國土資源局精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施方案.doc

國土資源局精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施方案國土資源局精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施方案為深入貫徹落實縣委、政府深入推進(jìn)我縣扶貧開發(fā)工作，加快貧困戶脫貧步伐，全力推進(jìn)扶貧攻堅。經(jīng)局務(wù)會研究決定，以深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動為契機，積極開展黨員干部下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，按照六個精準(zhǔn)“對象要精準(zhǔn)、項目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)”的要求。緊密結(jié)合縣域扶貧開發(fā)工作實際，全力推進(jìn)扶貧攻堅，幫助貧困戶早日脫貧致富，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)建設(shè)高標(biāo)農(nóng)田、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷項目對貧困村全覆蓋。全力服務(wù)和支持扶貧搬遷、移民搬遷及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時在用地計劃和用地政策上做好服務(wù)，開設(shè)綠色通道，做好用地保障、節(jié)約集約利用、耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理等工作，確保全縣精準(zhǔn)扶貧項目建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先規(guī)劃和報批工作。三、重點工作內(nèi)容1、“十三五”期間，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，對扶貧村的溝、渠、塘、堰、壩、堤及田間道路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，優(yōu)先支持種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn)貧困村、貧困戶土地發(fā)展種養(yǎng)植業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，帶動扶貧村出列、貧困戶脫貧。2、堅持“全局人人參與”原則，充分發(fā)揮國土職能，積極協(xié)調(diào)各項目單位以產(chǎn)業(yè)扶持等形式帶動貧困戶增收，對因病致殘、缺乏勞動力的貧困戶要給予資金幫扶，確保到2020年全面實現(xiàn)小康。3、確保脫貧戶移民搬遷安置點建設(shè)用地。堅持“防”、“治”、“搬”相結(jié)合，深入實施隱患排查、監(jiān)測預(yù)警、工程治理、避險搬遷，切實幫助貧困人口遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害威脅。4、積極開展被易地扶貧搬遷舊村的復(fù)墾工作，按照城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，將農(nóng)民舊房拆除，對宅基地進(jìn)行復(fù)墾，除自用外，結(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)的收益為新建住宅及相關(guān)配套提供資金保障。鼓勵農(nóng)民因地制宜，適宜種植經(jīng)濟作物，從林地政策方面給于扶貧補足，從而提高農(nóng)民的收入。5、支持光伏發(fā)電脫貧。解XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的X個貧困村集體光伏電站用地、發(fā)電輸變電設(shè)施建設(shè)用地的支持。6、支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在項目選址、規(guī)劃、用地手續(xù)辦理中，積極做好管理、服務(wù)和指導(dǎo)工作，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展；支持貧困村和貧困戶發(fā)展大棚、黃芪中藥材等種植類項目;支持發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、特種養(yǎng)殖等養(yǎng)殖類項目；支持發(fā)展中藥材、小雜糧等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上支持大戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，流轉(zhuǎn)貧困村和貧困戶土地，吸收貧困戶就業(yè)，促進(jìn)貧困村增收，帶動貧困戶脫貧。7、科學(xué)編制土地利用規(guī)劃，調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級土地利用規(guī)劃，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局，結(jié)合“十三五”規(guī)劃及我縣實際情況優(yōu)先安排精準(zhǔn)扶貧項目和移民搬遷項目建設(shè)指標(biāo)XX畝。四、工作要求1、駐村干部要堅持與群眾同吃同住同勞動，帶著真摯感情為群眾解決實際問題，堅決杜絕形式主義。下鄉(xiāng)期間不得互相請客、聚眾吃喝、飲酒、酗酒，不得參與黃、毒、賭及封建迷信等活動，堅決杜絕享樂主義和奢靡之風(fēng)。2、駐村干部不得利用下鄉(xiāng)之便為自己或他人謀取私利，不得向駐點村委報銷應(yīng)由個人支付的各種費用，不得向農(nóng)村索要土特產(chǎn)，不得接受群眾宴請。3、各股室工作人員要主動承擔(dān)政策保障和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時研究解決工作推動中的問題和困難，完善配套措施和具體實施辦法。五、保障措施1、加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保我局精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的有序推進(jìn)，特成立了以局長為組長的結(jié)對幫扶工作小組，辦公室具體負(fù)責(zé)包村聯(lián)絡(luò)及扶貧工作的日常事務(wù)。2、落實工作責(zé)任。扶貧工作的開展，要積極與村委會溝通、協(xié)調(diào)，聽取村委會、黨支部的意見建議，真正幫助有困難的村民脫貧致富；在開展工作中，要注意樹立典型，及時總結(jié)推廣，同時及時收集相關(guān)幫扶資料，做好建檔工作。4 / 4