2016年注冊安全工程師《安全生產(chǎn)管理》知識點匯總

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第一章 安全生產(chǎn)管理基本理論 第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念 安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn)管理 必考 P1 一 安全生產(chǎn) 一般意義上講 是指在社會生產(chǎn)活動中 通過人 機 物料 環(huán)境的和 諧運作 使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài) 切實保護 勞動者的生命安全和身體分健康 二 所謂安全和產(chǎn)管理就是針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題 運用有效的資源 發(fā)揮 人們的智慧 通過人們的努力 進行有關(guān)決策 計劃 組織和控制等活動 實現(xiàn)生產(chǎn)過程 中人與機器設(shè)備 物料 環(huán)境的和諧 達到安全生產(chǎn)的目標 安全生產(chǎn)管理的基本對象是企業(yè)的員工 事故 事故隱患 危險 危險源與重大危險源 一 安全生產(chǎn)事故隱患的定義 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律 法規(guī) 規(guī)章 標準 規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定 或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致 事故發(fā)生的物的危險狀態(tài) 人的不安全行為和管理上的缺陷 P2 二 1 危險是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度 2 一般用風險來表示危險的程度 R f F C 式中 R 為風險 F 為發(fā)生事故的可能 性 C 為發(fā)生事故的嚴重性 必考 P3 三 1 P4 中的圖 1 1 P4 2 危險源是指可能造成人員傷害和疾病 財產(chǎn)損失 作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根 源或狀態(tài) 必考 P4 3 重大危險源 是指長期地或者臨時生產(chǎn) 搬運 使用或者儲存危險物品 P4 三 安全 本質(zhì)安全 P5 1 失誤 安全功能 必考 2 故障 安全功能 必考 第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 一 安全生產(chǎn)管理原理與原則 一 運用系統(tǒng)原理的原則 必考 多選 P8 1 動態(tài)相關(guān)性原則 2 整分合原則 3 反饋原則 4 封閉原則 二 運用人本原理的原則 必考 多選 P8 1 動力原則 2 能級原則 3 激勵原則 4 行為原則 三 運用預(yù)防原理的原則 必考 多選 P9 1 偶然損失原則 2 因果關(guān)系原則 3 3E 原則 4 本質(zhì)安全化原則 四 運用強制原理的原則 P9 1 安全第一原則 2 監(jiān)督原則 五 事故頻發(fā)傾向理論 選擇 P10 人是導(dǎo)制的主要原因 六 海因里希將事故因果連鎖過程概括為以下五個因素 必考 多選 P11 1 遺傳及社會環(huán)境 2 人的缺點 3 人的不安行為或物的不安全狀態(tài) 4 事故 5 傷 害 七 系統(tǒng)安全理論的主要觀點 必考 多選 P20 1 在事故致因理論方面 改變了人們只注重操作人員的不安全行為 2 沒有任何一種事物是絕對安全的 3 不可能根除一切危險源和危險 可以減少來自現(xiàn)有危險源的危險性 4 由于人的認識能力有限 有時不能安全認識危險源和危險 即使認識了現(xiàn)有的危險 源 隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展 新技術(shù) 新工藝 新材料和新能源的出現(xiàn) 第三節(jié) 我國安全生產(chǎn)管理概述 一 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 的方針 必考 P21 二 三深化 三推進 工作措施 1 深化企業(yè)主體責任落實 2 深化依法監(jiān)管 持續(xù)打擊非法違法行為 3 深化煤礦 非煤礦山 交通運輸 建筑施工 煙花爆竹 危 險化學(xué)品 民爆物品 工礦商貿(mào)及消防等行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治 4 推進科技進步 5 推進安全達標 6 推進長效機制建設(shè) 多選 P21 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理 第一節(jié) 安全生產(chǎn)標準化 一 安全生產(chǎn)票倫是指通過建立安全生產(chǎn)責任制 制定安全管理制度和操作規(guī)程 排查 治理隱患和監(jiān)控重大危險源 建立預(yù)防機制 規(guī)范生產(chǎn)行為 P34 二 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化工作采用 策劃 實施 檢查 改進 P35 三 安全生產(chǎn)標準化工作實行自主評定 外部評審的方式 安全生產(chǎn)標準論評審分為一 級 二級 三級 一級為最高 P35 四 生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定 安全生產(chǎn) 制度措施的適宜性 充分性和有效性 主要負責人應(yīng)對績效評定工作全面負責 P39 第二節(jié) 企業(yè)安全文化 一 企業(yè)安全文化的定義 被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀 態(tài)度 道德和行 為規(guī)范的統(tǒng)一體 P41 二 企業(yè)安全文化的基本特征與主要功能 5 導(dǎo)向功能 6 凝聚功能 7 激勵功能 8 輻 射和同化功能 多選 P42 三 安全文化建設(shè)的操作步驟 P45 1 建立機構(gòu) 2 制定規(guī)劃 3 培訓(xùn)骨干 4 宣傳教育 5 努力實踐 第三節(jié) 重大危險源 一 同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于 500m P49 二 國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定 要求 搞好重大危險源的普查登記 加強國家 省 區(qū) 市 市 地 縣 市 四級重大危險源監(jiān)控工作 P52 三 有條件的企業(yè)應(yīng)建立實時監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng) 對危險源的安全狀況進行實時監(jiān)控 嚴密監(jiān) 視可能使危險源的安全狀態(tài)向隱患和事故狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢 及時發(fā)出預(yù)警 信息 將事故消滅在萌芽狀態(tài) P53 四 單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品為多品種時 則按下式計算 P54 頁公式 2 1 必考 五 兩個原則 1 最大危險原則 2 概率求和原則 P57 六 計算機監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng) 2 事故臨界狀態(tài) 3 事故初始階段 P62 第四節(jié) 安全規(guī)章制度 二 安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)的依據(jù) P64 安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè) 其核心就是危險有害因素的辨識和控制 三 安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)的原則 主要負責人負責的原則 四 安全生產(chǎn)規(guī)章制度的管理 流程 P68 1 起草 2 會簽或公開征求意見 3 審核 4 簽發(fā) 一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位主營生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或總工程師簽發(fā) 涉及全局性的綜合管理 制度應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負債人簽發(fā) 5 發(fā)布 6 培訓(xùn) 7 反饋 8 持續(xù)改進 每 3 5 年應(yīng)進行一次全面修訂 并重新發(fā)布 第五節(jié) 組織保障 P69 礦山 建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn) 經(jīng)營 儲存單位 應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或 者配備專職安全生產(chǎn)管理人員 從業(yè)人員超過 300 人的 應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員 第六節(jié)安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風險抵押金 P71 二 安全生產(chǎn)費用的使用和管理 二 安全生產(chǎn)費用的使用 事故發(fā)生前 1 完善 改造和維護安全防護設(shè)備 設(shè)施的支出 2 配備必要的應(yīng)急救援器材 設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出 3 安全生產(chǎn)檢查與評價支出 4 重大危險源 重大事故隱患的評估 整改 監(jiān)控支出 5 安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出 6 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出 四 風險抵押金的存儲和使用 P72 1 風險抵押金存儲標準 1 交通運輸 建筑施工 危險化學(xué)品 煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企 業(yè)存儲標準 1 小企業(yè)不低于人名幣 30 萬元 2 中型企業(yè)不低于人民幣 100 萬元 3 大型企業(yè)不低于人民幣 150 萬元 4 特大型企業(yè)不低于人民幣 200 萬元 3 風險抵押金使用規(guī)定 P73 1 為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險 救災(zāi)費用支出 2 為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費用支出 第七節(jié) 安全技術(shù)措施計劃 P75 一 編制安全技術(shù)措施計劃的基本原則 2 安全技術(shù)措施 按照導(dǎo)致事故的原因可分為 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施 減少事故損失的安全技術(shù)措 施等 1 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施 1 消除危險源 2 限制能量或危險物質(zhì) 3 隔離 4 故障 安全設(shè)計 5 減少故障和失誤 2 減少事故損失的安全技術(shù)措施 1 隔離 2 設(shè)置薄弱環(huán)節(jié) 3 個體防護 4 避難與救援 三 安全技術(shù)措施計劃的編制方法 P78 四 編制措施計劃 安全技術(shù)措施計劃項目經(jīng)審批后 由安全管理部門和下屬單位組織相關(guān)人員 編制具體的 措施計劃和方案 經(jīng)討論后 送上級安全管理部門和有關(guān)部門審查 五 審批措施計劃 安全技術(shù)措施計劃一般由總工程師審批 六 下達措施計劃 與生產(chǎn)計劃同時下達到有關(guān)部門貫徹執(zhí)行 七 實施 安全管理部門應(yīng)定期對計劃的完成情況進行監(jiān)督檢查 對已經(jīng)完成的項目 應(yīng)由驗收部門 負責組織驗收 第八節(jié) 建設(shè)項目安全設(shè)施 三同時 P79 一 三同時 的概念 同時設(shè)計 同時施工 同時投入生產(chǎn)和使用 二 監(jiān)管責任 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國建設(shè)項目安全設(shè)施 三同時 三 安全條件論證與安全預(yù)評價 建設(shè)項目在進行可行性研究時 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當分別對其安全生產(chǎn)條件進行論證和安全 預(yù)評價 六 施工和竣工驗收 施工單位應(yīng)當嚴格按照安全設(shè)施設(shè)計和相關(guān)施工技術(shù)標準 規(guī)范施工 并對安全設(shè)施的工 程質(zhì)量負責 工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建 設(shè)強制性標準 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工或者試運行完成后 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評 價機構(gòu)對安全設(shè)施進行驗收評價 并編制建設(shè)項目安全驗收評價報告 第九節(jié) 特種設(shè)備設(shè)施安全 P83 二 特種設(shè)備的安裝 1 安裝單位應(yīng)具備以下條件 1 具有省級質(zhì)量急速監(jiān)督部門頒發(fā)的 特種設(shè)備安裝 維修 安全許可證 二 生產(chǎn)經(jīng)營單位特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)具備的條件 1 持證上崗 4 在證書有效期滿前 60 日 有申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所 在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請 三 特種設(shè)備使用登記證的辦理 P84 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后 30 日內(nèi) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當向直轄市或者設(shè)區(qū)的市 的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記 四 安全技術(shù)檔案 多選 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當逐臺建立符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備安全技術(shù)檔案 安全技術(shù)檔 案包括以下內(nèi)容 特種設(shè)備的設(shè)計文件 制造單位 產(chǎn)品質(zhì)量合格證明 使用維護說明等 文件以及安裝技術(shù)資料 特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄 特種設(shè)備的日常使 用情況記錄 特種設(shè)備及其安全附件 安全保護裝置 測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表 的日常維護保養(yǎng)記錄 特種設(shè)備運行故障和事故記錄 高耗能特種設(shè)備的能效測試報告 能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料 五 定期檢驗 1 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在檢驗有效期滿 1 個月前向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報定期檢驗 七 報廢 多選 特種設(shè)備存在嚴重事故隱患 或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限 第十節(jié) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) P87 三各類人員的培訓(xùn) 3 培訓(xùn)時間 1 危險物品的生產(chǎn) 經(jīng)營 儲存單位以及礦山 煙花爆竹 建筑施工單位主要負責人安 全資格培訓(xùn)時間不得少于 48 學(xué)時 每年再培訓(xùn)時間不得少于 12 學(xué)時 2 其他單位主要負責人安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時間不得少于 32 學(xué)時 每年再培訓(xùn)時間不得 少于 12 學(xué)時 二 對安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容和時間 安全生產(chǎn)的新技術(shù) 新知識 安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗 典型事故案例 三 特種作業(yè)人員培訓(xùn) 特種作業(yè)的范圍包括 電工作業(yè) 焊接與熱切割作業(yè) 高處作業(yè) 制冷與空調(diào)作業(yè) 煤礦 安全作業(yè) 金屬非金屬礦山安全作業(yè) 石油天然氣安全作業(yè) 冶金 有色 生產(chǎn)安全作業(yè) 危險化學(xué)品安全作業(yè) 煙花爆竹安全作業(yè) 安全監(jiān)管總局認定的其他作業(yè) 1 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格 取得 中華人發(fā)共和國特種 作業(yè)操作證 后 方可上崗作業(yè) 2 特種作業(yè)操作證有效期為 6 年 3 特種作業(yè)操作證每 3 年復(fù)審 1 次 4 安全培訓(xùn)時間不少于 8 個小時 四 其化從業(yè)人員的教育培訓(xùn) P88 1 三級安全教育是指廠 車間 班組的安全教育 2 班組安全教育培訓(xùn)的重點是崗位安全操作規(guī)程 崗們之間工作銜接配合 作業(yè)過程的 安全風險分析方法和控制對策 事故案例等等 3 崗位安全教育培訓(xùn) 是指連續(xù)在崗位工人的安全教育培訓(xùn)工作 主要包括日常安全教 育培訓(xùn) 定期安全考試和專題安全教育培訓(xùn)三個方面 4 日常安全教育培訓(xùn)工作 定期安全考試 專題安全教育培訓(xùn)概念 第十一節(jié) 安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理 一 安全生產(chǎn)檢查的類型 選擇題 P90 1 定期安全生產(chǎn)檢查 2 經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查 3 季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查 4 專業(yè) 項 安全生產(chǎn)檢查 專業(yè) 項 安全生產(chǎn)檢查是對某個專業(yè) 項 問題或 在施工 生產(chǎn) 中存在的普遍性問題進行的單項定性或定量檢查 5 綜全性安全生 產(chǎn)檢查 6 職工代表不定期對安全生產(chǎn)的巡查 二 對非礦山企業(yè) 目前國家有關(guān)規(guī)定要求強制性檢查的項目有 鍋爐 壓力容器 壓 力管道 高壓醫(yī)用氧艙 起重機 電梯 自動扶 梯 施工升降機 簡易升降機 防爆電器 廠內(nèi)機動車輛 客運索道 游藝機及游樂設(shè)施等 作業(yè)場所的粉塵 噪 聲 振動 輻射 高溫低溫和有毒物質(zhì)的濃度等 P92 三 安全生產(chǎn)栓查的方法 P92 1 常規(guī)檢查 常規(guī)檢查主要依靠安全檢查人員的經(jīng)驗和能力 檢查的結(jié)果直接受安全 檢查人員個人素質(zhì)的影響 2 安全檢查表法 為使安全檢查工作更加規(guī)范 將個人的行為對檢查結(jié)果的影響減少 到最小 3 儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法 通過儀器檢查法來進行定量化的檢驗與測量 四 對于一般事故隱患 由生產(chǎn)經(jīng)營單位 車間 分廠 區(qū)隊等 負責人或者有關(guān)人員 立即組織整改 對于重大事故隱患 由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施事 故隱患治理方案 P95 第十二節(jié) 勞動防護用品管理 一 勞動防護用品種類很多 主要有防護用品性能 保護部位 防護用途三種分類方法 P96 二 勞動防護用品的配置 P98 1 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品 2 應(yīng)根據(jù)國家標準 行業(yè)標準或地方標準的相關(guān)要求 針對生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境 勞動強 度以及和產(chǎn)崗位性質(zhì) 3 勞動防護用品配備標準 規(guī)定了國家工種分類目錄中的 116 個典型工種的勞動 防護用品配備標準 4 三證 和 一標志 即生產(chǎn)許可證 產(chǎn)品合格證 安全鑒定證和安全標志 5 用人單位應(yīng)按照產(chǎn)品說明會的要求 及時更換 報廢過期和失效的護品 三 正確使用 從業(yè)人員應(yīng)嚴格按照使用說明會正確使用勞動防護用品 P99 四 根據(jù)國家安全監(jiān)督總局 勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定上 對特種勞動防護用品實行 安全標志管理 P100 第十三節(jié) 承包商管理 一 安全協(xié)議的主要內(nèi)容 多選 P103 第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 第一節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 一 目前我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的體制是 綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合 國家監(jiān)察與地 方監(jiān)管相結(jié)合 政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的格局 P105 二 監(jiān)督管理的基本特征 P107 選擇 1 權(quán)威性 2 強制性 3 普遍約束性 三 監(jiān)督管理的基本原則 多選 P107 四 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式 P109 1 事前的監(jiān)督管理 2 事中的監(jiān)督管理 3 事后的監(jiān)督管理 第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察 一 煤礦安全監(jiān)察實行垂直管理 分級監(jiān)察的管理體制 P110 二 煤礦安全監(jiān)察體制的特點 1 實行垂直管理 2 監(jiān)察和管理分開 3 分區(qū)監(jiān)察 三 煤礦安全監(jiān)察的方式 P112 1 日常監(jiān)察 2 重點監(jiān)察 3 專項監(jiān)察 4 定期監(jiān)察 第三節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察 一 特種設(shè)備是指涉及生命安全 危險性較大的鍋爐 壓力容器 含所瓶 下同 壓力 管道 電梯 起重機械 客運索道 大型游樂設(shè)施和場內(nèi)專用機動輛 特種設(shè)備的 安全使用 事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全 事關(guān)社會穩(wěn)定的大局 P113 二 國家對特種設(shè)備實行專項安全監(jiān)察體制 P114 三 按照設(shè)計 制造 安裝 使用 檢驗 修理 改造及進出口等環(huán)節(jié) 對鍋爐 壓力 容器等特種設(shè)備的安全施全過程一體化的安全監(jiān)察 P114 第四章 安全評價 第一節(jié) 安全評價的分類 一 安全評價按照實施階段不同分為三類 安全預(yù)評價 安全驗收評價 安全現(xiàn)狀評價 P117 第二節(jié) 安全評價的程序 一 安全評價和序主要包括 前期準備 辨識與分析危險 有害因素 劃分評價單元 定性 定量評價 提出安全對策措施建議 作出安全評價結(jié)論 編制安全評價報告 二 P118 中圖 4 1 第三節(jié) 危險和有害因素辨識 一 危險 有害因素的分類 P121 1 按導(dǎo)致事故的直接原因進行分類 分為 4 大類 2 參照事故類別進行分類 分為 20 類 二 危險 有害因素辨識方法 P123 直觀經(jīng)驗分析方法 1 對照 經(jīng)驗法 2 類比方法 類比方法是利用相同或相似工程系 統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗和勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推 分析評價對象的危險 有害因 素 第四節(jié) 安全評價方法 一 安全評價方法分類 P125 1 定性安全評價方法 主要是根據(jù)經(jīng)驗和直觀判斷能力對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝 設(shè)備 設(shè) 施 環(huán)境 人員和管理等方面的狀況進行定性分析 評價結(jié)果是一些定性的指標 2 定量安全評價方法 1 概率風險評價法 2 傷害范圍評價法 是指根據(jù)事故的數(shù) 學(xué)模型 應(yīng)用數(shù)學(xué)方法 3 危險指數(shù)評價法 是應(yīng)用系統(tǒng)的事故危險指數(shù)模型 二 故障類型和影響分析 是系統(tǒng)安全工程的一種方法 根據(jù)系統(tǒng)可劃分為子系統(tǒng) 設(shè) 備和元件的特點 按實際需要將系統(tǒng)進行分割 P128 三 在事件樹分析中 事故是典型設(shè)備故障或工藝異常引發(fā)的結(jié)果 P129 四 作業(yè)條件危險性評價法 將作業(yè)條件的危險性作為因變量 D 事故或危險事件發(fā)生的可能性 L 暴露于危險 環(huán)境的頻率 E 及危險嚴重程度 C 作為自變量 P130 第五節(jié) 安全評價報告 131 頁 選擇題 一 安全預(yù)評價報告 1 目的 2 評價依據(jù) 3 概況 4 危險 5 評價單元的劃分 6 安全預(yù)評價方法 7 安全對策措施建議 8 安全預(yù)評價結(jié)論 二 安全驗收評價報告 主要內(nèi)容 1 目的 2 評價依據(jù) 3 概況 4 危險有害因素的辨識與分析 5 評價單元的劃分 6 評價方法的選擇 7 安全對策措施建議 8 評價結(jié)論 三 安全評價報告的格式 一 評價報告的格式要求 1 封面 2 安全評價資質(zhì)證書影印件 3 著錄項 4 前言 5 目錄 6 正文 7 附件 8 附錄 第六節(jié) 安全評價管理 一 基本要求 同一對象的安全預(yù)評價和安全驗收評價 應(yīng)由不同的安全評價機構(gòu)分別承擔 第五章 職業(yè)危害預(yù)防和管理 138 頁 第一節(jié) 一 職業(yè)性有害因素分三類 1 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有害因素 1 化學(xué)因素 包括生產(chǎn)性粉塵和化學(xué)有毒物質(zhì) 生產(chǎn)性粉塵 化學(xué)有毒物質(zhì) 2 物理因素 例如異常氣象條件 高溫 高濕 低溫 異常氣壓 噪聲 振動 輻射等 3 生物因素 2 勞動過程中的有害因素 勞動組織和制度不合理 勞動作息制度不合理等 精神性職業(yè)緊張 勞動強度過大或生產(chǎn)定額不當 個別器官或系統(tǒng)過渡緊張 如視力緊張等 長時間不良體位或使用不合理的工具等 3 生產(chǎn)過程中的有害因素 二 職業(yè)接觸限值 OEL 1 時間加權(quán)平均容許濃度 PC TWA 2 最高容許濃度 MAC 3 短時間接觸容許濃度 PC STEL 4 超限倍數(shù) 三 職業(yè)健康監(jiān)護檔案 包括勞動者的職業(yè)史 職業(yè)危害接觸史 職業(yè)健康檢查結(jié)果和職 業(yè)病疹療等 四 職業(yè)病的分類 將 10 類共 115 種職業(yè)病列入法定職業(yè)病 第三節(jié) 職業(yè)危害識別 評價與控制 一 生產(chǎn)性粉塵對人體有多方面的不良影響度 尤其是含有游離二氧化硅的粉塵 能 引起嚴重的職業(yè)病 矽肺 P145 二 生產(chǎn)性粉塵根據(jù)其性質(zhì)可分為三類 必考 P146 1 無機性粉塵 1 礦物性粉塵 例如煤塵 硅石 石棉 滑石等 2 金屬性粉塵 例如鐵 錫 鋁 鉛 錳等 3 人工無機性粉塵 例如水泥 金鋼砂 玻璃纖維等 2 有機性粉塵 1 植物性粉塵 例如棉 麻 面粉 木材 煙草 茶等 2 動物性粉塵 例如獸毛 角質(zhì) 骨質(zhì) 毛發(fā)等 3 人工有機粉塵 例如有機燃料 炸藥 人造纖維等 3 混合性粉塵 三 生產(chǎn)性粉塵引起的職業(yè)病 就其病理性質(zhì)可概況如下幾種 選擇題 P146 1 全身中毒性 例如鉛 錳 砷化物等粉塵 2 局部刺激性 例如生石灰 漂白粉 水泥 煙草等粉塵 3 變態(tài)反應(yīng)性 例如大麻 黃麻 面粉 羽毛 鋅煙等粉塵 4 光感應(yīng)性 例如瀝青粉塵 5 感染性 例如破爛布屑 獸毛 谷粒等粉塵有時附有病原菌 6 致癌性 例如鉻 鎳 砷 石棉及某些光感應(yīng)性和放射性物質(zhì)的粉塵 7 塵肺 例如煤塵 矽塵 矽酸鹽塵 四 毒物可經(jīng)呼吸道吸入 也可經(jīng)皮膚吸收 P149 五 生產(chǎn)性噪聲或工業(yè)噪聲 可歸納為以下三類 P150 1 空所動力噪聲 2 機械性噪聲 3 電磁噪聲 六 生產(chǎn)性噪聲引起的職業(yè)病 噪聲聾 國家已將手臂振動的局部振動病列為職業(yè)病 P151 七 在作業(yè)場所中可能接觸的幾種電磁輻射簡述如下 必考 P151 1 非電離輻射 1 高頻作業(yè) 微波作業(yè)等 2 紅外線 白內(nèi)障是長期接觸紅外輻射而引 起的常見職業(yè)病 其原因是紅外線可致晶狀體損傷 職業(yè)性白內(nèi)障已列入我國職業(yè)病名單 3 紫外線 紫外線對眼睛的損傷 即由電弧光照射所引起的職業(yè)病 電光性眼炎 4 激光 激光對健康的影響主要由其熱效應(yīng)和光化學(xué)效應(yīng)造成 可引起機體內(nèi)某些酶 氨基 酸 蛋白質(zhì) 核酸等的活性降低甚至失活 2 電離輻射 1 凡能引起物質(zhì)電離的各種輻射稱為電離輻射 如各種天然放射性核素和 人工放射性核素 X 線機等 2 電離輻射引起的職業(yè)病 放射病 放射性白內(nèi)障 八 異常氣象條件引起的職業(yè)病 P155 1 中暑 2 減壓病 3 高原病 九 因腦力勞動長期高度精神緊張而多發(fā)的高血壓和冠心病 消化性潰瘍病等 P157 十 根據(jù)評價的目的和性質(zhì)不同 可分為經(jīng)常性 日常 職業(yè)危害因素檢測與評價和建設(shè) 項目的職業(yè)危害評價 建設(shè)項目職業(yè)危害評價又可分為新建 改建 擴建和技術(shù)改造與技 術(shù)引進項目的職業(yè)危害預(yù)評價 控制效果評價與建設(shè)項目運行期間的現(xiàn)狀評價 必考 P158 十一 評價的主要方法 P159 1 檢查表法 2 類比法 3 定量法 最常用的 第四節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理 一 職業(yè)衛(wèi)生院工作職責分工情況 P161 頁中第三段 安全監(jiān)管總局這一段 讀一遍 出 多選題 第五節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)衛(wèi)生管理 一 職業(yè)危害申報 P163 1 申報內(nèi)容 讀一遍 多選題 2 申報有關(guān)要求 作業(yè)場所職熡危害每年申報一次 1 在建設(shè)項目竣工驗收之日起 30 日 內(nèi)進行申報 2 在技術(shù) 工藝或者材料變化之日起 15 日內(nèi)進行申報 3 生產(chǎn)經(jīng)營單位名 稱 法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化的 在發(fā)生變化之日起 15 日內(nèi)進行申報 二 職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理 作業(yè)場所使用有毒物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位 應(yīng)當按照有關(guān)規(guī) 定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證 P164 三 勞動者接觸煤塵濃度符合國家衛(wèi)生標準 第 3 年 1 次 勞動者接觸煤塵濃度超過國家 衛(wèi)生標準 每 2 年 1 次 P166 第六章 應(yīng)急管理 第一節(jié) 預(yù)警的基礎(chǔ)知識 一 預(yù)警機制則是指能靈敏 準確地告示危險前兆 并能及時提供警示 使機構(gòu)能采取有 關(guān)措施的一種制度 P168 二 構(gòu)建預(yù)警機制需要遵循及時 全面 高效和引導(dǎo)的原則 P169 三 一個完整的安全生產(chǎn)預(yù)警管理體系應(yīng)由外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng) 內(nèi)部管理不良的預(yù)警系統(tǒng) 預(yù)警信息管理系統(tǒng)和事故預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成 P170 第二節(jié) 預(yù)警系統(tǒng)的建立與實現(xiàn) 一 預(yù)警系統(tǒng)主要由預(yù)警分析系統(tǒng)和預(yù)控對策系統(tǒng)兩部分組成 P172 二 預(yù)警系統(tǒng)的功能 1 監(jiān)測系統(tǒng) 2 預(yù)警信息系統(tǒng) 3 預(yù)警評價指標體系系統(tǒng) 1 預(yù)警 方法 1 指標預(yù)警 2 因素預(yù)警 3 綜合預(yù)警 4 誤警和漏警 4 預(yù)測評價 系統(tǒng) 顏色依次為藍色 黃色 橙色 紅色 分別代表一般 較重 嚴重和特別嚴重 四種級別 P173 第三節(jié) 預(yù)警控制 一 預(yù)控對策一般包括組織準備 日常監(jiān)控和事故管理三個活動階段 P179 二 事故的危機管理 事故的危機管理是日常監(jiān)控活動無法有效扭轉(zhuǎn)危險狀態(tài)的發(fā)展 企 業(yè)生產(chǎn)活坳人危機狀態(tài)時采取的一種特殊性質(zhì)的管理 P180 第四節(jié) 事故應(yīng)急管理體系 一 事故應(yīng)急救援的基本任務(wù) P182 1 立即組織營救受害人員 2 迅速控制事態(tài) 3 消除危害后果 4 查清事故原因 評 估危害程度 二 事故應(yīng)急救援具有不確定性 突發(fā)性 復(fù)雜性和后果 影響度易猝變 激化 放大等 特點 P182 三 事故應(yīng)急管理理論框架 必考 P185 1 預(yù)防 2 準備 包括意識 組織 機制 預(yù)案 隊伍 資源 培訓(xùn)演練等各種準備 3 響應(yīng) 4 恢復(fù) 短期恢復(fù)工作包括向受災(zāi)人員提供食品 避難所 安全保障和醫(yī)療衛(wèi) 生等基本服務(wù) 長期恢復(fù)的重點是經(jīng)濟 社會 環(huán)境和生活的恢復(fù) 包括重建被毀的設(shè)施 和房屋 重新規(guī)劃和建設(shè)受影響區(qū)域等 四 應(yīng)急救援體系的構(gòu)成如圖 6 6 所示 P188 五 屬地為主強調(diào) 第一反應(yīng) 的思想和以現(xiàn)場應(yīng)急 現(xiàn)場指揮為主的原則 P189 六 事故應(yīng)急響應(yīng)機制 P190 1 一級緊急情況 2 二級緊急情況 3 三級緊急情況 七 圖 6 8 現(xiàn)場應(yīng)指揮系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖 P192 選擇題 第五節(jié) 事故應(yīng)急預(yù)案編制 P194 一 事故應(yīng)急預(yù)案體系 必考 1 綜合預(yù)案 2 專項預(yù)案 3 現(xiàn)場處置方案 二 事故應(yīng)急預(yù)案編制程序 P196 重點 應(yīng)急預(yù)案的編制包括下面 6 個步驟 1 成立預(yù)案組 2 資料收集 3 危險源與風險分析 4 應(yīng)急能力評估 5 應(yīng)急預(yù)案編制 分組編制 6 應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布 三 事故應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容 P198 完整的應(yīng)急預(yù)案主要包括以下六個方面的內(nèi)容 1 應(yīng)急預(yù)案概況 2 事故預(yù)防 1 危險分析 2 資源分析 3 法律法規(guī)要求 3 準備程序 4 應(yīng)急程序 事態(tài)監(jiān)測與評估 公共關(guān)系 應(yīng)急人員安全 選擇題 緊急撤離應(yīng)急人員的條件和程序 保證應(yīng)急人員免受事故的傷害 5 現(xiàn)場恢復(fù) 6 預(yù)案管理與評審改進 四 應(yīng)急演練的類型 P203 必考 一 按組織方式分類 1 桌面演練 在會議室進行 2 實戰(zhàn)演練 實地進行 二 按演練內(nèi)容分類 1 單項演練 2 綜合演練 三 按演練目的和作用分類 1 檢驗性演練 2 示范性演練 3 研究型演練 五 應(yīng)急演練的組織與實施 P204 1 計劃 2 準備 選擇題 演練準備的核心工作是設(shè)計演練總體方案 六 落實各項保障工作 P207 1 人員保障 演練參與人員一般包括演練領(lǐng)導(dǎo)小組 演練總指揮 總策劃 文案人員 控 制人員 評估人員 保障人員 參演人員 模擬人員等 6 實施 P208 演練實施是對演練方案扶助行動的過程 是整個演練程序中核心環(huán)節(jié) 七 評價總結(jié) 2 總結(jié)報告 編寫演練總結(jié)報告 第七章 生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析 第一節(jié) 生產(chǎn)安全事故等級和分類 P212 一 事故一般分為以下等級 1 特別重大事故 2 重大事故 3 較大事故 4 一般事故 二 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門逐級上報事 故情況 每次上報的時間不得超過 2 小時 事故報告出現(xiàn)新情況的 應(yīng)當及時補報 自事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi) P213 三 事故報告的內(nèi)容 P214 必考多選 1 事故發(fā)生單位概況 2 事故發(fā)生的時間 地點以及事故現(xiàn)場情況 3 事故的簡要經(jīng)過 4 人員傷亡和經(jīng)濟損失情況 5 已經(jīng)采取的措施 第三節(jié) 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查 一 事故調(diào)查的組織 重大事故 較大事故 一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府 設(shè)區(qū)的 市級人民政府 縣級人民政府負責調(diào)查 二 事故調(diào)查組的組成和職責 P216 必考 根據(jù)事故的具體情況 事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 負 有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門 檢察機關(guān) 公安機關(guān)以及工會派人組成 并應(yīng)當邀請任命檢察院派人參加 三 事故調(diào)查組履行的職責包括 1 查明事故發(fā)生的經(jīng)過 2 查明事故 發(fā)生的原因 3 人員傷亡情況 4 事故的直接經(jīng)濟損失 5 認 定事故性質(zhì)和事故責任分析 6 對事故責任者的處理建議 7 總結(jié)事 故教訓(xùn) 8 提交事故調(diào)查報告 多選 必考 事故調(diào)查報告應(yīng)當包括事故發(fā)生單位概況 事故發(fā)生經(jīng)過和事故 救援情況 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì) 事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議 事故防范和整改措施 事故直接原因 機械物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài) 人的不安全行為 事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起 60 日內(nèi)提交事故調(diào)查報告 第四節(jié) 事故處理 必考 重大事故 較大事故 一般事故 負責事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當自收到 事故調(diào)查報告之日起 15 日內(nèi)作出批復(fù) 特別重大事故 30 日內(nèi)作出批復(fù) 特殊 情況下 批復(fù)時間可是適當延長 但延長的時間最長不超過 30 日 第八章 安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析 第一節(jié) 統(tǒng)計基礎(chǔ)知識 P219 一 統(tǒng)計資料的類型 計量資料 技術(shù)資料和等級資料 隨機誤差 由于一些非人為的偶然因素使得結(jié)果或大或小 是不確定 不可預(yù)知的 P220 P222 表 8 1 統(tǒng)計圖一般選用原則 二 百分位數(shù) 常用于描述一組觀察值在某百分位置上的水平 多個百分位結(jié)合使用 可更全面地描述資料的分布特征 P223 2 P225 P226 計數(shù)資料的統(tǒng)計描述 比 構(gòu)成比 率 假設(shè)檢驗 小概率法 P226 第二節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計基礎(chǔ) 一 職業(yè)衛(wèi)生常用統(tǒng)計指標 P226 P227 發(fā)病 中毒 率 患病率 病死率 粗死亡率 計算公式 粗死亡率 同年死亡總數(shù) 1000 某年平均人口數(shù) 二 確定并選擇調(diào)查方法 普查 抽樣調(diào)查 最常用的 典型調(diào)查 三 常用的抽樣方法 必考 單純隨機抽樣 系統(tǒng)抽樣 整體抽樣 誤差最大 分層抽樣 誤差最小 第三節(jié) 事故統(tǒng)計與報表制度 一 P233 指標 絕對指標 不用 率 的 相對指標 常用 率 的 二 行業(yè)類統(tǒng)計指標體系 理解 道路交通事故統(tǒng)計指標 火災(zāi)事故統(tǒng)計指標 水上交通事故統(tǒng)計指標 鐵路交通事故統(tǒng)計指標 民航飛行事故統(tǒng)計指標 農(nóng)機事故統(tǒng)計指標 漁業(yè)船舶事故統(tǒng)計指標 地區(qū)安全評價類統(tǒng)計指標體系 考其中一個 P235 四 傷亡事故經(jīng)濟損失計算方法 管理和案例都考 P238 直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍 人身傷亡后所支出的費用 醫(yī)療費用 喪葬及撫恤費用 補助及救濟費用 歇工工資 善后處理費用 處理事故的事務(wù)性費用 現(xiàn)場搶救費用 清理現(xiàn)場費用 事故罰款及賠償費用 3 財產(chǎn)損失價值 1 固定資產(chǎn)損失價值 2 流動資產(chǎn)損失價值 4 間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍 1 停產(chǎn)減產(chǎn)損失價值 2 工作損失價值 3 資源損失價值 4 處理環(huán)境污染的費用 5 補充新職工的培訓(xùn)費用 6 其他損失費用 五 經(jīng)濟損失的評價指標 千人經(jīng)濟損失率 RS E S 1000 2 百萬元產(chǎn)值經(jīng)濟損失率 Rv V 附錄二 職業(yè)病目錄 一 塵肺 選擇題 二 必考 物理因素所致職業(yè)病 1 中暑 2 減壓病 3 高原病 4 航空病 5 手臂振動病 三 職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病 選擇題 1 噪聲聾 2 鉻鼻病 3 牙酸蝕病 四 苯所致白血病 焦爐工人肺癌 煤礦井下工人滑囊炎都是職業(yè)病