管理制度企業(yè)項目立項管理制度

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1、管理制度 ) 企業(yè)項目立項管理制度目錄第壹章 總 則 2第二章 技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造項目立項管理 3第三章 基本建設(shè)和其他項目的立項管理 5 第四章 附 則 7 附錄壹：項目可行性研究任務(wù)書 8 附錄二：項目可行性研究方案（范例） 9 附錄三：研制任務(wù)書（范例） 15 附錄四：技術(shù)項目立項管理流程 19 附錄五：基本建設(shè)和其他項目立項管理流程 20第壹章總則 為規(guī)范公司項目審批程序，加強項目的實施管理和評估，落實各級責任制， 以便 化解風險，減少損失，提高效益，特制定本制度。 本制度所稱項目主要是指由股份公司以及控股子公司進行的技術(shù)改造、技術(shù)開 發(fā)、基本建設(shè)或其他項目。 技術(shù)改造項目包括設(shè)備更新

2、、技術(shù)引進、購買專利、少量土建等。 技術(shù)開發(fā)項目包括技術(shù)引進的消化吸收、國產(chǎn)化和再開發(fā)、新品研制、 技術(shù)攻關(guān) 等。基本建設(shè)項目包括新建廠房、設(shè)施等土建項目等。 其他項目包括智力引進、課題咨詢等。 技術(shù)改造和技術(shù)開發(fā)項目由技術(shù)開發(fā)中心負責管理； 基本建設(shè)項目和其他項目由 戰(zhàn)略發(fā)展部負責管理。技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造項目立項管理職責 技術(shù)開發(fā)中心負責公司立項項目的管理。 公司立項項目是指股份公司總部立項的 項目或各業(yè)務(wù)單元（事業(yè)部、子公司、分公司） 萬元之上的項目。 各業(yè)務(wù)單元負責本單位立項項目的管理，即各業(yè)務(wù)單元 萬元以下項目的管 理。 各業(yè)務(wù)單元應(yīng)指定專門部門，負責同技術(shù)開發(fā)中心進行項目管理的接口工

3、作。 管理流程（見附錄四） 管理內(nèi)容項目可行性研究任務(wù)書 （見附錄壹）的下達 研制單位負責人或技術(shù)開發(fā)中心經(jīng)理， 根據(jù)市場需求、 技術(shù)需求或公司的指 令性計劃，下達項目可行性研究任務(wù)書 ?？尚行匝芯垦兄茊挝蝗蝿?wù)承接人根據(jù) 項目可行性研究任務(wù)書要求，進行調(diào)研和可行 性研究，編制項目可行性研究方案 （見附錄二）。 研制任務(wù)書（見附錄三）的編寫研制單位編寫研制任務(wù)書 。項目可行性評審 研制單位對項目可行性研究方案和研制任務(wù)書的內(nèi)容組織評審。項 目評審小組成員由立項申請單位負責人、技術(shù)開發(fā)中心人員和關(guān)聯(lián)經(jīng)辦人組成。 若評審?fù)ㄟ^，則評審小組完成項目立項評審方案 。技術(shù)開發(fā)中心參加項目的 可行性評審，且審

4、查立項文檔是否齊全、規(guī)范以及是否存于同其它項目的沖突， 于研制任務(wù)書的“技術(shù)開發(fā)中心意見欄”中簽字。立項的批準 公司立項的項目研制單位將項目可行性研究任務(wù)書 、項目可行性研究方案 、研制 任務(wù)書及項目立項評審方案送到本單位負責人及技術(shù)開發(fā)中心經(jīng)理審核， 經(jīng)主管副總裁簽署意見后， 再由技術(shù)開發(fā)中心報公司總經(jīng)理批準立項。 總投入低 于人民幣 100 萬元的項目和公司指令性項目（指時間要求緊迫 ,且經(jīng)技術(shù)開發(fā)中 心確認）可不作編制項目可行性研究任務(wù)書和項目可行性研究方案的要 求。各業(yè)務(wù)單元內(nèi)部立項的項目由各業(yè)務(wù)單元負責人批準立項 立項結(jié)束 公司立項的項目由技術(shù)開發(fā)中心將立項文檔歸檔； 各業(yè)務(wù)單元內(nèi)部

5、立項的項 目由各業(yè)務(wù)單元歸檔 ,技術(shù)開發(fā)中心備案，至此，立項過程結(jié)束。 需要更多的管理制度，請到第三章基本建設(shè)和其他項目的立項管理職責戰(zhàn)略發(fā)展部負責公司基本建設(shè)和其他項目立項的管理。 公司立項的基本建設(shè)和其 他項目是指股份公司總部立項的項目或各業(yè)務(wù)單元 萬元之上的項目。 各業(yè)務(wù)單元負責本單位立項項目的管理。即各業(yè)務(wù)單元 萬元以下的項目。 各業(yè)務(wù)單元應(yīng)指定專門部門，負責同戰(zhàn)略發(fā)展部進行項目管理的接口工作。 管理流程（見附錄五）管理內(nèi)容項目可行性研究任務(wù)書的下達 項目單位負責人或戰(zhàn)略發(fā)展部經(jīng)理， 根據(jù)市場需求、 發(fā)展需求或公司的指令 性計劃，下達項目可行性研究任務(wù)書 。可行性研究 項目單位任務(wù)承接

6、人根據(jù) 項目可行性研究任務(wù)書要求，進行調(diào)研和可行 性研究，編制項目可行性研究方案 。項目任務(wù)書的編寫 項目單位編寫項目任務(wù)書 。項目可行性評審 項目單位對項目可行性研究方案和項目任務(wù)書的內(nèi)容組織評審。評 審小組成員包括項目單位負責人、 戰(zhàn)略發(fā)展部人員和項目經(jīng)辦人員等。 若評審?fù)?過，則評審小組完成項目立項評審方案 。戰(zhàn)略發(fā)展部參加可行性評審，且審 查立項文檔是否齊全、規(guī)范以及是否存于同其它項目的沖突，于項目任務(wù)書 的“戰(zhàn)略發(fā)展部意見欄”中簽字。立項的批準 公司立項的項目項目單位將項目可行性研究任務(wù)書 、項目可行性研究方案 、研制 任務(wù)書及項目立項評審方案送到本單位負責人及戰(zhàn)略發(fā)展部經(jīng)理審核，經(jīng)

7、 主管副總經(jīng)理簽署意見后， 再由戰(zhàn)略發(fā)展部報公司總經(jīng)理批準立項。 總投入低于 人民幣 100 萬元的項目和公司指令性項目（指時間要求緊迫 ,且經(jīng)戰(zhàn)略發(fā)展部確 認）可不作編制項目可行性研究任務(wù)書和項目可行性研究方案的要求。 事業(yè)部內(nèi)部立項的項目由各業(yè)務(wù)單元負責人批準立項。立項結(jié)束 公司立項的項目由戰(zhàn)略發(fā)展部將立項文檔歸檔；各業(yè)務(wù)單元內(nèi)部立項的項目由各業(yè)務(wù)單元歸檔，戰(zhàn)略發(fā)展部備案。至此，立項過程結(jié)束第四章附則第四十四條本制度由股份公司戰(zhàn)略發(fā)展部負責解釋。第四十五條本制度自股份公司董事會批準頒布之日起實施，修改須由董事會批 準。需要更多的管理制度，請到附錄壹：項目可行性研究任務(wù)書產(chǎn)品代碼：文件編號：

8、項目名稱承接單位任務(wù)承接人時間要求任務(wù)要求其它要求部門負責人意見：簽字：日期：主管領(lǐng)導(dǎo)意見：簽字：日期：附錄二：項目可行性研究方案（范例）項目名稱 :產(chǎn)品代碼 :文件編號 :擬制：單位:日期：共頁（包括封面 ）XXXX 股份 XX 公司1 項目提出的背景項目的目標功能要求、性能指標要求物理參數(shù)及工藝要求質(zhì)量要求，包括使用壽命、可信性（可靠性、維修性、測試性）等 安全性、環(huán)境適應(yīng)性、使用性等研發(fā)周期3 項目開發(fā)的依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標準和文件4 市場分析4.1 國內(nèi)外市場需求和生產(chǎn)現(xiàn)狀和趨勢分析例 :本項目計算期為 4 年 ,其中建設(shè)期 1 年,投產(chǎn)期 1 年,滿負荷生產(chǎn)期 2 年 單位：萬元內(nèi)

9、容序號目前情況建設(shè)期情況生產(chǎn)期合計第二年第三年第四年國內(nèi)銷售量1未滿足的需求2國內(nèi)需求3=1+2出口金額4總需求5=3+4國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn) 能力6進口金額7總供給8=6+7供需缺口9=5-8本項目年產(chǎn)量5 技術(shù)可行性分析5.1 技術(shù)路線5.2 各種備選技術(shù)方案的比較（性能、可信性、進度、成本）5.3 關(guān)鍵技術(shù)（含關(guān)鍵元器件）的解決途徑及可能性5.4 可生產(chǎn)性分析5.5 設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)的資源人員需求類別計劃人數(shù)要求人員到位的時間計劃系統(tǒng)人員開發(fā)人員測試人員其它人員經(jīng)費需求 （單位：萬元人民幣）人員工資人年平均工資 =獎金試制費用差旅及應(yīng)酬測試儀器儀表及工具軟件其它費用總費用:備注：本表時間壹律采用

10、后面例子的格式。例壹： 99 年 8 月 12 日表示為 1999-08-125.6 同競爭對手現(xiàn)有類似產(chǎn)品的功能、性能、價格對比6 經(jīng)濟可行性分析 （ 千萬之上重大項目的可行性研究必須有公司財務(wù)部門參和、 6.2-6.6 由公司財務(wù)部門負責組織填寫 ）例 :本項目計算期為 4 年 ,其中建設(shè)期 1 年,投產(chǎn)期 1 年,滿負荷生產(chǎn)期 2 年6.1 總投資概算及資金籌措本項目總投資估算為萬元， 其中：建設(shè)投資（于此視同為固定資產(chǎn)投資）萬元 鋪底流動資金投資萬元6.2 損益表 （千萬之上重大項目需要此項 ）單位：萬元內(nèi)容建設(shè)期生產(chǎn)期合計生產(chǎn)負荷（ % ）1銷售量2 銷售單價3 銷售收入（ 1*2

11、）4總成本5 稅前利潤（ 3-4 ）6所得稅7 凈利潤（ 6-5 ）8 盈余公積金9. 未分配利潤 （7-8）10. 累計未分配利潤11. 銷售利潤率 （%）12. 投資利潤率 （%）6.3 銷售成本表 （千萬之上重大項目 ）單位：萬元內(nèi)容建設(shè)期生產(chǎn)期合計第壹年第二年第三年第四年預(yù)期銷售數(shù)量 （ 端 ）預(yù)期銷售收入1. 開發(fā)成本1.1 研發(fā)材料1.2 固定資產(chǎn)1.3 直接人工1.4 直接管理費1.5 其它2. 制造費用2.1 生產(chǎn)材料2.2 固定資產(chǎn)2.3 直接人工2.4 直接管理費2.5 其它3 其它管理費用4 銷售費用5 財務(wù)費用6 總成本其中：固定成本可變成本7 運營成本8 單位成本6.

12、4 現(xiàn)金流量表 （千萬之上重大項目 ）單位：萬元序 號建設(shè)期生產(chǎn)期合計生產(chǎn)負荷（ % ）1（壹）現(xiàn)金流入2銷售收入3回收固定資產(chǎn)殘值（ 10% ）4回收流動資金5（二）現(xiàn)金流出6固定資產(chǎn)投資其中：利用原有固定資產(chǎn)7投資貸款利息（ 10% ）8流動資金9運營成本10所得稅11（三）凈現(xiàn)金流量12累計凈現(xiàn)金流量6.5 敏感性分析 （千萬之上重大項目 ）序號變化因素內(nèi)部收益 率（%）較基本方案 增減（ % ）凈現(xiàn)值較基本方案增減（ % ）1基本方案2銷售數(shù)量 +30%3銷售數(shù)量 -30%5銷售單價 +10%6銷售單價 -10%4運營成本 +5%5運營成本 -5%6.6 經(jīng)濟分析的主要結(jié)果序號項目單位

13、數(shù)據(jù)指標備注1建設(shè)投資2鋪底流動資金投資3=1+2項目總投資4銷售收入5利潤總額6銷售利潤率7投資利潤率8財務(wù)內(nèi)部收益率9財務(wù)凈現(xiàn)值10靜態(tài)投資回收期11動態(tài)投資回收期12盈虧平衡點7 項目實施的進度分析 項目階段進度階段名稱結(jié)束時間特性描述項目論證系統(tǒng)設(shè)計工程詳細設(shè)計研制制造聯(lián)試試生產(chǎn)小批量7.2 進度實現(xiàn)存于問題分析 風險分析 市場風險 功能目標實現(xiàn)的風險 成本及利潤實現(xiàn)的風險 專利文獻查新檢索專利查新檢索登記表檢索日期檢索人 所于部門檢索技術(shù) 主題名稱關(guān)鍵詞（中、 英文）序號中文英文1234567檢索范圍.cn （中國專利）www.uspto.gov （美國專利） pctgazette.

14、wipo.int （專利國際 PCT 申請） 其他：檢索結(jié)果（列 表可單獨附 后）檢索結(jié)論簽名：日期：說明：本表的目的于于通過專利檢索： （1 ）避免重復(fù)開發(fā)，避免專利侵權(quán)； （2） 借鑒參考他人的關(guān)聯(lián)技術(shù)，提高研發(fā)起點； （ 3）表中“檢索結(jié)論”請對上述倆點 作出說明。10 可行性研究結(jié)論和建議 說明：向公司立項的項目，文件編號由技術(shù)開發(fā)中心給定。附錄二：研制任務(wù)書（范例）項目名稱：產(chǎn)品代碼： 項目代碼： 文件編號： 研制單位：日期：共頁（包括圭寸面）需要更多的管理制度，請到XXXX 股份 XX 公司1、項目目標。功能要求、性能指標要求及所符合的標準 物理參數(shù)及工藝要求 質(zhì)量要求，包括使用壽

15、命、可信性（可靠性、維修性、測試性）等 安全性、環(huán)境適應(yīng)性、使用性等2、開發(fā)方式。 選擇按如下哪種（或幾種）開發(fā)方式進行，或加以說明 A 、獨立開發(fā)方式（本事業(yè)部內(nèi)） B、合作開發(fā)方式 C、系統(tǒng)集成方式 D 、其它3、技術(shù)方案。 選擇本項目采用下面哪種技術(shù)方案，或加以說明A 、公司已有的技術(shù)或公開技術(shù) B、計劃開發(fā)的技術(shù)（合作或獨立） C、計劃購買的技術(shù) D 、其它4、各階段輸出文檔清單。5、項目進度和人員資金投入計劃。 按“項目計劃表”的內(nèi)容要求填寫 項目進度計劃表項目名稱項目經(jīng)理總工程師進度和經(jīng)費計劃階段名稱結(jié)束時間特性描述經(jīng)費階段投入 （萬元人民幣 ）項目論證系統(tǒng)設(shè)計工程研制詳細設(shè)計制造

16、聯(lián)試試生產(chǎn)小批量項目資源計劃表人員計劃類別計劃人數(shù)目前已到位人數(shù)其它人員到位時間要求系統(tǒng)人員開發(fā)人員測試人員合計儀器儀表、工具軟件計劃（列出本項目正于使用的和計劃購買的所有設(shè)備）類別設(shè)備名稱型號數(shù)量（單位）單價（萬元）總費用（萬元）已經(jīng)投 入系統(tǒng)設(shè) 計階段 到位詳細設(shè) 計階段 到位其它階 段到位合計經(jīng)費計劃 （單位：萬元人民幣 ）人員工 資人年平均工資 =獎金試制費 用差旅及 應(yīng)酬測試儀器儀表及工具 軟件其它費 用總費用 :備注：本表時間壹律采用后面例子的格式。例壹： 99 年 8 月 12 日表示為 1999-08-12需要更多的管理制度，請到6、意見和審批申請獎金額：項目經(jīng)理簽字 :日期 :使用單位意見 （為公司其它部門服務(wù)類項目需填此項 ）: 部門領(lǐng)導(dǎo)簽字 :日期 :技術(shù)開發(fā)中心負責人意見 :簽字:日期:各業(yè)務(wù)單元負責人或主管副總經(jīng)理意見簽字:日期:公司總經(jīng)理批準： 簽字:日期:注 : 內(nèi)容填寫不完時 ,可另附。附錄四：技術(shù)項目立項管理流程附錄五：基本建設(shè)和其他項目立項管理流程需要更多的管理制度，請到