江西省實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法修訂草案》送審稿

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1、江西省實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法（修訂草案）》（送審稿） 第一章 總 則 第二章 節(jié)能管理 第三章 合理使用與節(jié)約能源 第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步 第五章 激勵措施 第六章 法律責(zé)任 第七章 附則 第一章 總 則 第一條 為貫徹實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事能源利用、監(jiān)督管理和節(jié)能技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用等活動，適用本辦法。 第三條 貫徹節(jié)約資源的基本國策，堅持節(jié)約與發(fā)展相互促進(jìn)，堅持節(jié)約與開發(fā)并舉、節(jié)能優(yōu)先，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。 第四條 節(jié)能工作遵循政府引導(dǎo)、企

2、業(yè)主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、科技推動、政策激勵和社會參與的原則。 第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將節(jié)能工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃和中長期規(guī)劃，建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機制，研究解決節(jié)能工作中的重大問題，全面部署、統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能工作。 第六條 實行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評價制度。省人民政府應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，將節(jié)能目標(biāo)逐級分解落實到各市、縣（區(qū)）、有關(guān)行業(yè)管理部門以及重點用能單位，逐級簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能指標(biāo)完成情況納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為行政負(fù)責(zé)人綜合考核評價和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。

3、 第七條 省人民政府發(fā)展改革部門（以下稱：省人民政府節(jié)能主管部門）主管全省節(jié)能監(jiān)督管理工作，縣級以上人民政府發(fā)展改革部門（以下稱：縣級以上人民政府節(jié)能主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。節(jié)能主管部門可以委托其所屬的節(jié)能監(jiān)察（服務(wù)）機構(gòu)具體實施節(jié)能監(jiān)察工作。 縣級以上人民政府工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)、機關(guān)事務(wù)管理等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級節(jié)能主管部門的指導(dǎo)。 第八條 各級人民政府及其相關(guān)部門、新聞媒體、學(xué)校等應(yīng)當(dāng)加強節(jié)能宣傳教育，普及節(jié)能知識，增強全民節(jié)能意識。 第九條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)約能源的義務(wù)，有權(quán)舉報

4、浪費能源的行為。 節(jié)能行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布舉報 、電子郵箱，接受舉報，及時依法處理，并為舉報人保密。 第二章 節(jié)能管理 第十條 縣級以上人民政府節(jié)能主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強對節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法用能行為。 第十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會同節(jié)能主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域節(jié)能中長期專項規(guī)劃和年度計劃，編制本部門的節(jié)能規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。 第十二條 省人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，制定有利于節(jié)能的產(chǎn)業(yè)目錄，報省人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。 第十三條 固定資產(chǎn)投資項目

5、由其管理部門按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評估審查。有下列情形之一的固定資產(chǎn)投資項目，不得審查通過： （一）使用國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝的； （二）用能設(shè)備不符合強制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的； （三）不符合單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的； （四）不符合國家和省規(guī)定的其他節(jié)能要求的。 第十四條 審查單位應(yīng)當(dāng)自收到節(jié)能評估報告之日起15日內(nèi)出具節(jié)能審查文件。未經(jīng)節(jié)能評估審查或者經(jīng)審查未通過的固定資產(chǎn)投資項目，依法負(fù)責(zé)項目審批或者核準(zhǔn)的機關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。 第十五條 省人民政府對高耗能的產(chǎn)品，可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。用能單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)

6、格執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。 鼓勵企業(yè)與國際國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)能效指標(biāo)進(jìn)行對比分析，通過管理和技術(shù)等措施，達(dá)到更高能效水平。 第十六條 對國家規(guī)定淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝，省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定淘汰計劃，指導(dǎo)用能單位實施淘汰或者技術(shù)改造。 第十七條 省人民政府統(tǒng)計部門會同節(jié)能主管部門及有關(guān)部門，做好能源消費和利用狀況的統(tǒng)計工作，每年定期向社會公布全省和各設(shè)區(qū)市單位生產(chǎn)總值耗能以及主要耗能行業(yè)、重點用能單位的能耗情況等信息。 第十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加快節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)，支持節(jié)能服務(wù)機構(gòu)開展節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認(rèn)證等服務(wù)，開展節(jié)能知識宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，提供節(jié)

7、能信息、節(jié)能示范和其他公益性節(jié)能服務(wù)。節(jié)能服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從事節(jié)能服務(wù)活動，提高服務(wù)質(zhì)量，保證提供的信息真實、準(zhǔn)確。 鼓勵節(jié)能服務(wù)機構(gòu)通過與用能單位簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為用能單位提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù)，并按照合同約定與用能單位分享節(jié)能收益。 第十九條 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定，協(xié)助做好行業(yè)節(jié)能規(guī)劃及節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定、節(jié)能技術(shù)推廣、能源消費統(tǒng)計、節(jié)能宣傳培訓(xùn)和信息咨詢等工作。 第二十條 縣級以上人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立節(jié)能公共服務(wù)平臺，公布節(jié)能政策、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能產(chǎn)品目錄，發(fā)布節(jié)能產(chǎn)品信息和節(jié)能技術(shù)信息，為社會提供節(jié)能指導(dǎo)和服務(wù)。 省、設(shè)區(qū)市人民政府節(jié)能主管部

8、門設(shè)立節(jié)能咨詢專家?guī)?，為?jié)能政策制定提供智力支持，為節(jié)能工程和項目實施提供服務(wù)。 第三章 合理使用和節(jié)約能源 第二十一條 用能單位應(yīng)當(dāng)加強用能管理，采取技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的措施，降低能源消耗，科學(xué)利用能源，防止能源浪費。具體做好以下工作： （一）建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能獎懲制度； （二）制定并實施節(jié)能計劃和節(jié)能技術(shù)措施； （三）建立月度能源消費統(tǒng)計臺賬和能源利用情況分析制度； （四）定期開展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn)。 第二十二條 煤、電力、煤氣、天然氣、石油等能源生產(chǎn)經(jīng)營單位，不得向本單位職工或者其他用戶無償或低價提供能源，不得向本單位職工按照能源消費量給予補貼。 任何單位

9、不得對能源消費實行包費制。 第二十三條 加強對重點用能單位的節(jié)能管理。年綜合能源消費總量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤）的用能單位，為重點用能單位。重點用能單位具體名單，由省人民政府節(jié)能主管部門會同統(tǒng)計部門定期向社會公布。 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)重點用能單位節(jié)能情況的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布重點用能單位能源利用狀況。 第二十四條 重點用能單位應(yīng)當(dāng)制訂年度節(jié)能計劃，建立嚴(yán)格的節(jié)能管理制度和有效的激勵機制，提高能源利用效率，并在每年3月底前向所在地的縣級人民政府節(jié)能主管部門報送上年度能源利用狀況報告。 重點用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位，按照國家規(guī)定的條件聘任能

10、源管理負(fù)責(zé)人，并報所在地節(jié)能主管部門和有關(guān)部門備案。重點用能單位能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能培訓(xùn)。 第二十五條 縣級以上人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)對重點用能單位報送的能源利用狀況報告進(jìn)行審查。經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查處理，必要時委托節(jié)能服務(wù)機構(gòu)實施用能設(shè)備能源效率檢測，責(zé)令實施能源審計，并提出書面整改要求，限期整改： （一）無正當(dāng)理由，未完成上年度節(jié)能目標(biāo)的； （二）能源計量數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)有明顯錯誤的； （三）能源利用效率低于同行業(yè)平均水平的； （四）節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的其他情形。 第二十六條 有關(guān)重點用能單位或者其委托的節(jié)能服務(wù)機

11、構(gòu)按照國家有關(guān)的節(jié)能規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開展能源審計，并向節(jié)能行政主管部門提交能源審計報告。能源審計主要包括下列內(nèi)容： （一）查閱用能系統(tǒng)、設(shè)備臺賬資料，檢查節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況； （二）核對能源消耗計量記錄和財務(wù)賬單，分類分項評估能耗水平； （三）檢查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運行狀況； （四）審查能源計量器具的運行情況，檢查能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性； （五）審查能源消耗定額執(zhí)行情況； （六）查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)，提出合理使用能源的建議。 第二十七條 年綜合能源消費總量3000噸以上不滿5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位，應(yīng)當(dāng)每年向所在地的縣級人民政府節(jié)能行政主管部門報送能源利用狀況報告。

12、 第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)能源資源優(yōu)化開發(fā)利用和合理配置，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用能結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，實行有利于節(jié)能和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵和支持發(fā)展低耗能、低排放、高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)，限制發(fā)展高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)。 縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)加強工業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理，建立和完善行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)鋼鐵、有色、化工、建材等主要耗能行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能技術(shù)改造，關(guān)閉落后產(chǎn)能。 鼓勵工業(yè)企業(yè)采用高效節(jié)能的電動機、鍋爐、窯爐、風(fēng)機、泵類等設(shè)備，采用熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)

13、測和控制技術(shù)。 第二十九條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)電力需求側(cè)管理和節(jié)能發(fā)電調(diào)度管理，鼓勵企業(yè)進(jìn)行節(jié)能改造，降低能源消耗。對鋼鐵、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè)實行差別電價政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議和購電協(xié)議，優(yōu)先全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電量，并為可再生能源發(fā)電企業(yè)提供接入、計量、結(jié)算等上網(wǎng)服務(wù)。 第三十條 縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強建筑節(jié)能監(jiān)督管理，制定、公布建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品及新材料推廣目錄，引導(dǎo)和扶持建筑節(jié)能材料的科研、開發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用。既有

14、民用建筑不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，逐步實施節(jié)能改造。 第三十一條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強交通運輸節(jié)能監(jiān)督管理，以滿足交通出行需求和減少交通出行距離為目的，優(yōu)先發(fā)展公共交通，推廣大容量快速公交系統(tǒng)，科學(xué)規(guī)劃公共交通線路布局，優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，發(fā)展城市自行車交通，減少交通能源消耗。 加快新型低能耗車船的研制、開發(fā)、推廣運用，淘汰老舊機動車和船舶。新購公共交通運輸工具，鼓勵選用節(jié)能環(huán)保型交通運輸工具。 第三十二條 縣級以上人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對本級公共機構(gòu)實行能源消耗定額管理，加強公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理。 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約，杜絕浪費，帶頭使用節(jié)

15、能產(chǎn)品、設(shè)備，加強能源消費計量和監(jiān)測管理，提高能源利用效率。 取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄；公共機構(gòu)采購用能產(chǎn)品、設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購列入名錄中的節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備。 公用設(shè)施、公共場所的照明和大型建筑物裝飾性景觀照明及其控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)使用節(jié)電技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品和新能源，降低能耗。 第三十三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能監(jiān)督管理，加快淘汰和更新高耗能的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備和漁船裝備，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶和多功能生物質(zhì)能爐具。 第三十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強生活節(jié)能監(jiān)督管理，提倡文明用能消費方式，

16、引導(dǎo)和鼓勵城鄉(xiāng)居民采用節(jié)能產(chǎn)品，加強對耗能設(shè)備的維修管理，降低能源消耗。 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)向社區(qū)居民和村民宣傳節(jié)能理念和節(jié)能知識，增強節(jié)能意識，提高節(jié)能水平。 第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步 第三十五條 省人民政府節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門指導(dǎo)節(jié)能技術(shù)研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用，制定并公布節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的推廣目錄，組織實施重大節(jié)能科研項目、節(jié)能示范項目和重點節(jié)能工程。 第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把節(jié)能技術(shù)研究、開發(fā)及推廣應(yīng)用作為政府科技投入的重點領(lǐng)域，每年安排一定資金，支持科研機構(gòu)、高等院校和企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究，開發(fā)節(jié)能共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與成果

17、的轉(zhuǎn)化和低碳城市建設(shè)。 第三十七條 鼓勵和支持企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校開發(fā)利用生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、水能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?，開展節(jié)能信息和技術(shù)的交流合作。 鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造。 第五章 激勵措施 第三十八條 省、設(shè)區(qū)市人民政府設(shè)立節(jié)能專項資金，用于以下節(jié)能工作： （一）節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化； （二）可再生能源的推廣，節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣，節(jié)能技術(shù)改造； （三）重點節(jié)能工程的實施； （四）節(jié)能宣傳、培訓(xùn)、信息服務(wù)； （五）節(jié)能統(tǒng)計、監(jiān)測、考核與能源審計； （六）節(jié)能表彰與獎勵； （七）其他節(jié)能工作。 各級人民

18、政府應(yīng)當(dāng)加強節(jié)能專項資金的監(jiān)督和審計，提高節(jié)能專項資金使用效益。 第三十九條 省人民政府通過財政補貼、價格調(diào)控、落實稅收優(yōu)惠政策、政府優(yōu)先采購等方式，鼓勵和支持以下節(jié)能措施： （一）推廣、使用節(jié)能照明器具等節(jié)能產(chǎn)品和新能源、節(jié)能環(huán)保交通運輸工具； （二）生產(chǎn)、使用高效節(jié)能的電動機、鍋爐、窯爐、風(fēng)機、泵類等用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝； （三）采用熱電聯(lián)產(chǎn)、利用余熱余壓、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測和控制技術(shù)； （四）開發(fā)利用生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、水能、地?zé)崮艿瓤稍偕Y源； （五）在新建、改建、擴建建筑工程和既有建筑節(jié)能改造中，使用節(jié)能建筑材料、技術(shù)和產(chǎn)品； （六）對生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的廢棄物

19、進(jìn)行綜合利用； （七）節(jié)能服務(wù)機構(gòu)按照市場機制參與企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和用能管理； （八）國家和省確定的其他節(jié)能措施。 第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)各類金融機構(gòu)對節(jié)能項目提供信貸支持，對生產(chǎn)、使用列入《中華人民共和國節(jié)約能源法》第五十八條規(guī)定的推廣目錄的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的節(jié)能項目，金融機構(gòu)予以貸款支持，財政部門安排相應(yīng)資金予以貼息。 第四十一條 各級人民政府對在節(jié)能管理、節(jié)能技術(shù)研究和推廣等工作中有顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。 用能單位對在節(jié)能工作中作出貢獻(xiàn)的集體、個人給予獎勵。 第六章 法律責(zé)任 第四十二條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

20、 第四十三條 用能單位阻礙或者拒絕接受節(jié)能監(jiān)督檢查的，由縣級以上人民政府節(jié)能行政主管部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處5000元以上1萬元以下罰款。 第四十四條　用能單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒有達(dá)到治理要求的，可以由節(jié)能行政主管部門提出意見，報請本級人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。 第四十五條 從事節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認(rèn)證等服務(wù)的機構(gòu)提供虛假信息的，由節(jié)能主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下罰款，違法行為信息記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。 第四十六條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，能源生產(chǎn)

21、經(jīng)營單位有下列情形之一的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上20萬元以下罰款： （一）無償或者低價向本單位職工提供能源的； （二）向本單位職工按照能源消費量給予補貼的； （三）對能源消費實行包費制的。 第四十七條　有關(guān)用能單位未按照本辦法第二十七條規(guī)定報送能源利用狀況報告或者報告內(nèi)容不實的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。 第四十八條 公共機構(gòu)采購用能產(chǎn)品、設(shè)備，未優(yōu)先采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備的，由政府采購監(jiān)督管理部門給予警告，可以并處罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予通報。 第四十九條 節(jié)能行政主管部門和其他有關(guān)部門工作人員在節(jié)能監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）對不符合條件的節(jié)能評估報告予以審查通過的； （二）對未經(jīng)節(jié)能評估審查或者經(jīng)審查未通過的項目予以批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的； （三）干擾監(jiān)督檢查對象的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動，向監(jiān)督檢查對象收取費用或者謀取其他非法利益的； （四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。 第七章 附 則 第五十條 本辦法自 年 月 日起施行。