一年半之后，大樓快要達到17層，馬上要開始預(yù)售房屋了，市規(guī)劃局卻又在當(dāng)?shù)氐穆?lián)席會議上否定了責(zé)令整改的意見，做出了東擴2米沒有影響城市大局的結(jié)論。 聯(lián)席
4、會議原本無權(quán)更改這種處理決定，但它的結(jié)論卻讓開發(fā)商在交了25萬元罰款后，將這二千多平方米的違法建筑搖身變成了合法建筑。罰款25萬元是在2008年9月，那時國家城鄉(xiāng)規(guī)劃法于當(dāng)年1月1日早已實施，按照這個法，處罰額度要遠遠高于25萬元數(shù)倍。從處罰書內(nèi)容上看，他們處罰的依據(jù)也是國家城鄉(xiāng)規(guī)劃法，但不知25萬元這個罰款額是如何定出來的。對此，城管執(zhí)法支隊新浦一大隊大隊長席時國的解釋卻是：“我們這個決定，應(yīng)該是在城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施之前”。 更為滑稽的是，這個博大新城臨街商住項目從2007年1月份開工，居然根本沒有建筑施工許可證，而按照國家規(guī)定這根本不允許開工，對此連云港市城鄉(xiāng)建設(shè)局和城管執(zhí)法局都是清楚的。城鄉(xiāng)
5、建設(shè)局辦公室主任梁波說，我們立即下達了停工通知。記者問為什么制止不住，對方回答說，“我們還是沒有強制性手段”。 實際上，我國的建筑法賦予了建設(shè)主管部門很多強制性的監(jiān)督管理手段，說管不住很顯然是托辭?！皥?zhí)法人員離開現(xiàn)場的時候，他要建，建了以后我們要進行制止”，就這樣，執(zhí)法與違法建設(shè)之間的斗爭竟然演變成了老鼠戲貓。直到一年零八個月后，開發(fā)商在樓基本建成、不知通過什么手段拿到了施工許可證后，馬上要預(yù)售商品房了，這輪游戲才告結(jié)束。 “樓超超”長高 違法建筑樓層竟被批準(zhǔn)預(yù)售那時17層以上的違法建設(shè)很快又開始了。 調(diào)查中，城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室主任梁波說，2009年6月他們發(fā)現(xiàn)了違法建設(shè)現(xiàn)象，當(dāng)時就發(fā)了停工通知
6、書，開發(fā)商也停工了一個階段，后來他們偷著建設(shè)，突擊建設(shè)，建到了22層。 如今，這四棟違法建設(shè)的樓盤在諸多當(dāng)?shù)芈毮懿块T的眼皮底下，終于順利封頂了，據(jù)說開發(fā)商為此還大放鞭炮慶賀了一番。 從商品房預(yù)售情況看，18層以下的房子大都已經(jīng)賣了出去。18層在規(guī)劃中純屬子虛烏有，實際上是后來違法建設(shè)的樓層，卻被市房管局當(dāng)成了可以預(yù)售的合法房屋給批準(zhǔn)預(yù)售了。如此讓人費解的做法，背后是否有隱情呢？盡管我們現(xiàn)在還不得而知，可我們在這個小區(qū)的購房者名單中，發(fā)現(xiàn)了房產(chǎn)局副局長劉曙耀的名字。他在小區(qū)買的房子據(jù)說是360多平方米。 相鄰小區(qū)地面、房屋裂縫加大的容積率能夠在有限的空間里多蓋房，自然開發(fā)商高興了，可帶給相鄰小區(qū)
7、的卻是災(zāi)難性的后果。鄰近四個樓的小區(qū)地面，裂開了口子，樓角處沉降的縫，可以平行伸進兩個拳頭，相鄰兩家的院墻從裂縫中可以看到孩子不知危險的天真笑臉，而住在小區(qū)的許多家庭，人們數(shù)著墻上的裂縫，時刻擔(dān)憂著未來。一位居民說，這所房大約有300多道裂縫，這個縫是越來越大，對后果不敢想象。 一個由最初七層的樓盤，調(diào)整為17層，最后又非法建到22層，成功封頂。應(yīng)該說，類似節(jié)目中的情況在房地產(chǎn)市場絕不是個別現(xiàn)象，許多人也把他們稱為“樓變變、樓超超”等等。這些現(xiàn)象的發(fā)生一方面源于房地產(chǎn)商對暴利的追逐，另一方面也因為個別地方政府主管部門的監(jiān)管無力?！皹浅眰兊淖兏吲c變胖，不僅破壞了公平競爭的原則，損害了房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，更直接侵犯了公眾的切身利益、損害政府形象。 責(zé)編：陳昌娥
焦點訪談長高長胖的“樓超超”
