《皖人社發(fā)〔2011〕26號(hào)》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《皖人社發(fā)〔2011〕26號(hào)（5頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、各市、縣（區(qū)、市）人民政府，省直各單位：為解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留 問題，進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，根據(jù)人力資源和社會(huì)保障 部、財(cái)政部關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保 障等遺留問題的意見（人社部發(fā)，2010? 107號(hào)，以下簡(jiǎn)稱 意見）規(guī)定，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就解決未參保集體 企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障等遺留問題提出以下實(shí)施意見。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加快解決養(yǎng)老保障遺留問題的工作 步代解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障和改善民生的重要措施，對(duì)我 省加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度，實(shí)現(xiàn)人人“老有 所養(yǎng)”，解決各類歷史遺留問題，維護(hù)社會(huì)
2、穩(wěn)定，構(gòu)建和諧 安徽具有重要意義。 各目標(biāo)，積極采取措施，精心組織實(shí)施， 確保在2011年底之前基本解決未參保集體企業(yè)退休人員養(yǎng) 老保障等遺留問題，為養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的健康穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造條 件。二、合理確定范圍，努力做到符合條件人員應(yīng)保盡保根據(jù)兩部意見，解決養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問題要合理 界定范圍，凡具有城鎮(zhèn)戶籍，曾經(jīng)與城鎮(zhèn)國(guó)有、集體企業(yè)或 單位建立或形成勞動(dòng)關(guān)系，2010年12月31日前已經(jīng)超過或達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡的未參保人員，可以通過一次性補(bǔ)繳費(fèi)方式參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。2010年12月31日前尚未達(dá)到法定退休年齡的人員，要按規(guī)定參保繳費(fèi)，達(dá)到法定退休 年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以繳費(fèi)至1
3、5年。各地要嚴(yán)格 執(zhí)行政策，堅(jiān)持基本條件，做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真審查把關(guān)， 將符合上述條件的人員納入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。三、堅(jiān)持基本制度，立足于現(xiàn)行政策解決未參保人員養(yǎng) 老保險(xiǎn)問題補(bǔ)辦參保必須執(zhí)行現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，按照權(quán)利與 義務(wù)相對(duì)應(yīng)，繳費(fèi)與待遇相掛鉤的原則，嚴(yán)格繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核 和待遇發(fā)放核定。一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)原則上由個(gè)人負(fù) 擔(dān)，補(bǔ)繳和待遇標(biāo)準(zhǔn)原則上參照省政府關(guān)于完善企業(yè)職工 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定（皖政，2006? 59號(hào)）有關(guān)規(guī)定計(jì)算，一次性繳滿15年，對(duì)超過70歲以上的高齡參保人員可 酌情照顧。履行繳費(fèi)義務(wù)后即可從次月起享受養(yǎng)老待遇。要 合理核定參保人員養(yǎng)老待遇水平，補(bǔ)費(fèi)參保人員，
4、按照繳費(fèi) 滿15年條件核定待遇。已按月享受基本生活保障的未參保集 體企業(yè)退休人員未按本實(shí)施意見規(guī)定補(bǔ)繳參保的，繼續(xù)按原 有辦法予以保障。近年來各地為解決未參保集體企業(yè)退休人員和部分家 屬工、臨時(shí)工養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，已經(jīng)出臺(tái)一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn) 費(fèi)和待遇核定辦法的，要本著繳費(fèi)與待遇相對(duì)應(yīng)原則繼續(xù)完 善，并盡可能保持前后政策連續(xù)性；過去未制定辦法的市，要按照本實(shí)施意見，并結(jié)合本地實(shí)際制定補(bǔ)繳費(fèi)和待遇核定 辦法，各地調(diào)整或制定的辦法出臺(tái)實(shí)施前要及時(shí)告省人力資 源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳。四、做好經(jīng)辦工作，為參保人員提供高效便捷的服務(wù) 解決未參保集體企業(yè)退休人員和其他職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，要在執(zhí)行政策，嚴(yán)格認(rèn)定的基
5、礎(chǔ)上，精心做好經(jīng)辦服務(wù) 各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦部門要開辟專門窗口，切實(shí)做好政策咨 詢、申請(qǐng)受理、檔案審查、費(fèi)用繳納等各項(xiàng)服務(wù)工作，要堅(jiān) 持公示制度，對(duì)申請(qǐng)辦理參保的個(gè)人要實(shí)行條件公示，做到 審核審批過程的公平公正，要簡(jiǎn)化手續(xù)，規(guī)范流程，為參保 人員提供快捷服務(wù)，要規(guī)范信息登記，對(duì)新參保人員必須按 照國(guó)家統(tǒng)一的信息管理要求，完整清晰記錄基本信息，真實(shí) 反映人員身份、繳費(fèi)記錄和待遇核定領(lǐng)取的過程，并為參保 人員使用社會(huì)保障卡查詢相關(guān)信息提供基本條件和便利。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障解決養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問題工 作的順利推進(jìn)未參保集體企業(yè)退休人員和各類未參保職工補(bǔ)費(fèi)參保 工作涉及面廣，與群眾利益密切相關(guān)，需要群
6、策群力，緊密 配合，形成合力共同抓好。各級(jí)政策要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將 解決未參保集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老等遺留問題，納入對(duì)相關(guān) 部門工作考核內(nèi)容，督促抓緊抓好；人力資源和社會(huì)保障部 門、財(cái)政部門要擔(dān)負(fù)起牽頭責(zé)任， 具體抓好工作的組織實(shí)施，明確政策和程序，加大資金投入，確保政策落實(shí)到位；企業(yè) 主管部門要牽頭各企業(yè)做好相關(guān)檔案資料整理提供工作，并 對(duì)企業(yè)提供的資料進(jìn)行審查把關(guān)，積極做好群眾工作，幫助 群眾正確理解政策精神；企業(yè)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)準(zhǔn)確提 供職工的檔案資料，保證資料的完整與真實(shí)；社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦 機(jī)構(gòu)要及時(shí)受理群眾申請(qǐng)，做好信息記錄和待遇按時(shí)足額發(fā) 放工作。通過共同努力推動(dòng)未參保人員養(yǎng)老保障等遺留問題 的解決。解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問 題是關(guān)注和改善民生的重要工作，各地要抓緊制定具體工作 方案，加快工作進(jìn)度，建立工作調(diào)度和定期報(bào)告制度，從2011年6月起至2011年底，各市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局要 每月報(bào)告工作進(jìn)度和補(bǔ)費(fèi)參保人數(shù)及待遇支付情況，并根據(jù) 補(bǔ)費(fèi)參保人員繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取數(shù)按程序相應(yīng)調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn) 基金收支預(yù)算，確保在 2011年內(nèi)基本解決養(yǎng)老保障的歷史遺 留問題。工作中遇有重大問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。二o年五月二十七日
皖人社發(fā)〔2011〕26號(hào)
