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構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安
開(kāi)灤集團(tuán)公司荊各莊礦業(yè)分公司在安全生產(chǎn)工作中， 強(qiáng)化以人為本理念，積極探索構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制新方法， 實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的不斷增長(zhǎng)，保證了安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定； 連續(xù)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)安全生產(chǎn)自然年和安全生產(chǎn)三周年， 創(chuàng)集團(tuán)公司煤礦當(dāng)前安全生產(chǎn)最長(zhǎng)周期和荊各莊礦安全生產(chǎn)歷史最長(zhǎng)周期 1129 天；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升，通過(guò)了國(guó)家職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證， 被煤業(yè)公司授予質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化最佳礦井，被集團(tuán)公司授予安全生產(chǎn)最佳礦井。其做法是：
一、強(qiáng)化一個(gè)理念，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)”轉(zhuǎn)變
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強(qiáng)化一個(gè)理念， 就是在構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制中， 必須始終堅(jiān)持以人為本的理念，把人作為安全生產(chǎn)中的第一要素。
明確目標(biāo)，在以人為本理念的引導(dǎo)下， 使安全奮斗目標(biāo)中更加突出人的價(jià)值，不僅規(guī)定百萬(wàn)噸負(fù)傷率， 而且把降低工傷醫(yī)療費(fèi)用作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康；制度約束，就是以各項(xiàng)安全法規(guī)和各個(gè)崗位標(biāo)準(zhǔn)， 針對(duì)人的行為， 在安全活動(dòng)中進(jìn)行各種限定和約束，體現(xiàn)了對(duì)人的外在行為的強(qiáng)制規(guī)范。以制度保證人的行為規(guī)范，
重在生產(chǎn)過(guò)程中落實(shí)制度；機(jī)制激勵(lì)，根據(jù)人的需求，以機(jī)制激勵(lì)員
工增
3、強(qiáng)內(nèi)在的安全生產(chǎn)愿景； 尊重人的創(chuàng)造，開(kāi)啟典型引路導(dǎo)向機(jī)制、員工自我教育機(jī)制和單位安全績(jī)效考核等機(jī)制， 把員工的安全生產(chǎn)結(jié)果與自身的經(jīng)濟(jì)利益緊密結(jié)合， 謀劃和實(shí)施了群體安全風(fēng)險(xiǎn)考核機(jī)制；提升素質(zhì)，主要是提高人的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能，是在安全生產(chǎn)中堅(jiān)持以人為本理念的主要體現(xiàn)。
通過(guò)強(qiáng)化以人為本的理念和激勵(lì)手段， 進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“四個(gè)”轉(zhuǎn)變， 即：在安全意識(shí)上實(shí)現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變； 在安全行為上實(shí)現(xiàn)由他律向自律轉(zhuǎn)變； 在安全控制上實(shí)現(xiàn)由處理事故向清除隱患轉(zhuǎn)變； 在安全管理上實(shí)現(xiàn)由微觀管理向宏觀控制層次管理轉(zhuǎn)變。
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二、把握一個(gè)中心，構(gòu)建五個(gè)體系
規(guī)范管理、規(guī)范操作是構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的中心。
一是安全責(zé)任體系?！罢l(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)生產(chǎn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)操作，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。實(shí)現(xiàn)了安全責(zé)任的壓力傳遞，明確了規(guī)范管理和規(guī)范操作的責(zé)任主體。
二是規(guī)范了教育培訓(xùn)體系。 著眼于提升員工素質(zhì)， 堅(jiān)持建立方法新穎，內(nèi)容實(shí)在，主體下移，科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)體系，努力追求安全教育規(guī)范化，規(guī)程教育系列化，案例教育動(dòng)感化，工種培訓(xùn)自律化，為規(guī)范管理和規(guī)范操作提供素質(zhì)保證。
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三是形成了監(jiān)督控制體系。一方面以群體安全風(fēng)險(xiǎn)考核，在區(qū)隊(duì)、班組和員工中建立了安全利益共同體和互?；タ貦C(jī)制； 一方面以荊礦安全網(wǎng)為依托，建立了安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督控制系統(tǒng)， 實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理；一方面還借助內(nèi)部市場(chǎng)化管理機(jī)制， 將安全質(zhì)量作為工序驗(yàn)收結(jié)算的一項(xiàng)重要指標(biāo)， 實(shí)現(xiàn)了工序之間以經(jīng)濟(jì)手段對(duì)安全質(zhì)量的控制。 對(duì)規(guī)范管理和規(guī)范操作實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)監(jiān)控．
四是規(guī)范了排查預(yù)警體系。 在堅(jiān)持五級(jí)排查制度的同時(shí)， 積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)人員和各工種的違章和事故趨勢(shì)進(jìn)行分析排查，掌握違章易發(fā)人員和事故多發(fā)工種的情況，做到分區(qū)
6、域，分專(zhuān)業(yè)，全面覆蓋、各司其職，措施及時(shí)、準(zhǔn)確到位。為規(guī)范管理和規(guī)范操作提供信息支撐。
五是建立了考核分析體系。 在績(jī)效考核中加大了安全工作的權(quán)重并實(shí)施了安全結(jié)構(gòu)工資制和群體安全風(fēng)險(xiǎn)考核機(jī)制， 每名員工的安全考核情況每天上網(wǎng)公布， 用經(jīng)濟(jì)手段激發(fā)了員工規(guī)范管理、 規(guī)范操作的自覺(jué)性。
三、夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)和諧
一是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)。 在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中， 在認(rèn)真貫徹落實(shí)行業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司規(guī)定的基礎(chǔ)上， 礦業(yè)公司和基層區(qū)隊(duì)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制訂了更高的標(biāo)準(zhǔn)， 這些標(biāo)準(zhǔn)不但包
7、括工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而且包括設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
二是區(qū)域分工負(fù)責(zé)制和責(zé)任連帶追究制。 在礦業(yè)分公司全部生產(chǎn)范圍內(nèi)劃分了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化分工負(fù)責(zé)區(qū)域， 每個(gè)區(qū)域掛牌定單位定人員負(fù)責(zé)，出了問(wèn)題責(zé)任連帶追究。
三是發(fā)揮典型示范作用，創(chuàng)建精品工程。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，積極發(fā)揮典型示范作用， 堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度， 凡是達(dá)到精品工作面標(biāo)準(zhǔn)的， 都由礦業(yè)公司組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)， 對(duì)相關(guān)單位給予嘉獎(jiǎng)。
四是加大投入，提高科技含量。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，堅(jiān)持該投入的
必須投入，尤其是在采、掘、開(kāi)、機(jī)、運(yùn)、通等重要環(huán)節(jié)，不斷提高
科技含量，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。
構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安
