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1、土地整治占補后期管護辦法 感謝到訪: 本文檔格式為WORD 最新最全的 企業(yè) 管理制度 企業(yè)管理 各行業(yè) 規(guī)章制度 下載 第一條 為規(guī)范我縣土地整治占補平衡項目后期管護工作(以下簡稱“后期管護”),確保土地整治項目工程的正常運轉(zhuǎn)和長效使用,充分發(fā)揮土地整治項目的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益,根據(jù)中華人民共和國土地管理法、省土地整治項目工程交付使用后期管護辦法、市土地整理復(fù)墾開發(fā)項目實施管理辦法以及中共縣委、縣人民政府關(guān)于整合涉農(nóng)項目資金大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進新農(nóng)村建設(shè)的意見等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本暫行辦法。 第二條 本辦法適用于我縣境內(nèi)使用耕地開墾費投資的用于建設(shè)用地占
2、用耕地“占補平衡”的土地整治項目(含城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點拆舊項目)的后期管護工作。 第三條 后期管護的具體管護人員為項目區(qū)的土地承包經(jīng)營人(個人或單位)。 納入后期管護的所有土地整治占補平衡項目申報立項前,必須落實項目實施竣工驗收交付使用后的土地承包經(jīng)營人,否則不予立項。 第四條 后期管護的責(zé)任單位 項目所在地村民委員會(以下簡稱“村委會”)為第一責(zé)任人,主要負(fù)責(zé)土地經(jīng)營權(quán)的承包、后期管護工作的開展。 項目所在地鎮(zhèn)人民政府(管理區(qū))主要負(fù)責(zé)對后期管護工作的開展進行指導(dǎo)、督促和檢查。 縣國土部門主要負(fù)責(zé)對后期管護工作提供技術(shù)指導(dǎo)、撥付管護資金,并組織農(nóng)業(yè)部門對耕地質(zhì)量進行檢查。 第五條 后期
3、管護的基本原則 (一)堅持鎮(zhèn)(區(qū))督促、部門指導(dǎo)、村組實施、群眾參與; (二)確保項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的長效使用,維護項目區(qū)群眾的利益; (三)堅持責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,明確后期管護各方的利益與責(zé)任; (四)堅持因地制宜的原則,積極探索后期管護新機制,扎實有效地做好后期管護工作。 第六條 后期管護的內(nèi)容 (一)對田間道路和排灌設(shè)施進行管護,確保道路和灌排系統(tǒng)的完整,滿足項目區(qū)生產(chǎn)的需要; (二)對耕地的管護,確保不發(fā)生挖沙取土、植樹和挖塘養(yǎng)魚等破壞耕地行為,不出現(xiàn)棄耕、拋荒現(xiàn)象; (三)對地力的管護,防止土地荒漠化、鹽漬化、水土流失和污染土地,確保土壤的肥沃程度穩(wěn)中有升。 第七條 后期管護的方式 (一)
4、土地整治占補平衡項目竣工驗收合格后,由縣級土地整理機構(gòu)會同項目區(qū)所在鎮(zhèn)(區(qū))、村辦理項目的移交手續(xù),并由鎮(zhèn)(區(qū))、村、工程施工單位、縣土地整理機構(gòu)四方在移交表上簽字確認(rèn),并明確后期管護起止時間、范圍、內(nèi)容,有償管護起止時間,管護經(jīng)費的來源、標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式,各方的權(quán)利、義務(wù),具體的管護方法、措施,責(zé)任追究等; (二)后期管護工作具體由項目所在地村委會(或村民小組)負(fù)責(zé)落實,對跨鎮(zhèn)(區(qū))、村的土地整治項目按照項目申報立項前落實的土地權(quán)屬及面積分?jǐn)偣芾?。村委會在縣級土地整理機構(gòu)及鎮(zhèn)(區(qū))的監(jiān)督指導(dǎo)下,同土地承包經(jīng)營人簽訂責(zé)權(quán)明確的后期管護協(xié)議,并報送縣級土地整理機構(gòu)存檔; (三)縣級土地整理機構(gòu)對后
5、期管護工作進行定期、不定期的日常巡查和專項檢查,督促村委會及土地承包經(jīng)營人按協(xié)議落實好后期管護責(zé)任。 第八條 后期管護年限、管護資金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn) 項目的后期管護年限暫定為五年。前三年實行有償管護,后兩年實行義務(wù)管護。 前三年管護期實行有償管護,發(fā)放管護資金,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)管護年限暫定為:第一年每畝80元,第二年每畝50元,第三年每畝30元。 后兩年實行義務(wù)管護,將不再安排專項資金進行管護,在鎮(zhèn)人民政府(管理區(qū))、村委會的指導(dǎo)下,實行受益群眾義務(wù)管護,主要按照“誰承包,誰管護”的原則,落實管護人員。 第九條 后期管護資金的來源、發(fā)放對象及發(fā)放程序 后期管護資金的來源為縣級耕地開發(fā)專項資金。 后期管護
6、資金的發(fā)放對象為土地承包經(jīng)營人。 后期管護資金的發(fā)放程序: (一)由縣國土部門組織農(nóng)業(yè)部門對有償管護期分別達一年、二年、三年的項目進行檢查,主要檢查土地權(quán)屬是否清晰、是否落實土地承包經(jīng)營人、土地承包經(jīng)營面積是否準(zhǔn)確、是否簽訂后期管護協(xié)議、土地承包經(jīng)營人是否發(fā)生變更、各項工程設(shè)施是否完好及能否正常運轉(zhuǎn)、耕地是否種植、土地利用率及產(chǎn)出率是否高效、土壤肥沃程度是否有所提高等; (二)對檢查合格的項目由縣國土部門根據(jù)土地承包經(jīng)營人的承包面積嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)確定發(fā)放金額,并進行統(tǒng)計、匯總、核實,由項目所在地鎮(zhèn)(區(qū))、村、土地承包經(jīng)營人簽字確認(rèn),報縣人民政府審批; (三)管護資金獲取審批后,由縣國土部門將管護
7、金額直接發(fā)放給土地承包經(jīng)營人。 第十條 損毀工程的維修 土地整治工程的施工單位應(yīng)確保工程質(zhì)量,項目交付使用一年內(nèi)因質(zhì)量問題出現(xiàn)工程損毀的,由施工單位無償進行整改。 因自然、人為等因素,造成地坎垮塌的,由農(nóng)戶(承包經(jīng)營人)自行修整。 因自然災(zāi)害導(dǎo)致占補平衡工程損毀嚴(yán)重、農(nóng)戶自行修復(fù)確實困難的,由鎮(zhèn)人民政府(管理區(qū))向縣國土部門提出修復(fù)申請,縣國土部門會同縣財政、農(nóng)業(yè)、水利等部門進行實地踏勘,提出維修意見,國土部門確定編制修復(fù)方案和資金預(yù)算編制單位必須具有土地整治項目規(guī)劃設(shè)計及預(yù)算編制資質(zhì); (三)修復(fù)資金由縣國土部門審查,報縣人民政府審批; (四)修復(fù)工程應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的修復(fù)方案和資金預(yù)算進行
8、; (五)修復(fù)工程竣工后,由縣國土部門會同有關(guān)部門組織驗收。 第十一條 縣級土地整理機構(gòu)的職責(zé) (一)項目竣工驗收合格后,會同項目所在地鎮(zhèn)人民政府(管理區(qū))將項目資產(chǎn)及后期管護工作移交給項目區(qū)所在地村委會; (二)負(fù)責(zé)項目后期管護資金的申請和發(fā)放; (三)負(fù)責(zé)解答和解決項目區(qū)村委會在管護工作中遇到的業(yè)務(wù)、技術(shù)性問題; (四)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并解決因項目工程質(zhì)量造成的問題; (五)組織技術(shù)人員定期檢查工程使用、管護情況; (六)對管護工作進行定期、不定期的日常巡查和專項檢查。 第十二條 項目所在地鎮(zhèn)人民政府(管理區(qū))的職責(zé) (一)領(lǐng)導(dǎo)、督促后期管護工作的積極開展; (二)配合縣級土地整理機構(gòu)做好后期管護
9、的移交工作; (三)幫助村委會調(diào)處糾紛、化解矛盾,制止破壞項目工程及耕地行為,消除耕地拋荒現(xiàn)象; (四)定期對后期管護工作進行檢查。 第十三條 項目所在地村委會的職責(zé) (一)負(fù)責(zé)對項目的選址、工程可行性、項目實施后的后期管護進行落實; (二)制止各種破壞項目工程及耕地行為,保持各種工程設(shè)施能夠正常運行、使用,確保項目區(qū)內(nèi)耕地用于農(nóng)作物種植; (三)對在管護期內(nèi)管護對象確實無意耕種的,負(fù)責(zé)重新安排承包經(jīng)營人進行耕種,確保項目區(qū)內(nèi)耕地不閑置、荒蕪; (四)工程出現(xiàn)損毀的,及時向鎮(zhèn)人民政府(管理區(qū))、縣級土地整理機構(gòu)報告; (五)地坎出現(xiàn)垮塌的,督促農(nóng)戶自行修整; (六)接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。
10、第十四條 土地承包經(jīng)營人的職責(zé) (一)嚴(yán)格根據(jù)后期管護協(xié)議,對承包范圍內(nèi)耕地、工程設(shè)施(含周邊工程設(shè)施)進行管護; (二)對各種破壞工程設(shè)施及耕地的行為進行制止,并及時報告村委會; (三)工程出現(xiàn)損毀的,及時報告村委會; (四)地坎出現(xiàn)垮塌的,及時修整; (五)不閑置、荒蕪承包經(jīng)營地,倡導(dǎo)綠色耕種,多施農(nóng)家肥、少施無機肥,切實提高地力。 第十五條 責(zé)任追究 (一)對簽訂有后期管護協(xié)議而未落實管護工作,導(dǎo)致項目區(qū)耕地棄耕、拋荒的,當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府(管理區(qū))要對村委會進行通報批評,并責(zé)令項目所在地村委會主要負(fù)責(zé)人重新落實土地承包經(jīng)營人(管護人員),并取消該村本年度的評先評模資格; (二)對落實了土地
11、承包經(jīng)營人,但承包經(jīng)營人不按既定用途使用土地的,除不予發(fā)放管護資金外,村委會有權(quán)收回承包的土地并重新組織對外承包; (三)對已發(fā)放管護資金但已改變土地利用方式的,除農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整外,必須由承包經(jīng)營人退回管護資金,并終止其承包資格。 第十六條 本辦法由縣國土資源局負(fù)責(zé)解釋。 土地整治占補后期管護辦法歡迎到訪:您還在到處查找企業(yè)管理資源,企業(yè)管理文檔,管理規(guī)章制度,企業(yè)管理相關(guān)資料嗎?在這里可以找到!更多資源或疑問查看可站內(nèi)聯(lián)系免費閱讀 相關(guān)文檔:門戶網(wǎng)站群管理工作辦法 智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理的辦法 水利建設(shè)融資資金使用辦法 投資項目審計實施辦法 計劃生育責(zé)任制實施辦法 機動車維修管理工作辦法 國有土地儲備工作辦法 計生技術(shù)經(jīng)費管理辦法 經(jīng)濟適用房補貼暫行辦法 名牌產(chǎn)品管理工作實施辦法 野生動植物保護暫行辦法 勞務(wù)輸出資金管理試行辦法 文物保護工作管理辦法 氣象信息發(fā)布傳播工作辦法 危險醫(yī)療廢物處置辦法 財政資金管理工作辦法 住宅物業(yè)儲備金管理試行辦法 促進農(nóng)業(yè)園區(qū)項目激勵辦法 質(zhì)量獎管理工作試行辦法 縣城園林綠化暫行辦法 企業(yè)應(yīng)急風(fēng)險基金管理辦法 雷電災(zāi)害評估管理辦法 信息公開責(zé)任追究管理有空記得回訪(