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1、凝心聚力 奮力拼搏迅速掀起大干“十二五開局之年新熱潮同志們：這次會議是在“十二五開局關鍵時期召開一次重要會議，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，山市鎮(zhèn)新一屆黨政班子召開的第一次會議。會議的主要任務是：進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，提振精神，奮力拼搏，迅速掀起大干“十二五開局之年新熱潮，全面做好今年我鎮(zhèn)各項收尾工作，確保全年工作目標任務超額完成，為明年順利開局打下堅實根底。下面，我講四點意見：一、肯定成績、查找差距，增強大干“十二五開局之年的緊迫感幾年來，山市鎮(zhèn)在歷屆班子共同努力下，經濟社會事業(yè)取得快速開展，小城鎮(zhèn)建設、新農村建設、食用菌產業(yè)布局等都有可喜變化，近二年，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力評比中，山市鎮(zhèn)擠進第一軍團，去
2、年，山市鎮(zhèn)被牡丹江市政府評為進步最快的十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)。所有這些成績的取得，標志著山市鎮(zhèn)開展在不斷提速。截止8月末，全鎮(zhèn)全口徑財政收入完成1400萬元，同比增長300%，其中總部經濟完成1200萬元、本級財政完成200萬元；招商引資到位資金達8000萬元，同比增長67%；新農村建設成效顯著，完成沿河景觀帶，勝利村、錦山村休閑廣場二期工程；西街、勝利、奇峰等村安裝路燈近百盞；農村泥草房改造完成57戶。產業(yè)結構進一步優(yōu)化，食用菌種植規(guī)模到達9834萬袋，拉動菌農年人均增收5000余元。順利完成了鎮(zhèn)村“兩委換屆選舉工作。方案生育、社會救助等社會事業(yè)穩(wěn)步開展。今天，新一屆黨政班子面對這些成績不能沾沾自喜，成績
3、只代表過去，從現(xiàn)在開始，山市快速開展大任就落到我們這一班人肩上，倍感責任重大、擔子沉重，因此，我們必須增強開展山市的使命感和緊迫感，在總結過去成功經驗的根底上，實事求是地找差距、找缺乏，為今后工作指明方向。一是鎮(zhèn)村財力缺乏，造血功能不強。近幾年，山市鎮(zhèn)村新增稅源企業(yè)很少，全鎮(zhèn)稅收一直徘徊在100多萬元，依靠市財政補貼維持正常運轉，大局部村機動地等資源少，完全依靠轉移支付維持，幾年來，雖然招商引資、總部經濟初見成效，但稅源不穩(wěn)定，本錢高，鎮(zhèn)村留量寥寥無幾，鎮(zhèn)村財力缺乏，沒有稅源大戶，造血功能不強，嚴重影響鎮(zhèn)村經濟開展。二是流通經營松散，商貿大鎮(zhèn)不突出。山市流通業(yè)戶達600多戶，流通經紀人2560
4、余人，但經營比擬松散，沒有統(tǒng)一品派，大局部企業(yè)規(guī)模較小，產品科技含量不高，競爭力不強。雖然有山產品交易大市場，但受地域、交通因素制約，開展十分緩慢，山市的商貿大鎮(zhèn)優(yōu)勢顯現(xiàn)不突出，影響流通經濟這一主導產業(yè)的快速開展。三是新農村建設層次低，城鄉(xiāng)一體化破題難。我鎮(zhèn)新農村建設雖然有所變化，但與省內新農村建設好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，確實差異較大，就與我們相鄰新安鎮(zhèn)比，無論從新農村建設內容上、數(shù)量上、質量上、檔次上都有缺乏之處，我鎮(zhèn)新農村建設沒有亮點，層次較低。在推進城鄉(xiāng)一體化建設上，存在思路不清、方法不多、措施不利等問題，至使城鄉(xiāng)一體化建設破題難。四是平安穩(wěn)定隱患依然存在，不容無視。近二年，山市鎮(zhèn)平安事故和信訪矛盾
5、相對較少，但通過調查了解，仍然存在不同程度隱患，比方：由于河道采砂造成水上平安隱患、西街村山體滑坡平安隱患、屋前屋后存放秸桿火災隱患，土地矛盾糾紛處理不好導致越級上訪隱患等等，因此，平安穩(wěn)定隱患不容無視。二、統(tǒng)一思想、凝心聚力，夯實大干“十二五開局之年的政治堡壘。當前，山市鎮(zhèn)正處在加快全面振興崛起、開啟新一輪追趕跨越新局面的歷史節(jié)點上。新的使命、新的目標，對全鎮(zhèn)各項工作提出了新的要求、更高的標準。下面，圍繞如何進一步提振精神、凝聚力量，為山市的開展提供堅強的組織保障。提四點要求。一是要一心一意顧大局。鎮(zhèn)村各級干部要按照統(tǒng)一部署，從大局出發(fā)，無條件服從黨委安排，不折不扣地完成好各項工作任務，做到
6、與黨委目標同向、思想同心、行動同步。二是要一如既往促團結。發(fā)揚“以人和興山市的榮耀傳統(tǒng)，大事講原那么，小事講風格，班子成員要在政治上相互信任，在思想上相互交流，在工作上相互支持，營造團結和諧的良好工作氣氛。三是要一以貫之抓學習。全體黨員干部，要不斷強化自身學習意識，樹立終身學習理念，將工作學習化，學習經?；?。工作之余，堅持學習市委?情況通報?、?提升素質 科學開展?讀本、?走進林海雪原?等，從學習中汲取營養(yǎng)，增長才干，提高本領。四是要一清二白樹正氣。自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定，正確對待人民所賦予的權力，認真履行廉政準那么，時刻做到腦里有警鐘、心中有底線，時刻明白身邊有禁地、腳下有雷池，以身作那么
7、，嚴于律己，要求別人做到的，自己首先做到；禁止別人做的，自己堅決不做，樹立廉潔從政、干凈干事的良好風范。三、準確定位、超前謀劃，拓寬大干“十二五開局之年的開展思路。今年是“十二五開局之年，也是四屆市委提出的“五年步入振興崛起之路的關鍵之年。全鎮(zhèn)廣闊黨員干部要牢固樹立排頭兵意識，顯著提高排頭兵水平，以決戰(zhàn)決勝的勇氣和力量，堅決打好五年跨越的攻堅戰(zhàn)、起步之年的第一仗，用良好開局奠定全盤勝局。一要抓招商、上工程。四季度是總結今年、謀劃明年的最正確時期，要求各部門、單位、村屯立即抓緊溝通，掌握政策，超前謀劃。從縱向看，對外謀劃招商引資，對上謀劃爭取資金，對內謀劃工程建設和效益；從橫向看，鎮(zhèn)里謀劃思路、
8、出路，鎮(zhèn)直單位謀劃支持、配合，各村謀劃產業(yè)、新農村建設。超前謀劃切記走過場，流于形式，要真正深入下去，搞調查研究，拿出切實可行的思路、措施、方法來，只有這樣，山市鎮(zhèn)明年開展才能路子寬、措施多、效果好。努力到達意向一批、簽約一批、開工一批、儲藏一批的梯次推進局面，形成全鎮(zhèn)上下人人招商，人人引資、人人爭工程的良好局面。二要抓產業(yè)，促增收。2021年我鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好產業(yè)示范區(qū)建設。一是充分發(fā)揮小區(qū)的示范帶動作用，引導農民科學化種植，實現(xiàn)菌包廠的滿負荷生產和小土灶的聯(lián)合體建設。同時，擴建黑木耳示范小區(qū)，引進技術能人進駐標準化示范小區(qū)，采取標準化栽培管理的方式，實行“四統(tǒng)一管理模式。力爭2021年食用菌生
9、產規(guī)模到達1.2億袋以上，實現(xiàn)總產量6000噸，產值3億元以上，拉動農民人均增收7000元；二是圍繞海林山產品綜合交易市場，通過北味綠色食品及遠東、通達、寶利、宏勝等加工企業(yè)，帶動食用菌、白瓜、紅松子等產業(yè)加工基地的開展。2021年可開展山產品流通業(yè)戶486戶，其中投資百萬元以上的24個，上千萬元以上的3個，個體工商戶332戶，年可實現(xiàn)交易額5億元，加工量3萬噸以上。三是全面加強標準化管理，建立健全優(yōu)質效勞機制，開發(fā)落地白瓜籽深加工工程，積極拓寬白瓜籽銷售市場，利用合作社的平臺，努力實現(xiàn)瓜農的互助與聯(lián)合，促進白瓜籽產業(yè)快速開展，2021年規(guī)劃種植白瓜籽6000畝，實現(xiàn)銷售收入780萬元，純收入
10、660萬元。四是創(chuàng)新思路、強化措施，狠抓落實，大力推進畜牧產業(yè)化進程。通過政策引導、典型示范，做到區(qū)域格局鮮明、規(guī)模持續(xù)擴大、畜產品數(shù)量穩(wěn)定增長、標準化生產水平提高明顯。2021年實現(xiàn)生豬年出欄2萬頭，實現(xiàn)銷售收入1800萬元，純收入500萬元；實現(xiàn)肉牛年出欄3000頭，實現(xiàn)銷售收入2100萬元，純收入600萬元。五是主導產業(yè)和產業(yè)結構調整相結合，利用有限的土地，強化效勞，全力做強做大林下經濟的產業(yè)化開展之路。積極推行“公司+基地+農戶的經營模式，促使北藥產業(yè)升級。2021年種植西洋參、黃芪、五味子等品種的北藥1000畝，實現(xiàn)產值超500萬元，純收入200萬元。 三要抓亮點、促建設。本著“多元
11、化投資的工作思路，以“高起點、高標準為原那么，多渠道籌措資金。在穩(wěn)固完善現(xiàn)有城鎮(zhèn)建設成果的根底上，推進 “一市一路一帶一廣場的建設格局，建設山市農貿市場，完善山市過境路，建設環(huán)鐵景觀帶和沿河廣場景觀帶；著力抓好環(huán)鄉(xiāng)路環(huán)境衛(wèi)生及沿街門面整治，助推城鎮(zhèn)化建設；加大綠化、凈化、亮化力度；建設和完善村級休閑廣場，填補個別村無村級活動場所的空白，進而優(yōu)化人居環(huán)境。四、奮力拼搏、轉變作風，提高大干“十二五開局之年的執(zhí)行力。一要轉變作風，增強凝聚力。加強黨員干部的思想作風、學習作風、工作作風建設；努力營造優(yōu)質高效的效勞環(huán)境，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，把便民、利民、惠民作為首要的工作目標，不折
12、不扣地落實上級政策，要說了就算、定了就辦，辦就辦好，做好各項惠民政策的落實，形成健康向上、發(fā)奮進取、干事創(chuàng)業(yè)、加快開展的良好氣氛。二要大下基層，增強務實力。各級鎮(zhèn)村干部要深入實際、深入基層、深入群眾，與群眾談心、交心，認真傾聽群眾呼聲，了解群眾的意愿，發(fā)揚為民、務實的優(yōu)良作風，在解決群眾行路難、讀書難、看病難、飲水難、增收難等方面，努力為群眾辦看得見、摸得著的好事實事，增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。三要真抓實干，提高執(zhí)行力。各級鎮(zhèn)村干部要堅決杜絕以會議落實會議，以文件落實文件，把更多的精力放在抓工作落實上，把更多的時間放在解決事關山市開展的重點工作上，直面困難、正視矛盾，以務實、高效的實際行動，
13、贏得人民群眾的信任和支持。五、迅速啟動、強力推進，做好年末收口工作，為實現(xiàn)大干“十二五規(guī)劃的宏偉目標增速蓄勢。目前，全鎮(zhèn)各項工作已接近尾聲，為使今年山市鎮(zhèn)各項工作任務圓滿完成，新一屆鎮(zhèn)黨委、政府決心在年終收尾這一關鍵時期，迅速啟動，強力推進，全面做好年末收口工作。具體要打好“六個攻堅戰(zhàn)。一是“招商引資、工程謀劃攻堅戰(zhàn)。對已落地的招商引資工程，要加強工程推進，確保完成年內形象工程進度；對已簽約的工程，要抓緊對接，確保年末前落地山市；對正在洽談的工程，通過前任領導銜接，及時與客商見面溝通，保持招商引資目標、打法、責任“三不變。形成招商小分隊，采取走出去對接回訪，請進來參觀考察的方式，努力形成達成意
14、向一批、簽約一批、開工一批、儲藏一批的梯次推進局面，在招商引資的數(shù)量和質量上實現(xiàn)新突破。二是“大下基層、矛盾排查攻堅戰(zhàn)。充分利用鎮(zhèn)領導、機關干部包村、包選區(qū)這一有利契機，深入基層一線，在嚴格按照規(guī)定程序指導好換屆選舉工作的根底上，帶著課題，帶著感情，深入農戶及職工階層，零距離與群眾接觸，搞好民情民意調查，掌握好第一手資料，排查并解決群眾中的各類矛盾隱患及群眾最關心的熱點難點問題。三是“轉變作風、提高效率攻堅戰(zhàn)。以“五個好為目標，充分利用現(xiàn)代遠程教育平臺，認真學習法律、法規(guī)及科技知識；開展好黨員活動日活動，積極發(fā)揮黨支部和黨員干部的先鋒模范作用，不斷提高黨員干部的綜合素質，以更好地滿足新時期、新
15、形勢、新任務的需求。針對局部鎮(zhèn)村干部“庸、懶、散現(xiàn)象，新一屆鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將制定一系列規(guī)章制度，并嚴格貫徹落實，竭力改變過去干部不作為、亂作為，不想事、不干事，以及遲到、早退，無故不參會、長期不上班也不請假的現(xiàn)象，對于個別村干部素質較低，經常制造不安定因素，互相拆臺搞小幫派，做不利于團結的事情，要予以嚴厲處置，狠殺不良之風，使鎮(zhèn)村各級干部牢固樹立“山市興衰我的責任、“我為山市做奉獻的意識，進而為鎮(zhèn)域經濟開展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。四是“整治環(huán)境、營造清潔攻堅戰(zhàn)。利用秋收前后農閑時間，要求各村組織黨員干部、群團組織、積極分子，開展兩次清“三堆、清“邊溝、挖“死角村屯環(huán)境整治大會戰(zhàn)，制定并落實長期保潔制
16、度，確保生產生活垃圾日產日清。五是“壯大食用菌產業(yè)、立足集約化經營攻堅戰(zhàn)。食用菌產業(yè)開展已面臨產業(yè)加快升級、增長方式、進一步轉變的關鍵時期。形成產品結構調整、循環(huán)生產、效益提高為主要特征的食用菌集約化、標準化產業(yè)開展的重要趨向。要按照食用菌產業(yè)開展規(guī)劃，克服弊端，總結經驗，重點解決食用菌菌種平安、品種結構單一、產品質量不高、集約化程度低的問題，以加快建設現(xiàn)代化食用菌產業(yè)為目標，確定優(yōu)質高效、生態(tài)持續(xù)、集約化經營作為食用菌開展的主攻方向，根本走向功能多元化、結構生態(tài)化、質量平安化、開展持續(xù)化的道路，使食用菌產業(yè)成為我鎮(zhèn)農民重要致富產業(yè)。六是“措施得當保五秋、新農村建設顯成效攻堅戰(zhàn)。抓好秋收、秋整
17、地、秋季造林綠化、秋季農田水利建設、秋季防火工作。根據今年夏季長期高溫少雨的不利天氣，號召各村在秋收前組織人力、物力修好農田道，保證秋收車輛順利通行；號召農民盡早搶收，同時要求各村成立護秋聯(lián)防隊機構，經常在場院晝夜巡邏維護農民的財產平安，確保收回的糧食顆粒歸倉；同時成立防火、撲火應急隊伍，切實做好秋季平安防火工作。秋收后，組織人力、物力進行秋翻、秋整地工作，提升地力，確保增產。新農村建設以突出表達美化、香化、亮化工程建設為重點，實現(xiàn)經濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農村建設目標。重點完成村級道路、邊溝、休閑廣場、路燈等新農村工程的建設。同志們，加快我鎮(zhèn)經濟社會開展是歷史賦予我們的榮耀使命，也是時代對我們的要求，是全鎮(zhèn)人民的殷切希望，讓我們振奮精神、凝心聚力、求真務實、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏、迅速掀起大干“十二五開局之年新熱潮，努力實現(xiàn)“十二五規(guī)劃的任務和目標，為建設和諧、美麗、富饒的新山市而努力奮斗。
凝心聚力奮力拼搏迅速掀起大干“十二五”開局之年新熱潮
