政治學(xué)基礎(chǔ)基本概念

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1、YYZYQ.NO.18 政治學(xué)基礎(chǔ)基本概念 NOV.1ST.2008 69 【政治】在特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其所表現(xiàn)的利益關(guān)系希緇岢稍蓖緇峁踩?認(rèn)和保障其權(quán)利并實(shí)現(xiàn)其利益的一種社會(huì)關(guān)系 【政治學(xué)】UP.政治學(xué)就是研究這種特定的社會(huì)關(guān)系即政治關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué) 【利益】所謂利益，就是基于一定生產(chǎn)基礎(chǔ)上獲得了社會(huì)內(nèi)容和特性的需要。 【共同利益】共同利益首先是在同一社會(huì)關(guān)系，尤其是經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)地位基礎(chǔ)上形成的，是處于同一社會(huì)關(guān)系和社會(huì)地位中的人們的各自利益的相同部分。 【利益矛盾】利益矛盾是利益關(guān)系的另一個(gè)側(cè)面，它指的是不同利益主體的利益之間以及它們與共同利益之間的差異和對(duì)立的一面 【政治權(quán)力】政

2、治權(quán)力實(shí)際上是人們選擇以力量對(duì)比和力量制約方式作為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自己利益要求的過(guò)程中，聚集形成的一種力量，它是在特定的力量對(duì)比關(guān)系中，政治權(quán)力主體擁有的對(duì)其它社會(huì)和政治力量以及其它政治權(quán)力客體的制約力量。政治權(quán)力本質(zhì)上是特定的力量制約關(guān)系，形式上是特定的公共權(quán)力 【政治權(quán)力：理論】理論是政治權(quán)力主體關(guān)于社會(huì)和政治基本狀況的分析把握，關(guān)于自己所主張和奉行的社會(huì)主張目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)途徑及其相關(guān)條件的宏觀分析和邏輯闡述。戰(zhàn)略性思考。理論作用大小取決于：實(shí)際；相關(guān)度；邏輯力度；發(fā)展 【政治權(quán)力：策略】策略是政治權(quán)力主體在具體的客觀條件下強(qiáng)化自身力量、弱化對(duì)方力量和貫徹自己戰(zhàn)略意圖的方式 【立法權(quán)】立法權(quán)是社會(huì)公

3、共權(quán)力中制定，修改或廢止法規(guī)，法案的權(quán)力。就其本質(zhì)而言，立法權(quán)是集中社會(huì)全體成員或統(tǒng)治階級(jí)全體成員意志和利益要求，形成共同利益和共同意志的權(quán)力。首要地位。還包含對(duì)于行政和司法權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力主導(dǎo)價(jià)值是民主 【行政權(quán)】行政權(quán)是社會(huì)公共權(quán)力中實(shí)施法案，管理社會(huì)行政事務(wù)的權(quán)力。本質(zhì)是執(zhí)行社會(huì)全體成員或統(tǒng)治階級(jí)全體成員共同利益和共同意志的權(quán)力。包括政治管理和行政管理兩個(gè)方面。主導(dǎo)價(jià)值是效率 【司法權(quán)】司法權(quán)是社會(huì)公共權(quán)力中實(shí)施法律并以此為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范社會(huì)生活的權(quán)力，本質(zhì)是維護(hù)社會(huì)全體成員或統(tǒng)治階級(jí)全體成員共同利益和共同意志的權(quán)力。主導(dǎo)價(jià)值是公正 【權(quán)利】所謂權(quán)利，就是在特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其體現(xiàn)的利益關(guān)

4、系基礎(chǔ)上，由社會(huì)公共權(quán)力確認(rèn)和保障的社會(huì)成員和社會(huì)群體主張其利益的法定資格。內(nèi)容：主張，即對(duì)于利益實(shí)現(xiàn)（包括共同利益和個(gè)人利益）和利益分配（包括公共利益與個(gè)人利益，個(gè)人利益與個(gè)人利益的分配）的主張。形式：法定資格。現(xiàn)實(shí)意義上：體現(xiàn)為個(gè)體和集體權(quán)利 【政治權(quán)利】所謂政治權(quán)利，就是在特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其體現(xiàn)的利益關(guān)系基礎(chǔ)上，由社會(huì)公共權(quán)力確認(rèn)和保障的社會(huì)成員和社會(huì)群體主張其共同利益利益的法定資格。內(nèi)容：主張，即共同利益主張。形式：法定資格?，F(xiàn)實(shí)意義上：體現(xiàn)為個(gè)體和集體政治權(quán)利 【政治統(tǒng)治】在政治權(quán)力制約關(guān)系的矛盾性和同一性的雙重驅(qū)使下，（本質(zhì)）政治權(quán)力主體為了維護(hù)自己的權(quán)力地位和權(quán)力制約關(guān)系，（

5、政治功能）必須構(gòu)建政治權(quán)力主體對(duì)于其它社會(huì)政治力量和社會(huì)成員的控制和約束關(guān)系。而構(gòu)建這種控制和約束關(guān)系的（行為內(nèi)容）基本途徑就是把政治權(quán)力轉(zhuǎn)化為政治權(quán)威，在政治權(quán)力主體與其它社會(huì)政瘟亢蛻緇岢稍敝?建立政治權(quán)威與服從關(guān)系，這一行為就是政治統(tǒng)治行為。 【政治管理】在政治權(quán)力制約關(guān)系的矛盾性和同一性的雙重驅(qū)使下，政治權(quán)力主體為了協(xié)調(diào)和解決利益關(guān)系中的利益矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同利益要求，必須承擔(dān)社會(huì)公共職能，實(shí)施對(duì)于社會(huì)的管理，這一行為就是政治管理行為。 【政治參與】政治參與是普通公民通過(guò)各種合法方式參加政治生活，并影響政治體系的構(gòu)成，運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過(guò)程的行為。它是政治權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的重要方式，反

6、映著公民在社會(huì)政治生活中的地位，作用和選擇范圍，體現(xiàn)著政治關(guān)系的內(nèi)容。 【國(guó)家】國(guó)家是經(jīng)濟(jì)上占有統(tǒng)治地位的階級(jí)為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自己的階級(jí)利益，按照區(qū)域劃分原則組織起來(lái)的，以暴力為后盾的政治統(tǒng)治和管理組織。 【政黨】馬克思主義認(rèn)為，政黨本質(zhì)上是特定階級(jí)利益的集中代表者，是特定階級(jí)政治力量中的領(lǐng)導(dǎo)力量，是由各階級(jí)的政治中堅(jiān)分子為了奪取或鞏固國(guó)家政治權(quán)力而組成的政治組織。 【政黨制度】政黨制度是指由國(guó)家法律規(guī)定或在實(shí)際政治生活中形成的關(guān)于政黨的社會(huì)政治地位、作用，執(zhí)掌政權(quán)或參與政治的方式、方法、程序的制度性規(guī)定。 【資本主義國(guó)家政黨制度】又稱政黨政治。其定義（由政黨制度定義出發(fā)） 【兩黨制】?jī)牲h制又稱

7、為“兩黨對(duì)峙制”，“兩黨競(jìng)爭(zhēng)制”，指代表著資產(chǎn)階級(jí)不同集團(tuán)利益的兩大政黨，通過(guò)競(jìng)選而輪流掌握國(guó)家政治權(quán)力，組織政府，主持國(guó)家政治事務(wù)的制度。 【多黨制】由兩黨制出發(fā)自己總結(jié) 【一黨制】國(guó)家政權(quán)完全由一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)政黨單獨(dú)掌握，在法律上和事實(shí)上都不允許其他政黨存在的制度。 【社會(huì)主義國(guó)家的政黨制度】社會(huì)主義國(guó)家的政黨制度是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨掌握國(guó)家權(quán)力，領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)和全體人民進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)，鎮(zhèn)壓敵對(duì)階級(jí)反抗的基本途徑和方式。 【政治社團(tuán)】政治社團(tuán)是在社會(huì)政治生活中，按照特定的利益集合在一起，有組織地參與、影響政府政策制定、變動(dòng)和執(zhí)行過(guò)程的社會(huì)團(tuán)體。 【壓力集團(tuán)】壓力集團(tuán)又稱為政治性利益集團(tuán)，它是

8、資本主義社會(huì)政治社團(tuán)的主要形式，意指那些具有特定利益要求和社會(huì)政治主張的人們，為了維護(hù)自己的利益和主張而以壓力方式影響政府政策的制定修訂和實(shí)施的政治性社會(huì)團(tuán)體。 【院外集團(tuán)】特指資本主義國(guó)家中力圖影響議會(huì)制定，修改議案的利益集團(tuán)，是資本主義國(guó)家中以特定方式，對(duì)特定對(duì)象議會(huì)施加政治影響和壓力的的壓力集團(tuán)。 政治文化 【政治心理】所謂政治心理就是社會(huì)成員在社會(huì)政治實(shí)踐中對(duì)社會(huì)政治關(guān)系及其表現(xiàn)出來(lái)的政治行為、政治體系和政治發(fā)展等政治生活的各方面現(xiàn)象的一種自發(fā)的心理反映，具體表現(xiàn)為人們對(duì)政治關(guān)系的認(rèn)知、情感、態(tài)度、情緒、興趣、愿望和信念等，這些因素的綜合，構(gòu)成了社會(huì)成員的政治人格。 【政治思想】政治思

9、想就是社會(huì)成員在政治思考中所形成的觀點(diǎn)、想法和見(jiàn)解的總稱，它是人們對(duì)社會(huì)生活中各種政治活動(dòng)、政治現(xiàn)象以及隱藏在其后的各種政治關(guān)系及其矛盾運(yùn)動(dòng)的自覺(jué)和系統(tǒng)的反映，是政治文化的一種表現(xiàn)形態(tài)。 【政治社會(huì)化】政治社會(huì)化是人們?cè)谔囟ǖ恼侮P(guān)系中，通過(guò)社會(huì)政治生活和政治實(shí)踐活動(dòng)，逐步獲得政治知識(shí)和能力，形成和改變自己的政治心理和政治思想的能動(dòng)過(guò)程。 【政治革命】所謂政治革命，就是在社會(huì)利益矛盾對(duì)抗的基礎(chǔ)上，社會(huì)政治力量為變更政權(quán)和社會(huì)利益關(guān)系而反抗既有政治權(quán)力和政治統(tǒng)治的激烈活動(dòng) 【政治革命的戰(zhàn)略】戰(zhàn)略，指革命力量根據(jù)社會(huì)利益狀況和政治力量對(duì)比情況，確定的政治革命的目標(biāo)，任務(wù)，方針和途徑。它研究的是政治

10、革命的規(guī)律，主要涉及的是結(jié)盟對(duì)象，孤立對(duì)象，打擊對(duì)象，以及要達(dá)到的目的。在戰(zhàn)略問(wèn)題中，最重要的是組織力量以實(shí)現(xiàn)規(guī)定的政治革命目標(biāo) 【政治革命的方略】方略，指革命力量為了完成戰(zhàn)略任務(wù)，根據(jù)政治形勢(shì)的變化而確定的革命形式和組織形式，它是為實(shí)現(xiàn)政治革命的戰(zhàn)略任務(wù)而采取的具體辦法 【政治妥協(xié)】政治妥協(xié)，指的是政治革命在對(duì)抗的雙方政治力量懸殊或勢(shì)均力敵的情況下，為了避免造成更大損失或兩敗俱傷，以不損害雙方的根本利益為前提，通過(guò)政治談判，協(xié)商或默契，互相作出讓步，從而暫時(shí)緩和矛盾。包括以退為進(jìn)的妥協(xié)和共退共進(jìn)的妥協(xié)，前者是弱者為積蓄力量而對(duì)強(qiáng)者作出的必要讓步，后者指雙方各自讓步以求得共同發(fā)展 【政治改革】

11、所謂政治改革就是指政治關(guān)系的調(diào)整和完善，換言之，就是統(tǒng)治階級(jí)中的政治領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)根據(jù)社會(huì)利益關(guān)系中共同利益的要求，利益矛盾狀況，根據(jù)社會(huì)成員對(duì)于政治權(quán)力和政治權(quán)利的要求，有步驟有機(jī)會(huì)地進(jìn)行的旨在改進(jìn)政治體系，調(diào)節(jié)政治關(guān)系以鞏固和完善其政治統(tǒng)治的政治過(guò)程 【政治民主】在特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益關(guān)系基礎(chǔ)上，保障公民政治權(quán)利得到平等實(shí)現(xiàn)的政治形式。在階級(jí)社會(huì)中，它表現(xiàn)為以特定經(jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ)，平等實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員政治權(quán)利的國(guó)家形式 【政治動(dòng)機(jī)】政治心理構(gòu)成要素之一。指激勵(lì)并維持政治主體的政治活動(dòng)以達(dá)到一定的政治目的的內(nèi)在動(dòng)力，是隱藏在人們政治行為的背后，驅(qū)動(dòng)政治主體的需求向政治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的心理因素。 【政治態(tài)

12、度】政治主體對(duì)政治客體相對(duì)穩(wěn)定的綜合性心理反應(yīng)傾向，表現(xiàn)為從肯定到否定、從贊成到反對(duì)的連續(xù)狀態(tài)，由政治認(rèn)知成分、政治情感成分和政治動(dòng)機(jī)成分構(gòu)成，三種成分的不同配置和組合構(gòu)成政治態(tài)度的不同內(nèi)容。政治態(tài)度通常表現(xiàn)為一系列以成型而又系統(tǒng)的政治意識(shí)、政治價(jià)值、政治信仰為表現(xiàn)形式的綜合信念體系。 【政治哲學(xué)】指對(duì)政治現(xiàn)實(shí)進(jìn)行價(jià)值的判斷、評(píng)價(jià)和說(shuō)明所形成的思想體系，其研究重點(diǎn)在于力圖闡明政治的價(jià)值、政治的實(shí)質(zhì)和政治分析的概念和邏輯，其方法主要是思辯式的。按照艾薩克的概括，政治哲學(xué)的特點(diǎn)主要是“科學(xué)的、規(guī)范的、工具性的和分析性的”，即（一）政治哲學(xué)不反對(duì)觀察，也在觀察的基礎(chǔ)上對(duì)政治生活進(jìn)行事實(shí)描述和解釋；（

13、二）政治哲學(xué)是一種規(guī)范理論，力求探討政治的終極價(jià)值；（三）政治哲學(xué)也從事實(shí)現(xiàn)終極價(jià)值的最佳方法的探討和研究；（四）政治哲學(xué)著重于分析政治概念。 【政治科學(xué)】指運(yùn)用科學(xué)手段和科學(xué)方法對(duì)一切政治現(xiàn)象和政治行為進(jìn)行的經(jīng)驗(yàn)研究，注重對(duì)于實(shí)際政治狀況的客觀描述和闡釋。政治科學(xué)屬于經(jīng)驗(yàn)研究和實(shí)證研究的范疇，主要從事于描述某一個(gè)政治系統(tǒng)，解釋或敘述某一政治現(xiàn)象的理論活動(dòng)。政治科學(xué)必須具備以下特征，即“客觀、精確、系統(tǒng)、普遍和可驗(yàn)證”。 【政治社會(huì)化的媒介】主要有家庭、學(xué)校、特定政治符號(hào)、大眾傳播工具、社會(huì)政治組織和政治實(shí)踐等。 【暴力革命】采用戰(zhàn)爭(zhēng)或流血斗爭(zhēng)的方式用武力大歲舊的國(guó)家機(jī)器，推翻統(tǒng)治階級(jí)的政治統(tǒng)

14、治，建立新的政治制度和政治秩序的政治革命方式。 【和平過(guò)渡】指當(dāng)革命的歷來(lái)能夠占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境大大有利于革命階級(jí)，統(tǒng)治階級(jí)力量大大削弱，以至于根本不足以與革命力量對(duì)抗，因而不得步讓出政權(quán)從而實(shí)現(xiàn)政治權(quán)力非暴力交替的政治革命方式。 【政治民主】在特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益關(guān)系的基礎(chǔ)上，保障公民權(quán)利得到平等實(shí)現(xiàn)的政治形式。在階級(jí)社會(huì)中，政治民主表現(xiàn)為以特定階級(jí)利益為基礎(chǔ)，平等實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)成員政治權(quán)利的國(guó)家形式。 【政治關(guān)系】指人們?cè)谏鐣?huì)生活中，基于特定的利益要求而形成的，以政治強(qiáng)制力量和權(quán)利分配為特征的社會(huì)關(guān)系。 【政治行為】指人們?cè)谔囟ɡ婊A(chǔ)上，圍繞著政治權(quán)力的獲得和運(yùn)用、政治權(quán)利的獲得

15、和實(shí)現(xiàn)而展開(kāi)的活動(dòng)。政治行為通常有四個(gè)要素，即，政治行為的主體、方向、性質(zhì)和方式。 【政治沖突】指政治體系中的不同個(gè)人或群體，由于利益的不一致和對(duì)同一利益均具有要求而產(chǎn)生的矛盾。政治沖突有對(duì)抗性和非對(duì)抗性表現(xiàn)。 【政治斗爭(zhēng)】政治沖突的一種形式，指各政治主體之間基于自身的利益要求，為實(shí)現(xiàn)特定的權(quán)利而圍繞著公共政治權(quán)力所產(chǎn)生的對(duì)抗性互動(dòng)行為。政治斗爭(zhēng)行為具有如下幾個(gè)特征:1利益爭(zhēng)奪；2 權(quán)力角逐；3 矛盾對(duì)抗；意識(shí)自覺(jué)；事關(guān)全局。 【暴力斗爭(zhēng)】指?jìng)€(gè)人和社會(huì)的暴烈性政治壓迫與政治反抗的行為，它在政治革命和奪取政權(quán)的過(guò)程中最為普遍，是和平合法手段失效以后采取的斗爭(zhēng)手段，最主要表現(xiàn)形式有暴動(dòng)、武裝起

16、義和戰(zhàn)爭(zhēng)。 【議會(huì)斗爭(zhēng)】非暴力政治斗爭(zhēng)的一種。指社會(huì)各個(gè)階級(jí)、政黨、集團(tuán)及其代表在議會(huì)里所進(jìn)行的斗爭(zhēng)。這種斗爭(zhēng)直接影響到國(guó)家政策，斗爭(zhēng)各方都進(jìn)行理論宣傳、施加政治壓力，甚至采取金錢交易的方式，以實(shí)現(xiàn)自己的集團(tuán)利益。 【政治示威】非暴力政治斗爭(zhēng)的一種。指在停止工作或?qū)W習(xí)基礎(chǔ)上形成的表達(dá)意愿的方式，“是指在露天公共場(chǎng)所或者公共道路上以集會(huì)、游行、靜坐等方式，表達(dá)要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動(dòng)”。 【政治不合作】非暴力政治斗爭(zhēng)的一種。指對(duì)國(guó)家活動(dòng)的抵制，如拒絕在國(guó)家機(jī)關(guān)或軍事機(jī)關(guān)擔(dān)任工作，不參加執(zhí)政黨，放棄榮譽(yù)稱號(hào)和名譽(yù)職務(wù)，不買政府公債等。 【政治不服從】非暴力政治斗爭(zhēng)的一種。指集體的有

17、目的的脫離政治權(quán)力軌道的行為，如公開(kāi)地故意地拒絕執(zhí)行官方機(jī)構(gòu)命令、停止工作或?qū)W習(xí)、逃避法律責(zé)任等等。 【政治戰(zhàn)略】指政黨或國(guó)家等政治主體規(guī)定的一定時(shí)期內(nèi)的目的、方針和任務(wù)。 【政治策略】政治主體為了完成戰(zhàn)略任務(wù)，根據(jù)政治形勢(shì)的變化而確定的斗爭(zhēng)形式和組織形式等，是為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略任務(wù)而采取的具體辦法。 【政治妥協(xié)】在（1）斗爭(zhēng)雙方力量懸殊或勢(shì)均力敵（2）面對(duì)共同強(qiáng)大敵人（3）具有某種合作可能的情況下，為了避免造成更大損傷或兩敗俱傷，以不損害雙方根本利益為前提，通過(guò)談判、協(xié)商或默契，互相作出讓步，從而暫時(shí)實(shí)現(xiàn)矛盾緩和以便雙方共同發(fā)展的某些局面的行為。 【政治變遷】指政治體系發(fā)生變化，這種變化可能是向著某

18、種被認(rèn)為是“進(jìn)步”的價(jià)值目標(biāo)的，那么，政治變遷就是政治發(fā)展?？傮w而言，政治變遷主要強(qiáng)調(diào)政治體系運(yùn)行狀態(tài)和方式的改變，而不考慮這種改變的價(jià)值定向。 【政治權(quán)威】權(quán)威的一種。通常政治權(quán)威概念對(duì)應(yīng)的是居于統(tǒng)治地位的某種機(jī)構(gòu)、職務(wù)或個(gè)人。政治權(quán)威由于其具有的傳統(tǒng)基礎(chǔ)或魅力基礎(chǔ)或法理基礎(chǔ)，而獲得政治體系中的被統(tǒng)治者的服從。 【政治統(tǒng)治的合法化過(guò)程】即統(tǒng)治階級(jí)和統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家使自己的價(jià)值理念和理論規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)共識(shí)，將自己的意識(shí)形態(tài)信仰體系轉(zhuǎn)化為社會(huì)成員的價(jià)值取向，從而證明這種政治統(tǒng)治正當(dāng)性、合法性使政治共同體中的人們自愿服從權(quán)威統(tǒng)治的過(guò)程。政治統(tǒng)治合法化過(guò)程，也是政治權(quán)力轉(zhuǎn)化為政治權(quán)威的過(guò)程。 【政治合

19、法性】指社會(huì)成員對(duì)政治統(tǒng)治正當(dāng)性的認(rèn)可，這種認(rèn)可通常不僅來(lái)自正式的法律或命令，而且主要來(lái)自一些價(jià)值觀念和價(jià)值規(guī)范。社會(huì)成員通過(guò)這些價(jià)值觀念和價(jià)值規(guī)范來(lái)判定政治統(tǒng)治能否有效運(yùn)行，從而在認(rèn)可政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)上產(chǎn)生服從的意識(shí)和心理。按照讓-夸克的意見(jiàn)（合法性與政治），政治合法性實(shí)際上是一種統(tǒng)治權(quán)利的表現(xiàn)。 【統(tǒng)治、專政與鎮(zhèn)壓】鎮(zhèn)壓是以暴力對(duì)敵對(duì)勢(shì)力實(shí)行專政的方式，專政不僅包括暴力鎮(zhèn)壓，而且包括限制和排斥、懷柔利用和安撫等多種方式，統(tǒng)治則除了專政的內(nèi)容，還包括民主的內(nèi)容。 【行政管理】指對(duì)政府（廣義）機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)和人員的管理。 【差序格局】費(fèi)孝通在鄉(xiāng)土中國(guó)中使用的術(shù)語(yǔ)。指“社會(huì)關(guān)系是逐漸從一個(gè)一個(gè)人推出

20、去的，是私人聯(lián)系的增加，社會(huì)范圍是一根根私人聯(lián)系所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)?！痹谶@種權(quán)力格局中，禮與德是權(quán)力運(yùn)行的主要規(guī)則。 【政治領(lǐng)導(dǎo)】作為政治管理方式的政治領(lǐng)導(dǎo)是指，政府、政黨、政治集團(tuán)以及政治領(lǐng)袖等政治管理主體運(yùn)用權(quán)力和權(quán)威，通過(guò)對(duì)政治管理客體施加政治影響力，確立社會(huì)政治生活的性質(zhì)和目的，實(shí)現(xiàn)與政治統(tǒng)治相關(guān)的原則和方向的過(guò)程。政治領(lǐng)導(dǎo)在政治過(guò)程中起著主導(dǎo)作用，在形式上表現(xiàn)為政治領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)。從政治領(lǐng)導(dǎo)行為的角度講，政治管理可以被看作是國(guó)家政權(quán)對(duì)社會(huì)公眾政治生活的根本性問(wèn)題的權(quán)威指導(dǎo)過(guò)程。 【政治決策】指政府或政黨等政治管理主體對(duì)政治生活的重大問(wèn)題指定和選擇行動(dòng)方案的過(guò)程，是對(duì)政治生活的方向、目標(biāo)、原則

21、、方法和步驟進(jìn)行抉擇的過(guò)程。政治決策具有如下特征:它是對(duì)公共政治生活所作的抉擇，涉及國(guó)家和社會(huì)的整體利益（公共性），它的行為主體是國(guó)家政權(quán)組織及與其相關(guān)的個(gè)人和組織（權(quán)威性），它的結(jié)果決定政治管理的整個(gè)實(shí)施過(guò)程（指導(dǎo)性），它以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾要求普遍服從并執(zhí)行（強(qiáng)制性）。 【政治組織】作為政治管理方式的政治組織是指，安排分散的人或事物，使其具有一定的系統(tǒng)性或整體性，即組合成為行為系統(tǒng)，建立配合關(guān)系的過(guò)程。 【政治協(xié)調(diào)】指政治管理主體對(duì)社會(huì)政治生活中嬖詰拿芎統(tǒng)逋喚械鶻諍偷鶻猓怪?于平衡的政治行為和活動(dòng)過(guò)程。政治協(xié)調(diào)是社會(huì)利益分化與政治整合的共同要求。政治協(xié)調(diào)的方式主要有:政治干預(yù)、權(quán)威仲裁、協(xié)商

22、妥協(xié)、擱置回避和協(xié)同合作。 【政治干預(yù)】指政治管理主體對(duì)政治生活中的問(wèn)題進(jìn)行壓制和干涉，使沖突各方都作出讓步的過(guò)程。 【政治溝通】廣義的政治溝通是指?jìng)鬟f政治信息、交流政治思想的全部活動(dòng)。狹義的政治溝通是政治體系在輸入輸出過(guò)程中政治信息的交流和轉(zhuǎn)換。作為政治管理方式的政治溝通是狹義的，按照溝通路徑，可以分為上行、平行和下行三種。 【政治監(jiān)督】在政治管理過(guò)程中，為保證社會(huì)公共權(quán)力機(jī)關(guān)在所擔(dān)負(fù)的職權(quán)的正當(dāng)范圍內(nèi)和軌道上運(yùn)行，而對(duì)其進(jìn)行監(jiān)視、檢查、控制和糾偏的各種活動(dòng)。政治監(jiān)督本質(zhì)是以權(quán)力制約權(quán)力。其目的在于抵御權(quán)力的腐蝕性，避免普遍利益受到特殊利益的干擾，以保證政治管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，在政治管理過(guò)程

23、中，政治監(jiān)督的主要任務(wù)就是防止和懲治腐敗。從行為方向看，有上行、下行兩種。 【政治穩(wěn)定】指政治體系在根本秩序上的連續(xù)，一般涉及1 政治權(quán)力承繼是連續(xù)的；2 政治權(quán)力格局是有序的、穩(wěn)定的；3 政治文化分布是相對(duì)同一的；政治體系由于是開(kāi)放的，從而具有很強(qiáng)適應(yīng)性。 【政治投票】公民個(gè)人在競(jìng)爭(zhēng)性的政策或候選人之間或其他有爭(zhēng)議的政治問(wèn)題面前表示其政治偏好或政治態(tài)度的一種政治行為方式。通常，一個(gè)國(guó)家的公民在選舉、罷免、復(fù)決等領(lǐng)域有機(jī)會(huì)以此方式來(lái)表達(dá)自己政治傾向的行為方式。 【政治選舉】指國(guó)家或其他政治組織勒找歡某絳蠔凸嬖潁扇炕蠆糠殖稍本裨褚桓齷?少數(shù)人充任該組織某種權(quán)威職務(wù)的政治過(guò)程。政治選舉除投票行為外

24、，還包括政治捐助、組織選民、政治宣傳及其他影響選舉過(guò)程或結(jié)果的活動(dòng)。政治選舉的持續(xù)、定期開(kāi)展對(duì)于使當(dāng)選者權(quán)威地位的合法化具有重要意義。 【政治結(jié)社】指具有共同政治目的的公民為了相同的利益而結(jié)成持久性的集團(tuán)組織的行為。這種組織既有可能致力于專門的特殊利益指向的問(wèn)題，又有可能致力于廣泛的公共利益指向的問(wèn)題。政治結(jié)社包括參加政黨和參加社團(tuán)活動(dòng)兩大類。 【政治表達(dá)】指公民通過(guò)憲法規(guī)定的手段和機(jī)會(huì)來(lái)表達(dá)自己的政治觀點(diǎn)和政治態(tài)度，從而影響政府政策的行為過(guò)程。政治表達(dá)的手段主要包括政治集會(huì)、政治請(qǐng)?jiān)?、政治言論等制度性表達(dá)和非制度性表達(dá)。政治表達(dá)主要是通過(guò)匯集成一種集體效應(yīng)使政府明確感受到某種利益要求和支持意

25、向，來(lái)影響政府過(guò)程。 【政治集會(huì)】政治表達(dá)方式的一種。指眾多人為了共同的目的臨時(shí)集合起來(lái)舉行會(huì)議，聯(lián)合表達(dá)自己的政治觀點(diǎn)，向政府提出某種支持或者要求的行為。 【政治請(qǐng)?jiān)浮空伪磉_(dá)方式的一種。指公民向國(guó)家或地方公共團(tuán)體表達(dá)自己對(duì)有關(guān)政治事項(xiàng)意見(jiàn)和希望的行為。 【政治言論】政治表達(dá)方式的一種，指公民通過(guò)語(yǔ)言文字表達(dá)和宣傳自己的政治主張和政治見(jiàn)解的行為?，F(xiàn)代社會(huì)中，政治言論參與主要是通過(guò)大眾傳播工具而形成政治輿論去影響政府決策。 【政治接觸】指公民解決個(gè)別政治問(wèn)題，請(qǐng)求個(gè)人或小部分人的利益而接觸有關(guān)官員并影響之的行為。政治接觸本身包括合法和非法兩種，但政治參與意義上的政治接觸僅指合法的政治接觸，而不

26、包括賄賂或威脅等非法手段。在中國(guó)，制度化的接觸渠道是信訪，即公民通過(guò)來(lái)信或來(lái)放的形式同政府進(jìn)行接觸。 【政治冷漠】政治參與意義上的政治冷漠，是指參與的缺乏，表現(xiàn)為不參與政治活動(dòng)或參與政治活動(dòng)的不情愿，對(duì)政治問(wèn)題和政治活動(dòng)不關(guān)心。 【政治體系】一般包括社會(huì)政治組織和政治制度兩方面的內(nèi)容。按照布萊克維爾政治學(xué)百科全書，指一個(gè)社會(huì)之中的各種“相互作用和制度”。 【社會(huì)政治組織】指人們通過(guò)或試圖通過(guò)政治權(quán)力來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的利益和權(quán)利而按照一定原則和規(guī)則結(jié)成的集合體，一般具有特定性質(zhì)和內(nèi)容的共同利益、權(quán)力和權(quán)利要求，具有特定的實(shí)體存在方式，具有特定的構(gòu)成成員，具有特定的運(yùn)行規(guī)則和活動(dòng)方式。 【政治制度】指政

27、治權(quán)力按照不同的利益要求，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治活動(dòng)的有序運(yùn)行而對(duì)各種政治力量之間的關(guān)系和活動(dòng)方式所作的法定規(guī)約，它既包括根本政治制度及其構(gòu)成原則（即政治制度），又包括具體政治制度及其構(gòu)成原則（即政治體制）。政治制度一般具有特定范圍內(nèi)的法定性和規(guī)約性，相對(duì)嚴(yán)密和穩(wěn)定。 【國(guó)家的歷史類型】根據(jù)國(guó)家在不同歷史階段的特征而對(duì)其作出分類的一種方法。 【國(guó)家形式（政府類型）】指國(guó)家權(quán)力在橫、縱兩個(gè)方面的配置、組合的形式。包括（一）國(guó)家橫向形式:國(guó)家政權(quán)組織形式，即立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)的分配和相互關(guān)系；（二）國(guó)家縱向形式:國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，即中央權(quán)力和地方權(quán)力、整體權(quán)力與部分權(quán)力的分配及其相互關(guān)系；（三）國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)

28、力的具體運(yùn)作方式和具體制度，即所謂“政治體制”。 【國(guó)家政權(quán)組織形式】即一個(gè)國(guó)家的政體，指“一定的社會(huì)階級(jí)取何種形式去組織那反對(duì)敵人保護(hù)自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。主要涉及中央權(quán)力機(jī)關(guān)的設(shè)置、權(quán)力配置和相互關(guān)系。 【國(guó)體】政府的性質(zhì)，即在國(guó)家中，哪個(gè)階級(jí)處于統(tǒng)治地位，哪個(gè)階級(jí)處于被統(tǒng)治地位。 【政體類型】按照政權(quán)組織形式（政體）的具體樣式的一般特定，對(duì)政體作出的分類，政體類型的劃分標(biāo)準(zhǔn)是:一、最高國(guó)家權(quán)力的抵掌者人數(shù)的多少；二、最高國(guó)家權(quán)力抵掌者的產(chǎn)生方式和任職期限。按照此標(biāo)準(zhǔn)，通常國(guó)家政體可以從總體上區(qū)分為君主政體和共和政體兩類。 【專制君主制】君主政體的一種具體形式，主要特征是:君主擁有絕對(duì)至上的權(quán)力

29、，君主不受任何來(lái)自外部的限制和監(jiān)督，君主或者按照意志、或者按照自己不必執(zhí)行的法律來(lái)行使權(quán)力。 【立憲君主制】君主政體的一種具體形式，也是資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的政體形式之一。立憲君主制下，君主的地位和實(shí)際權(quán)限根據(jù)憲法或憲法性文件的規(guī)定設(shè)置。按照立憲君主制國(guó)家權(quán)力中心的情況，可以進(jìn)一步分為二元君主制和議會(huì)君主制。二元君主制是指存在君主和議會(huì)兩個(gè)權(quán)力中心的政體形式:一方面君主權(quán)力受到議會(huì)和憲法的限制，另一方面君主掌握著政府任命權(quán)、解散議會(huì)權(quán)和欽定憲法權(quán)等權(quán)力。議會(huì)君主制是指只有議會(huì)一個(gè)權(quán)力中心的政體形式:君主受到憲法和議會(huì)的實(shí)際限制，政府由議會(huì)產(chǎn)生，君主只有國(guó)家象征意義。 【民主共和制】資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家普遍采用

30、的一種政體形式。共和范圍形式上包括全體公民在內(nèi)（與貴族共和制的區(qū)別），最高國(guó)家權(quán)力由多人執(zhí)掌和行使，權(quán)力執(zhí)掌者由選舉產(chǎn)生，任期限定。按照不同職能機(jī)關(guān)和職位的地位和權(quán)限，特別是主要按照議會(huì)、政府首腦和國(guó)家元首的關(guān)系，可以分為議會(huì)共和制和總統(tǒng)共和制。 【議會(huì)共和制】民主共和政體的一種。議會(huì)掌握國(guó)家最高權(quán)力，內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的政體形式。議會(huì)共和制下的總統(tǒng)實(shí)際上不掌握實(shí)權(quán)，但仍由選舉產(chǎn)生。 【總統(tǒng)共和制】國(guó)家最高權(quán)力由總統(tǒng)和議會(huì)按不同職能分別執(zhí)掌和行使的一種政體形式?？偨y(tǒng)共和制下，總統(tǒng)和議會(huì)分別由選舉產(chǎn)生，任期限定，內(nèi)閣由總統(tǒng)組織并對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，總統(tǒng)既是國(guó)家元首又是政府首腦，與議會(huì)之間有權(quán)力制

31、約關(guān)系。 【委員會(huì)制政體】一種由聯(lián)邦議會(huì)選舉聯(lián)邦委員會(huì)，并由后者集體行使行政權(quán)的政體形式。聯(lián)邦委員會(huì)無(wú)權(quán)否定聯(lián)邦議會(huì)決案或解散議會(huì)，議會(huì)也無(wú)權(quán)使委員會(huì)成員辭職。 【民主集中制】無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命勝利后組建的社會(huì)主義國(guó)家通常采用的一種制度形式，通常既是一種組織原則，也指組織賴以存續(xù)的活動(dòng)原則。 【單一制國(guó)家】國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的一種，由若干行政區(qū)域或自治區(qū)域組成的統(tǒng)一主權(quán)國(guó)家。其基本特點(diǎn)是:（一）具有統(tǒng)一的憲法和其他基本法律；（二）具有統(tǒng)一的立法、行政和司法體系；（三）具有統(tǒng)一的中央政權(quán)機(jī)關(guān)，最高國(guó)家權(quán)力由中央掌握；（四）全國(guó)行政單位和自治單位按地域劃分，各地域的地方權(quán)力受中央權(quán)力的統(tǒng)轄；（五）國(guó)民具有統(tǒng)一

32、國(guó)籍；（六）外交權(quán)由中央統(tǒng)一行使。 【復(fù)合制國(guó)家】國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的一種，由若干獨(dú)立的國(guó)家或政治實(shí)體通過(guò)某種協(xié)議而組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合程度的不同，區(qū)分為聯(lián)邦制和邦聯(lián)制。 【聯(lián)邦制國(guó)家】復(fù)合制國(guó)家的一種，又稱聯(lián)盟國(guó)家，由兩個(gè)或兩個(gè)以上的政治實(shí)體組成，其特點(diǎn)在于:（一）國(guó)家具有最高立法、行政和司法機(jī)關(guān)，行使國(guó)家最高權(quán)力，各聯(lián)邦組成單位也有自己的立法、行政和司法機(jī)關(guān)，這些機(jī)關(guān)與中央機(jī)關(guān)之間沒(méi)有隸屬關(guān)系；（二）國(guó)家有統(tǒng)一的憲法和基本法律，在此前提下和范圍內(nèi)，各聯(lián)邦組成單位有自己的憲法和法律；（三）國(guó)民既有聯(lián)邦國(guó)籍又有聯(lián)邦成員的國(guó)籍；（四）聯(lián)邦是國(guó)際政治的主體，外交權(quán)屬于中央政府，但在憲法的范圍內(nèi)，聯(lián)邦成

33、員也可以有一定的對(duì)外交往獨(dú)立性。 【邦聯(lián)制國(guó)家】復(fù)合制國(guó)家的一種，又稱國(guó)家聯(lián)盟，由若干主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家為了特定目的而組成的聯(lián)盟體，其特點(diǎn)主要是:（一）各成員國(guó)主權(quán)獨(dú)立、地位平等不存在隸屬和制約關(guān)系；（二）邦聯(lián)本身不是主權(quán)國(guó)家，它的權(quán)力是邦聯(lián)成員根據(jù)協(xié)議讓予的，邦聯(lián)沒(méi)有統(tǒng)一的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，沒(méi)有統(tǒng)一的軍隊(duì)、賦稅和國(guó)籍；（三）邦聯(lián)設(shè)有成員國(guó)協(xié)商機(jī)關(guān)，其成員由各成員國(guó)政府首腦擔(dān)任，其只能主要使協(xié)商成員國(guó)之間的共同事宜；（四）邦聯(lián)成員之間的共同活動(dòng)以各方共同簽字的條約為基礎(chǔ)。 【國(guó)家機(jī)構(gòu)（政治機(jī)構(gòu)）】統(tǒng)治階級(jí)為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自己的意志和利益，完成政治權(quán)力的職能，而按照一定原則足見(jiàn)的各種機(jī)關(guān)的綜合，它是政治權(quán)

34、力的組織實(shí)體體現(xiàn)。 【國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則】統(tǒng)治階級(jí)在組織國(guó)家機(jī)構(gòu)時(shí)所確定的不同職能的國(guó)家機(jī)構(gòu)的相互關(guān)系原則，它是不同職能的政治權(quán)力之間的關(guān)系在國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置原則方面的體現(xiàn)。國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置原則主要有集權(quán)原則、分權(quán)制衡原則和議行合一原則三類。 【分權(quán)制衡原則】分權(quán)制衡原則包括兩層含義:一、按照不同的功能把政治權(quán)力劃分為不同的類型；二、不同功能的權(quán)力之間形成相互制約關(guān)系。分權(quán)制衡原則在國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置上的貫徹，通常體現(xiàn)為按不同功能權(quán)力設(shè)置不同的權(quán)力機(jī)關(guān)，這些權(quán)力機(jī)關(guān)之間具有相互監(jiān)督、相互否決的權(quán)力。接實(shí)際運(yùn)作來(lái)看，分權(quán)制衡理論有二權(quán)分立、三權(quán)分立等形式。 【議行合一原則】無(wú)產(chǎn)階級(jí)在反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)過(guò)的斗爭(zhēng)中創(chuàng)造

35、的政權(quán)組織原則，其基本內(nèi)容是:（一）人民對(duì)國(guó)家事務(wù)擁有最高權(quán)力，人民通過(guò)代表實(shí)施這種權(quán)力；（二）人民對(duì)于各種國(guó)家職能機(jī)構(gòu)具有統(tǒng)轄權(quán)。這種原則在國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置方面具體體現(xiàn)為，一個(gè)由人民選舉產(chǎn)生的具有一定任期的立法機(jī)關(guān)掌握國(guó)家最高權(quán)力，其他國(guó)家機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)不是并列關(guān)系，而是決策與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。判斷議行合一原則的標(biāo)準(zhǔn)并不在于是否只存在一個(gè)議決和執(zhí)行統(tǒng)一的機(jī)關(guān)，而是應(yīng)考慮其權(quán)力關(guān)系。 【國(guó)家元首】一個(gè)國(guó)家實(shí)際上或形式上的對(duì)內(nèi)對(duì)外的最高代表，是國(guó)家主權(quán)的實(shí)際掌握者或象征，在國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中，實(shí)際上或形式上處于首腦地位。國(guó)家元首一般分為個(gè)體國(guó)家元首和集體國(guó)家元首兩種形式。國(guó)家元首可以由行政首腦擔(dān)

36、任，也可以由象征權(quán)力執(zhí)掌者擔(dān)任；可以由選舉產(chǎn)生，也可以世襲或終身任職。國(guó)家元首的職權(quán)一般包括:公布法律；任免國(guó)家機(jī)關(guān)的高級(jí)官員；召集議會(huì)，宣布緊急狀態(tài)、大赦、戒嚴(yán)或?qū)ν庑麘?zhàn)；代表國(guó)家對(duì)外交往；代表國(guó)家頒布榮譽(yù)、授予榮譽(yù)稱號(hào)和證書。有的國(guó)家元首同時(shí)兼任國(guó)家武裝力量最高統(tǒng)帥。 【立法機(jī)關(guān)】指有權(quán)制定、修改、廢止或恢復(fù)法律的國(guó)家機(jī)關(guān)，在現(xiàn)代國(guó)家，一般是指代表大會(huì)、國(guó)會(huì)、議會(huì)、國(guó)民議會(huì)等機(jī)構(gòu)，是國(guó)家立法權(quán)的組織體現(xiàn)。立法機(jī)關(guān)按照內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)可以分為兩院制和一院制。立法機(jī)關(guān)的主要職責(zé)包括:制定、修改、廢止法律；審查和通過(guò)國(guó)家財(cái)政預(yù)算、決算，并監(jiān)督其實(shí)施；組織或監(jiān)督政府，決定國(guó)家其他大政方針。 【行政機(jī)關(guān)

37、】指貫徹國(guó)家政治決策、管理國(guó)家行政事務(wù)和各行政職能部門的機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政權(quán)的組織體現(xiàn)。國(guó)家行政機(jī)關(guān)主要由國(guó)家行政首腦、各行政職能部門負(fù)責(zé)人和行政公務(wù)人員三部分組成。行政首腦由選舉產(chǎn)生或議會(huì)任命或國(guó)家元首任命，各行政職能部門負(fù)責(zé)人一般由行政首腦任命，一般行政公務(wù)人員或通過(guò)考試或由各級(jí)負(fù)責(zé)人挑選進(jìn)入行政機(jī)關(guān)。 【司法機(jī)關(guān)】指維護(hù)法律的部門，因此又稱為審判和追究刑事責(zé)任并提出公訴的機(jī)關(guān)，是國(guó)家司法權(quán)的體現(xiàn)。司法機(jī)關(guān)的職能主要包括偵察、訴訟和審判三個(gè)部分。 【政黨】政黨本質(zhì)上是特定階級(jí)利益的集中代表者，是特定階級(jí)政治力量中的領(lǐng)導(dǎo)力量，是由各階級(jí)的政治中間分子為了奪取和鞏固國(guó)家政治權(quán)力而組成的政治組織。 【政黨制度】指由國(guó)家法律規(guī)定或在實(shí)際政治生活中形成的關(guān)于政黨的社會(huì)政治地位、作用，執(zhí)掌政權(quán)或參與政權(quán)的方式、方法、程序的制度性規(guī)定。政黨制度既可以是成文法規(guī)定的，也可以是憲法慣例規(guī)定的。 【政治認(rèn)知】政治主體對(duì)于政治生活中各種人物、事件、活動(dòng)及其規(guī)律等方面的認(rèn)識(shí)、判斷和評(píng)價(jià)，即對(duì)各種政治現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)和理解。 【政治情感】政治心理構(gòu)成要素之一。指政治主體在政治生活中對(duì)政治體系、政治活動(dòng)、政治事件和政治人物等方面所產(chǎn)生的內(nèi)心體驗(yàn)和感受，是伴隨人的政治認(rèn)知過(guò)程所形成的對(duì)于各種政治客體的好惡感、愛(ài)憎感、美丑感、親疏感等心理反映的統(tǒng)稱。