江西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》辦法修訂草案》送審稿

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1、江西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》辦法（修訂草案）》（送審稿） 第一章 總 則 第二章 節(jié)能管理 第三章 合理使用與節(jié)約能源 第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步 第五章 激勵(lì)措施 第六章 法律責(zé)任 第七章 附則 第一章 總 則 第一條 為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事能源利用、監(jiān)督管理和節(jié)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用等活動(dòng)，適用本辦法。 第三條 貫徹節(jié)約資源的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約與發(fā)展相互促進(jìn)，堅(jiān)持節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉、節(jié)能優(yōu)先，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。 第四條 節(jié)能工作遵循政府引導(dǎo)、企

2、業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、科技推動(dòng)、政策激勵(lì)和社會(huì)參與的原則。 第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將節(jié)能工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃，建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決節(jié)能工作中的重大問(wèn)題，全面部署、統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能工作。 第六條 實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度。省人民政府應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系，將節(jié)能目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到各市、縣（區(qū)）、有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)以及重點(diǎn)用能單位，逐級(jí)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)。 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能指標(biāo)完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為行政負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。

3、 第七條 省人民政府發(fā)展改革部門(mén)（以下稱(chēng)：省人民政府節(jié)能主管部門(mén)）主管全省節(jié)能監(jiān)督管理工作，縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門(mén)（以下稱(chēng)：縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。節(jié)能主管部門(mén)可以委托其所屬的節(jié)能監(jiān)察（服務(wù)）機(jī)構(gòu)具體實(shí)施節(jié)能監(jiān)察工作。 縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級(jí)節(jié)能主管部門(mén)的指導(dǎo)。 第八條 各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)、新聞媒體、學(xué)校等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育，普及節(jié)能知識(shí)，增強(qiáng)全民節(jié)能意識(shí)。 第九條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)約能源的義務(wù)，有權(quán)舉報(bào)

4、浪費(fèi)能源的行為。 節(jié)能行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào) 、電子郵箱，接受舉報(bào)，及時(shí)依法處理，并為舉報(bào)人保密。 第二章 節(jié)能管理 第十條 縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法用能行為。 第十一條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同節(jié)能主管部門(mén)，根據(jù)本行政區(qū)域節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃，編制本部門(mén)的節(jié)能規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 第十二條 省人民政府節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，制定有利于節(jié)能的產(chǎn)業(yè)目錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。 第十三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目

5、由其管理部門(mén)按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查。有下列情形之一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，不得審查通過(guò)： （一）使用國(guó)家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝的； （二）用能設(shè)備不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的； （三）不符合單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的； （四）不符合國(guó)家和省規(guī)定的其他節(jié)能要求的。 第十四條 審查單位應(yīng)當(dāng)自收到節(jié)能評(píng)估報(bào)告之日起15日內(nèi)出具節(jié)能審查文件。未經(jīng)節(jié)能評(píng)估審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。 第十五條 省人民政府對(duì)高耗能的產(chǎn)品，可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。用能單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)

6、格執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。 鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)能效指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，通過(guò)管理和技術(shù)等措施，達(dá)到更高能效水平。 第十六條 對(duì)國(guó)家規(guī)定淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝，省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定淘汰計(jì)劃，指導(dǎo)用能單位實(shí)施淘汰或者技術(shù)改造。 第十七條 省人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)會(huì)同節(jié)能主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)，做好能源消費(fèi)和利用狀況的統(tǒng)計(jì)工作，每年定期向社會(huì)公布全省和各設(shè)區(qū)市單位生產(chǎn)總值耗能以及主要耗能行業(yè)、重點(diǎn)用能單位的能耗情況等信息。 第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加快節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)，支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)，開(kāi)展節(jié)能知識(shí)宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，提供節(jié)

7、能信息、節(jié)能示范和其他公益性節(jié)能服務(wù)。節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從事節(jié)能服務(wù)活動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量，保證提供的信息真實(shí)、準(zhǔn)確。 鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)與用能單位簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為用能單位提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù)，并按照合同約定與用能單位分享節(jié)能收益。 第十九條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定，協(xié)助做好行業(yè)節(jié)能規(guī)劃及節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定、節(jié)能技術(shù)推廣、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、節(jié)能宣傳培訓(xùn)和信息咨詢(xún)等工作。 第二十條 縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立節(jié)能公共服務(wù)平臺(tái)，公布節(jié)能政策、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能產(chǎn)品目錄，發(fā)布節(jié)能產(chǎn)品信息和節(jié)能技術(shù)信息，為社會(huì)提供節(jié)能指導(dǎo)和服務(wù)。 省、設(shè)區(qū)市人民政府節(jié)能主管部

8、門(mén)設(shè)立節(jié)能咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)?，為?jié)能政策制定提供智力支持，為節(jié)能工程和項(xiàng)目實(shí)施提供服務(wù)。 第三章 合理使用和節(jié)約能源 第二十一條 用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的措施，降低能源消耗，科學(xué)利用能源，防止能源浪費(fèi)。具體做好以下工作： （一）建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能獎(jiǎng)懲制度； （二）制定并實(shí)施節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)措施； （三）建立月度能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和能源利用情況分析制度； （四）定期開(kāi)展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn)。 第二十二條 煤、電力、煤氣、天然氣、石油等能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，不得向本單位職工或者其他用戶(hù)無(wú)償或低價(jià)提供能源，不得向本單位職工按照能源消費(fèi)量給予補(bǔ)貼。 任何單位

9、不得對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制。 第二十三條 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理。年綜合能源消費(fèi)總量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤）的用能單位，為重點(diǎn)用能單位。重點(diǎn)用能單位具體名單，由省人民政府節(jié)能主管部門(mén)會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門(mén)定期向社會(huì)公布。 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)用能單位節(jié)能情況的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布重點(diǎn)用能單位能源利用狀況。 第二十四條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)制訂年度節(jié)能計(jì)劃，建立嚴(yán)格的節(jié)能管理制度和有效的激勵(lì)機(jī)制，提高能源利用效率，并在每年3月底前向所在地的縣級(jí)人民政府節(jié)能主管部門(mén)報(bào)送上年度能源利用狀況報(bào)告。 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位，按照國(guó)家規(guī)定的條件聘任能

10、源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)所在地節(jié)能主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。重點(diǎn)用能單位能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能培訓(xùn)。 第二十五條 縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)用能單位報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查。經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查處理，必要時(shí)委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施用能設(shè)備能源效率檢測(cè)，責(zé)令實(shí)施能源審計(jì)，并提出書(shū)面整改要求，限期整改： （一）無(wú)正當(dāng)理由，未完成上年度節(jié)能目標(biāo)的； （二）能源計(jì)量數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有明顯錯(cuò)誤的； （三）能源利用效率低于同行業(yè)平均水平的； （四）節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的其他情形。 第二十六條 有關(guān)重點(diǎn)用能單位或者其委托的節(jié)能服務(wù)機(jī)

11、構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)的節(jié)能規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展能源審計(jì)，并向節(jié)能行政主管部門(mén)提交能源審計(jì)報(bào)告。能源審計(jì)主要包括下列內(nèi)容： （一）查閱用能系統(tǒng)、設(shè)備臺(tái)賬資料，檢查節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況； （二）核對(duì)能源消耗計(jì)量記錄和財(cái)務(wù)賬單，分類(lèi)分項(xiàng)評(píng)估能耗水平； （三）檢查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況； （四）審查能源計(jì)量器具的運(yùn)行情況，檢查能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性； （五）審查能源消耗定額執(zhí)行情況； （六）查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)，提出合理使用能源的建議。 第二十七條 年綜合能源消費(fèi)總量3000噸以上不滿(mǎn)5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位，應(yīng)當(dāng)每年向所在地的縣級(jí)人民政府節(jié)能行政主管部門(mén)報(bào)送能源利用狀況報(bào)告。

12、 第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)能源資源優(yōu)化開(kāi)發(fā)利用和合理配置，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用能結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)行有利于節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和支持發(fā)展低耗能、低排放、高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)，限制發(fā)展高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)。 縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理，建立和完善行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)鋼鐵、有色、化工、建材等主要耗能行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能技術(shù)改造，關(guān)閉落后產(chǎn)能。 鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用高效節(jié)能的電動(dòng)機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類(lèi)等設(shè)備，采用熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)

13、測(cè)和控制技術(shù)。 第二十九條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)電力需求側(cè)管理和節(jié)能發(fā)電調(diào)度管理，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能改造，降低能源消耗。對(duì)鋼鐵、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與取得行政許可或者報(bào)送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議和購(gòu)電協(xié)議，優(yōu)先全額收購(gòu)其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量，并為可再生能源發(fā)電企業(yè)提供接入、計(jì)量、結(jié)算等上網(wǎng)服務(wù)。 第三十條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)督管理，制定、公布建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品及新材料推廣目錄，引導(dǎo)和扶持建筑節(jié)能材料的科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用。既有

14、民用建筑不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，逐步實(shí)施節(jié)能改造。 第三十一條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能監(jiān)督管理，以滿(mǎn)足交通出行需求和減少交通出行距離為目的，優(yōu)先發(fā)展公共交通，推廣大容量快速公交系統(tǒng)，科學(xué)規(guī)劃公共交通線路布局，優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，發(fā)展城市自行車(chē)交通，減少交通能源消耗。 加快新型低能耗車(chē)船的研制、開(kāi)發(fā)、推廣運(yùn)用，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)和船舶。新購(gòu)公共交通運(yùn)輸工具，鼓勵(lì)選用節(jié)能環(huán)保型交通運(yùn)輸工具。 第三十二條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)實(shí)行能源消耗定額管理，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理。 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，帶頭使用節(jié)

15、能產(chǎn)品、設(shè)備，加強(qiáng)能源消費(fèi)計(jì)量和監(jiān)測(cè)管理，提高能源利用效率。 取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄；公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)用能產(chǎn)品、設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)列入名錄中的節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備。 公用設(shè)施、公共場(chǎng)所的照明和大型建筑物裝飾性景觀照明及其控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)使用節(jié)電技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品和新能源，降低能耗。 第三十三條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能監(jiān)督管理，加快淘汰和更新高耗能的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和漁船裝備，大力發(fā)展農(nóng)村戶(hù)用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶和多功能生物質(zhì)能爐具。 第三十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活節(jié)能監(jiān)督管理，提倡文明用能消費(fèi)方式，

16、引導(dǎo)和鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民采用節(jié)能產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)耗能設(shè)備的維修管理，降低能源消耗。 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)居民和村民宣傳節(jié)能理念和節(jié)能知識(shí)，增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)，提高節(jié)能水平。 第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步 第三十五條 省人民政府節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)節(jié)能技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，制定并公布節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的推廣目錄，組織實(shí)施重大節(jié)能科研項(xiàng)目、節(jié)能示范項(xiàng)目和重點(diǎn)節(jié)能工程。 第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把節(jié)能技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)及推廣應(yīng)用作為政府科技投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，每年安排一定資金，支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究，開(kāi)發(fā)節(jié)能共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與成果

17、的轉(zhuǎn)化和低碳城市建設(shè)。 第三十七條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?，開(kāi)展節(jié)能信息和技術(shù)的交流合作。 鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造。 第五章 激勵(lì)措施 第三十八條 省、設(shè)區(qū)市人民政府設(shè)立節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金，用于以下節(jié)能工作： （一）節(jié)能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化； （二）可再生能源的推廣，節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣，節(jié)能技術(shù)改造； （三）重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施； （四）節(jié)能宣傳、培訓(xùn)、信息服務(wù)； （五）節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核與能源審計(jì)； （六）節(jié)能表彰與獎(jiǎng)勵(lì)； （七）其他節(jié)能工作。 各級(jí)人民

18、政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督和審計(jì)，提高節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益。 第三十九條 省人民政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格調(diào)控、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、政府優(yōu)先采購(gòu)等方式，鼓勵(lì)和支持以下節(jié)能措施： （一）推廣、使用節(jié)能照明器具等節(jié)能產(chǎn)品和新能源、節(jié)能環(huán)保交通運(yùn)輸工具； （二）生產(chǎn)、使用高效節(jié)能的電動(dòng)機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類(lèi)等用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝； （三）采用熱電聯(lián)產(chǎn)、利用余熱余壓、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測(cè)和控制技術(shù)； （四）開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、地?zé)崮艿瓤稍偕Y源； （五）在新建、改建、擴(kuò)建建筑工程和既有建筑節(jié)能改造中，使用節(jié)能建筑材料、技術(shù)和產(chǎn)品； （六）對(duì)生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的廢棄物

19、進(jìn)行綜合利用； （七）節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)機(jī)制參與企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和用能管理； （八）國(guó)家和省確定的其他節(jié)能措施。 第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能項(xiàng)目提供信貸支持，對(duì)生產(chǎn)、使用列入《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第五十八條規(guī)定的推廣目錄的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的節(jié)能項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)予以貸款支持，財(cái)政部門(mén)安排相應(yīng)資金予以貼息。 第四十一條 各級(jí)人民政府對(duì)在節(jié)能管理、節(jié)能技術(shù)研究和推廣等工作中有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 用能單位對(duì)在節(jié)能工作中作出貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第六章 法律責(zé)任 第四十二條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

20、 第四十三條 用能單位阻礙或者拒絕接受節(jié)能監(jiān)督檢查的，由縣級(jí)以上人民政府節(jié)能行政主管部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。 第四十四條　用能單位超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒(méi)有達(dá)到治理要求的，可以由節(jié)能行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。 第四十五條 從事節(jié)能咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的，由節(jié)能主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，違法行為信息記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。 第四十六條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，能源生產(chǎn)

21、經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款： （一）無(wú)償或者低價(jià)向本單位職工提供能源的； （二）向本單位職工按照能源消費(fèi)量給予補(bǔ)貼的； （三）對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的。 第四十七條　有關(guān)用能單位未按照本辦法第二十七條規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的，由節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。 第四十八條 公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)用能產(chǎn)品、設(shè)備，未優(yōu)先采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備的，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，可以并處罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予通報(bào)。 第四十九條 節(jié)能行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員在節(jié)能監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）對(duì)不符合條件的節(jié)能評(píng)估報(bào)告予以審查通過(guò)的； （二）對(duì)未經(jīng)節(jié)能評(píng)估審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的項(xiàng)目予以批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的； （三）干擾監(jiān)督檢查對(duì)象的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，向監(jiān)督檢查對(duì)象收取費(fèi)用或者謀取其他非法利益的； （四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。 第七章 附 則 第五十條 本辦法自 年 月 日起施行。