淺談環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系認(rèn)定規(guī)則創(chuàng)新

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1、文章來(lái)源 畢業(yè)論文網(wǎng) 淺談環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系認(rèn)定規(guī)則創(chuàng)新文章來(lái)源 畢業(yè)論文網(wǎng) 【摘要】由于環(huán)境侵權(quán)的特殊性，致使環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系的認(rèn)定困難重重，運(yùn)用蓋然性、疫學(xué)、經(jīng)驗(yàn)法則理論來(lái)推定因果關(guān)系，有利于保護(hù)受害人，實(shí)現(xiàn)法的正義價(jià)值。但是，這些學(xué)說(shuō)仍然存在適用范圍較窄、對(duì)法官素質(zhì)要求較高以及需要判例支持等問(wèn)題。我國(guó)應(yīng)確定以正義、秩序和效率為主要價(jià)值目標(biāo)，以相當(dāng)因果關(guān)系為基礎(chǔ)，以因果關(guān)系推定為原則，遵循較低蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“一橫一縱”式包含各種判斷標(biāo)準(zhǔn)和方法的環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系認(rèn)定規(guī)則體系?！娟P(guān)鍵詞】環(huán)境侵權(quán);因果關(guān)系推定;認(rèn)定規(guī)則【正文】環(huán)境侵權(quán)案件具有長(zhǎng)期性、潛伏性、復(fù)雜性、

2、廣泛性和科技性等特征，使得環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系的判斷困難重重，傳統(tǒng)的因果關(guān)系理論難以滿(mǎn)足環(huán)境侵權(quán)損害賠償?shù)男枰?，迫使我們必須進(jìn)行理論上的創(chuàng)新。主要是加強(qiáng)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任中因果關(guān)系成立與中斷標(biāo)準(zhǔn)的研究，建構(gòu)一個(gè)科學(xué)的因果關(guān)系認(rèn)定規(guī)則體系，以期更好地保護(hù)受害*益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，達(dá)成保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的終極目標(biāo)。一、認(rèn)定環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系的主要學(xué)說(shuō)縱觀世界各國(guó)關(guān)于因果關(guān)系的判斷標(biāo)準(zhǔn)，因果關(guān)系推定理論主要有運(yùn)用蓋然性認(rèn)定因果關(guān)系、應(yīng)用疫學(xué)推定因果關(guān)系和以經(jīng)驗(yàn)法則判定因果關(guān)系三大類(lèi)。(一)運(yùn)用蓋然性認(rèn)定因果關(guān)系的學(xué)說(shuō)運(yùn)用蓋然性認(rèn)定因果關(guān)系的學(xué)說(shuō)是由日本判例創(chuàng)立并經(jīng)由日本理論界發(fā)展而來(lái)的，主要有優(yōu)勢(shì)證據(jù)說(shuō)

3、和事實(shí)推定說(shuō)。1、優(yōu)勢(shì)證據(jù)說(shuō)優(yōu)勢(shì)證據(jù)說(shuō)認(rèn)為在環(huán)境侵權(quán)訴訟案件中，對(duì)雙方當(dāng)事人主張的不同事實(shí)進(jìn)行司法認(rèn)定時(shí)，只要原告主張的事實(shí)有超過(guò)50%以上的可能性，提出的證據(jù)達(dá)到的程度比對(duì)方所提出的證據(jù)更為優(yōu)越，就可以作出被告行為導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果的結(jié)論。該說(shuō)在一定程度上克服了傳統(tǒng)因果關(guān)系理論的弊端，日本及英美國(guó)家相繼在審判實(shí)踐中采用，比如美國(guó)法院對(duì)于有害物質(zhì)的認(rèn)定就采用這種方法1.2、事實(shí)推定說(shuō)事實(shí)推定說(shuō)認(rèn)為，因果關(guān)系的存在與否的舉證，無(wú)須以嚴(yán)密的科學(xué)方法，只要達(dá)到某種程度的蓋然性即可。此說(shuō)指出被害人只須證明有以下兩點(diǎn)：其一，工廠所排放的污染物質(zhì)到達(dá)被害人居住的地區(qū)并發(fā)生作用;其二，該地區(qū)有多數(shù)同樣損害的發(fā)生。

4、則法院就可以認(rèn)定因果關(guān)系的存在，除非被告人提出反證，證明因果關(guān)系的不存在，否則就不能免除其民事責(zé)任。事實(shí)推定說(shuō)不僅減輕了被害人的舉證責(zé)任，有利于案件的順利解決，還提出了一個(gè)以“蓋然性”為標(biāo)準(zhǔn)的全新的判斷規(guī)則，也正是由于這些優(yōu)點(diǎn)，使這一理論為一些國(guó)家所接受和采用。比如，美國(guó)密執(zhí)安州環(huán)境保護(hù)法第3條就采用了該規(guī)則。(二)應(yīng)用疫學(xué)推定因果關(guān)系的學(xué)說(shuō)應(yīng)用疫學(xué)推定因果關(guān)系的學(xué)說(shuō)主要是將醫(yī)學(xué)上的疫學(xué)概念引入到環(huán)境侵權(quán)的因果關(guān)系認(rèn)定中來(lái)，應(yīng)用疫學(xué)上相關(guān)知識(shí)來(lái)對(duì)加害行為與受害人所受損害是否存在因果關(guān)系加以考察，它主要包括疫學(xué)因果說(shuō)和個(gè)別因果關(guān)系說(shuō)兩個(gè)學(xué)說(shuō)。1、疫學(xué)因果說(shuō)疫學(xué)因果說(shuō)是指就

5、疫學(xué)上可能考慮的若干因素，利用統(tǒng)計(jì)的方法，調(diào)查各因素與疾病之間的關(guān)系，選擇相關(guān)性較大的因素，對(duì)其作綜合性研究，以判斷其與結(jié)果之間有無(wú)聯(lián)系。判斷疫學(xué)上的因果關(guān)系，只要具備以下條件即可：第一，該因素曾在發(fā)病前發(fā)生作用;第二，該因素作用提高(數(shù)量增加)則病患增多或病情加劇，反之該因素作用降低(數(shù)量減少)則病患減少或病情減弱，二者成正比例關(guān)系;第三，該污染物足以引發(fā)疾病，并且與生物學(xué)說(shuō)并不矛盾。并且上述條件相互關(guān)聯(lián)，并以數(shù)量統(tǒng)計(jì)，作出合理程度的證明，不必經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的科學(xué)實(shí)驗(yàn)即可成立因果關(guān)系。疫學(xué)因果說(shuō)降低了優(yōu)勢(shì)證據(jù)說(shuō)和事實(shí)推定說(shuō)的蓋然性，提出了一種具體的因果關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)復(fù)雜的因果關(guān)系作出有效的判

6、斷，所以為許多國(guó)家所采用。比如世界“八大公害”之一的日本富山骨痛病訴訟以及1972年日本四日市栓塞癥訴訟就是運(yùn)用疫學(xué)上因果關(guān)系的典范。2、個(gè)別因果關(guān)系說(shuō)個(gè)別因果關(guān)系說(shuō)是從疫學(xué)因果說(shuō)衍生而來(lái)的，因?yàn)楦鶕?jù)疫學(xué)因果說(shuō)，在認(rèn)定因果關(guān)系是否存在的時(shí)候，必須具備一定的標(biāo)準(zhǔn)即關(guān)聯(lián)的一致性、堅(jiān)固性、特異性、時(shí)間性、調(diào)整性，如果符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)則基本上可以確定某因素和結(jié)果之間具有因果關(guān)系，但如果不符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)則疫學(xué)因果說(shuō)則無(wú)法認(rèn)定。然而在采取疫學(xué)因果說(shuō)的時(shí)候，又常常與實(shí)際情況不符合，不利于對(duì)受害人的保護(hù)，這時(shí)候就可以采取個(gè)別因果關(guān)系論，即只要不能否認(rèn)污染和損害之間存在的可能性，對(duì)于個(gè)別的原告

7、，對(duì)某個(gè)人進(jìn)行研究，由被告方負(fù)舉證責(zé)任。在此基礎(chǔ)上也把主治醫(yī)師的診斷作為參考來(lái)肯定因果關(guān)系。日本的川鐵千葉公害訴訟案中就采用了個(gè)別判斷因果關(guān)系的方法。(三)以經(jīng)驗(yàn)法則判定因果關(guān)系的學(xué)說(shuō)以經(jīng)驗(yàn)法則判定因果關(guān)系的學(xué)說(shuō)在判定因果關(guān)系十分重視經(jīng)驗(yàn)法則在因果關(guān)系推定中的作用。這類(lèi)學(xué)說(shuō)主要包括間接反正說(shuō)和姑且推定說(shuō)。1、間接反證說(shuō)間接反證說(shuō)認(rèn)為，因?yàn)榄h(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系的認(rèn)定極為復(fù)雜，涉及的因素很多，所以，如果原告能夠證明其中的部分關(guān)聯(lián)事實(shí)，其余部分的事實(shí)則被推定為存在，而由被告承擔(dān)反證其不存在的責(zé)任。間接反證說(shuō)根據(jù)部分舉證事實(shí)證據(jù)推定存在因果關(guān)系，從而判決被告對(duì)原告的損害賠償。這在病因的認(rèn)定上比采疫學(xué)因果關(guān)

8、系理論大大緩解了原告在公害案件舉證上的困難，這樣更符合法的公平正義精神。間接反證說(shuō)最早為日本新瀉水俁病判決所采用。2、姑且推定說(shuō)姑且推定說(shuō)認(rèn)為，如果按照一般人的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為某事實(shí)A的發(fā)生，在大多數(shù)情況下均以他項(xiàng)事實(shí)B作為其原因，在這種以B作為A發(fā)生原因的高度蓋然性經(jīng)驗(yàn)法則情況下，則可承認(rèn)“姑且的推定”。因此在某事件中，如果有相當(dāng)于AB兩個(gè)事實(shí)存在時(shí)，即使對(duì)現(xiàn)實(shí)的事實(shí)經(jīng)過(guò)不甚明了，也可以根據(jù)上述經(jīng)驗(yàn)法則，就兩個(gè)事實(shí)之間的因果關(guān)系成立姑且的推定，而不必特別為證明其因果關(guān)系而提出證據(jù)。反之，如欲*上述推定，則必須由否定因果關(guān)系的當(dāng)事人就其特別情況作出說(shuō)明。姑且推定說(shuō)大大緩解了原

9、告的舉證困難，故很快為各國(guó)立法上所援用，德國(guó)的環(huán)境責(zé)任法中就采用了該規(guī)則。二、環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系認(rèn)定理論在我國(guó)的實(shí)踐上述關(guān)于環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系認(rèn)定的諸學(xué)說(shuō)以公平、正義為主要價(jià)值導(dǎo)向，以因果關(guān)系推定原則為基礎(chǔ)，注重減輕受害人的舉證責(zé)任，以較低的蓋然性為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)降低了因果關(guān)系的證明標(biāo)準(zhǔn)，從而適應(yīng)了環(huán)境侵權(quán)案件的特殊需要，有利于受害人的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的正義價(jià)值，有利于環(huán)境政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境狀況，有利于環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系理論的進(jìn)一步突破。它們都在一定程度上克服了傳統(tǒng)因果關(guān)系理論的不足，有利于受害*益的保護(hù)，在更高的層面上實(shí)現(xiàn)法的正義與公平價(jià)值，但是上述各學(xué)說(shuō)并不是完全科學(xué)的，還存在不嚴(yán)

10、密的地方。環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系的諸多學(xué)說(shuō)多產(chǎn)生于環(huán)境侵權(quán)民事案件的司法實(shí)踐需要，但由于其適用條件不同，就決定了它們自身不可避免的局限性。如優(yōu)勢(shì)證據(jù)說(shuō)雖在一定程度上減輕了受害人的舉證負(fù)擔(dān)，但如果雙方提出的證據(jù)勢(shì)均力敵或者價(jià)值都很小時(shí)，原告可能難以得到救濟(jì);在被害人提出的證據(jù)的證明力小于法定比例時(shí)，則將根本得不到任何賠償。事實(shí)推定說(shuō)堅(jiān)持以具有較高蓋然性的證據(jù)作為確定因果關(guān)系的依據(jù)，對(duì)被害人的救濟(jì)是十分有益的，但采用這種方法有損于因果關(guān)系認(rèn)定的嚴(yán)密性，也給了被告排除和*因果關(guān)系存在的機(jī)會(huì)。此外，原告舉證責(zé)任減輕程度的量化也是一個(gè)難題，不量化又容易給法官濫用權(quán)利提供借口。疫學(xué)因果說(shuō)在一定程度上降低蓋然性，

11、并提出了一種具體的標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)復(fù)雜的因果關(guān)系做出有效的判斷，但它對(duì)于資料的依賴(lài)程度較高且只適用于人體健康受害的公害事件，對(duì)于個(gè)體健康受害以及財(cái)產(chǎn)損害案件難以適用。間接反證說(shuō)有利于環(huán)境侵權(quán)受害人合法權(quán)益的保護(hù)，可避免過(guò)分強(qiáng)調(diào)直接的因果關(guān)系而導(dǎo)致不可知論，也可避免因果關(guān)系成為制裁致害者和保護(hù)受害者的人為障礙，但該學(xué)說(shuō)對(duì)事實(shí)的認(rèn)定比較含糊，存在以推定代替實(shí)在的缺陷10.我國(guó)在新中國(guó)成立后，主要借鑒前蘇聯(lián)的民法思想，在因果關(guān)系認(rèn)定理論上也承襲了前蘇聯(lián)的必然因果關(guān)系說(shuō)。必然因果關(guān)系說(shuō)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)是我國(guó)學(xué)者的通說(shuō)。但是這種傳統(tǒng)的因果關(guān)系理論難以應(yīng)對(duì)環(huán)境侵權(quán)損害賠償?shù)男枰?，我?guó)學(xué)者開(kāi)始對(duì)必然因果關(guān)系理論

12、提出質(zhì)疑，并引入了國(guó)外的新學(xué)說(shuō)，積極探索英美法系的“兩分法”及大陸法系的相當(dāng)因果關(guān)系理論對(duì)我國(guó)的借鑒意義。在學(xué)者們的不懈努力和實(shí)踐的迫切需求下，相當(dāng)因果關(guān)系說(shuō)逐漸為我國(guó)實(shí)務(wù)界所接受，并在司法實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用，最后成為了我國(guó)的通說(shuō)。但是，相當(dāng)因果關(guān)系中的因果關(guān)系推定規(guī)則在我國(guó)的法律規(guī)定中并沒(méi)有體現(xiàn)，僅采用了舉證責(zé)任倒置的方法來(lái)緩解原告的舉證負(fù)擔(dān)，環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系立法十分簡(jiǎn)陋、內(nèi)容單一。我國(guó)最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第四條第一款第三項(xiàng)規(guī)定，因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。這是我國(guó)有關(guān)

13、司法解釋對(duì)因果關(guān)系推定理論的初步性規(guī)定。該法條的邏輯可以展示為：在受害人證明基礎(chǔ)事實(shí)為真時(shí)，法官應(yīng)當(dāng)推定加害人的行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系。加害人要避免法官的不利推定，就必須證明該因果關(guān)系不存在，加害人不能證明因果關(guān)系不存在的，法官應(yīng)當(dāng)推定該因果關(guān)系存在11.可見(jiàn)，在我國(guó)環(huán)境侵權(quán)訴訟中的因果關(guān)系推定屬于法律推定。但是該規(guī)定實(shí)質(zhì)上只是與日本“間接反證法”相似的因果關(guān)系推定法，我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)還沒(méi)有關(guān)于“因果關(guān)系推定”的明確規(guī)定。由于法律規(guī)定的欠缺，使得司法機(jī)關(guān)在審判紛繁復(fù)雜的環(huán)境糾紛案件時(shí)，難免會(huì)出現(xiàn)一些機(jī)械地套用和誤用因果關(guān)系理論的情況。近年

14、來(lái)，我國(guó)環(huán)境法治有了前所未有的進(jìn)步，但是我國(guó)的環(huán)境侵權(quán)糾紛的司法救濟(jì)還是十分薄弱。我國(guó)在司法實(shí)踐中對(duì)環(huán)境侵權(quán)的違法性、無(wú)過(guò)失責(zé)任原則、因果關(guān)系推定、代表人訴訟等方面也進(jìn)行了大膽的探索，且取得較大的進(jìn)步。但是由于我國(guó)目前的環(huán)境保護(hù)法律體系仍然拘泥于強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品狀況，強(qiáng)調(diào)公權(quán)力的主導(dǎo)和控制，偏重以刑事處罰與行政處罰的方式來(lái)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)以實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡，在私益保護(hù)方面沒(méi)有給予應(yīng)有的關(guān)注。正是由于這種對(duì)私益保護(hù)的缺失使得我國(guó)在環(huán)境損害因果關(guān)系的理論上堅(jiān)持以因果關(guān)系的客觀性作為認(rèn)定因果關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)此問(wèn)題的復(fù)雜性缺乏充分的認(rèn)識(shí)。我國(guó)雖然將舉證責(zé)任倒置引入到了環(huán)境侵權(quán)訴訟中，但是不管是相應(yīng)的司法解釋

15、還是環(huán)境保護(hù)法律對(duì)因果關(guān)系的認(rèn)定均沒(méi)有明文規(guī)定，從而使各地在司法實(shí)踐中做法也不一致：有的采取嚴(yán)格的因果關(guān)系之客觀性來(lái)認(rèn)定;有的采取在大量事實(shí)的佐證下推定污染與損害之間的因果關(guān)系;有的則不要求嚴(yán)格的因果關(guān)系證明，只要受害人舉出損害事實(shí)，而加害人又無(wú)法證明損失不是由自己的行為造成的，法院即可推定損害事實(shí)與加害行為之間存在因果關(guān)系，其中也有部分案件在認(rèn)定因果關(guān)系時(shí)運(yùn)用了流行的疫學(xué)因果關(guān)系等諸學(xué)說(shuō)。這種情況造成了司法實(shí)踐的混亂，使得相同或類(lèi)似案件處理結(jié)果不一致，從而不利于維護(hù)受害人的權(quán)益，同時(shí)也損害了司法統(tǒng)一的原則，違背了司法公正。中國(guó)目前的環(huán)境侵權(quán)司法救濟(jì)十分薄弱，很多的環(huán)境侵權(quán)訴訟幾乎難以進(jìn)入到司

16、法程序，大量的環(huán)境污染案件被拒之門(mén)外。僥幸能夠進(jìn)入到司法程序的案件卻又常常因?yàn)橐蚬P(guān)系的原因，使得原告難以獲得勝訴。雖然這種現(xiàn)象是多方面原因的綜合結(jié)果，但因果關(guān)系理論的混亂和因果關(guān)系證明標(biāo)準(zhǔn)不明確無(wú)疑是導(dǎo)致該現(xiàn)象的一個(gè)重要原因。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)受“資源—產(chǎn)品—廢物排放”的線性增長(zhǎng)方式影響，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重退化，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)12.因此，構(gòu)建一套富有創(chuàng)造性，具有接納變化的靈活性，充滿(mǎn)活力的法律制度體系和環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系認(rèn)定規(guī)則，不僅可以解決在當(dāng)前仍持續(xù)變化的環(huán)境下一系列不同問(wèn)題，更好地保護(hù)受害人的合法權(quán)益、更好地

17、實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)，還可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三、環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系認(rèn)定規(guī)則的宏觀建構(gòu)(一)以正義、秩序和效率為主要價(jià)值目標(biāo)要從宏觀上構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系的認(rèn)定規(guī)則體系，就不能不關(guān)注因果關(guān)系各價(jià)值要素之間的權(quán)衡與選擇。環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系的判斷往往需要對(duì)多方面的利益進(jìn)行權(quán)衡，而非為“單一標(biāo)準(zhǔn)”所能決定。具體地說(shuō)，它常常需要綜合考慮當(dāng)事人的地位，被加害人的社會(huì)關(guān)系的種類(lèi)、損害的種類(lèi)以及社會(huì)意識(shí)要素，然后從公平的觀點(diǎn)得出結(jié)論，具有濃厚的價(jià)值評(píng)判色彩。我們從宏觀上來(lái)建構(gòu)環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系認(rèn)定規(guī)則也就是要從總體上把握和明確它的主要的法的價(jià)值追求。筆者認(rèn)為應(yīng)以正義、秩序和效率這幾種價(jià)

18、值為其最主要的價(jià)值追求，這是由環(huán)境侵權(quán)法律制度救濟(jì)受害人，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和環(huán)境效益的使命所決定的。(二)以相當(dāng)因果關(guān)系為理論基石如果說(shuō)因果關(guān)系的終極目標(biāo)是正確歸責(zé)，那么相當(dāng)因果關(guān)系說(shuō)為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)提供了更具有靈活性和適應(yīng)性的手段13.首先，根據(jù)相當(dāng)因果關(guān)系說(shuō)，受害人只要證明被告的行為事實(shí)上導(dǎo)致了損害結(jié)果的發(fā)生即可，由法官來(lái)判斷造成損害的各種原因是否具有法律上的相當(dāng)性，這就減輕了受害人的舉證負(fù)擔(dān)。其次，相當(dāng)因果關(guān)系把對(duì)侵權(quán)法上的原因的認(rèn)定建立在“經(jīng)驗(yàn)法則”的基礎(chǔ)上，并經(jīng)一般文明損害賠償規(guī)范的修正，成功地突破了決定論因果觀的封鎖，準(zhǔn)確地反映了法律因果關(guān)系的概率性

19、特性14.再次，相當(dāng)因果關(guān)系把對(duì)侵權(quán)法上的原因的認(rèn)定建立在“經(jīng)驗(yàn)法則”的基礎(chǔ)上，往往需要結(jié)合社會(huì)一般觀念，采用經(jīng)驗(yàn)法則，從而使因果關(guān)系的確定能夠很大程度上符合社會(huì)一般觀念和正義觀念。最后，相當(dāng)因果關(guān)系能夠負(fù)載豐富的價(jià)值判斷。相當(dāng)因果關(guān)系中的“相當(dāng)”一詞可說(shuō)是價(jià)值的儲(chǔ)藏所，這為在個(gè)案中實(shí)現(xiàn)法的規(guī)范目的，價(jià)值及公平正義提供了適當(dāng)?shù)母拍罟ぞ?也能防止因果關(guān)系鏈條過(guò)于冗長(zhǎng)，并且可以根據(jù)法律上的價(jià)值判斷來(lái)判斷原因的可歸責(zé)性，從而能更好地保護(hù)受害人的利益。相當(dāng)因果關(guān)系的科學(xué)性使其在環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系的認(rèn)定中具有十分重要而又深遠(yuǎn)的意義，使環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系的認(rèn)定突

20、破了傳統(tǒng)因果關(guān)系理論的局限，因此，我國(guó)環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系認(rèn)定規(guī)則的建構(gòu)應(yīng)該以相當(dāng)因果關(guān)系說(shuō)為其理論基石。(三)以因果關(guān)系推定為基本原則對(duì)環(huán)境侵權(quán)而言，因果關(guān)系推定的重要性是不言而喻的。作為一種降低證明難度的法技術(shù)，環(huán)境侵權(quán)案件的受害人有賴(lài)于它成功舉證而順利實(shí)現(xiàn)自身權(quán)利15.在我國(guó)目前現(xiàn)有的情況下，以因果關(guān)系推定作為環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系認(rèn)定規(guī)則體系的基本原則十分必要，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)是復(fù)雜的，法律上因果關(guān)系的認(rèn)定并不是單一的標(biāo)準(zhǔn)，需要綜合平衡多方面的利益，綜合利用，且隨著實(shí)踐的發(fā)展又有新的因果關(guān)系推定方法出來(lái)，因而在法律中明確規(guī)定因果關(guān)系推定原則作為因果關(guān)系認(rèn)定的一個(gè)基本、核心的原則，不僅有利于受害者的保護(hù)，

21、而且能更好的應(yīng)對(duì)隨著實(shí)踐的發(fā)展所產(chǎn)生的新問(wèn)題?，F(xiàn)在已經(jīng)有學(xué)者提出了這種設(shè)想1.(四)遵循較低程度的蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn)蓋然性規(guī)則是指由于受到主觀和客觀上的條件限制，司法上要求法官就某一案件事實(shí)的認(rèn)定，依據(jù)庭審活動(dòng)對(duì)證據(jù)的調(diào)查、審查、判斷之后形成相當(dāng)程度上的內(nèi)心確信的一種證明規(guī)則。通常情況下，民事訴訟應(yīng)當(dāng)實(shí)行高度蓋然性的證明標(biāo)準(zhǔn)。由于環(huán)境侵權(quán)本身的特殊性，若依傳統(tǒng)的蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn)，要求受害人的舉證達(dá)到高度蓋然性，必然會(huì)使訴訟過(guò)程舉步維艱，受害人的訴訟成本增加，最終不利于受害人的保護(hù)。因此，在建構(gòu)環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系認(rèn)定規(guī)則中，無(wú)論是從環(huán)境侵權(quán)的特殊性，還是從保護(hù)受害*益，實(shí)現(xiàn)其本身的價(jià)值追求出發(fā)，都必然要

22、求我們遵循較低程度的蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn)。四、環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系認(rèn)定規(guī)則的具體設(shè)計(jì)環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系認(rèn)定規(guī)則的微觀設(shè)計(jì)應(yīng)以?xún)煞址ǖ姆绞?，分兩步?lái)解決環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系的認(rèn)定問(wèn)題，即構(gòu)建 “一橫一縱”式的包含各種判斷標(biāo)準(zhǔn)和方法的環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系認(rèn)定規(guī)則體系。“一橫”，就是對(duì)單一因果關(guān)系的環(huán)境侵權(quán)、復(fù)合因果關(guān)系的環(huán)境侵權(quán)等不同情形橫向并列地設(shè)定不同的因果關(guān)系判斷標(biāo)準(zhǔn)。 “一縱”， 即每一情形環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系的判斷都應(yīng)分為事實(shí)上的因果關(guān)系和法律上的因果關(guān)系兩個(gè)層次進(jìn)行。(一)環(huán)境侵權(quán)事實(shí)因果關(guān)系的判斷標(biāo)準(zhǔn)體系在我國(guó)的一般民事侵權(quán)中，對(duì)單一因

23、果關(guān)系民事侵權(quán)中事實(shí)因果關(guān)系的判斷，傳統(tǒng)上采必要條件說(shuō)。對(duì)復(fù)合因果關(guān)系民事侵權(quán)中事實(shí)因果關(guān)系的判斷，傳統(tǒng)上采普通法系的實(shí)質(zhì)要素說(shuō)16.由于環(huán)境侵權(quán)的特殊性?xún)H以傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)難以公正、準(zhǔn)確的判定環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系。筆者認(rèn)為可以引入蓋然性規(guī)則改造傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)以建構(gòu)環(huán)境侵權(quán)事實(shí)因果關(guān)系的判斷標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)單一因果關(guān)系環(huán)境侵權(quán)侵中事實(shí)上因果關(guān)系的判斷，我們可以引入蓋然性規(guī)則將傳統(tǒng)上的必要條件說(shuō)變?cè)鞛?ldquo;如果沒(méi)有X之發(fā)生就不會(huì)有Y之發(fā)生的初級(jí)蓋然性”。即在單一因果關(guān)系的環(huán)境侵權(quán)中，如果沒(méi)有X之發(fā)生就不會(huì)有Y之發(fā)生的可能性，而且這種可能性只需達(dá)到51%以上，則認(rèn)定X與Y之間有因果關(guān)系。對(duì)復(fù)合因果關(guān)

24、系環(huán)境侵權(quán)中事實(shí)上因果關(guān)系的判斷，則是將傳統(tǒng)上實(shí)質(zhì)要素說(shuō)與蓋然性規(guī)則相結(jié)合，變?cè)鞛?ldquo;有X之發(fā)生就有Y之發(fā)生的初級(jí)蓋然性”，這樣，在復(fù)合因果關(guān)系的環(huán)境侵權(quán)中，有X之發(fā)生就有Y之發(fā)生的可能性，而且這可能性只需達(dá)到51%以上，就認(rèn)定X與Y之間有因果關(guān)系。由于環(huán)境侵權(quán)的特殊性，如果對(duì)原、被告使用同樣的判斷標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)疑不利于受害*益的保護(hù)。為實(shí)現(xiàn)利益衡平的目的，維護(hù)法的公平正義價(jià)值，應(yīng)對(duì)不同的主體和不同證明對(duì)象適用不同的證明標(biāo)準(zhǔn)。即就是在環(huán)境侵權(quán)訴訟中，在因果關(guān)系、免責(zé)事由證明方面，對(duì)原告適用較高程度蓋然性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被告適用高度蓋然性標(biāo)準(zhǔn);而在其他證明對(duì)象方面，如損害事實(shí)，損害后果的

25、證明等則對(duì)原被告適用相同的證明標(biāo)準(zhǔn);在特殊情況下，甚至可以適用低度蓋然性標(biāo)準(zhǔn)。此外，由于環(huán)境侵權(quán)糾紛的類(lèi)型多種多樣，案情也十分復(fù)雜，在采取環(huán)境侵權(quán)事實(shí)因果關(guān)系判斷標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)定環(huán)境侵權(quán)事實(shí)因果關(guān)系時(shí)不能孤立地關(guān)注具體判斷標(biāo)準(zhǔn)或方法，而應(yīng)該將各種情形下的因果關(guān)系判斷標(biāo)準(zhǔn)和具體方法綜合起來(lái)靈活運(yùn)用，根據(jù)環(huán)境侵權(quán)案件的類(lèi)型，確定和適用與之相應(yīng)的因果關(guān)系推定方法17.這樣才能明晰它們之間的相互關(guān)系，既克服“各自為政”之弊端，又避免在適用上相互傾軋，達(dá)成不同的環(huán)境污染侵權(quán)案件所追求的主要目的。(二)環(huán)境侵權(quán)法律因果關(guān)系的判定標(biāo)準(zhǔn)體系環(huán)境侵權(quán)法律因果關(guān)系判斷標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)純粹的法律價(jià)值取

26、向問(wèn)題，是一國(guó)的法律政策問(wèn)題，認(rèn)定環(huán)境侵權(quán)法律上因果關(guān)系時(shí)，除參酌法律、社會(huì)或經(jīng)濟(jì)政策外，還必須注重價(jià)值判斷的重要作用。筆者認(rèn)為，“相當(dāng)因果關(guān)系說(shuō)”較好地體現(xiàn)了法律之公平內(nèi)涵，符合公眾之正義情感，我們應(yīng)以相當(dāng)因果關(guān)系說(shuō)為基礎(chǔ)來(lái)構(gòu)建我國(guó)的環(huán)境侵權(quán)法律因果關(guān)系認(rèn)定規(guī)則體系。首先，制定和完善環(huán)境侵權(quán)法律上因果關(guān)系認(rèn)定規(guī)則的相關(guān)法律規(guī)定。我國(guó)當(dāng)前關(guān)于因果關(guān)系的法律規(guī)定非常簡(jiǎn)陋，環(huán)境法律制度目前也尚未就環(huán)境民事訴訟規(guī)定特殊的舉證制度，也沒(méi)有規(guī)定明確的因果關(guān)系推定制度，立法上并未將環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系的認(rèn)定規(guī)則加以規(guī)范化。盡管我國(guó)的環(huán)境民事糾紛中多采用因果關(guān)系推定制度，但由于沒(méi)有法律依

27、據(jù)，再加上法官的綜合素質(zhì)不同和對(duì)法律條文、法律精神等理解的差異，使得一些類(lèi)似性質(zhì)案件的判決結(jié)果大不相同，有損于法律的尊嚴(yán)。因此，必須制定和完善環(huán)境侵權(quán)法律上因果關(guān)系的認(rèn)定規(guī)則的相關(guān)法律規(guī)定，使這種局面得到改觀。其次，補(bǔ)充、完善最高人民法院的司法解釋?zhuān)M(jìn)一步擴(kuò)大舉證責(zé)任倒置在環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任中的適用范圍和倒置事項(xiàng)，將“環(huán)境污染”擴(kuò)大為“環(huán)境侵權(quán)”。完善舉證責(zé)任倒置的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確規(guī)定適用“舉證責(zé)任倒置”的具體適用方法，即如果侵權(quán)行為人不能證明因果關(guān)系不存在，則推定因果關(guān)系存在;并且在被告環(huán)境侵權(quán)行為人提供了較為充分的證

28、據(jù)證明因果關(guān)系不存在的情況下，應(yīng)允許原告進(jìn)行反證，*被告的證據(jù)。再次，建立集團(tuán)訴訟和公訴制度，為受害者舉證提供更為有效的救濟(jì)。當(dāng)發(fā)生環(huán)境侵權(quán)事件時(shí)，由于受害人在信息、知識(shí)、科技等上的弱勢(shì)，受害者很難取得有關(guān)證據(jù)材料，完成舉證責(zé)任。筆者認(rèn)為可以借鑒國(guó)外的“集團(tuán)訴訟”和引進(jìn)刑事訴訟法中的公訴制度來(lái)對(duì)此提供救濟(jì)。我國(guó)可以通過(guò)立法建立集團(tuán)訴訟制度，通過(guò)設(shè)立各種環(huán)境保護(hù)團(tuán)體，吸收對(duì)環(huán)境要素有權(quán)益的人加入，當(dāng)在這些人的環(huán)境權(quán)益受到侵害時(shí)，該團(tuán)體可以代為提起訴訟。集團(tuán)訴訟的力量雄厚，態(tài)度強(qiáng)硬，比起個(gè)人干預(yù)政府、企業(yè)不合理活動(dòng)的效果要好很多。而在環(huán)境侵權(quán)引起了極大社會(huì)影響時(shí)，或是環(huán)境侵

29、權(quán)的受害者尚不明確或過(guò)于廣泛時(shí)，則可由公訴機(jī)關(guān)提起公益訴訟，以期更好的保護(hù)受害人的權(quán)益，改善公民的生活環(huán)境?！咀⑨尅? 葉明。試論環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系的認(rèn)定J.廣西政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2001，(4)：5658.日公害問(wèn)題研究會(huì)。公害苦情商談手冊(cè)(三訂版)M.財(cái)團(tuán)法人日本環(huán)境協(xié)會(huì)，1999. 4950.曹明德。環(huán)境侵權(quán)法M.北京：法律出版社，2000.178179.陳泉生。環(huán)境法原理M.北京：法律出版社，1997.491.常紀(jì)文。環(huán)境法律責(zé)任原理研究M.長(zhǎng)沙：湖南人民出版社，2001.220.宋宗宇。環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任研究M.重慶：重慶大學(xué)出版社，2005.121.郭明瑞，房紹坤，於向平。民事責(zé)任

30、論M.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1991.250.邵建東。德國(guó)環(huán)境責(zé)任法評(píng)述J.外國(guó)法學(xué)研究，1994，(3、4)：7679.鄒雄。對(duì)民事訴訟舉證責(zé)任若干問(wèn)題的思考J.西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)，2004，(2)：525510 李勁。環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任因果關(guān)系新探J.政治與法律，2006，(2)：136.11 宋宗宇，王熱。環(huán)境侵權(quán)訴訟中的因果關(guān)系推定J.中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2008，(5)12 馬永歡，周立華。我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的梯度推進(jìn)戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展模式J.中國(guó)軟科學(xué)，2008， (2)8283.13 王利明。侵權(quán)行為法研究(上卷)M.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2004.422.14 劉銳。相當(dāng)因果關(guān)系理論的價(jià)值定位J.學(xué)術(shù)交流，2006，(4)：53.15 馬栩生。因果關(guān)系推定研究A.呂忠梅。環(huán)境資源法論叢C，北京：法律出版社，2005， (5)：218.16 王旸.侵權(quán)行為法上因果關(guān)系研究A.梁慧星。民商法論叢C，北京：法律出版社，2000， (11)：482483.