政治第2課時(shí) 君主立憲制和民主共和制_以英國(guó)和法國(guó)為例 新人教版選修3

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1、選修選修3 3 國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)第2課時(shí)君主立憲制和民主共和制：以英國(guó)和法國(guó)為例考綱展示第1課時(shí)君主立憲制和民主共和制:以英國(guó)和法國(guó)為例(1)英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)和實(shí)質(zhì);(2)法國(guó)的民主共和制與半總統(tǒng)制;(3)英法政體的異同考情鏈接2013年北京高考第35題考查法國(guó)的政治制度,以選擇題的形式出現(xiàn)。復(fù)習(xí)時(shí)要把英國(guó)議會(huì)和法國(guó)議會(huì)、英國(guó)首相的權(quán)力和法國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力作比較（考點(diǎn)一）（考點(diǎn)一）1、英國(guó)的君主立憲制、英國(guó)的君主立憲制（考點(diǎn)二）（考點(diǎn)二）2、法國(guó)的民主共和制與半總統(tǒng)制、法國(guó)的民主共和制與半總統(tǒng)制 1.英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)成員職能議會(huì)是國(guó)家最高立法機(jī)

2、關(guān),主要扮演立法者和監(jiān)督者的角色內(nèi)閣是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān),從議會(huì)產(chǎn)生,由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨組成,并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)國(guó)王按著內(nèi)閣的意志行使形式上的權(quán)力,承擔(dān)國(guó)家元首禮儀性職責(zé)考點(diǎn)一英國(guó)的君主立憲制考點(diǎn)一英國(guó)的君主立憲制2.英國(guó)君主立憲制政體的運(yùn)行特點(diǎn)英國(guó)君主立憲制政體的運(yùn)行特點(diǎn)國(guó)王、議會(huì)、內(nèi)閣三者之間,既有分權(quán),也有制約,體現(xiàn)了英國(guó)整體運(yùn)行的特點(diǎn)。a.國(guó)王、議會(huì)、內(nèi)閣之間雖有基本分工,但分權(quán)界線不是很清晰,權(quán)力交叉情況突出。b.英國(guó)法律賦予議會(huì)至尊無(wú)上至尊無(wú)上的地位。3.英國(guó)君主立憲制的實(shí)質(zhì)英國(guó)君主立憲制的實(shí)質(zhì)a.從英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)看:王室、議會(huì)、內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級(jí)和貴族代表組成的,其人員構(gòu)成和實(shí)

3、施的政策說(shuō)明,這一政體本質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的一種組織形式。b.從執(zhí)政黨的政策層面看:右翼的保守黨歷來(lái)是大資產(chǎn)階級(jí)利益的捍衛(wèi)者;號(hào)稱代表中下層人民利益的工黨,執(zhí)政后仍然執(zhí)行維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的政策。1.英國(guó)首相可以在國(guó)家處于緊急狀態(tài)時(shí),采 取 緊 急 行 動(dòng),必要時(shí)可以宣布提前大選。這里的“大選”是指()A.下院選舉B.上院選舉C.首相選舉D.國(guó)家元首選舉A答案答案A解析解析英國(guó)上院是由英王任命產(chǎn)生的,下院才是由選舉產(chǎn)生的,并且在下院選舉的基礎(chǔ)上,產(chǎn)生內(nèi)閣首相。故答案為A。2.某國(guó)議會(huì)通過(guò)了對(duì)政府的不信任案,政 府 立 即 呈 請(qǐng) 國(guó) 家 元 首 解 散 議會(huì)?？梢?該國(guó)()A.可能是議會(huì)

4、制共和制政體B.國(guó)家元首一定是只有禮儀性職責(zé)的君主C.國(guó)家元首擁有組織和監(jiān)督政府的權(quán)力D.政府在重新選舉后一定能留任A答案答案A解析解析此題比較簡(jiǎn)單,屬于識(shí)記和比較類的試題,要求學(xué)生熟練掌握教材知識(shí),具備基本解讀信息的能力。某國(guó)議會(huì)通過(guò)了對(duì)政府的不信任案,政府立即呈請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì),這表明該國(guó)屬于議會(huì)制國(guó)家政體,可能是議會(huì)制共和制,也可能是議會(huì)制君主制。故選A。3.英國(guó)“脫歐”公投結(jié)束、卡梅倫宣布辭職后,保守黨黨代會(huì)選舉特蕾莎梅為新黨首。隨后英國(guó)女王任命特蕾莎梅為新首相并授權(quán)其組閣。由此可知,在英國(guó)()A.首相擁有黨政大權(quán)B.國(guó)王擁有一定的人事任命權(quán)C.內(nèi)閣行使最高行政權(quán)力D.黨首擔(dān)任政府首

5、腦A答案答案A解析解析此題考查英國(guó)政體。A選項(xiàng)觀點(diǎn)正確且符合題意,題干中首相作為黨首可以組閣,說(shuō)明在英國(guó),首相擁有黨政大權(quán),故入選。B選項(xiàng)觀點(diǎn)與題意不符,題干中國(guó)王的任命只是形式上的,國(guó)王并沒(méi)有實(shí)際上的任命權(quán),故排除。C選項(xiàng)觀點(diǎn)與題意不符,故排除。D選項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤,必須是執(zhí)政黨的黨首才能擔(dān)任政府首腦,故排除。英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)和實(shí)質(zhì)英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)和實(shí)質(zhì)國(guó)王議會(huì)內(nèi)閣在國(guó)家政治生活中的地位“虛位元首”國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)主要權(quán)力和職能承擔(dān)禮儀性職責(zé)行使立法權(quán)和監(jiān)督權(quán) 作為政府的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),主要行使行政權(quán)力三者之間的關(guān)系按內(nèi)閣的意志行使形式上的權(quán)力組織并監(jiān)督政府,制約

6、首相的權(quán)力對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),接受議會(huì)監(jiān)督特點(diǎn)國(guó)王、議會(huì)和內(nèi)閣三者之間既有分權(quán),也有制約實(shí)質(zhì)從英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)看,王室、議會(huì)和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級(jí)和貴族代表組成的,其人員構(gòu)成和實(shí)施的政策說(shuō)明,這一政體本質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的一種組織形式名師點(diǎn)睛名師點(diǎn)睛學(xué)習(xí)英國(guó)政體的時(shí)候,要把國(guó)王、議會(huì)和首相的地位、職權(quán)、作用,以及三者的關(guān)系分析清楚,下圖為英國(guó)政體結(jié)構(gòu)圖。英國(guó)君主立憲制知識(shí)結(jié)構(gòu)圖典例典例1(2017北京西城二模,35)據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道,為了取得更多的支持,加強(qiáng)政府在英國(guó)退歐問(wèn)題上的團(tuán)結(jié),首相特雷莎梅宣布將提前舉行大選。特雷莎梅在首相府發(fā)表聲明稱:“我明天會(huì)提交關(guān)于(2017年)6月8日舉行選舉的法案。要

7、通過(guò)該法案,需要三分之二議員的支持。我請(qǐng)你們明天投票支持舉行提前選舉。”基于你對(duì)英國(guó)政治制度的了解,下列說(shuō)法正確的是()此處所說(shuō)的大選應(yīng)為英國(guó)的議會(huì)選舉英國(guó)首相的權(quán)力很大,直接對(duì)英國(guó)選民負(fù)責(zé)假如民意調(diào)查顯示工黨的支持率上升,首相這一決定的風(fēng)險(xiǎn)性會(huì)增加基于分權(quán)制衡的原則,內(nèi)閣在退歐問(wèn)題上的政策不必受議會(huì)制約A.B.C.D.B答案答案B解析解析根據(jù)英國(guó)的政治制度,英國(guó)首相有權(quán)建議國(guó)王解散議會(huì),宣布重新大選,必要時(shí)宣布提前大選,所以入選。錯(cuò)誤,英國(guó)首相由議會(huì)產(chǎn)生,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),而不是對(duì)選民負(fù)責(zé)。英國(guó)為兩黨制,保守黨和工黨輪流組閣,假如民意調(diào)查顯示工黨的支持率上升,首相這一決定的風(fēng)險(xiǎn)性會(huì)增加,入選。內(nèi)閣

8、退歐政策受議會(huì)制約,錯(cuò)誤。典例典例2(2016北京西城期末,1 4)英國(guó)的權(quán)利法案規(guī)定,凡未經(jīng)議會(huì)同意,以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力,為非法權(quán)力。下列選項(xiàng)中,對(duì)上述條文理解最準(zhǔn)確的是()A.國(guó)王與議會(huì)商討國(guó)家大事已經(jīng)成為一種制度B.法律的權(quán)威高于國(guó)王的權(quán)威C.議會(huì)的權(quán)力超過(guò)國(guó)王的權(quán)力,國(guó)王處于“統(tǒng)而不治”的地位D.國(guó)王的權(quán)力不受議會(huì)的制約C答案答案C解析解析此題考查英國(guó)的政體。1689年,英國(guó)議會(huì)頒布權(quán)利法案,以明確的法律條文,限制國(guó)王的權(quán)力,保證議會(huì)的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)等。這個(gè)法案最終導(dǎo)致了議會(huì)的權(quán)力超過(guò)國(guó)王的權(quán)力,國(guó)王處于“統(tǒng)而不治”的地位。本題選C。典例典例3(2017北 京

9、豐 臺(tái) 二 模,35)英國(guó)從脫歐公投到正式啟動(dòng)脫歐程序,引起世界廣泛關(guān)注,以下對(duì)英國(guó)脫歐與英國(guó)議會(huì)制的聯(lián)系認(rèn)識(shí)有誤的是()A.政府在啟動(dòng)脫歐程序前需經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)B.脫歐法案必須經(jīng)國(guó)王同意并簽署C.議會(huì)下院授權(quán)首相啟動(dòng)脫歐程序D.法案由上院通過(guò)才具備法律效力B答案答案B解析解析本題要求選出認(rèn)識(shí)有誤的選項(xiàng)。英國(guó)的國(guó)王是“虛位元首”,法案通過(guò)不需要國(guó)王同意,國(guó)王只是象征性簽署,選項(xiàng)B錯(cuò)誤,當(dāng)選。1.法國(guó)民主共和制的主要權(quán)力機(jī)關(guān)法國(guó)民主共和制的主要權(quán)力機(jī)關(guān)考點(diǎn)二法國(guó)的民主共和制與半總統(tǒng)制考點(diǎn)二法國(guó)的民主共和制與半總統(tǒng)制2.法國(guó)政體的運(yùn)行法國(guó)政體的運(yùn)行總統(tǒng) 總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生,有權(quán)任命總理和政府成員,

10、有權(quán)解散議會(huì)解散議會(huì)總理 領(lǐng)導(dǎo)政府具體行使國(guó)家行政權(quán)力,政府要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)議會(huì) 政府施政綱領(lǐng)及各項(xiàng)改革方案、立法修正案和提案,必須經(jīng)過(guò)兩院議會(huì)通過(guò)才能生效;年度財(cái)政預(yù)算須經(jīng)議會(huì)議會(huì)通過(guò);議會(huì)可以按照“政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)”的規(guī)定制約政府行為,可以通過(guò)質(zhì)詢、投不信任票甚至彈劾等方式,追究政府的政治責(zé)任3.法國(guó)政體的特點(diǎn)法國(guó)政體的特點(diǎn)半總統(tǒng)制總統(tǒng)掌管最高行政權(quán)力,不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé);政府對(duì)議會(huì)議會(huì)負(fù)責(zé),受議會(huì)監(jiān)督行政雙頭制總統(tǒng)和總理都有行政權(quán)力,總統(tǒng)和總理有基本分工多黨制黨外有黨,黨內(nèi)有派,黨派林立;隨著中間階層的壯大,左右翼政黨都出現(xiàn)向中間靠攏的趨勢(shì)1.在當(dāng)代資本主義國(guó)家中,法 國(guó) 是 典 型 的 民 主 共

11、 和 制 中 的 半 總 統(tǒng) 制 政 體,其中包含的總統(tǒng)制因素有()總統(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)政府不對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)總統(tǒng)掌管最高行政權(quán)力總理不聽命于總統(tǒng)A.B.C.D.D答案答案D解析解析此題考查法國(guó)的政體。政府不對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé),而對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)是議會(huì)制的特點(diǎn),不是總統(tǒng)制的特點(diǎn),因此排除;總統(tǒng)制中的總統(tǒng)權(quán)力較大,掌管最高行政權(quán)力,不對(duì)擁有立法權(quán)的議會(huì)負(fù)責(zé),符合題意;觀點(diǎn)明顯錯(cuò)誤。故本題答案選D。2.法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)建立后,其政權(quán)組織形式,先后采取過(guò)共和制、帝制、君主立憲制、議會(huì)共和制、總統(tǒng)制和半總統(tǒng)制。下列現(xiàn)象符合半總統(tǒng)制特征的是()總統(tǒng)有權(quán)解散議會(huì),在議會(huì)中可以翻云覆雨總理由總統(tǒng)任命,但總統(tǒng)的一些文件必須由總理副署

12、議會(huì)一旦對(duì)政府不信任,就可以行使彈劾和倒閣權(quán)總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生,一旦不能履職則由參議院議長(zhǎng)代理A.B.C.D.B答案答案B解析解析此題考查法國(guó)的政體。法國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)由總統(tǒng)、政府和議會(huì)組成?？偨y(tǒng)是國(guó)家元首和武裝部隊(duì)的統(tǒng)帥,由選民直接選舉產(chǎn)生,法國(guó)不設(shè)副總統(tǒng),一旦總統(tǒng)不能履行職務(wù),由參議院議長(zhǎng)代理總統(tǒng)?？偫硎钦啄X,由總統(tǒng)任命。除憲法規(guī)定的例外情況,總理副署總統(tǒng)的文件、法令和命令。符合法國(guó)半總統(tǒng)制特征,不符合題意。該題選B。3.(2016北京朝陽(yáng)二模,35)敘 利 亞 等 國(guó) 難 民 繼 續(xù) 大 量 涌 入 歐 洲,聯(lián)合國(guó)呼吁有關(guān)國(guó)家積極采取措施共同應(yīng)對(duì)難民危機(jī)。下列與此相關(guān)的說(shuō)法中,正確的是()

13、A.英國(guó)國(guó)王主要扮演立法者角色,可以提出安置難民法案B.英國(guó)首相由選民直接選舉產(chǎn)生,承諾接受英國(guó)國(guó)民親屬C.美國(guó)總統(tǒng)要對(duì)選民和國(guó)會(huì)負(fù)責(zé),推動(dòng)利益集團(tuán)捐款疏困D.法國(guó)總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是國(guó)防、外交,宣布接受2.4萬(wàn)名難民D答案答案D解析解析英國(guó)議會(huì)是立法機(jī)關(guān),國(guó)王沒(méi)有立法權(quán),A錯(cuò)誤。英國(guó)首相是由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨領(lǐng)袖擔(dān)任的,不是由選民直接選舉產(chǎn)生的,B項(xiàng)錯(cuò)誤。美國(guó)是總統(tǒng)制國(guó)家,總統(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),C項(xiàng)錯(cuò)誤。D項(xiàng)正確。1.英法兩國(guó)政體的不同點(diǎn)英法兩國(guó)政體的不同點(diǎn)英國(guó)法國(guó)政體議會(huì)制君主立憲制政體民主共和制中的半總統(tǒng)制政體議會(huì)英國(guó)議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)法國(guó)議會(huì)只是立法機(jī)關(guān),其地位和作用都不能與英

14、國(guó)議會(huì)相提并論國(guó)家元首英國(guó)國(guó)王一般只承擔(dān)禮儀性職責(zé),是“虛位君主”法國(guó)總統(tǒng)是國(guó)家行政權(quán)力的中心政黨英國(guó)是兩黨制,由議會(huì)多數(shù)黨組閣法國(guó)議會(huì)中有許多黨派,往往是幾個(gè)黨派聯(lián)合才能形成議會(huì)多數(shù)派并組成多黨聯(lián)合政府政府首腦 英國(guó)首相由議會(huì)中多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任,權(quán)力很大法國(guó)總理由總統(tǒng)任命,權(quán)力較英國(guó)首相要小得多2.英法兩國(guó)政體的相同點(diǎn)英法兩國(guó)政體的相同點(diǎn)從政體與國(guó)體的關(guān)系看英法兩國(guó)的政體都屬于資本主義國(guó)家的統(tǒng)治形式。兩國(guó)的政權(quán)都是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán),執(zhí)政的根本目標(biāo)都是維護(hù)資本主義制度,為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用看英法兩國(guó)執(zhí)政黨的階級(jí)性質(zhì)相同,都體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)的性質(zhì),都代表資產(chǎn)階級(jí)的利益從國(guó)家權(quán)力的運(yùn)

15、行看英法兩國(guó)都出現(xiàn)了議會(huì)權(quán)力萎縮、行政權(quán)力加強(qiáng)的趨勢(shì)從現(xiàn)狀來(lái)看英法兩國(guó)的政體都漸趨成熟,但它們同樣面臨著諸多困擾,存在著各種弊端。這些問(wèn)題是資本主義社會(huì)所固有的矛盾導(dǎo)致的,是無(wú)法通過(guò)調(diào)整政體從根本上加以解決的典例典例1(2013北 京 文 綜,35,4分)某班同學(xué)排演政治短劇,下面哪句“國(guó)家元首”的臺(tái)詞準(zhǔn)確反映了法國(guó)政治制度的特征()A.可惡的議會(huì),充斥著這么多黨派,他們總是翻云覆雨、無(wú)所事事B.可惡的議會(huì),一而再再而三地延擱政府議案,我卻對(duì)其束手無(wú)策C.可惡的議會(huì),竟然對(duì)政府和我提出不信任案,我將決定解散議會(huì)D.可惡的議會(huì),竟然不是由我所屬的黨派控制,我卻還要對(duì)其負(fù)責(zé)A答案答案A解析解析本題

16、考查法國(guó)的政治制度。A體現(xiàn)了法國(guó)實(shí)行多黨制,議會(huì)可以通過(guò)表決對(duì)政府的不信任案來(lái)決定政府的去留,總統(tǒng)是國(guó)家行政權(quán)力中心;B錯(cuò)誤,法國(guó)總統(tǒng)可以解散議會(huì),而不是束手無(wú)策;C錯(cuò)誤,法國(guó)議會(huì)可以表決對(duì)政府的不信任案,但不能對(duì)總統(tǒng)提出不信任案;D錯(cuò)誤,法國(guó)政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),但法國(guó)總統(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)選民負(fù)責(zé)。典例典例2英國(guó)在17世紀(jì)中期爆發(fā)資產(chǎn)階級(jí)革命,曾一度推翻國(guó)王建立共和國(guó);“光榮革命”后君主制經(jīng)過(guò)改造得以保留下來(lái),并逐步形成了為資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)服務(wù)的君主立憲制政體。法國(guó)在18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)大革命中,徹底摧毀了封建專制制度,確立了資產(chǎn)階級(jí)政權(quán),其政權(quán)組織形式幾經(jīng)變化,形成了半總統(tǒng)制政體。(1)簡(jiǎn)述英法兩國(guó)在政

17、體結(jié)構(gòu)上的差異。(5分)(2)結(jié)合材料說(shuō)明國(guó)體與政體的關(guān)系。(5分)答案答案(1)英國(guó)議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān);法國(guó)議會(huì)只是立法機(jī)關(guān)。英國(guó)國(guó)王是“虛位君主”;法國(guó)總統(tǒng)則是國(guó)家行政權(quán)力的中心。英國(guó)是兩黨制,由議會(huì)多數(shù)黨組閣;法國(guó)議會(huì)中有許多黨派,往往是幾個(gè)黨派聯(lián)合才能形成議會(huì)多數(shù)派并組成多黨聯(lián)合政府。英國(guó)首相由議會(huì)中多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任,權(quán)力很大;法國(guó)總理由總統(tǒng)任命,權(quán)力較小。(2)英法兩國(guó)國(guó)體相同,都是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán);政體不同,但都屬于資本主義國(guó)家的統(tǒng)治形式,都是為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)的。這說(shuō)明,國(guó)體決定政體,并通過(guò)一定的政體來(lái)體現(xiàn);政體體現(xiàn)國(guó)體,并服務(wù)于特定的國(guó)體;適當(dāng)?shù)恼w能夠鞏固國(guó)體,不適當(dāng)?shù)恼w會(huì)危害國(guó)體。解析解析第(1)問(wèn),考查學(xué)生對(duì)教材基本知識(shí)的識(shí)記能力。對(duì)于英法兩國(guó)在政體結(jié)構(gòu)上的差異,主要從議會(huì)、國(guó)家元首、政黨制度、政府首腦等角度進(jìn)行對(duì)比分析。第(2)問(wèn),考查學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力,既要把國(guó)體與政體關(guān)系的理論闡述到位,又要把英法兩國(guó)的國(guó)體和政體的現(xiàn)狀表述清楚。