備戰(zhàn)2020年高考政治 一遍過考點05 我國的基本經(jīng)濟制度（含解析）

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1、我國的基本經(jīng)濟制度 社會主義初級階段的經(jīng)濟制度一般包括所有制結(jié)構(gòu)和分配制度等；而社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度專指所有制結(jié)構(gòu)，即公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。 公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。 一、公有制為主體 1．公有制經(jīng)濟的地位：生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，在我國社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)中處于主體地位。 2．內(nèi)容：在我國社會主義初級階段，公有制經(jīng)濟包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟以及混

2、合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。 （1）國有經(jīng)濟 社會化大生產(chǎn)：又稱生產(chǎn)的社會化，是同小生產(chǎn)相對應(yīng)的組織化、規(guī)?；a(chǎn)。 它表現(xiàn)在：生產(chǎn)資料和勞動力集中在企業(yè)中進行有組織的規(guī)?；a(chǎn)；專業(yè)分工的不斷發(fā)展，各種產(chǎn)品生產(chǎn)之間協(xié)作更加密切；通過產(chǎn)品的市場化和市場自動調(diào)節(jié)，使生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)形成一個不可分割的整體。 （2）集體經(jīng)濟 （3）混合所有制經(jīng)濟 ▲混合所有制經(jīng)濟中的國有成分、集體成分屬于公有制經(jīng)濟；私人資本和外資屬于非公有制經(jīng)濟。 3．公有制主體地位的體現(xiàn)： （1）公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。這種優(yōu)勢是就全國而言的，有的地方、產(chǎn)業(yè)可以有所差別。 （2）國有經(jīng)濟

3、控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)控制力上，即體現(xiàn)在控制國民經(jīng)濟發(fā)展方向，控制經(jīng)濟運行的整體態(tài)勢，控制重要稀缺資源的能力上。在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟必須占支配地位。 4．態(tài)度：必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。 5．鞏固公有制主體地位：增強公有制的主體地位，要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟；要完善國有資產(chǎn)管理體制，推動國有資本做強做優(yōu)做大；要深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。 公有制的實現(xiàn)形式：公有制的實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)該多樣化，一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式，如股份制，股份合作制，都可

4、成為公有制經(jīng)濟的實現(xiàn)形式。 公有制≠公有制的實現(xiàn)形式：公有制是就所有制的性質(zhì)而言的，公有制的實現(xiàn)形式是指公有財產(chǎn)的組織形式和經(jīng)營方式，二者是內(nèi)容和形式的關(guān)系。 股份制以資本聯(lián)合為基本特征，是現(xiàn)代企業(yè)的資本組織形式，是社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)物。其作用主要在于以股份形式籌集資本。不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有，關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰手上。股份制企業(yè)，如果國家和集體控股，則具有明顯的公有性。股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式，可以增強公有制經(jīng)濟的活力，提高企業(yè)和資本的運作效率，擴大公有資本的支配范圍，增強公有制的主體地位。 股份合作制以勞動者的勞動聯(lián)合和資本聯(lián)合為基本特征，是集體經(jīng)濟的主要實現(xiàn)形式。從經(jīng)

5、濟性質(zhì)上看，是集體經(jīng)濟的一種具體形式；從經(jīng)濟形式（資本組織形式）看，是一種混合所有制形式;既實行勞動聯(lián)合，又實行資本聯(lián)合;既實行按勞分配，又實行按資分配;投資主體多元化：既有集體，又有個人。 二、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展 1．地位：非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。 社會主義市場經(jīng)濟≠社會主義經(jīng)濟（在我國現(xiàn)階段，社會主義經(jīng)濟專指公有制經(jīng)濟） 社會主義社會經(jīng)濟的重要組成部分≠是社會主義經(jīng)濟的必要的有益的補充。 2．內(nèi)容：我國現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟，包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟。 個體經(jīng)濟 私營經(jīng)濟 外資經(jīng)濟 不同點 含義 由

6、勞動者個人或家庭占有生產(chǎn)資料，從事個體勞動和經(jīng)營 以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動為基礎(chǔ)，以取得利潤為目的 指外國投資者和港澳臺地區(qū)投資者根據(jù)我國法律、法規(guī)在我國內(nèi)地（大陸）設(shè)立的獨資企業(yè)以及中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)中的外商投資部分 特點 規(guī)模小、投資少、經(jīng)營靈活 規(guī)模較大，設(shè)備較先進，勞動生產(chǎn)率比較高 投資分配 作用 在利用分散的資源發(fā)展商品生產(chǎn)，促進商品流通，擴大社會服務(wù)，方便人民生活，增加就業(yè)等方面，發(fā)揮著不可替代的作用 可集中和利用一部分私人資金，吸收勞動者就業(yè)，增加勞動者個人收入和國家稅收，對提高國家綜合經(jīng)濟實力有積極作用 有利于引進境外的資金和先進技術(shù)，學(xué)習(xí)境外的

7、先進管理經(jīng)驗，有利于擴大就業(yè)，擴大出口，增加財政收入 相同點 ①都是社會主義初級階段重要的非公有制經(jīng)濟。 ②都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，它們利用各自的生產(chǎn)條件和優(yōu)勢，通過市場經(jīng)濟活動，在不同的領(lǐng)域，發(fā)揮著不可替代的作用，為發(fā)展社會生產(chǎn)力、提高人民生活水平、增強我國的綜合國力作出了重大貢獻；同時，有利于形成充分競爭的市場環(huán)境，健全社會主義市場經(jīng)濟體制，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。 ③非公有制經(jīng)濟在支撐經(jīng)濟增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用 3．態(tài)度：毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。 4．發(fā)展非公有制經(jīng)濟的原因： （1）根本原因：我國現(xiàn)階段的生

8、產(chǎn)力發(fā)展不平衡，具有多層次性，必須發(fā)展非公有制經(jīng)濟。 （2）地位：非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。 （3）作用：非公有制經(jīng)濟在支撐經(jīng)濟增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。 三、我國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟制度：以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展 1．原因： （1）根本上說，是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律決定的。 （2）具體說來，是由我國社會主義性質(zhì)和初級階段的國情決定的。這一制度符合社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況；符合社會主義本質(zhì)。 （3）實踐證明：它有利于促進生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于增強綜合國力，

9、有利于提高人民生活水平。 2．要求：必須堅持和完善這一基本經(jīng)濟制度。必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。國家保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護，依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟。 【名師點睛】 1.區(qū)分社會主義經(jīng)濟和社會主義市場經(jīng)濟： ①社會主義經(jīng)濟即公有制經(jīng)濟，包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、混合所有經(jīng)濟中國有成分和集體成分。②社會主義市場經(jīng)濟包括公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟。個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，但它們不是社會主義經(jīng)濟。 2

10、.社會主義經(jīng)濟運行的制度與體制保障： 社會主義初級階段的經(jīng)濟制度一般包括所有制結(jié)構(gòu)和分配制度等，社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度專指所有制結(jié)構(gòu)。 (1)基本經(jīng)濟制度：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。 (2)基本分配制度：按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。 (3)經(jīng)濟體制：社會主義市場經(jīng)濟體制，以公有制為主體，以共同富裕為目標，能夠?qū)嵤娪辛Φ暮暧^調(diào)控。 考向一 公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟的比較 “堅持公有制為主體，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，不能把這兩者對立起來。各種所有制經(jīng)濟完全可以在市場競爭中發(fā)

11、揮各自優(yōu)勢，相互促進，共同發(fā)展?！? 因此，有人片面認為，公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟二者地位是“平等”的。產(chǎn)生錯誤的原因在于，沒有弄清公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟“在國民經(jīng)濟中的地位”和“在社會主義市場經(jīng)濟中的地位”的區(qū)別。 1．二者在國民經(jīng)濟中的地位是“不平等”的。 公有制是我國國民經(jīng)濟的主體，是社會主義的根本經(jīng)濟特征。所謂“主體”，是指事物的主要部分。從哲學(xué)角度看，即指矛盾的主要方面。唯物辯證法告訴我們，事物的性質(zhì)主要是由取得支配地位的矛盾的主要方面規(guī)定的。我國是人民民主專政的社會主義國家，因此，在國民經(jīng)濟中“必須毫不動搖地鞏固發(fā)展公有制經(jīng)濟”。 而作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分的非公

12、有制經(jīng)濟，它是國民經(jīng)濟的“非主體部分”，不是社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟。 2．二者在社會主義市場經(jīng)濟中的地位是“平等”的。 公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。 平等性是市場經(jīng)濟的一般特征。在社會主義市場經(jīng)濟中，所有經(jīng)濟活動的參加者之間的地位是平等的，不能因為市場主體歸屬于不同性質(zhì)的所有制而不平等。 “各種所有制經(jīng)濟完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進，共同發(fā)展?！敝挥凶尮兄婆c非公有制經(jīng)濟平等參與市場競爭，才能有利于提高公有制經(jīng)濟，尤其是國有經(jīng)濟的整體質(zhì)量和競爭力，也才能有利于發(fā)揮非公有制在增強國民經(jīng)濟活力、充分調(diào)動社會各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展和擴大就業(yè)等

13、方面的重要作用。 公有制經(jīng)濟 非公有制經(jīng)濟 不同點 性質(zhì) 社會主義性質(zhì) 非社會主義性質(zhì)(私有) 成分 國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟和混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分 個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟 地位 國民經(jīng)濟的主體 是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分 作用 決定社會主義性質(zhì)，是國民經(jīng)濟的主體和基礎(chǔ)，特別是國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中起主導(dǎo)作用 國民經(jīng)濟的重要組成部分，對于發(fā)展生產(chǎn)、促進就業(yè)、繁榮市場、解決資金不足等方面，有較大作用 態(tài)度 毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制 毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展 相同點 都是社會主義

14、市場經(jīng)濟的組成部分，在市場經(jīng)濟中地位平等，公平競爭；適應(yīng)我國生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況；符合社會主義的本質(zhì)要求；有利于實現(xiàn)共同富裕；符合“三個有利于”標準 【典例1】廣州市發(fā)布了新修訂的扶持發(fā)展民營經(jīng)濟的“1＋9”系列政策文件，確立民資“非禁即入”原則，支持包括個人在內(nèi)的民間資本參與國企改制重組，盤活國有老品牌，并計劃未來五年內(nèi)培育千億級民企2家。這意味著 A．非公有制經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分 B．非公有制經(jīng)濟將獲得與公有制經(jīng)濟相同的地位 C．各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進 D．非公有制經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟的界限逐漸淡化 【答案】C 【解析】本題主要考查我國基本經(jīng)濟制

15、度的有關(guān)知識。非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，A不選；在我國，公有制與非公有制經(jīng)濟的市場地位平等，但二者在國民經(jīng)濟中的地位是不一樣的，B不選；D中“界限逐漸淡化”的說法錯誤；C正確且符合題意。 考向二 正確理解公有制的主體地位和國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用 公有制的主體地位 國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用 區(qū)別 表現(xiàn) 第一，公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。這是就全國而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。第二，國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用 主要體現(xiàn)在控制力上，即體現(xiàn)在控制國民經(jīng)濟的發(fā)展方向、控制經(jīng)濟運行的整體態(tài)勢、控制重要稀缺資源的能力上。在關(guān)系國民經(jīng)

16、濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟必須占支配地位 意義 生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。只有堅持公有制的主體地位，才能確保我國的社會主義性質(zhì) 發(fā)展、壯大國有經(jīng)濟，對于發(fā)展社會主義制度的優(yōu)越性，增強我國的經(jīng)濟實力、保障國家安全、保護生態(tài)環(huán)境、支持科技進步、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、提供公共服務(wù)，具有關(guān)鍵作用 要求 增強公有制的主體地位，要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟；要完善國有資產(chǎn)管理體制，推動國有資本做強做優(yōu)做大；要深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟 第一，對國有企業(yè)進行規(guī)范的公司制改革。第二，在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和

17、關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟必須占支配地位 聯(lián)系 增強公有制經(jīng)濟的主體地位，需要發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用；國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用是公有制的主體地位的表現(xiàn)之一 【典例2】我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。使國有經(jīng)濟和整個公有制經(jīng)濟在市場競爭中不斷發(fā)展壯大，始終保持公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主體地位，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。國有經(jīng)濟和公有制經(jīng)濟的聯(lián)系是 ①公有制經(jīng)濟包含國有經(jīng)濟 ②公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中居于主體地位，國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著主導(dǎo)作用 ③壯大國有經(jīng)濟有利于鞏固公有制經(jīng)濟的主體地位 ④國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟命脈的控制可以保證整個公有制經(jīng)濟的發(fā)展方向 A．①②③ B．①③

18、④ C．①②④ D．①②③④ 【答案】B 【解析】本題考查公有制經(jīng)濟與國有經(jīng)濟的聯(lián)系，②說的是二者的區(qū)別，不符合題意。故選B。 考向三 我國非公有制經(jīng)濟的發(fā)展 改革開放以來，非公有制經(jīng)濟的平均增長率遠遠超過國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟的增長率，對三十多年來的經(jīng)濟增長起到了很大的作用。由于國有經(jīng)濟布局的調(diào)整將會持續(xù)相當長一段時期，非公有制經(jīng)濟將會成為國民經(jīng)濟強勁穩(wěn)定的發(fā)展動力。 非公有制經(jīng)濟是創(chuàng)造就業(yè)機會的最大來源。創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，將是各級政府的一個較為長期和艱巨的任務(wù)。在過去幾年里，國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟的就業(yè)人數(shù)持續(xù)減少，而正是非公有制經(jīng)濟每年創(chuàng)造了數(shù)百萬的就業(yè)機會，不但吸收了新增的就業(yè)人

19、員，也吸收了從國有企業(yè)分流出來的人員。以后，非公有制經(jīng)濟仍將會是創(chuàng)造就業(yè)機會的最大來源。 非公有制經(jīng)濟是越來越重要的稅源。盡管國有經(jīng)濟目前在整體上仍然是政府最大的稅收來源，但非公有制經(jīng)濟直接和間接創(chuàng)造的稅收將占有越來越大的比重，特別是在增量上會占有越來越大的比重。 非公經(jīng)濟是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的直接參與者和積極推動者。中國盡管已經(jīng)初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，但完善市場經(jīng)濟體制還需要相當長一段時間。在這個過程中，非公有制經(jīng)濟將是平等競爭、厲行法治等基本規(guī)則的直接參與者和積極推動者。 【名師點睛】 解答考查所有制結(jié)構(gòu)方面的選擇題，要注意幾個易錯點 (1)非公有制經(jīng)濟屬于社會主義

20、市場經(jīng)濟組成部分，并非社會主義經(jīng)濟。 (2)國有經(jīng)濟起主導(dǎo)作用，公有制經(jīng)濟占主體地位。 (3)公有制的主體地位是就全國而言，并非每個地方都占主體地位。 (4)公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，并非國有資產(chǎn)。 (5)公有制與非公有制地市場經(jīng)濟中的地位是平等的，體現(xiàn)平等競爭，但在國民經(jīng)濟中的地位是不平等的，公有制是主體，非公有制是重要組成部分。 【典例3】改革開放以來，我國的非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造了60%左右的國內(nèi)生產(chǎn)總值，80%左右的社會就業(yè)，提供了超過一半的稅收和46%左右的外貿(mào)出口，這表明 A．非公有制經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分 B．非公有制經(jīng)濟與公有制在市場經(jīng)濟中地位平等

21、 C．非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中已經(jīng)占據(jù)主體地位 D．非公有制經(jīng)濟是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量 【答案】D 【解析】材料非公有制經(jīng)濟在推動我國經(jīng)濟發(fā)展，解決就業(yè)，增加財政收入等方面的貢獻，D項符合題意；非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，A項說法錯誤；B項與題意不符；公有制經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主體，C項錯誤；正確選項為D。 1．如圖是2010～2018年我國500強入圍企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)變化趨勢。 注：2018年中國企業(yè)500強中263家國有企業(yè)共繳納稅收3．25萬億元，占500強納稅總額的80．91%。 從上圖我們可推斷出 ①國有企業(yè)的市場競爭力逐步下降 ②國有企業(yè)

22、的市場占有率不斷降低 ③國有經(jīng)濟的活力和影響力在增強 ④國家為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好的環(huán)境 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．近年來，我國不斷完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)，適度放活宅基地使用權(quán)。此舉旨在 ①變更土地所有權(quán)，拓寬土地多元供給 ②發(fā)展農(nóng)村商品房市場，降低農(nóng)民建房成本 ③探索宅基地入市，盤活農(nóng)村土地資源 ④深化農(nóng)村土地制度改革，保障農(nóng)民合法權(quán)益 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．對非公有制經(jīng)濟的現(xiàn)實地位，習(xí)近平用“三個沒有變”作了明確表述：非公有制經(jīng)濟在

23、我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變。國家重視非公制經(jīng)濟的發(fā)展，是因為 ①公有制經(jīng)濟與非公制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位是平等的 ②非公有制經(jīng)濟有利于支撐經(jīng)濟增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增加稅收 ③公有制和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分 ④非公有制經(jīng)濟是我國社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ) A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 4．如圖表明上海石油化工股份有限公司是 ①具有明顯公有性的股份制 ②擴大了公有資本的支配范圍 ③增強了公有制的控制力 ④

24、是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基 A．①② B．①③ C．③④ D．②④ 5．十九大明確提出，既要推動國有資本做強做優(yōu)做大，又要支持民營企業(yè)發(fā)展。國企民企比翼齊飛、“兩條腿”齊步并進。下列對公有制與非公有制關(guān)系的表述中，合理的是 ①都是社會主義市場經(jīng)濟的主要組成部分 ②都同較高的生產(chǎn)力水平相適應(yīng) ③都是中國特色社會主義制度的重要支柱 ④在市場競爭中處于平等地位 A．①② B．①④ C．③④ D．②③ 6．據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2018年，中國外貿(mào)進出口總值為30．51萬億元人民幣，比2017年增長9．7%。其中，我國民營企業(yè)對外貿(mào)進出口的增長率的貢獻度超過50%，成為我國外貿(mào)發(fā)展的一大亮點。

25、這啟示我們 ①要進一步激發(fā)非公有制經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力 ②要進一步增強非公有制經(jīng)濟的控制力和影響力 ③民營經(jīng)濟是支撐我國經(jīng)濟增長的重要力量 ④民營經(jīng)濟是我國社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7．PPP模式，是指政府與私人組織之間，為了提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系（如下圖）。近期，國家發(fā)改委印發(fā)了?44個重大市政工程領(lǐng)域重點PPP項目。從圖示看，國家之所以開展PPP項目，是因為該模式 ①利于減小社會主體的投資風險 ②可促進投資主體多元化 ③能提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率 ④能夠減輕政府財政負擔。 A

26、．①② B．①④ C．②③ D．③④ 8．當前浙江的民營經(jīng)濟貢獻了全省50%的稅收、60%的GDP、70%的外貿(mào)出口、80%的勞動就業(yè)和90%的新增就業(yè)崗位。這表明，大力發(fā)展民營經(jīng)濟可以直接 ①增強公有制的主體地位 ②支撐經(jīng)濟增長 ③擴大就業(yè) ④促進創(chuàng)新 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 9．2018年9月27日，習(xí)近平總書記在遼寧忠旺集團考察時強調(diào)指出，要為民營企業(yè)營造好的法治環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境，黨的路線方針政策是有利于民營企業(yè)發(fā)展的。其實，民營經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展是整個經(jīng)濟的重要象征，是一個社會有活力的表現(xiàn)，也是自信的表現(xiàn)。這意味著 ①我國堅持非公有制經(jīng)濟為主體的發(fā)展方針

27、 ②民間資本是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分 ③不斷完善我國各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的格局 ④發(fā)展非公有制經(jīng)濟有利于促進生產(chǎn)力發(fā)展和綜合國力的增強 A．①③ B．②④ C．①② D．③④ 10．近年來，我國在29個縣（市、區(qū)）推進農(nóng)民股份合作、賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)改革試點：將集體經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到人、確權(quán)到戶，股權(quán)設(shè)置以成員股為主，大多不設(shè)集體股，這極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展集體經(jīng)濟的勁頭。由此可知 ①集體經(jīng)濟只有走股份合作道路才能發(fā)展 ②改革是為更好保障農(nóng)民集體收益分配權(quán) ③集體經(jīng)濟不再是我國農(nóng)村主要經(jīng)濟形式 ④發(fā)展壯大集體經(jīng)濟需要改革其實現(xiàn)形式 A．①② B．①③ C．

28、②④ D．③④ 11．閱讀材料，完成下列要求。 材料一 我國民營經(jīng)濟貢獻表 項目 稅收 GDP 技術(shù)創(chuàng)新成果 勞動就業(yè) 企業(yè)數(shù)量 貢獻情況 50%以上 60%以上 70%以上 80%以上 90%以上 注：在經(jīng)濟高速增長時期，一都分民營企業(yè)熱衷于鋪攤子、上規(guī)模，負債過高，在環(huán)保、杜保、質(zhì)量、安全、信用等方面存在不規(guī)范、不穩(wěn)健甚至不合規(guī)合法的問題，在加強監(jiān)管執(zhí)法的背景下必然會面臨很大壓力。 材料二 一些民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到不少困難和問題，有的民營企業(yè)家形容為遇到了“三座大山”：市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。一些民營企業(yè)反映，“看到政策，無法享受；看

29、到空間，無法進入；看到機會，無法把握”，一些部門為民營企業(yè)辦事效率不高，仍有“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”的阻隔。我們要認識到，這些困難是發(fā)展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱，一定能在發(fā)展中得到解決。黨的十九大報告中明確提出要支持民營企業(yè)發(fā)展，并重申兩個“毫不動搖”，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。 （1）根據(jù)材料，概括我國民營經(jīng)濟發(fā)展的特點。 （2）結(jié)合材料二和經(jīng)濟生活知識，說明我們應(yīng)如何翻過“三座山”，打破“三重門”。 1．（2018·新課標全國3卷）中央《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》提出，實行農(nóng)村土地

30、所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行，著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?！叭龣?quán)分置”改革對推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響路徑是 ①實現(xiàn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營 ②促進土地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn) ③提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率 ④明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系 A．①→②→④→③ B．③→④→②→① C．④→②→①→③ D．④→①→②→③ 2．（2017·江蘇政治）某村開展集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革，實現(xiàn)了農(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。在立足供需對接的基礎(chǔ)上，發(fā)展了農(nóng)村集體經(jīng)濟，贏得了農(nóng)民高度認可。材料表明，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟應(yīng) ①不斷完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系 ②以市場為導(dǎo)向優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ③不斷增加農(nóng)業(yè)資金投入 ④激發(fā)非公有制經(jīng)濟

31、活力和創(chuàng)造力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．（2017·全國卷1文綜）某地政府逐步將市政道路、地下管網(wǎng)、污水和垃圾處理、土壤和水土修復(fù)等公益類項目和非運營類項目向社會開放，允許企業(yè)參股投資和經(jīng)營。這一做法的目的在于 ①發(fā)揮不同所有制經(jīng)濟的優(yōu)勢 ②提高公益類項目的運營效率 ③讓市場決定公共資源的配置 ④逐步建立國有資本退出機制 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．（2017·全國卷2文綜）2016年7月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》，明確下一階段央企改革的重點工作：鞏固加強一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批。新一輪央企改

32、革的目的在于 ①推進資源整合，實現(xiàn)國有資本的優(yōu)化配置 ②增強央企活力，不斷提高國有經(jīng)濟的控制力和影響力 ③促進央企強強聯(lián)合，提高國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重 ④完善我國生產(chǎn)資料所有制，鞏固公有制經(jīng)濟的主導(dǎo)地位 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【參考答案與解析】 【考點沖關(guān)】 1．D【解析】題干反映了我國國有企業(yè)市場競爭力的增強，而不是逐漸下降，①錯誤；②不合題意，材料注解反映的是中國企業(yè)500強中263家國有企業(yè)納稅的情況，并未反映國有企業(yè)的市場占有率不斷降低；③符合題意，2018年中國企業(yè)500強中263家國有企業(yè)共繳納稅收3

33、．25萬億元，占500強納稅總額的80．91%，說明國有經(jīng)濟的活力和影響力在增強；④符合題意，根據(jù)圖表顯示2010～2018年我國500強入圍企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)變化趨勢可以看出，民營企業(yè)和國有企業(yè)的差距越來越小，說明國家為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好的環(huán)境。故選D。 2．D【解析】①說法錯誤，“三權(quán)分置”沒有變更農(nóng)村土地所有權(quán)，土地仍歸集體所有；②說法錯誤，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)未必能降低農(nóng)民建房成本；③④符合題意，完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)，適度放活宅基地使用權(quán)，目的在于通過深化農(nóng)村土地制度改革，

34、盤活農(nóng)村土地資源，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，保障農(nóng)民合法權(quán)益；正確選項為D。 3．C【解析】公有制經(jīng)濟與非公制經(jīng)濟在市場經(jīng)濟中的地位是平等的，在國民經(jīng)濟中公有制是主體，①錯誤；非公有制經(jīng)濟在支撐經(jīng)濟增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增加稅收等方面都具有重要作用，②適合題意；公有制和非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是促進我國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，③適合題意；公有制經(jīng)濟是我國社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，④錯誤；故本題選C。 4．A【解析】本題以圖表的形式考查學(xué)生的閱讀、理解及歸納問題的能力。解答本題需要學(xué)生認真分析圖示及圖表中的各項數(shù)據(jù)及其變化情況，并用簡練的語言概況

35、出圖表反映出的全部經(jīng)濟信息。上圖表明上海石油化工股份有限公司是混合所有制經(jīng)濟，是社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式，具有明顯公有性的股份制，有利于擴大公有資本的支配范圍，國有資本增強控制力、提高競爭力，①②正確，③錯誤；公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基，④錯誤；故選A。 5．B【解析】公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是促進我國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，在市場競爭中處于平等地位，①④適合題意；公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，適合社會主義初級階段生

36、產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況，國有經(jīng)濟同較高的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)，②錯誤；公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基，③錯誤；故本題選B。 6．B【解析】本題考查我國基本經(jīng)濟制度。“我國民營企業(yè)對外貿(mào)進出口的增長率的貢獻度超過50%，成為我國外貿(mào)發(fā)展的一大亮點”啟示我們充分認識到民營經(jīng)濟是支撐我國經(jīng)濟增長的重要力量，要進一步激發(fā)非公有制經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力，①③符合題意；國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)，要進一步增強國有經(jīng)濟的控制力和影響力，②錯誤；應(yīng)該是生產(chǎn)資料社會主義公有制是我國社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，④錯誤。故選B。 7．D【解析】本題

37、考查多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。PPP模式不一定能減小社會主體的投資風險，①不合題意；材料內(nèi)容沒有涉及投資主體多元化，②不合題意；根據(jù)題目內(nèi)容可知，PPP模式是政府將部分責任以特許經(jīng)營權(quán)的方式轉(zhuǎn)移給社會主體（企業(yè)），將市場機制引進了基礎(chǔ)設(shè)施的融資，能提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，能夠減輕政府財政負擔，③④符合題意。故選D。 8．B【解析】本題考查民營經(jīng)濟的作用。民營經(jīng)濟貢獻了全省50%的稅收、60%的GDP、70%的外貿(mào)出口、80%的勞動就業(yè)和90%的新增就業(yè)崗位，表明大力發(fā)展民營經(jīng)濟可以支撐經(jīng)濟增長，擴大就業(yè)，②③符合題意；題干沒有涉及公有制經(jīng)濟，也沒有涉及創(chuàng)新，①④不符合題意。故選B。 9．D

38、【解析】此題考查我國的基本經(jīng)濟制度的相關(guān)知識。要為民營企業(yè)營造好的法治環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境，黨的路線方針政策是有利于民營企業(yè)發(fā)展的。這意味著我國不斷完善我國各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的格局，③正確；民營經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展是整個經(jīng)濟的重要象征，是一個社會有活力的表現(xiàn)，也是自信的表現(xiàn)。這意味著發(fā)展非公有制經(jīng)濟有利于促進生產(chǎn)力發(fā)展和綜合國力的增強，④正確；在我國，公有制是國民經(jīng)濟的主體，①說法錯誤，排除；民間資本作為非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，不是社會主義經(jīng)濟的組成部分，②說法錯誤，排除。故本題選D。 10．C【解析】本題主要考查集體所有制經(jīng)濟。題意強調(diào)改革農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟的實

39、現(xiàn)形式，更好保障農(nóng)民集體收益分配權(quán)，以增加農(nóng)民收入、推動農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，②④符合題意；集體經(jīng)濟可采取多種形式來發(fā)展，①說法太絕對；集體經(jīng)濟依然是農(nóng)村的主要經(jīng)濟形式，③說法錯誤；正確選項為C。 11．【答案】（1）民營經(jīng)濟從小到大，從弱到強，已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，成為穩(wěn)定就業(yè)和推進技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源、經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。我國部分民營經(jīng)濟存在粗放經(jīng)營的問題，在發(fā)展過程中存在不規(guī)范等問題。 （2）①繼續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境，切實打破市場隱性壁壘，使民營企業(yè)在平等參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素。②減輕企業(yè)稅費負擔、解決民營企業(yè)融資難融資貴問題，為民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)

40、型發(fā)展創(chuàng)造有利條件。③提高政府履職水平、加大政策落實力度，采取切實可行的政策保護民營經(jīng)濟發(fā)展，并使各項政策落地、落細、落實。 【解析】本題以民營經(jīng)濟在社會經(jīng)濟發(fā)展中做出的貢獻、存在問題、以及針對民營經(jīng)濟發(fā)展的種種困難黨和國家給與的鼓勵、支持和引導(dǎo)為背景話題，從經(jīng)濟生活角度分析民營經(jīng)濟發(fā)展的特點以及如何為民營經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境，考查學(xué)生獲取和解讀信息的能力、調(diào)動和運用基礎(chǔ)知識分析問題和解決問題的能力。 【詳解】（1）解答本題，首先要審設(shè)問，本題屬于經(jīng)濟生活圖表題，此類題目解答應(yīng)該遵循相應(yīng)的原則，即同一主體看不變化，不同主體看差距，同時要關(guān)注小注信息。就本題而言，就是分別概括民營經(jīng)濟的貢獻

41、和發(fā)展出現(xiàn)的問題，具體來講，民營經(jīng)濟的貢獻而言，民營經(jīng)濟從小到大，從弱到強，已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，成為穩(wěn)定就業(yè)和推進技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源、經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量；而對于民營經(jīng)濟發(fā)展中的問題而言，我國部分民營經(jīng)濟存在粗放經(jīng)營的問題，在發(fā)展過程中存在不規(guī)范等問題。 （2）解答本題，首先要審設(shè)問，本題知識限定不明確，題目類型措施類，問題指向說明我們應(yīng)如何翻過三座山、打破三重門。進一步解讀設(shè)問和材料，本題可以轉(zhuǎn)化為如何為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。具體需要詳細解讀材料中的三座山和三重門，并依據(jù)教材理論提出針對性的措施，其中市場的山中看到政策，無法享受；看到空

42、間，無法進入；看到機會，無法把握，這些問題反映出市場的隱性壁壘問題，針對性的做法就是優(yōu)化市場環(huán)境、打破隱性壁壘，使民營企業(yè)平等參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素；而材料中的融資高山問題，國家應(yīng)該為企業(yè)減稅降費、解決融資難的問題；而材料中為民營企業(yè)辦事效率不高，仍有“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”的阻隔，則是強調(diào)政策的落實到位問題，從而保護民營經(jīng)濟的發(fā)展。 【直通高考】 1．C 【解析】中央提出實行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行，明晰了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，堅持了土地集體所有權(quán)，穩(wěn)定了農(nóng)戶承包權(quán)，放活了土地經(jīng)營權(quán)，促進了土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

43、發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)。C是“三權(quán)分置”改革對推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響的正確路徑。 2．A 【解析】開展集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份制改革屬于生產(chǎn)關(guān)系的不斷完善，①正確；“在立足供需對接的基礎(chǔ)上，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟”體現(xiàn)了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟應(yīng)以市場為導(dǎo)向優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，②正確；材料沒有體現(xiàn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟應(yīng)不斷增加農(nóng)業(yè)資金投入，③不選；材料體現(xiàn)的是農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟改革，集體經(jīng)濟屬于公有制經(jīng)濟，材料與激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力無關(guān)，④不選；故本題選A。 3．A 【解析】本題考查市場經(jīng)濟與宏觀調(diào)控的關(guān)系。材料中政府將社會公共服務(wù)中適合市場經(jīng)濟配置的項目交給市場去處理，這體現(xiàn)了政府進一步發(fā)揮市場調(diào)節(jié)在資源配置中起決定

44、作用的決心，也體現(xiàn)了在市場經(jīng)濟的競爭中，公有制和非公有制經(jīng)濟的地位是平等的，①②說法正確，符合題意。市場調(diào)節(jié)不是萬能的，公共資源中有的不能交給市場去調(diào)節(jié)，故③錯誤；④說法錯誤，國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中起主導(dǎo)作用，不能簡單的認為本題的做法是國退民進。選A。 4．A 【解析】推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組，有利于推進資源整合，實現(xiàn)國有資本的優(yōu)化配置，①正確；“鞏固加強一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批”，這樣做有利于增強央企活力，不斷提高國有經(jīng)濟的控制力和影響力，②正確；促進央企強強聯(lián)合，是為了提高國有經(jīng)濟的控制力和影響力，并不是要提高國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重，③不選；公有制經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的主體，國有經(jīng)濟才是主導(dǎo)，④錯誤；故選A。 17