王浦劬《政治學(xué)基礎(chǔ)》筆記詳細(xì)版(全)

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1、第一篇 政治與政治學(xué)第一章 政治 第一節(jié) 政治的含義一、若干非馬克思主義政治觀分析具有代表性的政治觀主要有：1. 政治是對(duì)于一種社會(huì)價(jià)值追求，是一種規(guī)范性的道德。2政治是對(duì)于權(quán)力的追求和運(yùn)用。3政治是公眾事務(wù)的管理活動(dòng)。4政治是對(duì)于社會(huì)價(jià)值物的權(quán)威性分配的決策活動(dòng)。5. 政治是一種超自然、超社會(huì)力量的體現(xiàn)或外化。其它還有一些別的政治觀。這些政治觀都沒有能夠深刻而全面地確定政治的涵義。二、馬克思主義政治觀馬克思主義政治觀的基本內(nèi)容是：1政治是一種具有公共性的社會(huì)關(guān)系。2政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)。3政治的根本問題是國(guó)家政權(quán)問題。在階級(jí)社會(huì)中，一切政治現(xiàn)象都與國(guó)家政權(quán)密切相關(guān)，而經(jīng)濟(jì)利益和要求只有通過國(guó)

2、家政權(quán)的到集中體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)。4政治是有規(guī)律的社會(huì)現(xiàn)象。政治和其他社會(huì)現(xiàn)象一樣都遵循著特定的規(guī)律，有其客觀內(nèi)容。人們只有用科學(xué)的方法和態(tài)度把握政治的本質(zhì)和規(guī)律，才能在實(shí)際生活中運(yùn)用自如，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。 馬克思主義政治觀是階級(jí)性、實(shí)踐性和科學(xué)性的統(tǒng)一。三、政治的定義確定政治的內(nèi)涵應(yīng)滿足三個(gè)必要條件：一是政治這一范疇的周延性：二是政治這一范疇的確定性；三是政治這一范疇的本質(zhì)性。政治應(yīng)該定義為：在特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其所表現(xiàn)的利益關(guān)系基礎(chǔ)上，社會(huì)成員通過社會(huì)公共權(quán)力確認(rèn)和保障其權(quán)利并實(shí)現(xiàn)其利益的一種社會(huì)關(guān)系。/這一定義有三基本點(diǎn)：其一，它強(qiáng)調(diào)社會(huì)政治關(guān)系是圍繞著一切特定利益，通過社會(huì)公共權(quán)力而形成的

3、，從而力圖概括了一切政治現(xiàn)象的特征。其二，它強(qiáng)調(diào)一切借助于社會(huì)公共權(quán)力來確認(rèn)和保障的權(quán)利和利益要求才具有政治性，否則不具有政治性，這樣就區(qū)分了政治現(xiàn)象和非政治現(xiàn)象；其三，它指出了政治的本質(zhì)內(nèi)容是政治關(guān)系。第二節(jié) 政治的歷史發(fā)展和社會(huì)地位一、政治的起源和發(fā)展 政治起源于人類原始社會(huì)的氏族公社階段。 在原始氏族社會(huì)中，存在著氏族、胞族、部落和部落聯(lián)盟四級(jí)組織。在這四級(jí)組織內(nèi)部，存在著利益的差別和共同的利益。為了維護(hù)和協(xié)調(diào)氏族社會(huì)活動(dòng)，氏族社會(huì)的公共權(quán)力及其機(jī)關(guān)應(yīng)運(yùn)而生。氏族組織內(nèi)的權(quán)力帶著道德強(qiáng)制性，在特定情況下也具有暴力強(qiáng)制性。原始社會(huì)中的這種政治，被稱為氏族民主制。 在奴隸社會(huì)、封建社會(huì)和資本

4、主義社會(huì)，階級(jí)利益的對(duì)立和政治統(tǒng)治是這些社會(huì)政治關(guān)系的基本特征，同時(shí)社會(huì)公共權(quán)力也有協(xié)調(diào)和管理的另一面。 社會(huì)主義社會(huì)公有制的建立，消除了階級(jí)利益對(duì)立的基礎(chǔ)，但社會(huì)利益差別仍然存在。社會(huì)政治以非階級(jí)性的利益差別的協(xié)調(diào)和公共利益的維護(hù)及實(shí)現(xiàn)為主要特征，但社會(huì)公共權(quán)力仍然有統(tǒng)治的性質(zhì)。 到共產(chǎn)主義社會(huì)，舊式分工和三大差別消滅，社會(huì)成為完全意義上的自治社會(huì)既自由人的“聯(lián)合體”，作為國(guó)家權(quán)力的社會(huì)公共權(quán)力既自行消亡，人類社會(huì)的政治關(guān)系亦不復(fù)存在。二、政治的社會(huì)地位政治的社會(huì)地位，是在政治與其他社會(huì)現(xiàn)象的相互聯(lián)系和相互作用中體現(xiàn)出來的。1政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。一方面，政治是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)決定的，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的集中

5、反映。另一方面，政治對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有巨大的反作用，它保護(hù)著特定的階級(jí)和政治力量，進(jìn)而推動(dòng)或阻礙社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。2政治與法律的關(guān)系。政治是法律的產(chǎn)生和發(fā)揮作用的前提；法律對(duì)于政治又有著重要的影響和作用。3政治與宗教的關(guān)系。在一定社會(huì)條件下，宗教會(huì)與作為上層建筑的政治發(fā)生極其密切的聯(lián)系，從而形成政教合一現(xiàn)象。在現(xiàn)代社會(huì)中，宗教仍然在維護(hù)剝削階級(jí)的統(tǒng)治方面起著重要作用。隨著人們對(duì)社會(huì)政治現(xiàn)象認(rèn)識(shí)的深化和資產(chǎn)階級(jí)人文主義的興起，宗教與政治的聯(lián)系已逐漸分離。服務(wù)于資產(chǎn)階級(jí)人文主義的政治學(xué)說逐漸取代了宗教，成為資本主義國(guó)家的政治統(tǒng)治思想。而在社會(huì)主義國(guó)家，由于辯證唯物主義占據(jù)主導(dǎo)地位，宗教已不再支配社會(huì)

6、政治生活，盡管如此宗教對(duì)于政治仍然有重要的影響。4政治與道德。兩者之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。政治對(duì)道德具有巨大的影響和制約力，道德對(duì)政治也有積極作用。第二章 政治學(xué)第一節(jié) 政治學(xué)的含義和內(nèi)容構(gòu)成一、 政治學(xué)的含義從最一般的意義上講，政治學(xué)就是研究政治現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。作為一門獨(dú)立學(xué)科，政治學(xué)與哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義、社會(huì)學(xué)等學(xué)科之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。二、政治學(xué)的內(nèi)容構(gòu)成 按不同的原則可分為：1、按政治學(xué)研究的世界觀和方法論來劃分，可以劃分為馬克思主義政治學(xué)和非馬克思主義政治學(xué)兩大類。2、按政治學(xué)的功能劃分，可以劃分為理論研究和應(yīng)用研究?jī)纱箢悺?、按照政治學(xué)研究的角度和層次來劃分，可

7、以劃分為宏觀政治學(xué)和微觀政治學(xué)。4、按照政治學(xué)研究對(duì)象的狀況來劃分，可以劃分為靜態(tài)研究和動(dòng)態(tài)研究。5、按照政治學(xué)的研究方法來劃分，可以劃分為規(guī)范的政治學(xué)和實(shí)證的政治學(xué)。6、按照政治學(xué)研究的領(lǐng)域來劃分，可以劃分為若干內(nèi)容結(jié)構(gòu)。我國(guó)的政治學(xué)無疑應(yīng)該是馬克思主義政治學(xué)，我國(guó)的政治學(xué)主要有七方面的研究領(lǐng)域：政治理論，中國(guó)政治，比較政治，公共政策，公共行政，國(guó)際政治，政治學(xué)方法論。我國(guó)政治學(xué)的高等教育體系目前大體是按照：政治學(xué)理論，政治制度，國(guó)際政治這三大類來劃分政治學(xué)的基本內(nèi)容的。（具體包括見書21）第二節(jié) 政治學(xué)的歷史發(fā)展一、西方政治學(xué)的歷史發(fā)展（西方非馬克思主義的、在西方政治思想進(jìn)程中具有代表意義

8、的政治學(xué)）1奴隸社會(huì)的政治學(xué)說。古希臘思想家柏拉圖的理想國(guó)和亞里士多德的政治學(xué)為西方政治學(xué)開了先河，其理論以古希臘的城邦國(guó)家為分析對(duì)象。2封建社會(huì)的政治學(xué)說。歐洲封建社會(huì)完全處于神權(quán)的統(tǒng)治與支配下，政治學(xué)成了神學(xué)的分支，神權(quán)政治學(xué)的代表人物是A奧古斯汀和托馬斯阿奎那。3自由資本主義產(chǎn)生和發(fā)展時(shí)期的政治學(xué)。歐洲文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)代表著資產(chǎn)階級(jí)思想革命的先聲。馬基雅維利和博丹最早創(chuàng)立了資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)說和主權(quán)理論。馬基雅維利：意大利，君主論主要觀點(diǎn)是將國(guó)家劃分為君主國(guó)和共和國(guó)。博丹：法國(guó)，共和六論認(rèn)為國(guó)家是一種至高無上的權(quán)力聯(lián)合在一起的，產(chǎn)生的主要方式是暴力，真正闡述主權(quán)的第一人（國(guó)家主權(quán)理論），明確區(qū)分

9、了國(guó)體和政體。馬基雅弗利和博丹從人出發(fā)而不是從神出發(fā)論述政治問題，以政治權(quán)力而不是道德倫理價(jià)值為政治研究的核心取向，創(chuàng)立了資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)說和主權(quán)理論。到了17、18世紀(jì)，隨著資本主義的發(fā)展，封建主義日益成為生產(chǎn)力發(fā)展的阻礙因素，以產(chǎn)階級(jí)革命提上日程。為了適應(yīng)資產(chǎn)階級(jí)革命的需要，歐美產(chǎn)生一大批思想家從18世紀(jì)到19世紀(jì)中期，資產(chǎn)階級(jí)革命的人物在歐美已經(jīng)基本完成，資產(chǎn)階級(jí)的主要任務(wù)變?yōu)榫S護(hù)和實(shí)現(xiàn)自己的利益。因此，西方政治學(xué)的主題轉(zhuǎn)向資產(chǎn)階級(jí)個(gè)人利益與政治權(quán)力之間的關(guān)系、資產(chǎn)階級(jí)利益和社會(huì)利益之間的關(guān)系。形成了以邊沁政治簡(jiǎn)論道德與立法的原理、穆勒論自由功利主義為代表的功利主義學(xué)說，強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由，反對(duì)

10、政府干預(yù)私人活動(dòng)；孔德實(shí)證政治體系、斯賓塞社會(huì)靜力學(xué)系統(tǒng)創(chuàng)立了實(shí)證主義的政治有機(jī)體學(xué)說，標(biāo)志著西方政治學(xué)逐漸趨向維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的政治秩序。4壟斷資本主義時(shí)期的政治學(xué)說。19世紀(jì)70年代開始，西方資本主義社會(huì)進(jìn)入壟斷資本主義時(shí)期。對(duì)于國(guó)家政權(quán)和政治生活的研究成為壟斷資本維護(hù)統(tǒng)治不可或缺的重要內(nèi)容。1880年，由美國(guó)政治學(xué)者伯吉斯倡議，哥倫比亞大學(xué)創(chuàng)立了“哥倫比亞大學(xué)政治研究院”，形成了政治學(xué)科體系，政治學(xué)由此獲得獨(dú)立的學(xué)科地位，標(biāo)志著西方政治學(xué)進(jìn)入了現(xiàn)代時(shí)期。20世紀(jì)70年代以前的政治學(xué)大體有兩個(gè)方向。二、馬克思主義政治學(xué)的產(chǎn)生及其特點(diǎn)馬克思主義政治學(xué)產(chǎn)生于19世紀(jì)40年代。它是當(dāng)時(shí)社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)和

11、政治斗爭(zhēng)發(fā)展的理論結(jié)果，是馬克思主義創(chuàng)始人運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義分析人類社會(huì)政治現(xiàn)象的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律的思想結(jié)晶，同時(shí)也是馬克思、恩格思批判和吸收前人政治學(xué)說，尤其是法國(guó)啟蒙政治學(xué)說和空想社會(huì)主義政治學(xué)說中的合理成分而形成的思想革命成就。馬克思主義政治學(xué)的基本特點(diǎn)：科學(xué)性；階級(jí)性；革命性；實(shí)踐性。三、中國(guó)政治學(xué)的歷史發(fā)展 可分為五大階段：1奴隸社會(huì)的政治思想。夏、商、西周是中國(guó)的奴隸社會(huì)時(shí)期。在商代政治思想的主要內(nèi)容是神權(quán)政治和王權(quán)專制的思想。到西周，則加入了明德慎罰的思想。2春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的政治學(xué)說。春秋國(guó)時(shí)期社會(huì)政治的大變動(dòng)，為政治學(xué)說的發(fā)展提供了良好條件。這一時(shí)期出現(xiàn)了政治學(xué)說“百

12、家爭(zhēng)鳴”的局面，政治學(xué)說主要有儒家、法家、道家、墨家、陰陽(yáng)家、名家等學(xué)派。3封建社會(huì)的政治學(xué)。從漢武帝“罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)”起，儒家政治學(xué)說占據(jù)中國(guó)封建社會(huì)的思想統(tǒng)治地位，同時(shí)也大大禁錮了其他政治學(xué)說的發(fā)展。及至宋朝，經(jīng)過程朱理學(xué)的完善，儒家政治學(xué)說更加臻于精巧和成熟。成為中國(guó)封建社會(huì)政治統(tǒng)治的精神支柱。4半封建半殖民地社會(huì)的政治學(xué)。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)淪為半封建半殖民地社會(huì)，中國(guó)社會(huì)除了傳統(tǒng)的儒家政治學(xué)說，先后傳入了近代西方資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)說和政治主張、馬克思主義政治學(xué)說。三大政治學(xué)說相激相爭(zhēng)，斗爭(zhēng)的結(jié)果，是馬克思主義政治學(xué)取得了勝利，中過人民在它的指引下建立了社會(huì)主義共和國(guó)。5. 社會(huì)

13、主義時(shí)期的政治學(xué)。（書31）第三節(jié) 政治學(xué)的研究方法一、馬克思主義政治研究的基本方法1馬克思主義政治研究的基本哲學(xué)原則，唯物辯論法是馬克思主義思想方法論的精髓，辨證法對(duì)于矛盾的研究，是政治學(xué)其他一切方法的基礎(chǔ)，因而構(gòu)成了馬克思主義政治研究的根本方法。2馬克思主義政治研究的基本途徑，包括歷史的、經(jīng)濟(jì)的、階級(jí)的和利益的四個(gè)途徑。由此構(gòu)成了馬克思主義政治學(xué)的歷史研究方法、經(jīng)濟(jì)分析方法、階級(jí)分析方法和利益分析方法。3注重客觀事實(shí)，強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究是馬克思主義政治研究的重要方法?？茖W(xué)的調(diào)查研究基本程序包括發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。馬克思主義社會(huì)調(diào)查方法遵循的基本原則是：客觀性，即客觀的觀察事物，以客觀事

14、實(shí)為唯一依據(jù)。科學(xué)性，即從客觀事物的內(nèi)在聯(lián)系出發(fā)進(jìn)行調(diào)查和研究；全面性，即不是根據(jù)個(gè)別現(xiàn)象，而是從“事實(shí)的整體上去掌握事實(shí)”。二、西方政治學(xué)主要研究方法分析1傳統(tǒng)的政治學(xué)研究方法。它包括哲學(xué)研究方法、歷史研究方法、機(jī)構(gòu)研究方法和制度研究方法等。2現(xiàn)代的政治學(xué)研究方法。主要有社會(huì)學(xué)分析途徑、經(jīng)濟(jì)學(xué)分析途徑、心理學(xué)分析途徑、政治系統(tǒng)分析模型、政治溝通分析模型、政治實(shí)證測(cè)量和分析技術(shù)等。第二篇 政治關(guān)系第一章 利益與政治 第一節(jié) 利益的涵義一、利益的形成和本質(zhì)“利益”是中西方思想史上的古老話題，人們對(duì)利益問題作了許多論述，但都沒有能科學(xué)揭示利益的形成和本質(zhì)。按照馬克思主義的論述，人的利益的形成是一個(gè)

15、從人的需要到人的勞動(dòng)再到社會(huì)關(guān)系的邏輯過程。二、利益的內(nèi)在矛盾1利益實(shí)現(xiàn)要求的主體性與實(shí)現(xiàn)途徑的社會(huì)性之間的矛盾2利益形成的主觀性和利益內(nèi)容的客觀性之間的矛盾。3利益的目標(biāo)性與手段性之間的矛盾。4利益的具體有限性與利益發(fā)展的無限性之間的矛盾。第二節(jié) 利益關(guān)系一、利益關(guān)系的涵義利益關(guān)系指的是利益主體的利益所包含的基本矛盾和雙重特性在社會(huì)生活中的外化和展開，是不同利益主體的利益的基本矛盾和雙重特性的相互作用和社會(huì)體現(xiàn)。二、共同利益共同利益首先是同一社會(huì)關(guān)系，尤其是經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)地位基礎(chǔ)上形成的，是處于同一社會(huì)關(guān)系和社會(huì)地位中的人們的各自利益的相同部分。共同利益具有公共性、非市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)性、單一性、相對(duì)

16、獨(dú)立支配性、多重價(jià)值復(fù)合性等基本特性。三、利益矛盾1橫向利益矛盾。同一層次上不同利益主體的利益之間的矛盾，其發(fā)生依賴于兩個(gè)基本條件。就其矛盾的程度而言，它具有對(duì)抗性與非對(duì)抗性兩種存在形態(tài)，在特定社會(huì)歷史條件下，這兩種形態(tài)可以相互轉(zhuǎn)化。2縱向利益矛盾。發(fā)生不同層次上的利益主體之間的利益矛盾，其發(fā)生也同樣具有兩個(gè)方面條件。解決縱向利益矛盾的途徑在于重新合理分割特殊利益和共同 利益。在不同社會(huì)中，解決縱向利益矛盾的方式是不一樣的。第三節(jié) 利益在政治中的地們和作用一、利益在政治關(guān)系中的地位和作用（利益是政治關(guān)系的基礎(chǔ)，它對(duì)于政治關(guān)系具有根本性和決定性的意義）1利益是人們結(jié)成政治關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)。2利益關(guān)系

17、是政治權(quán)力和政治權(quán)利形成的基礎(chǔ)和條件。3利益關(guān)系是政治權(quán)力和政治權(quán)利特性形成的基礎(chǔ)。3利益關(guān)系決定了政治權(quán)力和政治權(quán)利的功能。二、利益在社會(huì)政治生活中的作用1利益是社會(huì)成員政治行為的動(dòng)因。利益成為人們政治活動(dòng)的主旋律。在社會(huì)生活中，人們之所以進(jìn)行政治活動(dòng)，目的是為了實(shí)現(xiàn)自身的利益，政治統(tǒng)治階級(jí)進(jìn)行政治統(tǒng)治，是為了維護(hù)自己的利益，進(jìn)行政治管理，是為了實(shí)現(xiàn)自己的利益。2利益是一切社會(huì)政治組織及其制度的基礎(chǔ)。社會(huì)一切政治組織及其制度都是為了圍繞一定的利益進(jìn)行的，同時(shí)為是為了實(shí)現(xiàn)其社會(huì)成員的利益而服務(wù)的。國(guó)家、政黨、社會(huì)團(tuán)體等。3利益是社會(huì)政治心理和政治思想的源泉。作為觀念的社會(huì)心理和社會(huì)思想來源于政

18、治利益，反映了人們的利益要求，并服務(wù)于特定的政治利益。利益是政治心理和政治思想的本源，離開這一本源，政治文化將變得無從解釋。在實(shí)際生活中，政治心理和政治思想不直接和利益相聯(lián)系，而是通過對(duì)于政治權(quán)力和政治權(quán)利的態(tài)度和看法來間接的聯(lián)系在一起。4利益運(yùn)動(dòng)是政治發(fā)展的根本動(dòng)力。第二章 政治權(quán)力第一節(jié) 政治權(quán)力的涵義一、政治權(quán)力的本質(zhì)政治權(quán)力實(shí)際是人們選擇政治力量對(duì)比和力量制約方式作為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自己利益要求的過程，聚集形成一種力量，它是在特定的力量對(duì)比關(guān)系中，政治權(quán)力主體擁有的對(duì)其他社會(huì)和政治力量及其他政治權(quán)力客體的制約關(guān)系。政治權(quán)力本質(zhì)上是特定的力量制約關(guān)系，在常態(tài)下必然是公共力量，政治權(quán)力由此形成特

19、定的公共權(quán)力。二、政治權(quán)力的構(gòu)成要素1客觀構(gòu)成要素。其中最主要的有：生產(chǎn)資料的有效占有、社會(huì)財(cái)富、暴力等。2主觀構(gòu)成要素。其主要因素有：能力素質(zhì)、身份資格、理論與策略、政治組織等。其中能力素質(zhì)是主觀構(gòu)成要素中最為基本的要素，他是使政治權(quán)力得以形成和保持的主觀能動(dòng)的基礎(chǔ)。三、政治權(quán)力的特性政治權(quán)力的特性：（1）主體利益性；（2）強(qiáng)制約素性；（3）專屬排他性；（4）擴(kuò)張延展性；（）多重職能性。第二節(jié) 政治權(quán)力類型和政治權(quán)力關(guān)系一、政治權(quán)力的類型1按照政治權(quán)力主體的性質(zhì)劃分，可以劃分為原始社會(huì)的政治權(quán)力、奴隸主階級(jí)的政治權(quán)力、封建主階級(jí)的政治權(quán)力、資產(chǎn)階級(jí)的政治權(quán)力和無產(chǎn)階級(jí)的政治權(quán)力。2按照政治權(quán)

20、力主體的組織類型劃分，可以劃分為社會(huì)公共權(quán)力、執(zhí)政黨權(quán)力。3.按照政治權(quán)力主體的層級(jí)劃分，可以劃分為中央權(quán)力和地方權(quán)力，上級(jí)權(quán)力和下級(jí)權(quán)力。4按照政治權(quán)力的功能劃分，可以劃分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)。二、政治權(quán)力關(guān)系1不同性質(zhì)的社會(huì)公共權(quán)力之間的關(guān)系。主要是相互否定相互對(duì)立關(guān)系。在特定社會(huì)歷史條件下，不同性質(zhì)的政治權(quán)力之間也可能存在妥協(xié)或協(xié)調(diào)關(guān)系。2執(zhí)政黨權(quán)力與社會(huì)公共權(quán)力之間的關(guān)系。兩者在本質(zhì)上是一致的，但在權(quán)力范圍等方面存在差別。3中央權(quán)力與地方權(quán)力的關(guān)系。雙方之間存在著隸屬關(guān)系。相互協(xié)調(diào)的關(guān)系。一般不存在對(duì)抗的關(guān)系，在特定情況下，兩者關(guān)系也可能走向?qū)埂?立法權(quán)力、行政權(quán)力和司法權(quán)力之間

21、的關(guān)系。在資本主義社會(huì)呈現(xiàn)三權(quán)分立和相互制衡的關(guān)系。在社會(huì)主義社會(huì)，三權(quán)本質(zhì)上的一致，以及立法權(quán)對(duì)于行政權(quán)、司法權(quán)的統(tǒng)率關(guān)系。第三節(jié) 政治權(quán)力的作用一、政治權(quán)力作用的特點(diǎn)和方式政治權(quán)力的特點(diǎn)主要體現(xiàn)為：政治權(quán)力作用具有特定的目標(biāo)指向；政治權(quán)力作用具有特定的效益；政治全力具有雙刃劍的效用；政治權(quán)力作用影響巨大而深遠(yuǎn)；政治權(quán)力作用的后果常常呈現(xiàn)多方面力量的平行四邊形的合力。政治權(quán)力作用的方式有：指令方式、壓力方式、規(guī)約方式、說服方式、獎(jiǎng)酬方式、處罰方式、暴力方式等。二、政治權(quán)力的作用從政治關(guān)系來看，首先，政治權(quán)力是實(shí)現(xiàn)其主體成員利益要求的特定方式和憑籍；其次政治權(quán)力是人們獲得和實(shí)現(xiàn)法定政治權(quán)利的必

22、要條件和力量后盾。從社會(huì)政治生活來看，政治權(quán)力是社會(huì)政治生活的核心。首先，人們的政治行為和政治活動(dòng)都是以政治權(quán)力為中心內(nèi)容展開的；其次，社會(huì)政治體系是以政治權(quán)力為核心力量的；再次，社會(huì)政治文化以政治權(quán)力為中心內(nèi)容和價(jià)值取向。從社會(huì)生活來看，首先，政治全力以合法強(qiáng)制方式，實(shí)現(xiàn)并且分配共同利益，規(guī)定社會(huì)成員的利益邊界和實(shí)現(xiàn)規(guī)則，從而與每個(gè)社會(huì)成員有著切身聯(lián)系，并且在利益意義和層次上深刻影響著社會(huì)成員的行為和生活；其次，政治權(quán)力對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展具有巨大反作用；再次，政治權(quán)力對(duì)于社會(huì)思想文化領(lǐng)域具有巨大影響力；最后，政治權(quán)力影響著社會(huì)生活的其他方向，政治權(quán)力是凌駕于社會(huì)或特定組織之上的巨大力量，影

23、響著社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。第三章 政治權(quán)利第一節(jié) 政治權(quán)利的涵義一、政治權(quán)利的定義西方學(xué)者對(duì)權(quán)利的定義繁多，主要有：1、天賦權(quán)利說；2、權(quán)利自由說；3、權(quán)利利益說；4、權(quán)利力量說；5、權(quán)利平等說。這些定義都沒有能揭示權(quán)利的社會(huì)本質(zhì)及其社會(huì)基礎(chǔ)。所謂權(quán)利，就是在特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，由社會(huì)公共權(quán)力確定的社會(huì)成員獲取自身利益的特定資格。這種資格是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，它本質(zhì)是一種社會(huì)利益的分配關(guān)系。因此，所謂政治權(quán)利，在特定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系及其體現(xiàn)的利益關(guān)系基礎(chǔ)上，由政治權(quán)力確認(rèn)和保障的社會(huì)成員和社會(huì)群體的主張其共同利益的法定資格。政治權(quán)利是權(quán)利的一種類型，是社會(huì)成員參與和影響社會(huì)政治生活的權(quán)利。二、政治權(quán)利的

24、特性在階級(jí)社會(huì)中，社會(huì)共同利益和政治權(quán)力具有強(qiáng)烈的階級(jí)特性，由此決定了政治權(quán)利具有相應(yīng)的階級(jí)特性，因此奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)和社會(huì)主義具有不同階級(jí)特性的政治權(quán)利。政治權(quán)利的這些階級(jí)特性，是其根本特性，除此之外，政治權(quán)利還體現(xiàn)了其他特性：（1）政治權(quán)利具有主體的相對(duì)個(gè)體性。（2）政治權(quán)利具有法定規(guī)范性。（3）政治權(quán)利具有權(quán)利主體的自主性。（4）政治權(quán)利具有權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一性。（5）政治權(quán)利具有自由價(jià)值性。第二節(jié) 政治權(quán)利的內(nèi)容和作用一、政治權(quán)利的歷史發(fā)展原始社會(huì)后期出現(xiàn)的政治權(quán)利，是社會(huì)成員人人都具有的政治資格，氏族成員之間的政治資格是平等到的，其政治資格是由道德習(xí)俗確定的，其政治權(quán)利與

25、政治義務(wù)是完全溶合的。奴隸社會(huì)政治權(quán)利專屬奴隸主階級(jí)所有，它具有宗法等級(jí)制特色，政治權(quán)利與私有財(cái)產(chǎn)聯(lián)系到一起，其政治權(quán)利同政治義務(wù)相分離。封建社會(huì)中擁有財(cái)產(chǎn)的多寡直接決定著政治權(quán)利，君主享有最大的政治特權(quán)，政治權(quán)利與官僚等級(jí)和僧侶緊密相關(guān)，血統(tǒng)也成為政治權(quán)利的重要依據(jù)，農(nóng)民享有某些政治權(quán)利。資本主義社會(huì)的政治權(quán)利，在形式上體現(xiàn)為政治上的民主、自由和平等，但形式上的平等掩蓋著社會(huì)實(shí)際的不平等，表面上的正當(dāng)性掩蓋著資本剝削的不正當(dāng)性。社會(huì)主義的政治權(quán)利是對(duì)資本主義社會(huì)政治權(quán)利的揚(yáng)棄，是在公有制基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的人民真正的政治平等，也是實(shí)現(xiàn)人民政治利益和社會(huì)平等的重要途徑。二、政治權(quán)利的基本內(nèi)容1資本主義

26、國(guó)家政治權(quán)利的基本內(nèi)容（1）自由權(quán)。包括人身自由、言論自由、通信自由、集會(huì)自由、結(jié)社自由等。（2）參政權(quán)。大體包括選舉權(quán)、創(chuàng)制權(quán)、復(fù)決權(quán)和罷免權(quán)。（3）訴愿權(quán)。主要內(nèi)容包括：憲法訴訟權(quán)、行政訴訟權(quán)、選舉訴訟權(quán)等。2社會(huì)主義國(guó)家政治權(quán)利的基本內(nèi)容（1）自由權(quán)。包括人身自由、人格尊嚴(yán)、言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由和通信自由等。（2）選舉和被選舉權(quán)。是參政權(quán)的集中體現(xiàn)。（3）監(jiān)督和罷免權(quán)。（4）訴愿權(quán)。是公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的批評(píng)和建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴控告權(quán)和要求賠償權(quán)。三、政治權(quán)利對(duì)于社會(huì)政治生活的作用1有利于維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展政治權(quán)力主體的利益。2有利于政治生活的正常進(jìn)行。政治權(quán)利

27、具有規(guī)范性的特點(diǎn)，以法定的形式規(guī)定社會(huì)成員的政治活動(dòng)準(zhǔn)則，因而有利于保障政治按照政治權(quán)力主體意志進(jìn)行，進(jìn)而保證政治生活有序進(jìn)行。3有利于社會(huì)成員政治積極性的發(fā)揮。4有利于社會(huì)政治的建設(shè)和發(fā)展。規(guī)范性，從而推動(dòng)社會(huì)政治向規(guī)范化、法制化、責(zé)任化發(fā)展。社會(huì)主義謀求廣大人民的利益，推動(dòng)社會(huì)主義向前發(fā)展。第三篇 政治行為第一章 政治統(tǒng)治第一節(jié) 政治統(tǒng)治的涵義一、若干政治統(tǒng)治理論分析古往今來的中外政治學(xué)說各對(duì)政治統(tǒng)治進(jìn)行了不同的分析，一是從政治統(tǒng)治或政治權(quán)威服從關(guān)系建立的內(nèi)在依據(jù)出發(fā)，主要觀點(diǎn)有神權(quán)統(tǒng)治論。二是從掌握政治統(tǒng)治權(quán)的特定主體來解釋政治統(tǒng)治，主要觀點(diǎn)有官僚統(tǒng)治論、精英統(tǒng)治論等。二戰(zhàn)后出現(xiàn)了現(xiàn)代精

28、英統(tǒng)治論（內(nèi)容）。上述理論都與特定歷史相聯(lián)系，都是為特定的統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的。他們都涉及到了政治統(tǒng)治的某些方面，但都沒有揭示政治統(tǒng)治的真正本質(zhì)。二、政治統(tǒng)治的本質(zhì)利益關(guān)系的構(gòu)成內(nèi)容包括主體利益的共同性和利益主體之間的差異和矛盾性。為了以特定力量的聚集和作用來實(shí)現(xiàn)共同利益的要求，協(xié)調(diào)不同利益矛盾，社會(huì)形成具有制約關(guān)系特征的政治權(quán)力。在權(quán)力制約關(guān)系中體現(xiàn)為權(quán)力制約關(guān)系的統(tǒng)一性和矛盾性。由此可見，在權(quán)力制約關(guān)系的統(tǒng)一性和矛盾性的雙重驅(qū)使下，政治統(tǒng)治主體為了維護(hù)自己的權(quán)力地位和權(quán)力制約關(guān)系，必須建構(gòu)政治權(quán)力主體對(duì)于其他社會(huì)政治力量和社會(huì)成員的控制和約束關(guān)系。而建構(gòu)這種關(guān)系的基本途徑在于把政治權(quán)力轉(zhuǎn)化為政治

29、權(quán)威與服從關(guān)系。這一行為就是政治統(tǒng)治。政治統(tǒng)治是利益沖突和政治斗爭(zhēng)的必然結(jié)果，是適應(yīng)支配政治斗爭(zhēng)和控制社會(huì)沖突的需要而產(chǎn)生的，因而也是與國(guó)家權(quán)力同生并存的一種政治行為。就其本質(zhì)而言，政治統(tǒng)治實(shí)乃政治斗爭(zhēng)中最強(qiáng)大的政治勢(shì)力對(duì)于社會(huì)的支配與控制行為。所謂“國(guó)體”問題，實(shí)際上就是政治統(tǒng)治的本質(zhì)問題。政治統(tǒng)治就是階級(jí)統(tǒng)治，它是人類政治生活中最高層次的政治行為。三、政治統(tǒng)治的特點(diǎn)作為控制社會(huì)矛盾和沖突、維護(hù)社會(huì)政治秩序的行為，政治統(tǒng)治具有以下基本特點(diǎn)：1政治統(tǒng)治以維護(hù)社會(huì)政治權(quán)力主體地位為出發(fā)點(diǎn)。2政治統(tǒng)治以構(gòu)建政治權(quán)威與服從關(guān)系為基本內(nèi)容。3政治統(tǒng)治以社會(huì)公共倫理的正當(dāng)性為道德依據(jù)。4政治統(tǒng)治以控制和

30、約束矛盾和沖突于政治秩序范圍內(nèi)為政治功能。5. 政治統(tǒng)治以政治和社會(huì)的安全穩(wěn)定為價(jià)值取向。第二節(jié) 政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)和類型一、政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)政治統(tǒng)治行為旨在把政治權(quán)力關(guān)系轉(zhuǎn)化為政治權(quán)威與服從的關(guān)系，這一過程受多方面因素影響。1.政治統(tǒng)治的政治權(quán)力基礎(chǔ)2.政治統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ)3.政治統(tǒng)治的公共職能基礎(chǔ)4.政治統(tǒng)治的心理基礎(chǔ)。二、政治統(tǒng)治的合法性就其本質(zhì)而言，政治統(tǒng)治的合法性就是社會(huì)成員對(duì)于政治統(tǒng)治的承認(rèn)，對(duì)于政治統(tǒng)治正當(dāng)性的認(rèn)可。政治統(tǒng)治合法性是保持政治秩序的核心與關(guān)鍵，統(tǒng)治者總要千方百計(jì)樹立全體社會(huì)成員都能夠共同接受的理念，也就出現(xiàn)了政治統(tǒng)治合法化的問題。使國(guó)家權(quán)力轉(zhuǎn)化為權(quán)威的過程，就是政治統(tǒng)治合法

31、化的過程。三、政治統(tǒng)治的類型西方政治學(xué)根據(jù)政治統(tǒng)治中權(quán)威的基礎(chǔ)和服從的動(dòng)機(jī)，將政治統(tǒng)治劃分為傳統(tǒng)型權(quán)威的統(tǒng)治、魅力型權(quán)威的統(tǒng)治和法理型權(quán)威的統(tǒng)治。馬克思主義經(jīng)典作家按照階級(jí)關(guān)系及由此體現(xiàn)的階級(jí)利益和階級(jí)統(tǒng)治，把政治統(tǒng)治劃分為少數(shù)人對(duì)于多數(shù)人的政治統(tǒng)治和多數(shù)人對(duì)于少數(shù)人的政治統(tǒng)治。前者是剝削階級(jí)社會(huì)的政治統(tǒng)治，后者是社會(huì)主義社會(huì)的政治統(tǒng)治。第三節(jié) 政治統(tǒng)治的方式和作用一、政治統(tǒng)治的方式 政治統(tǒng)治的方式是政治權(quán)力主體構(gòu)建、維護(hù)和鞏固政治統(tǒng)治的方式，也是政治權(quán)力主體實(shí)施政治統(tǒng)治的方式。1.強(qiáng)制方式2.法治方式3.績(jī)治方式4.理治方式5.德制方式6.心治方式二、政治統(tǒng)治的作用：在社會(huì)政治生活中具有特定

32、的意義和作用1.政治統(tǒng)治維護(hù)和保持政治權(quán)力主體的利益和權(quán)力地位2.政治統(tǒng)治保證和維護(hù)社會(huì)和政治的安全3.政治統(tǒng)治保持和維護(hù)既有政治關(guān)系的存續(xù)4.政治統(tǒng)治保障政治權(quán)力作用的效力5.政治統(tǒng)治保障特定社會(huì)成員的政治權(quán)利6.政治統(tǒng)治保證社會(huì)秩序和穩(wěn)定，為政治管理創(chuàng)造條件第二章 政治管理第一節(jié) 政治管理的涵義一、政治管理的定義對(duì)于政治管理的主要看法有：政治管理就是政治活動(dòng)的全部；政治管理就是社會(huì)管理；政治管理就是行政管理等。這些觀點(diǎn)都沒有全面把握政治管理的內(nèi)涵。所謂政治管理，在權(quán)力制約關(guān)系的矛盾性和統(tǒng)一性的雙重驅(qū)使下，政治權(quán)力主體為了協(xié)調(diào)和解決利益關(guān)系中的利益矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同利益要求，必須承擔(dān)社會(huì)公共

33、職能，實(shí)施對(duì)于社會(huì)的管理。二、政治管理的特征1. 政治管理具有公共性。政治管理政治權(quán)力主體通過承擔(dān)社會(huì)公共職能、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益來實(shí)現(xiàn)自身利益的途徑和方式。2. 政治管理具有組織性。3. 政治管理具有責(zé)任性。政治管理根據(jù)社會(huì)要求確定和承擔(dān)的公共目標(biāo)和職能，其憑借實(shí)施的政治權(quán)力和政治權(quán)威，會(huì)轉(zhuǎn)化為形成政治管理的政治和社會(huì)公共責(zé)任，由此構(gòu)成了政治管理的責(zé)任。4. 政治管理具有服務(wù)性。對(duì)于社會(huì)生活和發(fā)展來說，對(duì)于政治權(quán)力主體來說，管理意味著服務(wù)。政治管理承擔(dān)社會(huì)公共職能，因此具有社會(huì)公共服務(wù)的特點(diǎn)。5. 政治管理以實(shí)現(xiàn)公共生活的效率和公平為基本價(jià)值取向。政治管理行為是政治權(quán)力主體實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同利益和協(xié)

34、調(diào)社會(huì)利益關(guān)系的活動(dòng)，是政治權(quán)力意志和要求的社會(huì)體現(xiàn)，因此，在社會(huì)共同利益的多重價(jià)值和政治權(quán)力的多重功能中，政治管理行為力求實(shí)現(xiàn)的是社會(huì)公共生活的效率和公平的價(jià)值，因此，它以這些價(jià)值作為行為的基本取向。三、政治管理與政治統(tǒng)治的關(guān)系：政治管理與政治統(tǒng)治是社會(huì)公共權(quán)力的兩種基本作用方式，二者之間既有聯(lián)系又有重大差別。第二節(jié) 政治管理的基本類型一、傳統(tǒng)政治管理傳統(tǒng)政治管理是與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的政治管理，其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)社會(huì)的自然經(jīng)濟(jì)，其管理主體一般只局限于政府機(jī)關(guān)。其所運(yùn)用的權(quán)力具有任意性和連帶性，君權(quán)與宗法權(quán)力相結(jié)合，造成“家天下”局面。傳統(tǒng)政治管理在管理功能上具有強(qiáng)烈的排他作用，在管理方法上表

35、現(xiàn)為簡(jiǎn)單性與落后性，在總體運(yùn)行機(jī)制上表現(xiàn)出明顯的人治特征。二、現(xiàn)代政治管理現(xiàn)代政治管理是與現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的政治管理，它與傳統(tǒng)政治管理相區(qū)別，但兩者之間又相互滲透。現(xiàn)代政治管理以工業(yè)社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有與傳統(tǒng)政治管理不同的特征?，F(xiàn)代政治管理的主體除了政府以外，還包括政黨和其他一些準(zhǔn)政府性的社會(huì)政治組織，其運(yùn)用的權(quán)力具有規(guī)范性與相對(duì)獨(dú)立性，在管理功能上具有開放性，管理方法上表現(xiàn)了科學(xué)性和先進(jìn)性，在總體運(yùn)行機(jī)制上表現(xiàn)為法治。政治管理的基本類型： 傳統(tǒng)型政治管理 現(xiàn)代型政治管理經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)相結(jié)適應(yīng)，建立在農(nóng)業(yè)社會(huì)的自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，自給自足方式 工業(yè)社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，資源

36、的配置和財(cái)富的分配主要通過市場(chǎng)進(jìn)行主體特征 主體范圍狹窄，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，僅僅局限于政府 社會(huì)利益和社會(huì)結(jié)構(gòu)的分化，國(guó)家體系十分復(fù)雜，主體雖然仍以國(guó)家為主體，但不局限于此，政黨、社會(huì)政治組織在一定條件下也是主體權(quán)力特征 任意性（最高統(tǒng)治者權(quán)力不受限制，缺乏權(quán)力的監(jiān)督、制約，權(quán)力行使的任意性）、連帶性（政治管理權(quán)力與宗教權(quán)力、宗法權(quán)力、迷信權(quán)力結(jié)合） 規(guī)范性（政治管理權(quán)按照既定規(guī)則進(jìn)行，規(guī)范性的權(quán)力表現(xiàn)為非人格化的權(quán)力、不以人的意志為轉(zhuǎn)移）和相對(duì)獨(dú)立性（政府與其他政治管理機(jī)關(guān)權(quán)力的分離：立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)）管理功能 封閉性、強(qiáng)烈的排他性：社會(huì)經(jīng)濟(jì)職能方面重農(nóng)抑商；政治方面官本位思想，權(quán)力支配財(cái)富，

37、權(quán)力被少數(shù)家族長(zhǎng)期控制，引發(fā)社會(huì)利益分配極度不平衡；思想方面統(tǒng)治者不容許一段思想的產(chǎn)生 開放性功能：政策公開性，透明度增強(qiáng)；適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兼容多方利益，政府作為宏觀調(diào)控者加以協(xié)調(diào)；同時(shí)以世界市場(chǎng)為依托，進(jìn)行國(guó)際交往?！案母镩_放”管理方法 簡(jiǎn)單性和落后性：行政強(qiáng)制方法和思想教化方法突出 科學(xué)性和先進(jìn)性：以法律手段為根本，輔之以經(jīng)濟(jì)手段和文化手段。采用現(xiàn)代管理工具總體運(yùn)行機(jī)制 明顯的人治：家長(zhǎng)制、經(jīng)驗(yàn)、禮治 有法治取代帶了人治：強(qiáng)調(diào)以法律和契約作為依據(jù)第三節(jié) 政治管理的方式和作用一、政治管理的行為方式1政治領(lǐng)導(dǎo)。它通過政策、決議、法案、法規(guī)來貫徹執(zhí)行。2政治決策。全部政治管理行為的基礎(chǔ)。3

38、政治組織。是其他政治管理活動(dòng)程序化的保障。4政治協(xié)調(diào)。是社會(huì)利益分化與利益整合的共同要求。5政治溝通。它被譽(yù)為政治管理的中樞神經(jīng)。6政治監(jiān)督。它是政治管理的免疫系統(tǒng)。二、政治管理的地位和作用政治管理的作用范圍相當(dāng)廣泛，它對(duì)于社會(huì)政治生活有著重要的意義。第一，政治管理是政治統(tǒng)治得以強(qiáng)化和鞏固的基礎(chǔ)。第二，政治管理是政治權(quán)力的社會(huì)實(shí)現(xiàn)機(jī)制。第三，政治管理是政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)途徑。第四，政治管理是社會(huì)有序進(jìn)行的積極保證。第五，政治管理是社會(huì)發(fā)展的重要方式。第三章 政 治 參 與第一節(jié) 政治參與的涵義一、政治參與的定義和特征政治參與是普通公民通過各種合法方法參加政治生活，并影響政治體系的構(gòu)成，運(yùn)行方式、運(yùn)

39、行規(guī)則和政策過程的行為。政治參與的基本特征：（1）政治參與的主體是普通公民；（2）政治參與的內(nèi)容是公民對(duì)于共同利益的主張行為。（3）政治參與的法定關(guān)系是公民對(duì)于國(guó)家的權(quán)利，義務(wù)和責(zé)任關(guān)系；（4）從外延看，政治參與只局限于以合法手段影響政府的活動(dòng)，而不包括非法的行為；（5）政治參與的目標(biāo)與對(duì)象不只囿于政府決策，而是包括所有直接或間接同政府活動(dòng)相關(guān)的公共政治生活。二、政治參與的類型1政治參與的歷時(shí)類型。主要分為資本主義國(guó)家的政治參與和社會(huì)主義國(guó)家的政治參與兩種。2政治參與的共時(shí)類型。主要分為自動(dòng)參與、動(dòng)員參與和消極參與三種。第二節(jié) 政治參與的方式和條件一、政治參與的途徑和方式1政治投票。公民在選舉

40、、罷免、復(fù)決等領(lǐng)域表達(dá)自己政治傾向。公民個(gè)人在競(jìng)爭(zhēng)性的政策或候選人之間或在其他有爭(zhēng)議的政治問題前表示其政治偏好或政治態(tài)度的一種政治行為方式，公民公決和公民復(fù)決，在民主制度中2種基本方法。投票在現(xiàn)代意義上已經(jīng)不局限于選舉，在復(fù)決意義上，公民的投票在于影響國(guó)家政策和措施。2政治選舉。普通公民控制政府的重要的、制度化了的最有效的手段。國(guó)家或其他政治組織依照一定的程序和規(guī)則，由全部或部分成員抉擇一個(gè)或少數(shù)人充任給組織某種權(quán)威或職務(wù)的一種政治過程。與1相交叉。直接選舉和間接選舉。3政治結(jié)社。包括參加政黨活動(dòng)和參加社團(tuán)活動(dòng)兩大類。具有共同政治目標(biāo)的公民為了相同的利益而結(jié)成持久性的集團(tuán)組織。前期基本目標(biāo)是影

41、響政府決策。政治集團(tuán)組織可以分為政黨和政治社團(tuán)，政治結(jié)社即參加政黨活動(dòng)或者政治社團(tuán)活動(dòng)。4政治表達(dá)。公民行使政治權(quán)利的過程。公民行使政治權(quán)利的過程，公民通過憲法規(guī)定的手段和機(jī)會(huì)來表示自己的政治觀點(diǎn)和政治態(tài)度，從而影響政府政策。包括政治集會(huì)、政治言論、政治請(qǐng)?jiān)?。匯成一種集體效應(yīng)，市政府明確感覺到某些利益要求。5政治接觸。公民解決個(gè)別政治問題或謀求小部分人的利益而接觸有關(guān)官員并影響之。公民解決個(gè)別政治問題，謀求個(gè)人或小部分人的利益而接觸有關(guān)政府官員并影響之。這里只講合法意義上的。6政治冷漠。消極的政治態(tài)度在政治行為上的表現(xiàn)。消極參與。消極的政治態(tài)度在政治行為上的表現(xiàn)，既不參加政治生活、公民對(duì)于政治

42、問題和政治活動(dòng)冷淡而不關(guān)心。兩方面原因：一是長(zhǎng)期政治浩劫后，公民對(duì)政治的反感和失去信心，二是現(xiàn)代政治制度完善的國(guó)家，正常情況下政治機(jī)構(gòu)已為其成員解決大部分問題，公民覺得參加與否已無所謂。二、政治參與的基本條件和影響因素1經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一國(guó)的政治參與水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度息息相關(guān)。提高人們的參與意識(shí)、維護(hù)自身利益、政府職能的擴(kuò)大，對(duì)公民的影響增強(qiáng)，公民不得不提高參與程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是個(gè)人與國(guó)家的關(guān)系加強(qiáng)，增加了公民的國(guó)家意識(shí)。2社會(huì)地位。社會(huì)地位的高低直接與政治影響力強(qiáng)弱相關(guān)。收入、教育、職業(yè)、權(quán)力、威望。3政治心理。政治參與行為離不開它的心理因素驅(qū)動(dòng)力。：心理品質(zhì)：個(gè)性特征，公民自身有政治效應(yīng)意識(shí)和政治

43、傾向、對(duì)政治體系的信賴度和支持度、公民關(guān)心的政治過程的程度和政治責(zé)任感。4政治機(jī)制。直接發(fā)揮作用的有選舉制度、政黨、監(jiān)督等制度。從本質(zhì)上講，政治制度和政治體系的階級(jí)統(tǒng)治性質(zhì)對(duì)政治參與有重大影響。但就政治運(yùn)行機(jī)制來說，直接發(fā)揮作用的因素主要有選舉制度、政黨制度、監(jiān)督制度。5社會(huì)機(jī)會(huì)。它由經(jīng)濟(jì)的、制度的等條件和每個(gè)人先天條件相結(jié)合而造成它包括年齡、性別、種族等因素。也包括社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境。第三節(jié) 政治參與的作用和發(fā)展方向一、政治參與的作用政治參與在公民政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)上具有重要作用：（1）政治參與是公民運(yùn)用自己的政治權(quán)利和資格，通過政治權(quán)力最終實(shí)現(xiàn)自己利益的主要環(huán)節(jié)；（2）政治參與影響到政治統(tǒng)治

44、的合法性；（3）政治參與影響到政治管理的民主化；（4）政治參與影響到政治文化的發(fā)展；（5）政治參與影響著政治的穩(wěn)定。政治參與對(duì)社會(huì)作用：（1）政治參與影響社會(huì)公平；（2）政治參與影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（3）政治參與影響到社會(huì)流動(dòng)；（4）政治參與作為政治民主的內(nèi)容，推動(dòng)社會(huì)不斷發(fā)展。二、政治參與的發(fā)展方向政治參與的發(fā)展方向是一個(gè)頗有爭(zhēng)議的問題。政治參與發(fā)展的歷史趨勢(shì)，從資本主義社會(huì)公民的政治參與到社會(huì)主義的政治參與，最后發(fā)展到無階級(jí)社會(huì)的政治參與，那時(shí)已無所謂政治參與，而是全社會(huì)的自我管理。從政治主體的發(fā)展變化看。其基本方向是，由少數(shù)人參與到多數(shù)人參與，再到全體人參與。就政治參與模式而言，其發(fā)展方向是從

45、消極參與到動(dòng)員參與，再到自動(dòng)參與。就政治參與的行為方式而言，其發(fā)展方向是從方式的單一化到多樣化，再到多層化的發(fā)展。第四篇 政治體系第一章 國(guó)家第一節(jié) 國(guó)家的涵義一、若干非馬克思主義國(guó)家定義分析1社會(huì)共同體說。這一說法僅僅涉及到國(guó)家表面社會(huì)特征。2國(guó)家契約說。這種觀點(diǎn)是歷史唯心主義的。3國(guó)家統(tǒng)治說。這種說法僅僅指出了國(guó)家統(tǒng)治特征，并沒有能夠揭示國(guó)家 的本質(zhì)。4國(guó)家要素說。僅描述了國(guó)家外觀表征，并沒有揭示其本質(zhì)。此外還有國(guó)家神權(quán)說、國(guó)家有機(jī)體說等定義，它們都不能揭示國(guó)家的本質(zhì)。二、國(guó)家的本質(zhì)按照馬克思主義經(jīng)典作家的論述，國(guó)家的特殊性主要體現(xiàn)在以下方面：1國(guó)家是實(shí)行階級(jí)統(tǒng)治的社會(huì)公共權(quán)力組織，它的本

46、質(zhì)在于階級(jí)統(tǒng)治。2國(guó)家是按地區(qū)來劃分其國(guó)民的。3國(guó)家是一種特殊的暴力機(jī)器。國(guó)家是經(jīng)濟(jì)上占有統(tǒng)治地位的階級(jí)為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自己的階級(jí)利益，按照區(qū)域劃分原則組織起來，以暴力為后盾的政治統(tǒng)治和管理組織。三、國(guó)家的歷史類型。按照國(guó)家的本質(zhì)分類，有以下基本類型：1奴隸制國(guó)家。一般是在血親宗法基礎(chǔ)上，按照分封制原則建立起來。2封建制國(guó)家。在封建地主所有制基礎(chǔ)上，以封建地主階級(jí)對(duì)于農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)剝削和人身奴役為原則建立起來。3.資本主義國(guó)家。資階級(jí)政治權(quán)力的組織化、制度化。在其歷史發(fā)展進(jìn)程中，形成了自由資本主義國(guó)家和壟斷資本主義國(guó)家形態(tài)。還存在法西斯國(guó)家和福利國(guó)家的具體形態(tài)。4社會(huì)主義國(guó)家。由代表新的生產(chǎn)力的無產(chǎn)

47、階級(jí)根據(jù)無產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民利益，打碎資本主義國(guó)家機(jī)器而建立起來的。第二節(jié) 國(guó)家的形式一、國(guó)家政權(quán)組織形式國(guó)家政權(quán)組織形式即政體。它構(gòu)成了一個(gè)國(guó)家根本的政治制度，主要體現(xiàn)為國(guó)家用最高統(tǒng)治權(quán)力的形成方式和最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的形成形式。政體與國(guó)體密不可分，體現(xiàn)了形式與內(nèi)容的關(guān)系，一定的國(guó)體要求一定的政體與之相配合，政體必須適應(yīng)國(guó)體的需要。國(guó)體具有相對(duì)穩(wěn)定性，而政體是相對(duì)變化的。認(rèn)定政體類型的劃分標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個(gè)：一個(gè)是最高國(guó)家權(quán)力執(zhí)掌者人數(shù)的多少，二是最高國(guó)家權(quán)力執(zhí)掌者的產(chǎn)生方式和任職期限。從這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，古往今來的國(guó)家政體可以劃分為君主政體和共和政體兩大類。君主政體又可以分為專制君主政體和立憲君

48、主政體。專制君主政體有等級(jí)君主政體和貴族君主政體兩個(gè)變種，立憲君主政體又可分為二元君主政體和議會(huì)君主政體。民主共和政體又可分為議會(huì)共和政體、總統(tǒng)共和政體和委員會(huì)制政體。無產(chǎn)階級(jí)國(guó)家一般采用真正的民主共和政體，其具有典型意義的有巴黎公社、蘇維埃政權(quán)和人民代表大會(huì)政權(quán)形式。君主政體/君主制：國(guó)家元首成為國(guó)王、天皇，為一人；采用世襲制；終生任期 專制君主政體：奴隸制國(guó)家和封建制國(guó)家常見政體。君主擁有絕對(duì)至上的權(quán)力，不受任何人監(jiān)督，其意志就是國(guó)家意志；無憲法、不設(shè)議會(huì) 等級(jí)君主政體：建立等級(jí)會(huì)議作為咨詢機(jī)關(guān)。中世紀(jì)的西歐 貴族君主政體：最高國(guó)家權(quán)力名義掌握在君主手中，實(shí)際有幕后操縱 立憲君主政體：資產(chǎn)

49、階級(jí)政體的一種形式。有議會(huì)、憲法；君主權(quán)力受到制約 二元君主制：存在君主和議會(huì)兩個(gè)權(quán)力中心，君主受到議會(huì)的限制，實(shí)際是君主的權(quán)力大于議會(huì)；（封建勢(shì)力資產(chǎn)階級(jí)） 議會(huì)君主制：議會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)；君主世襲產(chǎn)生，受到憲法和議會(huì)的實(shí)際限制，具有象征意義；議員由選舉產(chǎn)生；有一定任期共和政體/共和制：國(guó)家元首一般稱為主席或總統(tǒng)，可以為若干人；由選舉產(chǎn)生；有一定任職期限 貴族共和政體：奴隸主貴族承擔(dān)國(guó)家權(quán)力；民選產(chǎn)生；有一定期限 民主共和政體：資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家普遍采用。多人執(zhí)掌和行使國(guó)家權(quán)力；由選舉產(chǎn)生；有一定任期。（按不同職能機(jī)關(guān)和職位的地位和權(quán)限劃分） 議會(huì)共和政體：議會(huì)掌握著國(guó)家最高權(quán)力，產(chǎn)生內(nèi)閣；總

50、統(tǒng)是虛位元首而不掌握實(shí)權(quán)，但其政治活動(dòng)負(fù)法律責(zé)任 總統(tǒng)共和政體：最高權(quán)力由議會(huì)和總統(tǒng)分別按不同職能分別執(zhí)掌和行使，總統(tǒng)和議員分別由選舉產(chǎn)生；并有一定期限；內(nèi)閣由總統(tǒng)組織并對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，總統(tǒng)既是國(guó)家元首又是政府首腦，與議會(huì)之間有權(quán)力制約關(guān)系：美國(guó)（典型的三權(quán)分立） 委員制政體：聯(lián)邦議會(huì)和聯(lián)邦委員會(huì)，后者由前者選舉數(shù)名委員產(chǎn)生，均實(shí)行任期制：瑞士二、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，主要是指國(guó)家中央權(quán)力機(jī)關(guān)和地方權(quán)力，整體和部分之間關(guān)系的構(gòu)成方式，它是中央權(quán)力和地方權(quán)力的關(guān)系在國(guó)家組織機(jī)構(gòu)形式和原則上的體現(xiàn)。按照中央權(quán)力和地方權(quán)力的不同構(gòu)成方式，國(guó)家結(jié)構(gòu)形式主要分為單一制國(guó)家和復(fù)合制國(guó)家。單一制國(guó)家是由若干

51、行政區(qū)域或自治區(qū)域組成的統(tǒng)一主權(quán)國(guó)家?；咎攸c(diǎn)：具有統(tǒng)一的憲法和法律；統(tǒng)一的立法、司法、行政法體系；統(tǒng)一的中央政權(quán)機(jī)關(guān)；各地域的地方權(quán)力受中央統(tǒng)一統(tǒng)轄；統(tǒng)一國(guó)籍；統(tǒng)一外交權(quán)。例如：中國(guó)、日本、法國(guó)。復(fù)合制國(guó)家是由若干獨(dú)立的國(guó)家或政治實(shí)體等通過某種協(xié)議而組成的聯(lián)合體。按照其聯(lián)合程度不同，復(fù)合制國(guó)家又有聯(lián)邦制和邦聯(lián)制之分：1、聯(lián)邦制：又稱為聯(lián)盟國(guó)家，通常有兩個(gè)以上政治實(shí)體組成。特點(diǎn)：國(guó)家有統(tǒng)一的憲法和法律，各聯(lián)邦成員也有各自法律；國(guó)家有最高立法、行政和司法機(jī)關(guān)，各聯(lián)邦也有自己的立法、行政、司法機(jī)關(guān)，二者之間沒有隸屬關(guān)系；既有國(guó)家國(guó)籍又有聯(lián)邦國(guó)籍；各聯(lián)邦也有一定的外交權(quán)。2、邦聯(lián)制：由若干獨(dú)立的主權(quán)

52、國(guó)家為了特定的目的組成的聯(lián)盟體。特點(diǎn)：各成員國(guó)都是統(tǒng)一的主權(quán)國(guó)家，相互之間平等、沒有隸屬關(guān)系；邦聯(lián)本身不是主權(quán)國(guó)家，沒有最高權(quán)力機(jī)關(guān)和軍隊(duì)、國(guó)籍；設(shè)立協(xié)商機(jī)關(guān)；邦聯(lián)成員國(guó)之間的共同活動(dòng)以各方共同簽字的條約為基礎(chǔ)。君和國(guó)和政合國(guó)第三節(jié) 國(guó)家機(jī)構(gòu)一、國(guó)家機(jī)構(gòu)的含義和設(shè)置原則國(guó)家機(jī)構(gòu)是統(tǒng)治階級(jí)為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自己的意志和利益，完成政治權(quán)力的職能而按照一定原則組建的各種機(jī)關(guān)的總和。它是政治權(quán)力的組織實(shí)體體現(xiàn)。在社會(huì)發(fā)展史上，國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置原則主要有三類：集權(quán)原則、分權(quán)制衡原則和議行合一原則。集權(quán)原則是奴隸制國(guó)家和封建制國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置的通常原則，分權(quán) 制衡原則是資本主義國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則，議行合一原則是無產(chǎn)階

53、級(jí)國(guó)家政權(quán)的 組織原則。二、主要國(guó)家機(jī)構(gòu)1.國(guó)家元首。2.立法機(jī)關(guān)。3.行政機(jī)關(guān)。4.司法機(jī)關(guān)。第二章 政黨第一節(jié) 政黨的涵義一、政黨的本質(zhì)和基本特征西方諸多政治學(xué)家給政黨下過不同的定義，但都沒有完整地揭示政黨的含義及其本質(zhì)。政黨本質(zhì)上是特定階級(jí)利益的集中代表者，是特定階級(jí)政治力量中的領(lǐng)導(dǎo)力量，是由各階級(jí)的政治中堅(jiān)分子為了奪取或鞏固國(guó)家政治權(quán)力而組成的政治組織。政黨具有以下的基本特征：第一，政黨是階級(jí)的組織，具有鮮明的階級(jí)性。第二，政黨是階級(jí)的先鋒隊(duì)組織。第三，政黨具有特定的政治目標(biāo)綱領(lǐng)。第四，政黨具有特定的組織和紀(jì)律。二、政黨的類型劃分政黨類型，有不同的角度和標(biāo)準(zhǔn)。而要從本質(zhì)上區(qū)分不同類型政

54、黨，則必須以政黨的階級(jí)利益基礎(chǔ)作為基本標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)階級(jí)利益標(biāo)準(zhǔn)?？梢园颜h劃分為資產(chǎn)階級(jí)政黨和無產(chǎn)階級(jí)政黨，它們分別具有各自的鮮明特點(diǎn)。三、政黨的作用政黨是階級(jí)利益沖突發(fā)展到近代的產(chǎn)物，作為階級(jí)利益的代表者和階級(jí)力量的領(lǐng)導(dǎo)者，政黨在當(dāng)代政治生活的發(fā)揮著重要的作用。1、凝聚階級(jí)的利益要求和政治意識(shí)。任何階級(jí)都有自己特定的利益要求和政治意識(shí)，可是往往又是分散的，這就需要政黨以自己的理論綱領(lǐng)和方針政策是階級(jí)意識(shí)集中化、政治化，有效凝聚階級(jí)意識(shí)。2、集合和發(fā)展階級(jí)政治力量。政黨是階級(jí)利益的代表者，可是階級(jí)利益的實(shí)現(xiàn)并非僅僅依靠政黨自身可以完成的，必須最大限度的壯大自己的政治力量。主要途徑有動(dòng)員和組織本階

55、級(jí)力量；爭(zhēng)取其他階級(jí)成員。（無產(chǎn)階級(jí)政黨必須聯(lián)系群眾、發(fā)達(dá)群眾、團(tuán)結(jié)群眾）3、影響和領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)政治生活。在現(xiàn)代國(guó)家中，任何政治生活都是圍繞特定階級(jí)實(shí)現(xiàn)自己的利益和意志的實(shí)踐過程，作為階級(jí)組織的政黨，必然要影響和領(lǐng)導(dǎo)政治生活作為自己的主要政治功能。4、培養(yǎng)本階級(jí)的政治骨干分子。政黨不僅是階級(jí)利益的代表者，而且是特定階級(jí)政治社會(huì)化的重要機(jī)構(gòu)。因此政黨不僅聚集本階級(jí)的政治精英和中堅(jiān)分子，而且還要以其特定的政治綱領(lǐng)、理論、組織原則、活動(dòng)方式創(chuàng)造特定的文化氛圍，教育黨員，提高黨員素質(zhì)強(qiáng)化黨員為本階級(jí)奮斗的政治意識(shí)和精神，培養(yǎng)黨員的實(shí)際政治能力，完成階級(jí)的目標(biāo)和歷史使命。5、影響國(guó)際政治和國(guó)際事務(wù)。在當(dāng)代政

56、黨不僅僅是國(guó)內(nèi)政治的重要因素，也是國(guó)際政治的重要力量。可以在國(guó)際政治舞臺(tái)上進(jìn)行特定的政治活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)其所代表的階級(jí)的利益。第二節(jié) 政黨制度一、政黨制度的涵義政黨制度是指由國(guó)家法律規(guī)定或在實(shí)際政治生活中形成的關(guān)于政黨的社會(huì)政治地位、作用，執(zhí)掌政權(quán)或參與政治的方式、方法、程序的制度性規(guī)定。政黨制度的形成和發(fā)展受到社會(huì)利益結(jié)構(gòu)、階級(jí)力量和政治力量、國(guó)家政體等因素的影響作用，具有自身的特點(diǎn)。二、資本主義國(guó)家政黨制度1兩黨制。又稱為“兩黨對(duì)峙制”。主要指代表著資產(chǎn)階級(jí)不同集團(tuán)利益的兩大政黨，通過競(jìng)選而輪流掌握國(guó)家政治權(quán)力，組織政府，主持國(guó)家政治事務(wù)的制度。2多黨制。資本主義國(guó)家中由多個(gè)政黨競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家

57、政治職位并輪流執(zhí)政或聯(lián)合執(zhí)政的制度。當(dāng)今世界上，大多數(shù)資本主義國(guó)家都實(shí)行多黨制。3一黨制。國(guó)家政權(quán)完全由一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)政黨單獨(dú)掌握，在法律上和事實(shí)上都不允許其他政黨存在的制度。實(shí)行這種一黨制的一是法世斯國(guó)家，另一種是當(dāng)代民族主義國(guó)家。政黨類型名稱、特征兩黨制 代表著不同集團(tuán)利益的兩大政黨通過競(jìng)選而輪流掌握國(guó)家政治權(quán)力、組織政府，主持國(guó)家政治事務(wù)的制度。（僅指輪流執(zhí)政的政黨數(shù)，不等同與實(shí)際存在的政黨數(shù)）例如：英國(guó)、美國(guó)多黨制 有多個(gè)政黨競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家職位并輪流執(zhí)政或聯(lián)合執(zhí)政的制度。特點(diǎn)：黨派林立，情況復(fù)雜；內(nèi)閣更迭頻繁，政局不穩(wěn)；政黨不斷趨向形成政黨聯(lián)盟一黨制 國(guó)家政權(quán)完全由一個(gè)政黨單獨(dú)掌握，在法律和事

58、實(shí)上不允許其他政黨的存在。法西斯國(guó)家或民族國(guó)家多黨合作制 在社會(huì)主義國(guó)家，無產(chǎn)階級(jí)政黨和其他政黨合作以實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的重要方式的制度。各政黨不對(duì)立，不競(jìng)爭(zhēng)，合作關(guān)系。例如：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制三、社會(huì)主義國(guó)家政黨制度1無產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)制。在一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家中，無產(chǎn)階級(jí)政黨是唯一合法存在的政黨并執(zhí)掌國(guó)家權(quán)力。這種制度的典型代表是1989年以前的蘇聯(lián)。2無產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制。在一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家中，無產(chǎn)階級(jí)政黨以與其他政黨的合作作為實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的重要方式的制度。其典型就是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制。它正不斷得到完善與發(fā)展。第三章 政治社團(tuán)第一節(jié) 政治社團(tuán)的涵義一、政治社團(tuán)的定義政治社團(tuán)同利益集團(tuán)

59、、壓力集團(tuán)、院外集團(tuán)等組織的涵義是有區(qū)別的，不能混為一說。政治社團(tuán)是在社會(huì)政治生活中，按照特定的利益集合肥市一起，有組織地參與、影響政府政策制定、變動(dòng)和執(zhí)行過程的杜會(huì)團(tuán)體。二、政治社團(tuán)的特征1政治社團(tuán)的利益和目標(biāo)較為單一、具體。2政治社團(tuán)是社會(huì)成員按特定規(guī)則形成的政治組織。3政治社團(tuán)參加、影響政府政策的制訂、修訂和實(shí)施過程。4政治社團(tuán)是群眾性政治組織。第二節(jié) 政治社團(tuán)的類型一、政治社團(tuán)的技術(shù)分類1按照政治社會(huì)所維護(hù)和尋求的利益劃分。把政治社團(tuán)劃分為維護(hù)、尋求特殊利益的政治社團(tuán)和維護(hù)、尋求公共利益的政治社團(tuán)兩大類。2按照政治社團(tuán)成員某一方面社會(huì)特征劃分，將政治社團(tuán)劃分為產(chǎn)業(yè)工人、企業(yè)主、農(nóng)民、教

60、師等的政治社團(tuán)。3.按照政治社團(tuán)自主性程度劃分。將政治社團(tuán)分為完全自主的政治社團(tuán)、依附性政治社團(tuán)、相互合作的政治社團(tuán)。4按照政治社團(tuán)的法律地位劃分?？蓪⒄紊鐖F(tuán)劃分為合法性政治社團(tuán)和非法性政治社團(tuán)。二、資本主義社會(huì)的壓力集團(tuán)壓力集團(tuán)又稱為政治性利益集團(tuán)，它是資本主義社會(huì)政治社團(tuán)的主要形式，意指那些具有特定利益要求和社會(huì)政治主張的人們，為了維護(hù)自己的利益和主張而以壓力方式影響政府政策的制定修訂和實(shí)施的政治性社會(huì)團(tuán)體。壓力集團(tuán)是壟斷資本主義時(shí)期民主政治的進(jìn)一步發(fā)展，是對(duì)于以普選制、代議制和政黨政治為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)資本主義民主制度的補(bǔ)充。它除了具有政治社團(tuán)的一般特征外，同時(shí)又具有自己的特點(diǎn)。三、社會(huì)主義社會(huì)的政治社團(tuán)社會(huì)主義社會(huì)政治社團(tuán)既是群眾性政治團(tuán)體，又具有國(guó)家政權(quán)體系組成部分的身份，這種雙重身份，使其成為政治管理的準(zhǔn)主體。當(dāng)前，我國(guó)最重要的政治社團(tuán)是工會(huì)、青年組織和婦女組織。第三節(jié) 政治社團(tuán)在政治生活中的作用一、政治社團(tuán)的活動(dòng)方式在資本主義社會(huì)里，政治社團(tuán)的活動(dòng)方式有正常方式和非正常方式兩種。正常方式是指運(yùn)用常規(guī)的非對(duì)抗的手段、合法途徑從事利益表達(dá)。非正常方式包括非法的強(qiáng)制方式，政變，恐怖活動(dòng)以及非法示威抗議等。社會(huì)主義國(guó)家政治社團(tuán)的作用方式包括：通過各自的代表參加各級(jí)人民代表大會(huì)和政協(xié)會(huì)議，參加有關(guān)政策、決議