高中政治 第三專題 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立:以美國為例 第一框題 美國的聯(lián)邦制學(xué)案 新人教版選修3

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1、第三專題第一框題《美國的聯(lián)邦制》 一、 學(xué)習(xí)目標(biāo): 1、知識目標(biāo):識記美國聯(lián)邦制的特點。了解美國聯(lián)邦制的利弊。 2、能力目標(biāo):通過分析美國聯(lián)邦與州的關(guān)系的演變及美國各州和聯(lián)邦政府的關(guān)系,培養(yǎng)運用具體的、歷史的觀點分析問題的能力。 3、情感態(tài)度價值觀:通過了解美國聯(lián)邦制的形成與發(fā)展,認(rèn)識到政治體制的健全與完善是一個長期的歷史過程,政治文明是社會長期發(fā)展的產(chǎn)物,增強對建設(shè)社會主義政治文明的信心。 二、學(xué)習(xí)重難點: 重點:了解美國聯(lián)邦制的特點 難點:美國聯(lián)邦制的實質(zhì) 三、學(xué)習(xí)過程 自主學(xué)習(xí): 1.美國現(xiàn)行的國家結(jié)構(gòu)形式:美國是典型的________國家,美國憲法規(guī)定聯(lián)邦和州分權(quán)。

2、 2.聯(lián)邦與州分享________。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,聯(lián)邦政府享有憲法“__________”,州政府擁有“__________”。 3.聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有________。在聯(lián)邦制下,聯(lián)邦政府與州都在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力,都享有對人民的__________,相互間不得任意干涉。聯(lián)邦地位高于州。 4.聯(lián)邦制的優(yōu)點:從美國聯(lián)邦制的歷史看,聯(lián)邦制的最大優(yōu)點在于,在保持聯(lián)邦是一個強大、統(tǒng)一國家的同時,確保州的________和________。 5.聯(lián)邦制的弊端:美國聯(lián)邦制的最大問題是________,聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間________。

3、 即時鞏固: 1.有人說聯(lián)邦制好比系在野馬頭上的韁繩。依此觀點,聯(lián)邦制最突出的合理性在于(  ) A.聯(lián)邦制比邦聯(lián)制出現(xiàn)時間晚 B.聯(lián)邦制確保了州的靈活性和創(chuàng)造性 C.聯(lián)邦制能夠保持一個強大而統(tǒng)一的國家 D.聯(lián)邦制克服了政府行政效率不高的缺點 2.就美國結(jié)構(gòu)形式而言,下列說法正確的有(  ) ①典型的聯(lián)邦制結(jié)構(gòu)形式  ②具有保持聯(lián)邦是一個強大統(tǒng)一國家的同時,又確保州的靈活性和創(chuàng)造性的優(yōu)點,是最完美的結(jié)構(gòu)形式  ③聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力 ④存在效率不高等問題 A.①②③    B.②③④ C.①③④ D.①②④ 3.美國聯(lián)邦制國家結(jié)構(gòu)形式的特征是(  ) ①

4、州政府的權(quán)力由聯(lián)邦政府授予  ②除聯(lián)邦立法、行政、司法系統(tǒng)外,各州也有自己的立法、行政、司法系統(tǒng) ③公民具有雙重國籍  ④各州與聯(lián)邦的職權(quán)劃分,由聯(lián)邦憲法作出具體規(guī)定 A.①②③④ B.①③④ C.②④ D.①②③ 4.在美國歷史上,美國曾經(jīng)實行過短暫的邦聯(lián)制,但在1787年憲法中,將邦聯(lián)制改為聯(lián)邦制,主要原因是(  ) A.邦聯(lián)政府的唯一機構(gòu)是國會,沒有設(shè)置行政與司法機關(guān) B.邦聯(lián)政府無權(quán)向國民征稅,無權(quán)管理州際貿(mào)易和對外貿(mào)易 C.邦聯(lián)政府國防太過軟弱,無力抵御外來侵略 D.邦聯(lián)制不利于更好地維護資產(chǎn)階級的利益 要點理解: 一、從邦聯(lián)制到聯(lián)

5、邦制 1.美國現(xiàn)行的國家結(jié)構(gòu)形式:美國是典型的_聯(lián)邦制國家,憲法規(guī)定聯(lián)邦和州分權(quán)。 2.美國歷史上的邦聯(lián)制:北美獨立戰(zhàn)爭結(jié)束后,依據(jù)1781年生效的《邦聯(lián)條例》,美國實行邦聯(lián)制。 3.美國聯(lián)邦制的建立:1787年美國制憲會議制定了《美利堅合眾國憲法》。依據(jù)憲法,美國的國家結(jié)構(gòu)形式由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制,使聯(lián)邦成為一個享有充分主權(quán)的國家。 二、美國聯(lián)邦制的特點 1.聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。聯(lián)邦憲法提出了聯(lián)邦和州兩級政府分權(quán)的準(zhǔn)則,聯(lián)邦政府享有憲法“列舉的權(quán)力”,州政府擁有“保留的權(quán)力”。 2.聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。在聯(lián)邦制下,聯(lián)邦政府與州之間不是嚴(yán)格意義上的中央與地方的

6、關(guān)系,而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力,都享有對人民的直接管轄權(quán),相互之間不得任意干涉。 3.聯(lián)邦地位高于州。 三、聯(lián)邦制的利與弊 1.聯(lián)邦制的優(yōu)點:聯(lián)邦制的最大優(yōu)點在于,在保持聯(lián)邦是一個強大、統(tǒng)一國家的同時,確保州的靈活性和創(chuàng)造性。 2.聯(lián)邦制的弊端:美國聯(lián)邦制的最大問題是效率不高,聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間各自為政。全國性資產(chǎn)階級利益集團與地方性資產(chǎn)階級利益集團分享權(quán)力,對于廣大人民群眾的要求,資產(chǎn)階級則利用國家結(jié)構(gòu)形式的特點相互推卸責(zé)任。 難點探究: 探究活動一: 你知道這是一面什么旗幟?旗幟的寓意是什么? 探究活動二: 1、邦聯(lián)制有哪些弱

7、點? 2、閱讀P39—40,找出美國邦聯(lián)制演變成聯(lián)邦制的原因? 探究活動三: 閱讀P40—42,找出美國聯(lián)邦制的特點? 探究活動四: 試根據(jù)名人名言說明聯(lián)邦制的優(yōu)點和弊端? 探究活動五: 總結(jié)“美國的聯(lián)邦制”的相關(guān)知識。 點評答疑: 1、本課的框架結(jié)構(gòu) 2、誤區(qū) 誤區(qū):聯(lián)邦的地位高于州,因此,聯(lián)邦享有最高權(quán)力 注意:聯(lián)邦的地位高于州是正確的,但是聯(lián)邦享有最高權(quán)力是片面的,因為它們在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。 誤區(qū):在美國,聯(lián)邦政府與州政府的關(guān)系是中央與地方政府的關(guān)系 注意:在美國,聯(lián)邦政府與州政府的關(guān)系,不同于單一制國家的中央政府與地方政府的關(guān)系。

8、 誤區(qū):聯(lián)邦制優(yōu)于單一制 注意:不能說聯(lián)邦制優(yōu)于單一制或單一制優(yōu)于聯(lián)邦制,二者是根據(jù)權(quán)力劃分不同而分,都有優(yōu)點和弊端,采用何種方式,出于統(tǒng)治階級的需要和具體國情而定。 3、全面理解美國的聯(lián)邦制。 (1)美國由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)為聯(lián)邦制既與當(dāng)時的資產(chǎn)階級民主思想密切相關(guān),又是特定歷史環(huán)境下的選擇,但歸根到底是維護資產(chǎn)階級利益的需要。這說明國家結(jié)構(gòu)形式是為國體服務(wù)的。 (2)美國是聯(lián)邦制國家,美國聯(lián)邦的權(quán)力最終來源于州的授權(quán),但聯(lián)邦和各州的權(quán)力都是憲法賦予的。 (3)要明確美國的聯(lián)邦制不適合我國國情,我國只能實行單一制。 訓(xùn)練提升: 1. 美國的聯(lián)邦制一方面保證了美國的強大與統(tǒng)一;另一方面,經(jīng)

9、過兩百多年的實踐,種種弊端也日益明顯。主要表現(xiàn)在(  ) ①保持聯(lián)邦是一個強大、統(tǒng)一的國家  ②聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府各自為政 ③政府必須應(yīng)付經(jīng)濟衰退、社會動蕩和外部軍事威脅等問題  ④當(dāng)資產(chǎn)階級利益集團之間矛盾重重時,聯(lián)邦制就處于低效運轉(zhuǎn)之中 A.①②         B.②③ C.①③ D.②④ 2. 明尼蘇達州與科羅拉多州在1864年聯(lián)邦通過《民權(quán)法案》之前,就通過了保護少數(shù)民族的法案;懷俄明州允許婦女投票,比聯(lián)邦憲法確認(rèn)婦女有選舉權(quán)早30多年。上述事實主要說明(  ) A.州的法律與聯(lián)邦法律即使有抵觸,也是有效的 B.

10、各州政府之間各自為政 C.聯(lián)邦制保持了國家的強大、統(tǒng)一 D.聯(lián)邦制有利于保持州的靈活性和創(chuàng)造性 3. 1954年,美國最高法院在一項判決中宣布,公立學(xué)校實行種族隔離、拒絕黑人入學(xué)是違反憲法的,這一判決引起南方一些州的抵制,一些州竟以暴力阻止黑人進入公立學(xué)校。這說明(  ) A.當(dāng)資產(chǎn)階級利益集團之間矛盾重重時,聯(lián)邦制就處于低效運轉(zhuǎn)之中 B.美國兩黨之間矛盾進一步加深 C.聯(lián)邦制既能保持州的靈活性,又能保證中央的權(quán)威 D.美國最高法院的判決對各州不具有法律約束力 4. 根據(jù)美國憲法,那些“未授予聯(lián)邦,也未禁止各州行使的權(quán)力,由各州各自保留,或由人民保留”。由此可見(  ) ①聯(lián)

11、邦政府享有憲法“列舉的權(quán)力”?、谥菡畵碛小氨A舻臋?quán)力”?、壑菡臋?quán)力大于聯(lián)邦政府的權(quán)力 ④聯(lián)邦政府和州政府不存在交叉的權(quán)力 A.①② B.②④ C.②③ D.③④ 5、美國是一個“萬萬稅”的國家,燃油稅自然也是免不了。美國的燃油稅最早是由俄勒岡州在1919年開始征收的,在接下來的10年,美國其他州也紛紛開征燃油稅。聯(lián)邦政府是在1932年開始征收燃油稅。 聯(lián)邦政府和州政府都能征收燃油稅,體現(xiàn)了聯(lián)邦制的哪些優(yōu)點? 課堂小結(jié): ◇3個特點:即美國聯(lián)邦制的特點 (1)、聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。 (2)、聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。 (3)、聯(lián)邦地位高于州 ◇2

12、個方面:即美國聯(lián)邦制的優(yōu)點和弊端: ◇1個轉(zhuǎn)變原因:即從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制轉(zhuǎn)變的原因——應(yīng)付危機,加強統(tǒng)治 參考答案 一、自主學(xué)習(xí): 1.聯(lián)邦制 2.政治權(quán)力 列舉的權(quán)力 保留的權(quán)力 3.最高權(quán)力 直接管轄權(quán) 4.靈活性 創(chuàng)造性 5.效率不高 各自為政 二、即時鞏固: 1、【解析】 美國實行邦聯(lián)制時,國家真正的權(quán)力在州。而實行聯(lián)邦制,就對州的權(quán)力進行、了限制,從而保證聯(lián)邦制國家的統(tǒng)一和強大,因此C項符合題意。A、B兩項不符合題目的指向,D項表述錯誤。 【答案】 C 2、解析】 ②否認(rèn)了其弊端,錯

13、誤;①③④表述正確。 【答案】 C 3、【解析】在美國,聯(lián)邦政府的權(quán)力是各州所讓予的,①說法錯誤;聯(lián)邦政府擁有充分主權(quán),公民只具有一個國籍,③說法也錯誤。故選C項。 【答案】C 4、【解析】本題考查理解能力,進一步培養(yǎng)透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力。一個國家實行怎樣的國家結(jié)構(gòu)形式,歸根到底是看能否有效地維護統(tǒng)治階級的統(tǒng)治和階級利益。美國由邦聯(lián)制到聯(lián)邦制,原因正在于此。A項不是原因。B、C兩項是原因,但不是主要原因。 【答案】D 三、訓(xùn)練提升: 1、【解析】?、偈锹?lián)邦制的優(yōu)點,與題不符;③是當(dāng)今世界各國均面臨的問題,不能算是聯(lián)邦制的弊端;②④正確,故選D項。 【答案】 D 2、【解析】材料闡述了在聯(lián)邦制下,州在立法方面的靈活性和創(chuàng)造性,D項正確;A表述錯誤;B、C兩項與題意無關(guān)。 【答案】D 3、【解析】B項在材料中沒有體現(xiàn),C項是聯(lián)邦制的優(yōu)點,D項說法錯誤,均不選。 【答案】A 4、【解析】聯(lián)邦政府的權(quán)力大于州政府的權(quán)力,故③錯誤;聯(lián)邦政府和州政府存在交叉的權(quán)力,故④錯。 【答案】A 5、【答案】?、袤w現(xiàn)了聯(lián)邦制是調(diào)和全國和地方資產(chǎn)階級之間矛盾的有效形式。②州政府可以自主征收燃油稅,這確保了州的靈活性和創(chuàng)造性,給了地方政府比較穩(wěn)定的征收空間。 8

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