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1、單擊此處編輯母版標題樣式,*,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,終止“以經(jīng)濟建設為中心”而實現(xiàn)包容性增長,“十二五”規(guī)劃政策解讀,文宗瑜 研究員 博導,中國后工業(yè)化時代來臨的特征,中國工業(yè)化進程加速的時代宣告結束,“中國工業(yè)產(chǎn)品制造”的國際競爭優(yōu)勢已經(jīng)基本喪失,勞動用工低工資的時代宣告結束,產(chǎn)業(yè)平均利潤率的時代已經(jīng)正式開始,工業(yè)與服務業(yè)自動化的時代已經(jīng)正式開始,二十世紀,80,、,90,年代:,錢從哪里來 人往哪里去,二十一世紀,10,、,20,年代:,錢往哪里投 人從哪里來,后工業(yè)化時代的含義,工業(yè)化進程及工業(yè)發(fā)展速度放慢,工業(yè)比重降低(產(chǎn)業(yè)結構調整),第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè)
2、),9%,左右,第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè)),51%,左右,第三產(chǎn)業(yè)(服務業(yè)),40%,左右,未來,10,年,第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè)),7%,左右 加大投入,第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè)),36%,左右 升級及提高產(chǎn)業(yè)競爭力,第三產(chǎn)業(yè)(服務業(yè)),57%,左右 加快發(fā)展,(重點是現(xiàn)代服務業(yè)),工業(yè)升級及產(chǎn)業(yè)競爭力提高,工業(yè)產(chǎn)品制造 工業(yè)設備制造,產(chǎn)品供應商 服務供應商,第二產(chǎn)業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)提供裝備與技術支持,一、“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制定的時代背景 及特征,(一)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制定的時代背景,1.,中國后工業(yè)化時代的來臨及開始,2.,新的國際大分工及世界經(jīng)濟格局調整,(,1,)世界經(jīng)濟版圖及世界經(jīng)濟格局劃分,17,
3、世紀,40,年代,20,世紀,40,年代,二戰(zhàn)后的,20,世紀,40,年代,90,年代,21,世紀的,10,年代,20,年代,(,2,)新的國際大分工對第三次世界經(jīng)濟格局調整的影響,第三次世界經(jīng)濟格局調整可視為第三次世界經(jīng)濟版圖的劃分,新的國際大分工對中國在世界經(jīng)濟格局取得制高點的影響,參與新的國際大分工的措施及手段,發(fā)展虛擬經(jīng)濟,加快技術進步及創(chuàng)新,新網(wǎng)絡經(jīng)濟及品牌,價值觀同步輸出的支持(商業(yè)倫理與商業(yè)文明),(,3,)中國必須主動出擊參與新的國際大分工,3.,中國社會矛盾集中爆發(fā)及維穩(wěn)壓力漸大,(二)“十二五”規(guī)劃的若干新特征,1.,重視并強調三個改革的同步,經(jīng)濟體制改革 社會體制改革 政
4、治體制改革,積極穩(wěn)妥推進政治體制改革,2.,重視并強調更大范圍與更大空間的協(xié)調發(fā)展,中國與世界的協(xié)調發(fā)展,中國東中西部的協(xié)調發(fā)展,中國城市與農(nóng)村的協(xié)調發(fā)展,3.,重視發(fā)展而不再片面強調增長,增長必須堅持人文底線,4.,重視導向而不再片面強調指標,經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整、城鄉(xiāng)居民收入增加、,擴大消費需求、調整優(yōu)化投資結構等,二、經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變及其政策調整,(一)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上升為國家戰(zhàn)略,1.,中國經(jīng)濟持續(xù)高增長的發(fā)展階段已經(jīng)結束,中國未來,510,年,GDP,增長的回落及放慢,2.,經(jīng)濟發(fā)展強調消費拉動與技術進步支撐,經(jīng)濟增長的三輛馬車:出口 投資 消費,出口驅動及投資支撐的經(jīng)濟
5、高增長,消費拉動及技術支持的經(jīng)濟可持續(xù)增長,(二)中國經(jīng)濟社會發(fā)展的政策調整,1.,終止“以經(jīng)濟建設為中心”的表述及發(fā)展要求,2.,提出“包容性增長”的新表述與新概念,3.,包括財政金融在內(nèi)的政策開始關注社會問題的解決,(三)中國經(jīng)濟社會發(fā)展亟需解決的若干問題,1.,人民幣對外升值與對內(nèi)貶值的問題,負利率時代的長期持續(xù),(一年期存款利率,CPI,),人民幣財富在國內(nèi)的縮水,人民幣購買力在國內(nèi)的持續(xù)下降,2.,城市化進程中的土地與人口不同步問題,空心式的城市化:,土地城市化進程過快,人口城市化長期滯后,3.,城鄉(xiāng)差距拉大及城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃長期滯后的問題,城市化并不意味著消滅鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村或農(nóng)村發(fā)展的關
6、鍵是建立資本流入機制,資本流入的地方或區(qū)域是繁榮富強,資本流出的地方或區(qū)域是貧窮落后,鄉(xiāng)村或農(nóng)村吸引資本流入的機制:,盤活,3,億套農(nóng)村居,民住宅這一存量資產(chǎn),實施,50100,年的城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,4.,社會公眾心理普遍失衡的問題,工人階級與農(nóng)民階級的被邊緣化,廣大農(nóng)村居民的絕望心態(tài)與心理,白領及中等收入階層面臨的心理壓力持續(xù)增長,IPOD,時代,沒有安全感(,insecure,),壓力大(,pressured,),過重的稅負(,overtaxed,),高筑的債務(,debt-ridden,),IPOD,時代主要是指中產(chǎn)階層的日子日漸困難,5.,產(chǎn)業(yè)工人及勞動階層工資收入倍增的問題,(,1,)
7、,GDP,蛋糕切割的思維及方法改變,通過宏觀層次的分配改革而實現(xiàn)全社會人力資源的有效配置,GDP,蛋糕的分配或分割,財政收入,(不包括預算外收入),政府所得,資本或股東回報,資本所得,勞動報酬,勞動所得,設備折舊,財政收入與,GDP,、勞動報酬的不對稱增長,分配改革有利于轉變就業(yè)模式:,高工資的低就業(yè)率模式(家庭單人就業(yè)),低工資的高就業(yè)率模式(家庭雙人就業(yè)),(,2,)從,“,國富,”,向,“,民富,”,轉變的收入倍增計劃,(,3,)勞動收入與財產(chǎn)性收入的分配改革同步,三、中國經(jīng)濟社會發(fā)展要應對的社會風險力量及因素,(一)中國經(jīng)濟社會發(fā)展正在承受與承接的風險力量及因素,1.,快速增長的網(wǎng)絡力
8、量及新生代社會群體,2.,快速擴張的宗教勢力及被爭奪的基層民眾,3.,地權改革滯后及土地被掠奪的抗爭與沖突,農(nóng)村土地產(chǎn)權制度改革、城市宅基地土地使用權制度改革,4.,工資增長緩慢及日益蔓延的勞動與資本博弈,5.,三大類富人家族的財富格局及貧富懸殊繼續(xù)拉大,6.,房地產(chǎn)泡沫的不斷放大及房地產(chǎn)“崩盤”,(二)風險力量及風險因素積聚所導致的經(jīng)濟社會發(fā)展“三道坎”,中國未來,1020,年經(jīng)濟社會發(fā)展的“三道坎”,1.,第一道坎:一次時間較長的經(jīng)濟危機,2.,第二道坎:一次范圍較大的社會動蕩,3.,第三道坎:一次真正而徹底的思想解放運動,文宗瑜博士近幾年新著,文宗瑜著證券場外交易的理論與實務 人民出版社,文宗瑜著產(chǎn)權證券化與創(chuàng)業(yè)板(二板)融資 中國金融出版社,文宗瑜著公司股份期權與員工持股計劃 中國金融出版社,文宗瑜著產(chǎn)權制度改革與產(chǎn)權架構設計案例教程 經(jīng)濟管理出版社,文宗瑜著薪酬體系構建與薪酬模型設計案例教程 經(jīng)濟管理出版社,文宗瑜著現(xiàn)代公司的統(tǒng)一財務控制與統(tǒng)一收支結算 經(jīng)濟科學出版社,文宗瑜著現(xiàn)代公司治理:董事會與,CEO,的較量及制衡經(jīng)濟科學出版社,文宗瑜著發(fā)展戰(zhàn)略與資本運營 經(jīng)濟科學出版社,文宗瑜著國有資本經(jīng)營預算 經(jīng)濟科學出版社,文宗瑜著,中國改革三十年(,1978,2008,年),山東人民出版社,文宗瑜著,經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理,經(jīng)濟科學出版社,謝 謝!,