后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃

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1、后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃 （征求意見稿） 后備干部隊伍建設(shè)是關(guān)系公司長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是關(guān)系公司事業(yè)后繼有人和基業(yè)常青的重要基礎(chǔ)工程。為了建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良、戰(zhàn)斗力強、能堪重任的高素質(zhì)后備干部隊伍，更好地為公司改革發(fā)展大局服務(wù)，制定本規(guī)劃。 一、后備干部隊伍建設(shè)的指導思想 以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)國際一流壽險公司為目標，以踐行中國人壽特色的壽險發(fā)展道路為指引，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，堅持重在實踐鍛煉的培養(yǎng)方針，堅持向基層傾斜的干部導向，遵循后備干部的成長規(guī)律，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的后備干部隊伍，為實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標提供堅實的人才

2、保障。 二、后備干部隊伍建設(shè)的基本要求 根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《中國人壽保險股份有限公司總部后備干部選拔暫行辦法》、《中國人壽保險股份有限公司分公司高級管理人員管理暫行辦法》以及《中國人壽保險股份有限公司分公司領(lǐng)導班子后備干部管理暫行辦法》的原則，結(jié)合后備干部工作實際，后備干部隊伍建設(shè)遵循以下基本要求： 堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”用人標準，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、廣大干部群眾認可的優(yōu)秀干部選拔出來，形成崇尚品德、科學發(fā)展、注重實績、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的正確用人導向。 堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，確保后備干部隊伍形成合理的年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，進一步提升后

3、備干部隊伍建設(shè)的科學化水平，為加強總部干部隊伍和各級分公司領(lǐng)導班子建設(shè)服務(wù)。 堅持重在培養(yǎng)，以提升專業(yè)素養(yǎng)、增強領(lǐng)導科學發(fā)展能力和改進作風為重點，強化教育培訓，加強實踐鍛煉，在實踐中提高后備干部的能力和素質(zhì)。 堅持嚴格管理，實現(xiàn)后備干部隊伍動態(tài)管理，有進有出。 堅持改革創(chuàng)新，打破論資排輩、按級別排隊的現(xiàn)狀，擇優(yōu)選拔，不斷完善后備干部隊伍建設(shè)機制。 三、后備干部隊伍建設(shè)的具體目標 到2012年底，后備干部隊伍建設(shè)要努力實現(xiàn)以下具體目標： （一）素質(zhì)進一步提高 堅定理想信念。堅定中國特色社會主義理想信念，堅持中國人壽特色壽險發(fā)展道路，樹立科學的發(fā)展觀和業(yè)績觀，堅持民主集中制，品德高尚

4、，情趣健康，廉潔自律，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。 提高綜合能力。培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，具有全球眼光，做到眼界寬闊、思路寬闊、胸襟寬闊。進一步提高經(jīng)營管理、全局駕馭、開拓創(chuàng)新和風險管控能力。 （二）數(shù)量滿足需要 1.總部后備干部隊伍 總部后備干部分為部門總經(jīng)理后備、部門副總經(jīng)理后備、部門總經(jīng)理助理后備、高級經(jīng)理后備、經(jīng)理后備5個層級。到2012年底，總部后備干部總量達到250人左右。其中，部門總經(jīng)理后備干部20名左右，部門副總經(jīng)理、部門總經(jīng)理助理后備干部80名左右，高級經(jīng)理、經(jīng)理后備干部150人左右。 2.分公司領(lǐng)導班子后備干部隊伍 一般按照分公司領(lǐng)導班子職數(shù)的相應(yīng)比例提出后

5、備干部考察對象人選，再根據(jù)分公司領(lǐng)導班子建設(shè)需要確定后備干部名單，個別分公司可根據(jù)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)實際適當靈活掌握。通過集中調(diào)整補充，到2012年底，分公司后備干部總量達到6000人左右。其中： 省級分公司：正職后備干部要有40名左右，副職后備干部要有100名左右。 市級分公司：正職后備干部要有400名左右，副職后備干部要有600名左右。 縣（區(qū)）支公司：正職后備干部要有2500名左右，副職后備干部要有2500名左右。 （三）結(jié)構(gòu)更加合理 持續(xù)改善和優(yōu)化分公司領(lǐng)導班子后備干部隊伍和總部后備干部隊伍結(jié)構(gòu)，遵循“缺什么、儲備什么”的理念，使后備人才庫保持合理的結(jié)構(gòu)，既注重后備干部隊

6、伍年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，又注重后備干部的基層工作經(jīng)驗。 1.總部后備干部隊伍 年齡結(jié)構(gòu)：總部部門級后備干部平均年齡40歲左右，處級后備干部平均年齡35歲左右，保持較為合理的梯次結(jié)構(gòu)。 學歷與專業(yè)結(jié)構(gòu)：保持總部后備干部隊伍的年輕化、知識化特點，總部后備干部中，大學本科及以上學歷人員占比保持在100％左右，其中全日制大學本科及以上學歷人員占比達到98％以上。注重復合型人才的培養(yǎng)，使總部后備干部基本達到“一專多能”。 任職經(jīng)歷：有計劃有步驟的持續(xù)推進總部后備干部到基層公司交流、掛職，力爭使總部后備干部具有基層公司工作經(jīng)歷人員占比達到50％以上。 2.分公司領(lǐng)導班子后備干部隊伍 年

7、齡結(jié)構(gòu)：根據(jù)干部任職年限要求，后備干部隊伍要實現(xiàn)梯次配備、有序遞進、后繼有人，原則上：（1）省級分公司：正職后備干部年齡不超過50周歲；副職后備干部年齡在45周歲左右，40周歲以下的后備干部至少占1/3，35周歲以下的后備干部至少占1/10。（2）市級分公司：正職后備干部年齡不超過45周歲，以40周歲左右的干部為主體，40歲以下的后備干部至少占1/3；副職后備干部年齡在40周歲左右，35周歲以下的后備干部至少占1/5。（3）縣（區(qū)）支公司：后備干部年齡以35周歲左右的干部為主體。 學歷結(jié)構(gòu)：提高學歷層次，在省級分公司后備干部隊伍中，本科以上學歷要保持在90%以上，其中，全日制本科以上要保持在

8、35%以上，全日制研究生要有7.5%以上；在市級分公司后備干部隊伍中，本科以上學歷要保持在80%以上，其中，全日制本科以上要保持在30%以上。在縣（區(qū)）支公司后備干部隊伍中，大學本科要保持在70%以上，其中，全日制本科以上要保持在10%左右。 專業(yè)結(jié)構(gòu)：優(yōu)化專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，各級分公司后備干部專業(yè)要以金融保險、經(jīng)濟和管理類為主，其中金融保險類要保持在40%以上。優(yōu)化專業(yè)分工結(jié)構(gòu)，銷售類后備干部保持在50%左右，并且保持一定比例具有運營、行政和紀檢監(jiān)察管理經(jīng)驗的后備干部。 任職經(jīng)歷：采取輪崗輪職、交流鍛煉、上掛下派等方式有計劃、有步驟鍛煉后備干部，在實踐鍛煉中陶冶情操、增長才干，完善自我,力爭實

9、現(xiàn)100%的后備干部具有基層工作經(jīng)歷。 女性、少數(shù)民族后備干部：女性和少數(shù)民族后備干部的比例要更加合理。要有一定數(shù)量的女性干部，要重視和加強少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)。 （四）機制更加健全。 努力形成后備干部隊伍建設(shè)的科學化、民主化和制度化；形成在更大視野、更寬領(lǐng)域廣納群賢、優(yōu)秀后備干部不斷涌現(xiàn)并且能夠脫穎而出的選拔機制；形成后備干部綜合經(jīng)營管理能力和科學發(fā)展能力持續(xù)提高的培養(yǎng)機制；形成重學歷不唯學歷，重能力不重資歷，有德有才重點培養(yǎng)的使用機制；形成要求嚴格、導向鮮明、動態(tài)管理、監(jiān)督有效、保證后備干部健康成長的保障機制；形成加強領(lǐng)導、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、權(quán)責一致的工作機制。 四、后備干部隊伍

10、建設(shè)的主要措施 后備干部隊伍建設(shè)，關(guān)鍵要抓住選拔、培養(yǎng)、管理、使用等工作環(huán)節(jié)，制定具體措施，狠抓落實，整體推進。 （一）選拔措施 1.堅持定期集中補充調(diào)整與平時動態(tài)調(diào)整相結(jié)合。按照后備干部管理辦法，總部后備干部堅持每年進行1次集中考察調(diào)整，分公司領(lǐng)導班子后備干部堅持至少每2年進行1次集中考察調(diào)整。堅持對后備干部實行動態(tài)管理，總公司、分公司可根據(jù)干部考察考核情況，對后備干部及時補充調(diào)整，實現(xiàn)后備干部隊伍有進有出，始終保持合理數(shù)量。 2.堅持選拔標準和選拔程序。既堅持干部選拔的基本條件，又突出后備干部特殊要求，重點考察了解其政治素養(yǎng)、能力素質(zhì)、工作業(yè)績和發(fā)展?jié)摿Γ瑖腊讶肟陉P(guān)。嚴格選拔工作程

11、序，以科學發(fā)展觀和正確政績觀為指導，運用領(lǐng)導干部綜合考察評價辦法，對后備干部進行考察評價。 3.不斷提高選拔工作透明度。堅持民主推薦、民主測評和個別談話制度，讓更多干部群眾參與到后備干部選拔工作中來，切實增強民主推薦和民主測評的科學性與真實性。堅持考察預告制，進一步落實廣大群眾在后備干部選拔中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 （二）培養(yǎng)措施 4.制訂培養(yǎng)鍛煉計劃。根據(jù)后備干部的培養(yǎng)方向和主要不足，牢固樹立按需培養(yǎng)理念，缺什么補什么，通過安排理論學習、業(yè)務(wù)培訓和實踐鍛煉等，統(tǒng)籌開展后備干部培養(yǎng)鍛煉工作。根據(jù)人才成長規(guī)律、后備干部的素質(zhì)特點和發(fā)展要求，給后備干部交任務(wù)、壓擔子、委以重任，做

12、到用其所長、量才適用，讓后備干部在實際工作中增長才干、鍛煉提高。分公司要針對領(lǐng)導班子后備干部具體情況，年初制定并上報個性化的培養(yǎng)鍛煉計劃，年末提交后備干部培養(yǎng)鍛煉總結(jié)，后備干部培養(yǎng)鍛煉情況作為分公司領(lǐng)導考察考核的一項重要內(nèi)容。 5.強化集中培訓學習。對后備干部的專業(yè)背景、知識結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)進行專項分析，研究制定素質(zhì)提升的“一體化”學習培訓方案，組織開展具有針對性的在職教育和短期脫崗集中培訓。后備干部的培訓要做到保險專業(yè)理論培訓和經(jīng)營管理知識培訓“雙管齊下”。基礎(chǔ)理論培訓主要是學習保險專業(yè)理論知識，目的在于夯實專業(yè)理論基礎(chǔ)，提高決策過程中的理論支撐；管理知識培訓，主要是學習管理技能以及應(yīng)知應(yīng)會

13、的財務(wù)管理、人力資源管理知識，目的在于增強管理和領(lǐng)導能力，提高決策效率和效果。 6.加強實踐鍛煉。堅持把多崗位鍛煉、交流任職、掛職鍛煉等作為實踐鍛煉的主要方式。對于優(yōu)秀的后備干部，選配到大中城市或競爭比較激烈的分公司進行任職鍛煉，總部后備干部每年按照10％－20％的比例下派培養(yǎng),增強市場競爭意識和應(yīng)對復雜局面的能力;對于缺乏基層經(jīng)歷的后備干部，交流到下級單位任職，豐富基層工作經(jīng)驗；對于經(jīng)歷相對單一的后備干部，加強崗位輪換，增加多崗位領(lǐng)導工作經(jīng)驗；鼓勵發(fā)達地區(qū)分公司將后備干部選派到落后地區(qū)、艱苦地區(qū)分公司進行短期鍛煉;鼓勵落后地區(qū)分公司將后備干部選派到發(fā)達地區(qū)分公司進行鍛煉，學習先進的管理經(jīng)驗

14、和發(fā)展模式；鼓勵直轄市、計劃單列市分公司以及省會城市分公司之間的后備干部橫向交流。 7.重視特殊崗位鍛煉和重點項目參與。為提高后備干部培養(yǎng)鍛煉的針對性和實效性，采取特殊崗位鍛煉方式，把特長比較突出的后備干部優(yōu)先安排到有利于其成長和發(fā)揮作用的工作崗位和重要工作任務(wù)中去培養(yǎng)鍛煉。同時，優(yōu)先安排后備干部參與或牽頭組織公司的重點項目、臨時項目、特別項目等。 8.定期組織專題研討會。每年組織1次有關(guān)公司熱點、重點、前沿問題的研討會，通過專題研討會豐富前沿知識，了解行業(yè)趨勢，拓寬發(fā)展視野，堅定發(fā)展信心。在每次專題研討會中，要通過適當?shù)姆绞綄γ课缓髠涓刹康木唧w研討發(fā)言情況進行評價。 9.設(shè)計網(wǎng)絡(luò)學習課

15、程?？偣救肆Y源部與教育培訓部聯(lián)合開發(fā)后備干部網(wǎng)絡(luò)自主學習課程。自主學習課程主要有管理和業(yè)務(wù)兩大類。管理類課程應(yīng)有公司治理、企業(yè)經(jīng)營管理、運營管理、領(lǐng)導力開發(fā)等；業(yè)務(wù)類課程應(yīng)有壽險公司經(jīng)營與管理、壽險公司戰(zhàn)略管理、保險學原理、人身保險、保險法、金融保險創(chuàng)新等。 10.加強自主學習。后備干部要加強自學或參加網(wǎng)絡(luò)課程學習，每年至少修完2門管理類課程、1門業(yè)務(wù)類課程，并結(jié)合專業(yè)崗位撰寫提交一篇不少于2000字的自主學習心得和體會。 11.完善親自授課制度。在對分公司領(lǐng)導班子后備干部培養(yǎng)上，后備干部要參與其所在分公司人才的培養(yǎng)與開發(fā)，承擔相關(guān)課程的教授任務(wù)，每年親自授課的時間不得少于20小時，通

16、過授課制度提升后備干部的思考學習、分析判斷、演講表達以及培養(yǎng)下屬等能力。 （三）管理措施 12.實施日?？疾熘贫取＜訌妼髠涓刹康娜粘？疾?，日?？疾炜梢詮摹皥?zhí)行能力、決策能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力、經(jīng)營能力、工作成效、專業(yè)水平、創(chuàng)新能力、培養(yǎng)下屬、自我提升”等10項指標對后備干部進行量化考察評價?？偛亢髠涓刹靠疾煲话阕鳛閷ｍ椏疾靻为氶_展。分公司領(lǐng)導班子后備干部的日常考察工作可以單獨開展，也可以與分公司領(lǐng)導班子考察一并進行。 13.建立定期分析制度。通過對后備干部的考核考察、日?？疾斓榷喾N形式，定期收集后備干部在思想政治、業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營管理、隊伍建設(shè)、工作推進、政策執(zhí)行以及個人學習成長等方面

17、情況，并進行綜合分析，提出有關(guān)意見和建議。 14.動態(tài)完善培養(yǎng)檔案。定期收集整理后備干部培養(yǎng)材料，動態(tài)完善后備干部管理檔案，及時掌握后備干部的綜合情況。后備干部培養(yǎng)檔案內(nèi)容應(yīng)包括教育工作經(jīng)歷、考察情況、能力素質(zhì)、獎懲情況、績效考核、業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營管理、隊伍建設(shè)、培養(yǎng)鍛煉情況、合規(guī)經(jīng)營與發(fā)展?jié)摿υu價等內(nèi)容。 15.定期聽取工作報告。分公司領(lǐng)導班子后備干部每年要向分公司黨委作一次匯報。在聽取后備干部在業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營管理、隊伍建設(shè)以及個人的培訓學習等方面的綜合情況匯報后，分公司要對后備干部的工作進行評價。 （四）使用措施 16.干部的提拔任用堅持備用結(jié)合，原則上從后備干部中產(chǎn)生。對德才兼

18、備、實績突出、群眾公認、各方面條件比較成熟的后備干部，根據(jù)工作需要，按照程序予以任用；對于特別優(yōu)秀的后備干部，可按照《中國人壽保險股份有限公司總部后備干部選拔暫行辦法》、《中國人壽保險股份有限公司分公司領(lǐng)導班子后備干部管理暫行辦法》和有關(guān)規(guī)定破格提拔使用。 17.加強統(tǒng)一調(diào)配使用。上級分公司應(yīng)當根據(jù)領(lǐng)導班子建設(shè)的需要，在不同分公司之間統(tǒng)一調(diào)配后備干部；總部后備干部由公司黨委根據(jù)干部隊伍建設(shè)需要統(tǒng)一調(diào)配使用。通過調(diào)配使用后備干部，促進干部交流，加強干部培養(yǎng)。 五、后備干部隊伍建設(shè)的職責劃分 1.總公司黨委組織部具體職責。主要是對總部各個管理層級后備干部的日常管理以及對分公司后備干部管理工作

19、的綜合指導和協(xié)調(diào)。（1）對總部各個管理層級后備干部的日常管理，包括按照“缺什么、補什么”的原則，年初制定個性化的培養(yǎng)鍛煉計劃并組織實施，年中跟蹤落實培養(yǎng)鍛煉計劃情況以及下半年交流鍛煉安排，年末總結(jié)在績效考核、培訓學習、交流鍛煉等方面的綜合情況；（2）對分公司后備干部管理工作的綜合指導和協(xié)調(diào)，包括對省級分公司后備干部進行分析，提出后備干部培養(yǎng)管理計劃和措施；制定后備干部培養(yǎng)規(guī)劃，指導各級分公司加強對后備干部的培養(yǎng)與鍛煉；定期組織省級分公司后備干部集中培訓與專題研討，并對后備干部的學習和研討情況進行評價；為省級分公司后備干部進行跨省交流學習搭橋牽線，提供鍛煉平臺；建立省級分公司后備干部庫、后備干部

20、培養(yǎng)檔案并不斷進行更新。 2.省級、市級分公司黨委具體職責。包括對本級公司后備干部的日常管理和下級公司后備干部管理工作的綜合指導和協(xié)調(diào)。（1）對本級公司后備干部的日常管理，包括按照“缺什么、補什么”的原則，年初制定并上報個性化的培養(yǎng)鍛煉計劃并組織實施，年中提交培養(yǎng)鍛煉計劃落實情況以及下半年鍛煉安排，年末提交后備干部培養(yǎng)鍛煉總結(jié)，具體包括經(jīng)營業(yè)績、績效考核、培訓學習、實踐鍛煉等；（2）對下級公司后備干部管理工作的綜合指導和協(xié)調(diào)，包括對下級公司后備干部進行分析，提出后備干部培養(yǎng)管理計劃和措施；定期組織下級公司后備干部集中培訓與專題研討，并對后備干部的學習和研討情況進行評價；在所轄范圍內(nèi)有針對性地

21、對后備干部進行交流鍛煉；建立下級公司后備干部庫、后備干部培養(yǎng)檔案并不斷進行更新。 3.縣（區(qū)）支公司黨支部具體職責。主要是對本級支公司后備干部的日常管理，包括按照“缺什么、補什么”的原則，年初制定并上報個性化的培養(yǎng)鍛煉計劃并組織實施，年中提交培養(yǎng)鍛煉計劃落實情況以及下半年鍛煉安排，年末提交后備干部培養(yǎng)鍛煉總結(jié)，具體包括經(jīng)營業(yè)績、績效考核、培訓學習、實踐鍛煉等綜合情況。 六、后備干部隊伍建設(shè)的保障機制 1.健全分公司黨委領(lǐng)導責任制度。各級分公司黨委要加強領(lǐng)導，切實擔負起培養(yǎng)后備干部的政治責任，主要領(lǐng)導負總責，組織（人力資源）部門具體負責。各級分公司黨委每年至少召開一次專題會議，集中聽取后備干部隊伍建設(shè)工作匯報，研究決定后備干部隊伍建設(shè)的重大事項。各級組織（人力資源）部門要充分保證工作力量，切實抓好后備干部隊伍建設(shè)各項任務(wù)的落實。 2.建立上下銜接、協(xié)調(diào)有力的工作制度。后備干部工作實行下管一級、了解掌握一級制度。選拔培養(yǎng)和教育管理工作，由上級組織（人力資源）部門和后備干部所在分公司黨委共同負責落實。按照后備干部管理職責，上級組織（人力資源）部門負責綜合指導和協(xié)調(diào)，后備干部所在分公司黨委負責落實培養(yǎng)鍛煉等具體工作，后備干部本人要加強自身的學習與修養(yǎng)。 各省、地市分公司可以參照本規(guī)劃，制定本省、地市分公司部門級管理干部的后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃或管理措施。 12