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1、黃山市徽州區(qū)2018年?；肥鹿蕬?yīng)急救援演練方案一、演練指導(dǎo)思想和目的為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定，依據(jù)徽州區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案、徽州區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，建立和完善我區(qū)重特大突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、反應(yīng)及時(shí)、科學(xué)決策、處置有序的應(yīng)急系統(tǒng)，全面提升我區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)能力。通過對(duì)設(shè)定事故的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)我區(qū)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和可操作性，提高應(yīng)急隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力，不斷提高我區(qū)應(yīng)急救援工作總體水平，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、主辦單位徽州區(qū)消防大隊(duì)三、承辦
2、單位徽州區(qū)安監(jiān)局、華惠公司四、協(xié)辦單位區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)電視臺(tái)五、參加觀摩領(lǐng)導(dǎo)和成員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、安委會(huì)部分成員單位負(fù)責(zé)人、區(qū)部分化工企業(yè)法人或分管負(fù)責(zé)人、新聞媒體單位記者。邀請(qǐng)市安委辦領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)指導(dǎo)。六、演練時(shí)間2018年6月22日上午9：40七、組織機(jī)構(gòu)及組成人員1、應(yīng)急救援演練指揮部總指揮：吳立民（區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)）副總指揮：汪宏武（區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)）、汪光輝（區(qū)公安分局副局長(zhǎng)）、胡水華（區(qū)消防大隊(duì)長(zhǎng)）、吳吉云（區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng)）、鄭海燕（區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)）、甘圣紅（區(qū)管委會(huì)副主任）、桂偉利（區(qū)電視臺(tái)長(zhǎng)）、李中書（區(qū)應(yīng)急辦主任）、方向宏（華惠公司總經(jīng)理
3、）2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部現(xiàn)場(chǎng)總指揮：吳立民現(xiàn)場(chǎng)指揮：汪宏武、汪光輝、胡水華、程繼麟（華惠公司副總經(jīng)理）八、事故設(shè)定單位概況（一）事故假設(shè)地點(diǎn)黃山市華惠精細(xì)化工有限公司儲(chǔ)罐區(qū)（中國(guó)安徽省黃山市徽州區(qū)城東工業(yè)園下街小區(qū)三號(hào)）（二）事故假想單位基本情況黃山市華惠化工公司位于徽州區(qū)城東開發(fā)區(qū)內(nèi)，現(xiàn)有員工156人，固定資產(chǎn)約3400萬元，年生產(chǎn)總值約17000萬元，主要生產(chǎn)TGIC固化劑，占地面積25000平方米，共有建筑物5幢（辦公大樓3層、2個(gè)6層車間、2個(gè)1層倉(cāng)庫(kù)），耐火等級(jí)均為一級(jí)，廠內(nèi)建有7米寬環(huán)形消防通道。廠內(nèi)東南角建有一儲(chǔ)罐區(qū)，常年存有甲醇和環(huán)氧氯丙烷，日常儲(chǔ)存量約290m3該廠東鄰忠誠(chéng)化工廠，南
4、靠鐵路，西鄰豐樂制鞋廠，北鄰徽州天馬化工廠(隔路)。儲(chǔ)罐區(qū)總面積：380m2；共有立式儲(chǔ)罐三個(gè)，分別儲(chǔ)存液態(tài)環(huán)氧氯丙烷（300m3）液態(tài)甲醇（80m3）；兩儲(chǔ)罐均為浮頂罐，設(shè)有固定滅火設(shè)施，四周建有1米高圍堤。（三）消防設(shè)施情況共有室外消火栓7個(gè)，流量為10升每秒,分布于廠內(nèi)道路周邊，管網(wǎng)為支狀，接區(qū)政水源，并設(shè)有1000m3消防水池一個(gè)，罐區(qū)設(shè)有固定滅火設(shè)施，設(shè)有消防泵房。九、參加應(yīng)急救援單位具體任務(wù)及演練程序參與事故應(yīng)急救援單位共分為七個(gè)小組：（一）儲(chǔ)罐液體泄漏及早期控制小組：由假定事故責(zé)任單位華惠公司負(fù)責(zé)，程繼麟任組長(zhǎng)。其主要任務(wù)是： 1、負(fù)責(zé)假定事故現(xiàn)場(chǎng)的布置及前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（1）
5、2018年6月15日上午9：40，華惠公司1名工人在檢修儲(chǔ)罐過程中，不慎導(dǎo)致罐中儲(chǔ)存的易燃液體泄漏，引發(fā)火災(zāi),約30名廠內(nèi)工人緊急疏散。（2）火勢(shì)迅速蔓延擴(kuò)大，造成一號(hào)儲(chǔ)罐燃燒，泄漏的易燃液體引發(fā)流淌火，隨時(shí)有爆炸的可能，鄰近儲(chǔ)罐危在旦夕，附近車間、東側(cè)忠誠(chéng)化工廠、西側(cè)鞋廠遭到火勢(shì)威脅。（3）修理工因反應(yīng)不及時(shí)被火灼傷，昏倒在地，不醒人事。2、負(fù)責(zé)制造假定事故和報(bào)警。（1）9：40，華惠公司儲(chǔ)罐區(qū)突發(fā)火災(zāi)（用煙霧彈產(chǎn)生的煙霧為起火顯示）。（2）9：42華惠公司值班室確認(rèn)火情后，立即報(bào)警并啟動(dòng)公司內(nèi)事故應(yīng)急救援預(yù)案：拉響警報(bào)器（至少2分鐘）。（3）9：45公司安全管理員組織30名左右員工按照規(guī)定
6、的疏散路線，緊急疏散至公司大門外；專業(yè)救援人員正確穿戴好防毒面具，使用救援器材，開展自救作業(yè)；疏散所有工作人員。（4）9：46疏散人員的同時(shí)，負(fù)責(zé)在泄漏點(diǎn)安排1名被困人員，并組織6名義務(wù)消防隊(duì)員使用滅火器滅火，著手營(yíng)救被困火場(chǎng)的1名工人，后因火勢(shì)太大，無法靠近，失敗后撤離現(xiàn)場(chǎng)。（二）安全警戒疏散小組：組長(zhǎng)單位為區(qū)公安分局，組長(zhǎng)為汪光輝。負(fù)責(zé)實(shí)施安全警戒疏散工作，主要任務(wù)： 1、交通管制組：9：20，對(duì)假定事故現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)出交通路段實(shí)行管制（管制路段由永佳大道路口至華惠公司門口止），并在擬管制路段內(nèi)設(shè)置觀摩車輛臨時(shí)停放區(qū)，確保參與應(yīng)急救援、觀摩等有關(guān)車輛和人員的進(jìn)出暢通。負(fù)責(zé)除消防車、醫(yī)療救護(hù)車輛、
7、環(huán)境監(jiān)測(cè)車外，其他無應(yīng)急演練標(biāo)志的車輛禁止進(jìn)入事故點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)。2、警戒組：9：20，負(fù)責(zé)對(duì)華惠公司門口及事故現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立警戒線，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入假定事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)。準(zhǔn)備警戒帶兩根。（有應(yīng)急演練標(biāo)牌的車輛可停放在華惠大門口東邊）3、：25分前，兩輛警車進(jìn)入假定事故點(diǎn)附近的安全地帶，9：40當(dāng)看到儲(chǔ)罐區(qū)假定燃燒煙霧時(shí)，拉響車載警報(bào)器（2分鐘）。4、9：40分，事故現(xiàn)場(chǎng)警報(bào)器拉響后，開展對(duì)華惠公司已緊急疏散的員工進(jìn)行安置，確保已疏散人員安全到達(dá)安置點(diǎn)，維持假定事故單位及周邊區(qū)域的社會(huì)治安。（三）搶險(xiǎn)救災(zāi)小組：組長(zhǎng)單位為區(qū)公安消防大隊(duì)，組長(zhǎng)為胡水華。負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，華惠公司救援隊(duì)伍協(xié)
8、助，其主要任務(wù)： 1、：30分之前，三輛消防車必須到達(dá)管制路段靠前待命。2、9：40聽到事故現(xiàn)場(chǎng)警報(bào)器拉響并接到報(bào)警后，9：46按照自身制定的滅火救援預(yù)案，迅速出動(dòng)13號(hào)車，（出動(dòng)順序：指揮車、1號(hào)車、2號(hào)車、3號(hào)車）鳴笛從華惠公司前門進(jìn)入，確保在三分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)指定的位置，同時(shí)向支隊(duì)值班室匯報(bào)火警情況。中隊(duì)到場(chǎng)后，指揮車開至指揮點(diǎn)（人員下車后駛離），迅速組織火場(chǎng)臨時(shí)指揮部，進(jìn)行火情偵查，使用可燃?xì)怏w探測(cè)儀檢查現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w濃度，立即啟動(dòng)化學(xué)品災(zāi)害事故處置預(yù)案，利用隨車筆記本電腦調(diào)出化學(xué)品災(zāi)害事故處置輔助決策系統(tǒng)，了解起火物質(zhì)性質(zhì)，確定處置方案。并成立3個(gè)戰(zhàn)斗小組。第一組（1號(hào)車）帶領(lǐng)2名戰(zhàn)
9、斗員著避火服進(jìn)入火場(chǎng)營(yíng)救被困工作人員，并出一支泡沫槍對(duì)罐體進(jìn)行滅火； 第二組（2號(hào)車）帶領(lǐng)4名戰(zhàn)斗員，架設(shè)一臺(tái)移動(dòng)水炮對(duì)罐體進(jìn)行稀釋冷卻，同時(shí)鋪設(shè)兩盤水幕水帶堵截地面流淌火，防止火勢(shì)向車間蔓延；第三組（3號(hào)車）帶領(lǐng)3名戰(zhàn)斗員在罐體西側(cè)出一支水槍堵截火勢(shì)，防止向倉(cāng)庫(kù)蔓延。穩(wěn)定火勢(shì)發(fā)展，等待支隊(duì)增援力量到達(dá)。一號(hào)車?？肯浪剡呏付ㄎ恢眠B接好消防水池南側(cè)消火栓，一組戰(zhàn)斗人員（2人著避火服）由原料罐區(qū)正面位置進(jìn)入輸送管道區(qū)域?qū)嵤┚热?，另一組戰(zhàn)斗人員（2人）按1帶1槍要求消防水池南側(cè)鋪設(shè)水帶出泡沫槍對(duì)罐體進(jìn)行撲救。二號(hào)車?？吭瞎迏^(qū)南側(cè)指定位置，連接罐區(qū)南側(cè)消火栓，戰(zhàn)斗人員（4人），架設(shè)移動(dòng)水炮對(duì)罐體
10、進(jìn)行冷卻稀釋，同時(shí)鋪設(shè)兩盤水幕水帶堵截地面流淌火，防止火勢(shì)向車間蔓延。三號(hào)車?？抗摅w西側(cè)連接消火栓，出一支水槍堵截火勢(shì)，防止向倉(cāng)庫(kù)蔓延。（四）醫(yī)療救護(hù)小組：組長(zhǎng)單位為區(qū)衛(wèi)生局，組長(zhǎng)為吳吉云。負(fù)責(zé)實(shí)施救護(hù)工作，其主要任務(wù)：1、：30分之前，醫(yī)療救護(hù)車必須到達(dá)管制路段，停放在消防車輛的后面待命。2、在消防車輛進(jìn)入華惠公司1分鐘后，9：47啟動(dòng)救護(hù)車輛、救護(hù)人員以及醫(yī)療設(shè)備進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)指定的位置，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的假定的一名受傷人員進(jìn)行急救處置，將受傷人員送往就近醫(yī)院（路口放下）。（五）環(huán)境監(jiān)察（監(jiān)測(cè)）小組：組長(zhǎng)單位為區(qū)環(huán)保局，質(zhì)監(jiān)局配合，組長(zhǎng)為鄭海燕。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，主要任務(wù)：
11、 1、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、原因及已造成的污染范圍，調(diào)查污染物的種類、數(shù)量、性質(zhì)。 2、環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員做好事故演練現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作（包括根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的氣象和地域特點(diǎn)、污染物的擴(kuò)散速度，確定污染物擴(kuò)散范圍，并布點(diǎn)檢測(cè)；監(jiān)測(cè)周邊大氣和廢水污染物含量；做好后續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)工作，直至污染物濃度達(dá)到周邊大氣和水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）。 3、做好廢水及泄漏物料處置指導(dǎo)工作。 4、環(huán)境監(jiān)測(cè)車停放在醫(yī)療救護(hù)車后面，待醫(yī)療救護(hù)車啟動(dòng)后2分鐘內(nèi)，9：49進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，停放在指定的位置。（六）后勤、物質(zhì)保障小組：組長(zhǎng)單位為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，巖寺鎮(zhèn)、總工會(huì)、華惠公司協(xié)助，組長(zhǎng)為甘圣紅。具體負(fù)責(zé)后勤保障工作，主要任
12、務(wù)： 1、準(zhǔn)備應(yīng)急商務(wù)車一輛，標(biāo)注應(yīng)急演練字樣，作為應(yīng)急機(jī)動(dòng)車輛。2、巖寺鎮(zhèn)、總工會(huì)各安排一名干部協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)工人撤離，并做好安撫工作，協(xié)助維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。3、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的通信、交通、食宿，以及事故善后處置等后勤保障工作。9：20趕赴演練指定點(diǎn)待命，組長(zhǎng)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，其他人員待命，處置后勤保障工作。（七）新聞報(bào)道小組：由區(qū)電視臺(tái)負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)為桂偉利。其主要任務(wù)：1、負(fù)責(zé)整個(gè)事故應(yīng)急救援全過程的宣傳報(bào)道；2、負(fù)責(zé)制作事故應(yīng)急救援演練全過程的錄象片；3、提前2天向社會(huì)發(fā)布事故應(yīng)急救援演練公告，避免引起恐慌。十、應(yīng)急救援演練的程序1、9：20吳立民副區(qū)長(zhǎng)及現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)指揮部。2、9：40汪宏武現(xiàn)
13、場(chǎng)指揮向吳立民總指揮報(bào)告：“報(bào)告總指揮，應(yīng)急演練各項(xiàng)工作準(zhǔn)備完畢，請(qǐng)指示”。3、9：40吳立民總指揮下達(dá)命令：“演練開始”。4、9：40華惠公司儲(chǔ)罐液體泄漏及早期控制組啟動(dòng)模擬事故現(xiàn)場(chǎng)，程繼麟負(fù)責(zé)（包括煙霧彈等）。5、9：40華惠公司程繼麟負(fù)責(zé)安排發(fā)煙霧彈，區(qū)公安拉響警報(bào)（2分鐘），程繼麟負(fù)責(zé)報(bào)警（119、110、120、安監(jiān)局和巖寺鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門），并播放撤離和疏散的緊急通知。消防、公安、衛(wèi)生、環(huán)保等按規(guī)定時(shí)間迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)聽到警報(bào)拉響時(shí)，應(yīng)急救援小組（9：46搶險(xiǎn)救災(zāi)小組、9：47醫(yī)療救護(hù)小組、9：49環(huán)境監(jiān)測(cè)小組）在10分鐘內(nèi)按預(yù)定方案的順序依次進(jìn)場(chǎng)，實(shí)施救援活動(dòng)。同時(shí)，廠區(qū)的員
14、工按規(guī)定的疏散路線，有組織的安全撤離至公司大門外，撤離人員要求帶防護(hù)用具和采取臨時(shí)防護(hù)措施。衛(wèi)生部門模擬擔(dān)架救助傷員。（各應(yīng)急救援小組的具體職責(zé)和任務(wù)按規(guī)定實(shí)施）6、10：00火場(chǎng)受到控制，大火熄滅，煙霧停止。各救援小組列隊(duì)等候?，F(xiàn)場(chǎng)指揮汪宏武向吳立民總指揮報(bào)告：“報(bào)告總指揮，事故現(xiàn)場(chǎng)已得到有效控制，無人員死亡，傷員一人已得到有效救護(hù)，請(qǐng)指示”。 7、10：10總指揮吳立民發(fā)布解除應(yīng)急救援演練命令：“我宣布，徽州區(qū)2011年?；肥鹿蕬?yīng)急演練結(jié)束”。8、市安委辦和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接見慰問直接參與演練的隊(duì)伍（廠內(nèi)救援隊(duì)伍、各小組等人員在觀摩臺(tái)前排好隊(duì)伍等待接見）。十一、10:30應(yīng)急演練點(diǎn)評(píng)本次應(yīng)急救援演
15、練指揮部全體成員、市安委辦領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及化工企業(yè)負(fù)責(zé)人到華惠公司會(huì)議室集中，由吳立民副區(qū)長(zhǎng)主持對(duì)本次演練進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。十二、演練結(jié)束十三、應(yīng)急救援演習(xí)工作要求1、按照區(qū)安委會(huì)部署，由區(qū)安委辦會(huì)同相關(guān)部門和企業(yè)制定實(shí)施方案，明確各部門和企業(yè)職責(zé)，落實(shí)七個(gè)應(yīng)急救援小組的具體任務(wù)，確保本次演練規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。所有參與演練的單位必須高度重視，認(rèn)真部署，在總指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急演練。 2、所有車輛和人員必須服從公安的統(tǒng)一指揮。參加觀摩人員車輛不得進(jìn)入演練區(qū)域。3、參加現(xiàn)場(chǎng)觀摩的人員必須在9：20分前進(jìn)入假定事故單位觀摩區(qū)域（華惠公司）內(nèi)，在指定的位置進(jìn)行觀摩，必須聽從指揮，不得在演練現(xiàn)場(chǎng)隨便串動(dòng)。4、進(jìn)入假定事故單位（華惠公司）內(nèi)的參演單位和觀摩人員，一律不得抽煙，不得將火種（如打火機(jī)）帶入事故現(xiàn)場(chǎng)，不得使用手機(jī)等通訊工具，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。5、華惠公司負(fù)責(zé)做好假定事故現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。6、應(yīng)急演練指揮部各成員及參加觀摩人員請(qǐng)于演練當(dāng)天調(diào)準(zhǔn)時(shí)間，按時(shí)參加。
?；窇?yīng)急演練方案
