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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,*,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,終止“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”而實現(xiàn)包容性增長,“十二五”規(guī)劃政策解讀,文宗瑜 研究員 博導(dǎo),中國后工業(yè)化時代來臨的特征,中國工業(yè)化進(jìn)程加速的時代宣告結(jié)束,“中國工業(yè)產(chǎn)品制造”的國際競爭優(yōu)勢已經(jīng)基本喪失,勞動用工低工資的時代宣告結(jié)束,產(chǎn)業(yè)平均利潤率的時代已經(jīng)正式開始,工業(yè)與服務(wù)業(yè)自動化的時代已經(jīng)正式開始,二十世紀(jì),80,、,90,年代：,錢從哪里來 人往哪里去,二十一世紀(jì),10,、,20,年代：,錢往哪里投 人從哪里來,后工業(yè)化時代的含義,工業(yè)化進(jìn)程及工業(yè)發(fā)展速度放慢,工業(yè)比重降低（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整）,第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)
2、）,9%,左右,第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）,51%,左右,第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）,40%,左右,未來,10,年,第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）,7%,左右 加大投入,第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）,36%,左右 升級及提高產(chǎn)業(yè)競爭力,第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）,57%,左右 加快發(fā)展,（重點是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）,工業(yè)升級及產(chǎn)業(yè)競爭力提高,工業(yè)產(chǎn)品制造 工業(yè)設(shè)備制造,產(chǎn)品供應(yīng)商 服務(wù)供應(yīng)商,第二產(chǎn)業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)提供裝備與技術(shù)支持,一、“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制定的時代背景 及特征,（一）“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制定的時代背景,1.,中國后工業(yè)化時代的來臨及開始,2.,新的國際大分工及世界經(jīng)濟格局調(diào)整,（,1,）世界經(jīng)濟版圖及世界經(jīng)濟格局劃分,17,
3、世紀(jì),40,年代,20,世紀(jì),40,年代,二戰(zhàn)后的,20,世紀(jì),40,年代,90,年代,21,世紀(jì)的,10,年代,20,年代,（,2,）新的國際大分工對第三次世界經(jīng)濟格局調(diào)整的影響,第三次世界經(jīng)濟格局調(diào)整可視為第三次世界經(jīng)濟版圖的劃分,新的國際大分工對中國在世界經(jīng)濟格局取得制高點的影響,參與新的國際大分工的措施及手段,發(fā)展虛擬經(jīng)濟,加快技術(shù)進(jìn)步及創(chuàng)新,新網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟及品牌,價值觀同步輸出的支持（商業(yè)倫理與商業(yè)文明）,（,3,）中國必須主動出擊參與新的國際大分工,3.,中國社會矛盾集中爆發(fā)及維穩(wěn)壓力漸大,（二）“十二五”規(guī)劃的若干新特征,1.,重視并強調(diào)三個改革的同步,經(jīng)濟體制改革 社會體制改革 政
4、治體制改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,2.,重視并強調(diào)更大范圍與更大空間的協(xié)調(diào)發(fā)展,中國與世界的協(xié)調(diào)發(fā)展,中國東中西部的協(xié)調(diào)發(fā)展,中國城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展,3.,重視發(fā)展而不再片面強調(diào)增長,增長必須堅持人文底線,4.,重視導(dǎo)向而不再片面強調(diào)指標(biāo),經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、城鄉(xiāng)居民收入增加、,擴大消費需求、調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)等,二、經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變及其政策調(diào)整,（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上升為國家戰(zhàn)略,1.,中國經(jīng)濟持續(xù)高增長的發(fā)展階段已經(jīng)結(jié)束,中國未來,510,年,GDP,增長的回落及放慢,2.,經(jīng)濟發(fā)展強調(diào)消費拉動與技術(shù)進(jìn)步支撐,經(jīng)濟增長的三輛馬車：出口 投資 消費,出口驅(qū)動及投資支撐的經(jīng)濟
5、高增長,消費拉動及技術(shù)支持的經(jīng)濟可持續(xù)增長,（二）中國經(jīng)濟社會發(fā)展的政策調(diào)整,1.,終止“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的表述及發(fā)展要求,2.,提出“包容性增長”的新表述與新概念,3.,包括財政金融在內(nèi)的政策開始關(guān)注社會問題的解決,（三）中國經(jīng)濟社會發(fā)展亟需解決的若干問題,1.,人民幣對外升值與對內(nèi)貶值的問題,負(fù)利率時代的長期持續(xù),（一年期存款利率,CPI,）,人民幣財富在國內(nèi)的縮水,人民幣購買力在國內(nèi)的持續(xù)下降,2.,城市化進(jìn)程中的土地與人口不同步問題,空心式的城市化：,土地城市化進(jìn)程過快,人口城市化長期滯后,3.,城鄉(xiāng)差距拉大及城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃長期滯后的問題,城市化并不意味著消滅鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村或農(nóng)村發(fā)展的關(guān)
6、鍵是建立資本流入機制,資本流入的地方或區(qū)域是繁榮富強,資本流出的地方或區(qū)域是貧窮落后,鄉(xiāng)村或農(nóng)村吸引資本流入的機制：,盤活,3,億套農(nóng)村居,民住宅這一存量資產(chǎn),實施,50100,年的城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,4.,社會公眾心理普遍失衡的問題,工人階級與農(nóng)民階級的被邊緣化,廣大農(nóng)村居民的絕望心態(tài)與心理,白領(lǐng)及中等收入階層面臨的心理壓力持續(xù)增長,IPOD,時代,沒有安全感（,insecure,）,壓力大（,pressured,）,過重的稅負(fù)（,overtaxed,）,高筑的債務(wù)（,debt-ridden,）,IPOD,時代主要是指中產(chǎn)階層的日子日漸困難,5.,產(chǎn)業(yè)工人及勞動階層工資收入倍增的問題,（,1,）
7、,GDP,蛋糕切割的思維及方法改變,通過宏觀層次的分配改革而實現(xiàn)全社會人力資源的有效配置,GDP,蛋糕的分配或分割,財政收入,（不包括預(yù)算外收入）,政府所得,資本或股東回報,資本所得,勞動報酬,勞動所得,設(shè)備折舊,財政收入與,GDP,、勞動報酬的不對稱增長,分配改革有利于轉(zhuǎn)變就業(yè)模式：,高工資的低就業(yè)率模式（家庭單人就業(yè)）,低工資的高就業(yè)率模式（家庭雙人就業(yè)）,（,2,）從,“,國富,”,向,“,民富,”,轉(zhuǎn)變的收入倍增計劃,（,3,）勞動收入與財產(chǎn)性收入的分配改革同步,三、中國經(jīng)濟社會發(fā)展要應(yīng)對的社會風(fēng)險力量及因素,（一）中國經(jīng)濟社會發(fā)展正在承受與承接的風(fēng)險力量及因素,1.,快速增長的網(wǎng)絡(luò)力
8、量及新生代社會群體,2.,快速擴張的宗教勢力及被爭奪的基層民眾,3.,地權(quán)改革滯后及土地被掠奪的抗?fàn)幣c沖突,農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革、城市宅基地土地使用權(quán)制度改革,4.,工資增長緩慢及日益蔓延的勞動與資本博弈,5.,三大類富人家族的財富格局及貧富懸殊繼續(xù)拉大,6.,房地產(chǎn)泡沫的不斷放大及房地產(chǎn)“崩盤”,（二）風(fēng)險力量及風(fēng)險因素積聚所導(dǎo)致的經(jīng)濟社會發(fā)展“三道坎”,中國未來,1020,年經(jīng)濟社會發(fā)展的“三道坎”,1.,第一道坎：一次時間較長的經(jīng)濟危機,2.,第二道坎：一次范圍較大的社會動蕩,3.,第三道坎：一次真正而徹底的思想解放運動,文宗瑜博士近幾年新著,文宗瑜著證券場外交易的理論與實務(wù) 人民出版社,文宗瑜著產(chǎn)權(quán)證券化與創(chuàng)業(yè)板（二板）融資 中國金融出版社,文宗瑜著公司股份期權(quán)與員工持股計劃 中國金融出版社,文宗瑜著產(chǎn)權(quán)制度改革與產(chǎn)權(quán)架構(gòu)設(shè)計案例教程 經(jīng)濟管理出版社,文宗瑜著薪酬體系構(gòu)建與薪酬模型設(shè)計案例教程 經(jīng)濟管理出版社,文宗瑜著現(xiàn)代公司的統(tǒng)一財務(wù)控制與統(tǒng)一收支結(jié)算 經(jīng)濟科學(xué)出版社,文宗瑜著現(xiàn)代公司治理：董事會與,CEO,的較量及制衡經(jīng)濟科學(xué)出版社,文宗瑜著發(fā)展戰(zhàn)略與資本運營 經(jīng)濟科學(xué)出版社,文宗瑜著國有資本經(jīng)營預(yù)算 經(jīng)濟科學(xué)出版社,文宗瑜著,中國改革三十年（,1978,2008,年）,山東人民出版社,文宗瑜著,經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理,經(jīng)濟科學(xué)出版社,謝 謝！,
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