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1、第3課 從漢至元政治制度的演變秦朝疆域圖秦朝疆域圖唐朝疆域圖唐朝疆域圖元朝疆域圖元朝疆域圖1. 中央集權的發(fā)展中央集權的發(fā)展 (1)西漢：在很長一段時間是西漢：在很長一段時間是_、_并存；在漢景帝平定并存；在漢景帝平定“ ”的基的基礎上，漢武帝頒布礎上，漢武帝頒布_，中央集權得到加強。，中央集權得到加強。(2)唐朝：中期在地方設置了唐朝：中期在地方設置了_，安，安史之亂后形成了史之亂后形成了_局面，嚴重削弱了中局面，嚴重削弱了中央集權。央集權。(3)北宋：宋太祖把主要將領的兵權收歸北宋：宋太祖把主要將領的兵權收歸_，又抽調精兵，充實，又抽調精兵，充實 ；行政上，由；行政上，由中央派中央派_擔任
2、地方長官，同時設擔任地方長官，同時設 負責負責監(jiān)督；財政上，地方賦稅一小部分作為地方開支，監(jiān)督；財政上，地方賦稅一小部分作為地方開支，其余全部由中央掌控。這些措施加強了中央集權。其余全部由中央掌控。這些措施加強了中央集權。 1. 中央集權的發(fā)展中央集權的發(fā)展 (4)元朝：實行行省制，除元朝：實行行省制，除 、 、 等地由等地由中央直接管理，地方設行省。行省長官由中央直接管理，地方設行省。行省長官由_任命；行省之下分設任命；行省之下分設 ，邊遠民族地，邊遠民族地區(qū)設區(qū)設_進行管理。行省擁有進行管理。行省擁有 大權，大權，但是受但是受 節(jié)制。節(jié)制。 中央集權的發(fā)展中央集權的發(fā)展?jié)h代郡國并行制漢代郡
3、國并行制王國問題王國問題解決：解決：平定平定“七國之亂七國之亂”；頒布頒布“推恩令推恩令”；收鹽鐵和鑄幣權；收鹽鐵和鑄幣權；加強對地方的監(jiān)督加強對地方的監(jiān)督 夫所謂方鎮(zhèn)者，節(jié)度使之兵也。原其始，起于邊將之屯防者。唐初，兵之戍邊者，大曰軍，小曰守捉，曰城，曰鎮(zhèn)，而總之者曰道。自高宗永徽以后，都督帶使持節(jié)者，始謂之節(jié)度使及范陽節(jié)度使安祿山反，犯京師，天子之兵弱不能抗，遂陷兩京。久之，大盜既滅，而武夫戰(zhàn)卒以功起行陣，列為侯王者，皆除節(jié)度使。由是方鎮(zhèn)相望于內地，大者連州十余，小者猶兼三四。 宋歐陽修新唐書卷五兵志唐代藩鎮(zhèn)興起發(fā)展的？有何影響？唐后期：藩鎮(zhèn)割據唐后期：藩鎮(zhèn)割據五代十國的紛爭五代十國的紛爭
4、元：行省制度元：行省制度元朝疆域元朝疆域 圖圖材料一：三代用人，世族之弊，貴以襲貴，賤以襲賤，與封建并起于上古，皆不公之大者。秦漢以后，公族雖更而世族尚不全革，九品中正之弊，至于上品無寒門，下品無世族。至宋明而始變其轍焉，雖所以教之未盡其道，而其用人之制，則三代私而后世公也。魏源魏源集材料二：科舉弊政乎，科舉法之最善者也。古者世卿，春秋譏之。譏世卿，所以立科舉也。世卿之弊，世家之子，不必讀書，不必知學，雖呆愚淫佚，亦循例入 政。則求讀書求學者必少，如是故上無才。齊民之裔，雖復讀書，雖復知學，而格于品第，未從得官，則求讀書求知學者亦少，如故下無才。上下無才，國之大 患也。科舉立，斯二弊革矣。 梁
5、啟超變法通議論科舉3.君主專制的演進君主專制的演進(1)西漢：漢初，丞相位高權重；西漢：漢初，丞相位高權重； 重用身邊做重用身邊做侍從、秘書等工作的人，讓他們擔任尚書令、侍中，侍從、秘書等工作的人，讓他們擔任尚書令、侍中，參與軍國大事，形成參與軍國大事，形成“中朝中朝” 。(2)魏晉南北朝：逐漸魏晉南北朝：逐漸形成形成 、 、 三省體三省體制，三省長官都是制，三省長官都是 。(3)隋唐：隋唐時期在隋唐：隋唐時期在 下設六部，即下設六部，即 ，確，確立并完善了三省六部的管理體制。立并完善了三省六部的管理體制。(4)宋：設宋：設 作為最高行政機構，后又增設作為最高行政機構，后又增設_ _、_和三司
6、使分割宰相的行政權、軍權和三司使分割宰相的行政權、軍權和財權。和財權。(5)元：設元：設_替代前代的三省，是最高行政替代前代的三省，是最高行政機關，其長官行使宰相職權。機關，其長官行使宰相職權。漢代皇 帝尚書令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 中朝外朝決策機構執(zhí)行機構中央政治制度的發(fā)展中央政治制度的發(fā)展隋唐：三省六部制隋唐：三省六部制中央政治制度的發(fā)展中央政治制度的發(fā)展皇皇 帝帝中書省中書省尚書省尚書省門下省門下省吏吏部部戶戶部部禮禮部部兵兵部部刑刑部部相權被分割相權被分割 皇權加強皇權加強起草起草詔令詔令負負責責執(zhí)執(zhí)行行封封駁駁審審議議工工部部相互牽制，相互補充相互牽制，相互補充軍軍
7、政政行行政政財財政政宋代：二府三司制宋代：二府三司制不參與政事不參與政事相權再被分割相權再被分割皇帝皇帝中書省中書省尚書省尚書省門下省門下省吏吏部部戶戶部部禮禮部部兵兵部部刑刑部部工工部部中書門下中書門下樞密院樞密院度度支支鹽鹽鐵鐵戶戶部部參參知知政政事事中央政治制度的發(fā)展中央政治制度的發(fā)展有史家認為：從秦漢起，官僚體制就是中國有史家認為：從秦漢起，官僚體制就是中國制度的核心問題，而這個核心問題又可以分成制度的核心問題，而這個核心問題又可以分成兩個大的子問題，一是官僚的選拔問題，二是兩個大的子問題，一是官僚的選拔問題，二是官僚體系內部的權力制衡。隋唐時期統(tǒng)治者解官僚體系內部的權力制衡。隋唐時期
8、統(tǒng)治者解決決“官僚體系內部的權力制衡官僚體系內部的權力制衡”問題的重要舉問題的重要舉措是措是 ()A廢分封，置郡縣廢分封，置郡縣B建立法律體系建立法律體系C確立三省六部制確立三省六部制D實行科舉制實行科舉制材料一：中書之官舊矣，謂之中書省，自魏晉始材料一：中書之官舊矣，謂之中書省，自魏晉始焉。焉。其所置中書之名，因漢武帝游宴后庭，始以其所置中書之名，因漢武帝游宴后庭，始以宦者典事尚書，謂之中書謁者，置令、仆射。元帝時，宦者典事尚書，謂之中書謁者，置令、仆射。元帝時，令弘恭，仆射石顯，秉勢用事，權傾內外。蕭望之以令弘恭，仆射石顯，秉勢用事，權傾內外。蕭望之以為中書政本，宜以賢明之選，更置士人為中
9、書政本，宜以賢明之選，更置士人唐杜佑唐杜佑通典通典卷二一卷二一職官職官結合下列材料了解三省六部制的發(fā)展演變材料二：時三府任輕，機事專委尚書，而災眚材料二：時三府任輕，機事專委尚書，而災眚變咎，輒切免公臺。忠以為非國舊體，上疏諫曰：變咎，輒切免公臺。忠以為非國舊體，上疏諫曰：“臣聞君使臣以禮，臣事君以忠。故三公稱曰冢宰，臣聞君使臣以禮，臣事君以忠。故三公稱曰冢宰，王者待以殊敬，在輿為下，御坐為起，入則參對而王者待以殊敬，在輿為下，御坐為起，入則參對而議政事，出則監(jiān)察而董是非。漢典舊事，丞相所請，議政事，出則監(jiān)察而董是非。漢典舊事，丞相所請，靡有不聽。今之三公，雖當其名而無其實，選舉誅靡有不聽。今
10、之三公，雖當其名而無其實，選舉誅賞，一由尚書，尚書見任，重于三公，陵遲以來，賞，一由尚書，尚書見任，重于三公，陵遲以來，其漸久矣。其漸久矣?！?南朝宋范曄南朝宋范曄后漢書后漢書卷四六卷四六陳忠傳陳忠傳 材料三：按自后漢，時雖置三公，而事歸臺閣，尚書始為機衡之任。然當時尚書，不過預聞國政，未嘗盡奪三公之權也。至魏晉以來，中書、尚書之官，始真為宰相，而三公遂為具員。蓋是時凡任中書者，皆運籌帷幄佐命移祚之人；凡任三公者，皆備員高位畏權遠勢之人，而三公之失權任，中書之秉機要，自此判矣。 元馬端臨文獻通考卷四九職官宋初，循唐、五代之制，置樞密院，與宋初，循唐、五代之制，置樞密院，與中書對持文武二柄，號為
11、中書對持文武二柄，號為“二府二府”。中中書、密院既稱書、密院既稱“二府二府”，每朝奏事，與中書，每朝奏事，與中書先后上殿。先后上殿。元脫脫等元脫脫等宋史宋史卷一六二卷一六二職職官志官志 【解讀解讀】這條資料表明：宋代設樞密這條資料表明：宋代設樞密使是沿襲唐末五代制度。樞密使與中書門使是沿襲唐末五代制度。樞密使與中書門下政事堂分掌文武之事，號稱二府。樞密下政事堂分掌文武之事，號稱二府。樞密使的設立，分割了宰相的權力。樞密使的使的設立，分割了宰相的權力。樞密使的設立，反映了皇權與相權的矛盾。樞密使設立，反映了皇權與相權的矛盾。樞密使掌武事，宰相掌文事，反映了皇權與相權雖掌武事，宰相掌文事，反映了皇權與相權雖有矛盾，但仍互相依賴。有矛盾，但仍互相依賴。
湖南省長郡中學高中歷史 第三課 從漢至元政治制度的演變課件 新人教版必修1
