工程部管理辦法管理制度.docx

工程部管理辦法目 錄第一章 總則84第二章 工程部管理體系84第三章 設計文件審核制度96第四章 施工技術調查制度100第五章 項目管理策劃書編制制度103第六章 建立項目工程產品清單104第七章 變更設計管理制度104第八章 施工組織設計管理辦法106第九章 施工方案管理辦法112第十章 施工技術交底管理辦法117第十一章 作業(yè)指導書編制辦法124第十二章 首件驗收管理辦法126第十三章 關鍵節(jié)點驗收管理辦法129第十四章 工程測量管理辦法135第十五章 技術資料管理制度138第十六章 竣工文件編制管理142第十七章 工程量計算及收方結算管理制度144第十八章 經濟活動分析制度146第十九章 科技管理制度147第二十章 專題施工技術總結編寫制度148第二十一章 技術培訓及交流管理制度151第二十二章 調度管理辦法153第二十三章 進度管理制度158第二十四章 質量管理制度164第二十五章 標準規(guī)范195第二十六章 安全質量相關技術工作195第二十七章 物資設備相關技術管理制度198第二十八章 臨時設施及過渡工程建設標準199第二十九章 人才培養(yǎng)199第三十章 技術考核制度204第三十一章 附則206128工程部管理辦法第一章 總則第一條 為加強*標項目經理部工程部的技術標準化管理，科學組織施工技術及技術管理工作，確保對施工過程進行有效技術控制，精心組織施工，促進施工任務按期、安全、優(yōu)質、高效地完成，根據(jù)國家及公司的有關規(guī)定和標準，實現(xiàn)項目經理部安全、質量、工期、效益、環(huán)保、技術創(chuàng)新“六位一體”的管理目標，結合現(xiàn)場實際情況,特制定本管理辦法。第二條 本辦法適用于*標項目經理部工程部（以下簡稱“工程部”）管理工作。第二章 工程部管理體系第一條 根據(jù)精細化管理要求，工程部計劃配置人員6人，工程部長1人，技術員3人，測量主管1人，調度兼資料員1人。第二條 工程技術管理歸口管理部門為工程部，其主要職責是：根據(jù)業(yè)主、監(jiān)理、集團公司、公司及相關上級領導單位關于工程技術管理工作的要求，結合項目經理部技術管理工作實際情況，加強項目經理部技術管理工作，以便工程技術人員能更好地指導和服務現(xiàn)場施工，現(xiàn)對工程部主要任務進行分解，工程部部門職責如下：（一）負責本工程的施工技術工作。（二）編制實施性施工組織設計和施工方案。（三）負責對設計圖紙進行核對、技術交底、過程監(jiān)控、解決施工技術疑難問題。（四）負責竣工資料和技術總結。（五）組織推廣應用“四新”技術，研發(fā)新成果。負責本部門責任成本管理，組織技術攻關和其他科研活動。（六）與建設單位、監(jiān)理單位協(xié)作配合，協(xié)調各作業(yè)隊，做好與其他各承包單位，前后專業(yè)工序之間的聯(lián)系和配合。（七）負責編制項目年度、季度、月度、周施工計劃及月度材料計劃；統(tǒng)計項目年度、季度、月度、周施工進度，并及時上報（八）負責對上工程量核算工作。（九）負責每月的月度及決算驗工收方，每月20日牽頭組織，由項目總工及項目副經理帶隊進行聯(lián)合驗收，驗工收方單25日交工經部。（十）負責項目施工過程中的變更設計及洽商簽證工作。（十一）負責調度工作，傳遞有關信息，合理配置生產要素，確保施工順利進行。（十二）按照有關規(guī)定和程序，完成施工技術檔案的收集、整理、歸檔工作。（十三）向有關部門或領導提供必要的信息和資料。（十四）組織對新進場作業(yè)隊伍進行聯(lián)合驗收。（十五）負責項目測量工作。（十六）負責組織項目經理部的技術學習與培訓工作，并對相關內容定期組織考核。（十七）制定項目工程質量管理工作計劃，組織有關部門認真貫徹實施。（十八）完成上級領導和公司相關業(yè)務部門提出的其它任務。第三條 工程部部長崗位職責（一）受項目經理及總工程師的領導，公司工程部指導，認真貫徹執(zhí)行國家有關部門、集團公司、公司頒發(fā)的施工技術規(guī)范、標準、規(guī)程、規(guī)則及有關指示和決定。（二）負責項目施工中的各項技術管理工作，按照技術管理體系的要求，建立工程技術管理相關的基本技術管理制度。（三）參加項目經理部組織的施工調查，并提出項目的施工安排和隊伍部署的建議，做好技術交底工作。（四）負責設計文件與圖紙的審核工作，對需要改進設計的，按規(guī)定提出變更設計報告，并建立變更設計管理臺賬。（五）進行管段內交接樁，補樁及中線水平的復測貫通，以及施工中的經常性的中線水平測量，建筑物和結構物的數(shù)量、規(guī)格尺寸復核檢查等，并組織竣工測量。（六）按照主管單位要求，組織編制重點工程實施性施工組織設計及施工計劃，并督促實施。（七）負責組織編制施工調查報告、重點、難點工程及施工現(xiàn)場臨時設施、過渡工程專項施工方案。（八）負責組織編制、復核各分部分項工程的技術交底，并監(jiān)督檢查執(zhí)行落實情況，建立“三檢制”并嚴格執(zhí)行，并編制作業(yè)指導書。（九）負責編制工程部各項管理辦法，并在報批后嚴格執(zhí)行。（十）負責編制年、季、月、周施工生產計劃，主要材料計劃（含安全、質量措施）。（十一）掌握、檢查、督促各項工程的施工進度及生產任務完成情況，了解現(xiàn)場勞動力、機具、材料等的運用情況，經常研究分析施工中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，向領導及時提出合理化建議和采取的必要措施，積極聯(lián)系有關部門解決。（十二）參與工程自驗初驗工作，督促檢查工區(qū)做好各種施工原始資料的積累，按時提出竣工文件。（十三）參加安全質量監(jiān)督檢查，對存在的問題提出整改要求，并督促整改。（十四）按上級部署，積極組織實施雨季防洪等各項措施，認真組織實施上級部署的抗震和搶險工作，參加安全、質量檢查及安全、質量事故的分析處理和安全質量技術教育工作。（十五）負責技術創(chuàng)新、科技成果的推廣與“四新”技術應用，積極組織實施工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，督促檢查建立健全有關原始資料和做好總結上報工作。（十六）積極推行責任成本制度，并從技術上做好各項準備工作。（十七）負責所有設計文件及技術資料的管理制度分發(fā)及測量儀器的申請、保管、標定、分發(fā)和報廢等工作。（十八）配合有關部門，按上級規(guī)定或指示辦理委外工程協(xié)議的簽定，并嚴格掌握進度及工程質量，做好工程量核算及驗工計價工作。（十九）完成上級領導和相關業(yè)務部門提出的其它任務。第四條 測量主管崗位職責（一）受項目總工程師和工程部部長的領導，負責現(xiàn)場交接樁，組織測量組對導線點和水準點進行復測和加密測量，建立全線導線和水準控制網(wǎng)。熟悉掌握導線點、水準點、路線并隨時進行校對，組織貫通測量和導線點、水準點復測，監(jiān)督施工隊保護控制樁。（二）負責測量結果的編、報和規(guī)范管理，施工過程中定期復測。（三）負責檢查督促施工監(jiān)測和資料整理情況。定期收集工程測量和施工監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時反饋信息以指導施工。（四）負責組織工程竣工測量。（五）配合測量監(jiān)理工程師的監(jiān)督復核工作。（六）復核施工隊的測量成果。協(xié)同其他專業(yè)工程師校核結構物放樣，參與以上工程位置、高程、尺寸是否符合設計的驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、匯報。（七）保管好測量儀器并經常校核。督促施工隊對儀器進行校核，保證使用精度。（八）整理、保管測量原始資料和成果。（九）負責日常測量工作，并填寫測量日志，保證測量資料的同步。（十）負責檢查各工區(qū)測量復核和測量儀器的管理及各種測量技術資料的整理和歸檔情況。 (十一) 負責儀器自檢及送檢的測量管理工作。（十二）完成上級領導和相關業(yè)務部門提出的其它任務。第五條 調度崗位職責（一）建立健全工程調度信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，確保信息網(wǎng)絡全天24小時正常運行、信息渠道暢通無阻。（二）建立健全值班、調度工作臺帳，及時登錄各項原始記錄，收集、保存項目建設期間的有關文件、技術資料，確保調度記錄完整、真實、準確。 （三）及時掌握核實工程建設過程中的有關重要信息和重大問題。（四）工程建設過程中發(fā)生重大安全、質量、環(huán)境保護、自然災害和其他重大問題或突發(fā)事件時，立即啟動應急預案，做好協(xié)調處置工作。（五）全面了解掌握工程建設期間的施工、技術、工程進度、安全、質量等信息，及時收集、整理存在的問題，提出解決問題的建議。（六）匯總編報各類工程日報表、周報表、月報表、季報表和年報表，分送領導和有關部門，并按規(guī)定要求向上級有關部門報送。（七）繪制重點工程的形象進度圖并上墻，全面掌握重點工程的進度情況，每天18:00進行更新（經理室、總工室、工程部）。（八）建立工程施工問題庫并進行動態(tài)管理，根據(jù)問題庫解決處理情況每月25日對施工問題庫進行更新，形成按時收集、匯總、上報制度。（九）負責晴雨表的每日標識。（十）根據(jù)上級領導安排完成其他相關事宜。第六條 資料員崗位職責（一）在總工和工程部長的指導下做好本職工作。（二）負責項目經理部內部及與建設單位、勘察單位、設計單位、監(jiān)理單位、其他有關部門之間的文件及資料的收發(fā)、傳達、管理等工作，應進行規(guī)范管理，做到及時收發(fā)、認真?zhèn)鬟_、妥善管理、準確無誤。（三）熟悉本工程施工工程的各種圖紙、資料、設計文件。（四）負責各種施工工程圖紙、規(guī)范、規(guī)則、施工記錄等資料的收集、整理、登記、標識、發(fā)放和保存工作。對任何紙質版文件和電子版文件均需及時進行收發(fā)登記。（五）督促工區(qū)上報各種質量記錄資料并負責收集、整理、登記、保存和移交工作。（六）對各種標準圖、施工圖、以及技術資料分目造冊登記分發(fā)存檔，要做到了如指掌、隨要隨拿，檢查資料時1分鐘內可以找到任何文件。（七）負責項目經理部的日常資料上報、簽字、蓋章等。（八）負責各類臺賬的登記、歸檔，對整個項目的施工用表編號統(tǒng)一管理。（九）根據(jù)上級領導安排完成其他相關事宜。第七條 技術主管崗位職責（一）受總工和工程部的領導，負責工地的施工技術交底，指導并督促工班執(zhí)行操作規(guī)程、工藝標準，貫徹執(zhí)行施工規(guī)范和驗收標準、落實工區(qū)下達的工程創(chuàng)優(yōu)計劃。（二）根據(jù)工程需要制訂合理的工藝細則、技術交底，進行可靠、經濟、安全、實用的工藝設施設計，滿足工程施工需要。（三）領導測量員、技術員的工作，指導領工員的技術業(yè)務工作。（四）參加設計文件審查、復核有關尺寸、標高，根據(jù)實際提出改進設計的資料。參加交接樁和復測貫通測量，對主要樁橛繪制平面示意圖并交測量員和領工員負責保管。（五）對工程質量進行檢查，進行班組技術安全交底和安全技術教育。按時提報驗工資料和質量檢驗評定資料。（六）參與經濟核算工作，簽署已完工程的質量、數(shù)量意見，會同有關部門做好班組工料核算和單機核算，切實執(zhí)行質量否決和成本否決。（七）認真記錄工區(qū)施工日志，及時督促技術員填報各種施工記錄和隱蔽工程檢查記錄，及時向項目經理部做出報告，通知監(jiān)理工程師、專職質檢人員做好檢查和簽證。（八）參與編制本項目的竣工文件，參加工程驗交，提報工程總結資料和工法總結資料。（九）組織開展工區(qū)質量管理活動。（十）按時提報日、周、月度施工建議計劃，編制勞動力、施工機具、工程材料的需求計劃，深入工地，發(fā)現(xiàn)問題、及時調整計劃，以確保合同工期和上級下達計劃目標的實現(xiàn)。（十一）組織推廣先進技術和方法，推廣新技術、新工藝。組織合理化建議的實施，參與本工程的科研工作。（十二）定時收方計量。積累原始資料，提供調概索賠的依據(jù)。（十三）負責圖紙工程量的計算及對上核算。（十四）根據(jù)上級領導安排完成其他相關事宜。第八條 技術員崗位職責（一）受技術主管的領導，配合技術主管做好管段內的技術管理工作，對本人所管工程負責。（二）掌握產品標準和施工規(guī)范、驗標等對工程質量標準、檢測項目及其頻率、方法的要求。（三）嚴格按施工規(guī)程進行現(xiàn)場管理工作，在保證質量的前提下，技術工作必須及時，不得借故拖延。（四）施工過程中認真作好原始記錄，實事求是，不得弄虛作假。原始記錄結果要嚴格簽名，不得將數(shù)據(jù)隨意告訴他人。（五）掌握施工設備工作原理、技術指標、操作規(guī)程及維護知識，發(fā)現(xiàn)施工異常時，立即采取措施解決問題，無法解決的問題需立即向主管領導報告。（六）根據(jù)安排深入施工現(xiàn)場，嚴格按規(guī)定進行施工控制和質量檢測，及時作好施工日志和有關原始資料的收集保管，并及時作好信息傳遞。（七）根據(jù)上級領導安排完成其他相關事宜。第九條 測量員崗位職責（一）直接聽從測量主管的指揮，認真履行工作安排和計劃，服從具體的崗位安排，熟悉測量組和工程部制定的各種規(guī)章制度并認真執(zhí)行。（二）熟悉標書文件、設計圖紙及數(shù)據(jù)等工程常用資料，能繪制簡單的有關樣圖及施工輔助圖，認真填寫項目測量原始資料，記錄好測量內容、時間、服務工序和交底人員以備后查。（三）嚴格按照編制的測量、監(jiān)測工作的總方案和各個分部施工的專項方案來實施測量工作內容，方案中有變更的部分必須向測量主管匯報，不得自行更改工作內容和方式。（四）在施工控制測量工作中，提前探明測量線路和各個導線點的情況，并熟悉控制標志的位置，保護好測量標志。執(zhí)行外業(yè)期間要求準確、快速、正確的使用各種測量儀器，并詳細的記錄原始測量數(shù)據(jù)。（五）在施工監(jiān)測工作中，要熟悉監(jiān)測點位置、監(jiān)測頻率，按照方案要求安裝好每一個監(jiān)測點，根據(jù)監(jiān)測頻率嚴格執(zhí)行監(jiān)測工作，認真填寫監(jiān)測報告和監(jiān)測圖。保護好監(jiān)測標志，定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及時上報，根據(jù)情況進行增添修復。（六）做好施工中的放樣工作，放樣前認真查閱圖紙，復核計算結果，要求掌握常用的簡單坐標和標高計算，熟練運用工程計算器中的計算程序，可以在現(xiàn)場進行簡單的放樣點位置增補工作。（七）內業(yè)要求能熟悉分類整理的各種施工放樣資料和存檔，準確存放各種新文檔、資料。能運用電腦EXCEL、WORD、CAD等常用軟件進行資料編輯和施工用圖繪制。（八）認真執(zhí)行測量儀器使用制度，填寫測量儀器臺帳，定期儀器保養(yǎng)，防止儀器損壞，定期對所使用的儀器進行自檢，自檢記錄妥善保管。（九）與其他測量小組成員間，經常交流學習，培養(yǎng)工作默契，統(tǒng)一指揮口令，加快工作效率。（十）根據(jù)上級領導安排完成其他相關事宜。第三章 設計文件審核制度第一條 審查工程設計文件是為了全面領會主要設計意圖，了解建設規(guī)模、設計標準、工程特點，核對實物工作量，及早發(fā)現(xiàn)問題，并結合現(xiàn)場施工調查、核對、貫通復測及工程構筑物定位測量等情況，及時對設計文件提出審查意見，以便制定可行的施工組織設計，確保工程施工順利進行。第二條 設計文件審核由工程部歸口管理，由資料員建立管理臺帳。第三條 設計文件審核由項目經理部總工程師負責組織，全體技術人員參加，要做到室內審核與現(xiàn)場核對相結合；設計文件審核工作一般要求在接到文件315天內完成，建設單位另行要求時，按其要求辦理。審核步驟按照“先整體、后局部，先總體施工方案、后具體施工方法，先專業(yè)分工、后溝通銜接”的原則進行。第四條 在圖紙會審工作中，要抓住施工圖的主要內容，與現(xiàn)行的國家技術標準及經濟政策對照進行會審。會審的主要內容如下：（一）施工圖是否符合國家現(xiàn)行的有關標準、經濟政策的有關規(guī)定；相關標準圖、規(guī)范：凡設計文件注明采用的標準圖、通用圖、參考圖及相關規(guī)范、標準都應全部收集，并與施工圖進行對照是否配套。（二）施工的技術設備條件是否滿足設計要求；當采取特殊的施工技術措施時，現(xiàn)有的技術力量及現(xiàn)場條件有無困難，能否保證工程質量和安全施工的要求；（三）有關特殊技術或新材料的要求，其品種、規(guī)格、數(shù)量能否滿足需要及工藝規(guī)定要求；（四）各專業(yè)之間設計是否協(xié)調（如設備外形尺寸與基礎尺寸、結構物預留孔洞及埋件與安裝圖紙要求等）；（五）圖紙的份數(shù)及說明是否齊全、清楚、明確，圖紙上標注的尺寸、坐標、標高及地上地下工程和道路交匯點等有無遺漏和矛盾。（六）工程數(shù)量：對設計圖全面復核，匯總后與工程量清單的數(shù)量對照。（七）平面圖：各點坐標(里程)、線形要素是否符合技術規(guī)范和采用的技術標準；里程、曲線半徑、曲線長度、夾直線長度、長短鏈、和建筑物之間的關系是否正確；平面圖數(shù)據(jù)與交樁資料、專業(yè)圖是否相符；縱斷面圖：設計標高、線路坡度、水位標高、與既有建筑物之間的關系、建筑物縱向尺寸與其相對應的平面圖的對應關系是否正確；橫斷面圖：設計標高與平、縱斷面對照、斷面尺寸、斷面設計數(shù)量與實際斷面數(shù)量是否相符。（八）地畝、拆遷圖：設計征用土地界限及拆遷、補償數(shù)量是否與實際相符。（九）地下工程專業(yè)設計圖：地質鉆探資料、基礎類型，結構尺寸等是否準確、合理；結構類型與地質、水文、地形條件等是否相符；位置、標高與平、縱斷面圖是否相符；設計參數(shù)是否齊全、合理；是否正確有效，是否漏項，是否有可能優(yōu)化。第五條 收到設計文件與圖紙后，項目總工程師制定審核計劃，明確審核目的、方法、內容與重點、審核任務分工。（一）在熟悉圖紙的基礎上，項目總工程師組織全部技術人員對本專業(yè)施工圖的所有細節(jié)進行審查。（二）各專業(yè)會審人員根據(jù)專業(yè)審核結果，填寫“設計文件審核記錄表”并簽字確認，并由工程部部長組織各專業(yè)會審人員進行交叉復核，復核后在“設計文件審核記錄表”中填寫復核記錄并簽字確認，上報項目總工審核，加蓋已審核章。（三）設計文件審核無問題時，由項目總工在“設計文件審核記錄表”上簽字確認，加蓋已審核章，上報監(jiān)理、建設單位、設計單位，并由項目總工聯(lián)系建設單位組織設計交底及審圖意見答疑，工程部部長負責編寫項目內圖紙會審紀要，資料員及時將設計文件、設計文件審核記錄表、設計交底、審圖意見答疑、圖紙會審紀要等資料應登記保存，建立管理臺帳，跟蹤處理結果。（四）設計文件存在問題時，圖上注明存在問題情況，由項目總工在“設計文件審核記錄表”上簽字確認，加蓋已審核章，上報監(jiān)理、建設單位、設計單位，并由項目總工聯(lián)系建設單位組織設計交底及審圖意見答疑，工程部長負責編寫項目內圖紙會審紀要。設計院根據(jù)修改意見進行設計變更，設計院若提供新圖，則原圖加蓋“作廢”章；若設計院未提供新圖，則在原設計圖上用紅筆修改（修改依據(jù)、修改人簽名、修改時間等），加蓋“訂正”章以作標識。設計變更后的圖紙，仍需按本章規(guī)定進行審核，盡快請設計單位發(fā)“設計變更通知單”，施工時按“設計變更通知單”執(zhí)行。必須先批準后施工。資料員及時將設計文件、設計文件審核記錄表、設計交底、審圖意見答疑，圖紙會審紀要等資料整理歸檔。（五）做好文件標識、技術交底工作，按處理結果組織施工。未經審核或審核問題未落實的圖紙，嚴禁據(jù)以施工。第四章 施工技術調查制度第一條 通施工技術調查可了解工程項目的全貌和技術特點，確定合理的施工部署和施工措施，為制定前期策劃方案、編制切實可行的實施性施工組織設計、施工預算及變更設計提供依據(jù)。第二條 施工技術調查由工程部歸口管理，由資料員建立管理臺帳并負責相關資料的整理歸檔。第三條 項目經理部成立施工調查小組。組 長：項目經理副組長：項目書記、總工程師、生產副經理。組 員：各部室負責人、主要管理人員和相關人員。第四條 標段經理部施工調查小組主要職責：1.配合全線施工調查的組織和報告編寫工作；2.組織召開專題會，制定標段經理部管段內初步調查工作計劃、實施方案以及調查分工工作；3.召開專題會議研究標段施工調查過程中遇到的重要問題；4.負責標段經理部施工調查報告編制，并向所在公司提交公司級項目施工調查申請；5.施工調查報告經所在公司批準后10個工作日內報子分公司工程部。第五條 施工調查工作流程（一）查閱、熟悉已掌握的設計文件、招（投）標文件、施工合同等資料，對于重點部分應進行摘錄。（二）擬定詳細的調查提綱，并根據(jù)實際情況安排具體調查計劃及調查日期。（三）領導小組負責人按調查內容進行人員分組、職責分工。（四）各專業(yè)小組按照調查計劃及責任分工進行具體實施。（五）工程部負責匯總各專業(yè)小組調查報告，提交分管領導審批，作為項目管理策劃的依據(jù)。施工調查報告應在施工調查結束后2天內完成。第六條 根據(jù)工程特點、復雜程度，重點調查以下方面的內容:（一）工程概況：工程概述含工程位置及周邊環(huán)境、站點概況，設計標準，合同造價，合同工期，建設、設計、監(jiān)理單位，中標資質等。（二）自然條件：工程、水文地質，氣象特征，交通運輸條件，沿線水源、電源、燃料等可利用資源情況、主要物資具體情況，施工通訊等。（三）風俗民情、生活衛(wèi)生及環(huán)境保護情況：風俗民情，生活、衛(wèi)生，地方政策等。（四）征地拆遷情況：站點相關征地拆遷情況。（五）工程主要特點、重點及難點：地質特點，環(huán)境特點，工程自身特點，施工組織特點，交通疏解及保證行車安全，工程重、難點及對策。（六）主要工程數(shù)量，施工任務劃分，施工隊伍部署等。（七）重難點工程施工方案。（八）工期計劃及控制工期項目：總體工期目標，階段性工期計劃。（九）臨時工程設置方案及建設標準。第七條 調查報告編制流程（一）各專業(yè)調查小組完成施工現(xiàn)場調查后，進行認真研討，提出初步策劃方案。（二）各專業(yè)調查小組形成調查報告及初步策劃方案含工程概況（線路經由、自然特征、主要技術條件、工程數(shù)量、工程特點、重難點工程和施工條件等）。施工組織意見（任務劃分并勞動部署，施工方法和施工順序，技術保證、措施、勞力、機械設備的位置，主要材料的數(shù)量及供應方式，大小臨設施的安排及征(租)用土地的意見等）。對編制施工概算和報價的意見。由工程部匯總后提交分管領導。（三）分管領導組織召開項目管理決策會議，對施工調查及初步策劃方案進行討論，確定項目主要實施方案，必要時做進一步現(xiàn)場調查，可召開多次會議，直至形成施工調查報告，經分管領導審批后，作為管理交底、編制項目管理策劃書和實施性施工組織設計的重要依據(jù)。第五章 項目管理策劃書編制制度第八條 項目策劃的目的是規(guī)范項目的管理，使項目的各項工作始終處于控制范圍，在投標階段和開工前，須針對每個項目的實施進行策劃。從而促進項目管理的科學化、標準化、規(guī)范化。第九條 施工調查報告審批后，由項目經理組織各業(yè)務部門編制項目管理策劃書。第十條 項目管理策劃書的主要內容項目管理策劃書根據(jù)施工調查報告進行編制，應包括以下內容：工程概況，項目管理模式，經理部機構設置方案，項目主要管理目標，產品清單，管理責任矩陣，現(xiàn)金流分析及資金計劃，責任成本預算，機構和部門責任書，經理部一般員工績效考核辦法，施工組織部署，主要施工方案，內部資源配置方案，施工機械設備使用進場方案和物資材料采購方案，分包方案，項目變更、索賠方案，風險預控方案，企業(yè)形象宣傳、現(xiàn)場文明施工及環(huán)境保護方案，技術及工藝創(chuàng)新方案，項目人才培養(yǎng)方案等。第十一條 項目管理策劃書編制、審批管理經批準后的項目管理策劃書應報送至機關相關部門、發(fā)放項目各主要管理崗位（部門），作為開展項目后續(xù)各項管理工作的依據(jù)。第六章 建立項目工程產品清單由工程部部長組織各專業(yè)工程師根據(jù)施工圖、施工規(guī)范、施工組織設計、專項施工方案和現(xiàn)場實測數(shù)據(jù)等，根據(jù)項目管理能力將整個項目分解到單位工程，分部工程、分項工程，建立各自工程產品清單。工程部部長匯總復核形成工程產品清單（匯總表），由項目總工程師進行審核，項目總工程師審核后提出相應意見，反饋至工程部部長修訂，形成工程產品清單（初稿），由項目經理審批，形成工程產品清單（報批稿）。第七章 變更設計管理制度第一條 在掌握設計意圖的基礎上通過對現(xiàn)場的深入調查研究和充分論證，本著優(yōu)化設計，降低成本、增加效益和保證工程質量、結構安全、施工進度的原則進行設計變更，必須堅持“先論證，后變更；先批準，后施工”的原則。第二條 變更設計管理由工程部歸口管理，資料員負責建立管理臺帳并整理歸檔相關資料。第三條 變更設計工作內容：（一）項目開工前，根據(jù)施工圖紙會審結果，結合本單位及兄弟單位以往施工經驗，提出項目整體變更設計計劃，并下達至現(xiàn)場作業(yè)隊，現(xiàn)場技術員、生產經理。（二）施工生產中，及時收集整理資料，關注施工狀態(tài)，結合圖紙，本著經濟、適用、合理的原則，提出變更設計建議書、形成變更設計資料，上報監(jiān)理單位、建設單位、設計單位。（三）變更設計完成后，及時收集變更設計資料，交由資料員組卷存檔。（四）工區(qū)技術負責人負責牽頭各工區(qū)的現(xiàn)場洽商簽證工作，當遇到設計工程量以外增加部分需變更簽證時，首先以簽證速報形式上報至工程部登記臺賬，然后在現(xiàn)場立即得到監(jiān)理工程師的簽認，簽認完畢后報工程部統(tǒng)一變更簽證。第四條 相關要求：（一）變更設計資料應包括擬設計變更項目的原因或理由、設計變更初步方案、有關檢算資料、工程量增減及預算、相關設計變更報表等。（二）經理部應安排專人管理設計變更資料，建立設計變更動態(tài)管理臺帳，作為編制竣工文件和變更索賠的依據(jù)。已批復的變更設計應及時分發(fā)至相關部門，逐級做好技術交底。（三）工程實施過程中不得隨意改變設計文件，如需要變更原設計，必須按建設單位的規(guī)定履行程序，按批復的變更設計文件組織施工；未經批準的設計變更不得據(jù)以施工。第八章 施工組織設計管理辦法 第一條 實施性施工組織設計是以工程項目為對象，按照施工規(guī)律，對工、料、機和資金等資源進行合理配置，對施工部署、進度、施工方法等進行科學安排，預測性地提出組織、管理、技術、經濟措施，在保證安全、質量、工期、環(huán)保的前提下，實現(xiàn)均衡生產，最大限度地降低工程成本。實施性施工組織設計是工程實施階段最重要的技術經濟文件，是組織工程項目開展正常施工的基本依據(jù)，也是編制施工預算及實施項目成本管理的主要依據(jù)。第二條 歸口管理部門施工組織設計由工程部歸口管理，由資料員建立管理臺帳。第三條 施工組織設計分為二級。一級：標段指導性施工組織設計。二級：單位（子單位）工程實施性施工組織設計。第四條 項目經理與總工程師負責一級施工組織設計的審核與審批，對二級施工組織設計編制、審批、實施等全過程管理負主體責任，工程部負責施工組織設計的具體編制工作。第五條 施工組織設計正式編寫前，項目經理必須組織工程部、安全質量部、物資機械部、工經部、財務部、綜合辦公室等部門召開專門的施工組織設計編制研討會議，以確定總體思路，論證經濟合理性，確定工程項目的組織機構、主要施工方案、各項資源配置等重大施工組織事項，對具體編寫任務進行明確分工。施工組織設計編制研討會應形成會議紀要，由工程部部長負責編制，作為施工組織設計報批的附件。施工組織設計由項目經理部總工程師組織，項目經理是編制項目綜合性施工組織設計的第一責任者，各職能部門共同參與完成。第六條 施工組織設計的編制（一）一、二級施工組織設計項目經理部在工程開工前1個月內完成一級施工組織設計的編制，在相應單位（子單位）工程開工前1個月內完成二級施工組織設計的編制；一、二級施工組織設計由標段項目經理主持編制并組織項目經理部相關部門進行會審。（二）施工組織設計中應明確關鍵性設計參數(shù)、結構尺寸等（長度、斷面尺寸、設計坡度、夾角、結構物相互位置關系、埋深、數(shù)量、類別等）并在圖示中準確、清楚標示。第七條 文整基本要求（一）文字、圖表采用0ffice2003、AutoCAD 2004及以上版本軟件編制或繪制。（二）以封面、目錄、正文、附圖（表）、封底的順序，按A4幅面裝訂成冊，要求整齊、清晰、美觀。（三）當業(yè)主、監(jiān)理有特殊要求時，從其規(guī)定辦理。第八條 施工組織設計編制內容：（一）編制依據(jù)（合同、規(guī)范、標準、設計文件、施工調查資料、現(xiàn)行定額資料、企業(yè)綜合實力）、編制范圍及設計概況；（二）工程概況：工程概述、工程地形地貌、地質、水文、氣象、主要技術標準、主要工程數(shù)量（包括主要工程數(shù)量表）、工程特點、控制和重難點工程的分析與對策、其他有關情況。（三）工程項目所在地區(qū)特征，包括自然特征、交通運輸情況，沿線水源、電源、燃料等可利用情況，當?shù)亟ㄖ牧系姆植记闆r，其它有關情況等；（四）總體施工組織安排，包括總體管理目標，施工組織機構及職責分工、隊伍部署和施工任務劃分，總體施工順序及主要階段施工安排，施工準備、征地拆遷及施工協(xié)調方案，主要進度指標及分項工程施工進度計劃，工程的接口及配合，關鍵線路及施工總平面布置圖、總體施工組織形象進度圖、施工進度計劃橫道圖、網(wǎng)絡圖等圖表；（五）施工準備：臨時工程、材料供應、工程試驗（試驗、檢測儀器配置表）、施工測量、征地拆遷、設計交底。（六）工期要求及施工進度安排：合同工期、施工進度安排、勞動力、材料、機械配置計劃。（七）施工方案，包括確定施工方法、選擇施工裝備、制定施工順序和作業(yè)組織方式，按各專業(yè)工程的施工順序分別制定施工方案和技術措施。特殊過程的界定和管理措施；（八）控制工程及重難點工程（含高風險工程）的施工方案；（九）主要技術措施：主要質量措施、主要安全措施、季節(jié)性措施、文明施工及環(huán)境保護措施；（十）應急預案應主要包括：應急救援組織、救援人員，救援器材，設備。（十一）附圖：包括駐地及施工場地平面布置圖，按工序安排的施工進度圖，輔助設施布置圖，非通用的特殊物件大樣圖，縱剖面示意圖；（十二）計劃表：在年、季、月不同期間內的計劃完成工程數(shù)量表，機械設備，物資材料計劃用量表，勞力分布表，成品、半成品用量計劃表等。第九條 評審要求（一）施工組織設計的各級評審采用專題會議方式進行，并編寫會議紀要，經理部內部評審會議紀要由工程部部長負責編制。（二）對于各級審核意見，標段項目經理部在修改時應指出施工組織設計中對應的章節(jié)、頁碼位置。（三）評審會議紀要、審查意見作為施工組織設計報批的附件。第十條 評審內容施工組織設計評審時，應重點審查以下方面內容：（一）施工總體部署、施工現(xiàn)場平面布置的合理性；（二）施工技術方案的可實施性；（三）質量保證措施的可靠性；（四）資源配置與進度計劃的協(xié)調性；（五）安全管理措施與有關工程建設強制性標準的符合性；（六）環(huán)境保護措施的可實施性；（七）應急措施的可實施性。第十一條 審批程序（一）一級施工組織設計編制完成，由標段項目經理組織召開自評會，項目總工根據(jù)評審意見在規(guī)定時間內組織修改完善；上報子分公司，由子分公司總工程師組織評審，項目經理部根據(jù)評審意見修改完善后，子分公司工程部負責審核，最終由子分公司總工程師批準；上報所在集團公司審批。項目總工負責根據(jù)上級審查意見，在規(guī)定的時間內組織修改完善，最終由集團公司總工程師批準。（二）一、二級施工組織設計在內部審批程序完成后，由標段項目經理部報送監(jiān)理、業(yè)主批準實施。批準后的施工組織設計（含評審、審批資料）在7個工作日內報子分公司工程部備案。第十二條 一級施工組織設計由標段項目經理主持召開交底會，項目領導、各職能部門和主要施工班組負責人參加。項目總工（技術負責人）組織技術交底會議，由編制人員向參與實施的管理人員進行講解、交底。施組交底應留存完整的書面交底記錄；第十三條 施工過程中，必須嚴格按照批準的施工組織設計組織施工，不得擅自改動。第十四條 施工組織設計實行動態(tài)管理，出現(xiàn)以下條件變化，應及時進行修改或補充，并按照原程序重新報批、交底。作廢版本由標段項目經理部負責收回，并作出“作廢”標識。（一）工程設計有重大變更；（二）有關法律、法規(guī)、規(guī)范和標準實施、修訂和廢止；（三）主要施工方法有重大調整；（四）主要施工資源配置有重大調整；（五）施工環(huán)境有重大改變。第十五條 檢查方式項目經理每月組織對施工組織設計執(zhí)行情況進行檢查，形成項目實施性施工組織設計執(zhí)行情況檢查表，并于次月1日前報子分公司工程部。第十六條 檢查內容（一）管理制度的建立和執(zhí)行情況。（二）施工方案、施工方法、技術措施執(zhí)行情況。（三）資源配置執(zhí)行情況。（四）安全、質量、環(huán)境管理體系及目標、措施執(zhí)行情況。（五）其它與施組邊界條件不符的情況及處置情況。第十七條 檢查情況處理項目經理部根據(jù)檢查結果，對不符合施工組織設計要求的行為根據(jù)相符程度，組織分析原因，提出整改要求，并跟蹤改進情況，出現(xiàn)重大問題時應及時向上級單位報告。 第九章 施工方案管理辦法第一條 工程部根據(jù)本工程的特點，結合施工圖紙、規(guī)范和規(guī)程的有關技術規(guī)定、質量標準和安全環(huán)境要求，編寫各類施工方案。第二條 施工方案由工程部歸口管理，資料員建立并按月更新施工方案管理臺帳。第三條 施工方案分為四類：A類：超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程專項施工方案；B類：危險性較大分部分項工程專項施工方案；C類：一般性專項施工方案；D類：一般施工技術方案。第四條 項目經理部總工程師對施工方案編制、論證、審批、實施等全過程管理負主體責任。負責組織A類施工方案的專家論證。負責A類、B類施工方案批準后5個工作日內送子分公司工程部備案。第五條 專項施工方案編制前由項目經理部總工程師主持召開研討會，項目領導、各職能部門和主要施工班組負責人參加，以確定總體思路，論證經濟合理性。專項施工方案編制研討會應形成會議紀要，由工程部部長負責編制，作為專項施工方案報批的附件。第六條 施工方案編制過程中，要進行充分的方案比選，保證方案的安全性、先進性、經濟合理性。要特別重視結構檢算、工序能力計算等。第七條 施工方案由項目經理部總工程師負責組織編制，工程部負責具體編制工作。主要包括但不限于以下內容：（一）編制說明：編制依據(jù)，編制目的，適用范圍等；（二）工程概況：工程簡介，水文地質條件，施工平面布置，施工準備情況等；（三）施工工藝：主要施工技術方案、技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、施工要求等；（四）施工計劃：施工進度計劃，材料與設備計劃，勞動力計劃等；（五）危險因素分析：危險源辨識、危險因素評估等；（六）施工安全保障措施：組織保障、技術措施、監(jiān)測監(jiān)控措施、安全應急措施等；（七）安全檢查和驗收：檢查方法、內容、程序驗收等；（八）安全驗算及相關圖紙；（九）其它需要說明的內容。第八條 文整基本要求（一）文字、圖表采用0ffice2003、AutoCAD 2004及以上版本軟件編制或繪制。 （二）以封面、目錄、正文、附圖（表）、封底的順序，按A4幅面裝訂成冊，要求整齊、清晰、美觀。（三）當業(yè)主、監(jiān)理有特殊要求時，從其規(guī)定辦理。第九條 評審要求（一）施工方案的評審采用專題會議方式進行，并形成施工方案評審會議紀要，工程部部長負責編制評審會議紀要。（二）對于各級審核意見，項目經理部在修改時應指出施工方案中對應的章節(jié)、頁碼位置。（三）施工方案評審會議紀要、評審意見作為施工方案報批的附件。第十條 方案論證及審批流程（一）A類：方案編制標段項目經理部組織專業(yè)技術人員召開自評會上報所在集團公司審批組織外部專家論證并根據(jù)專家意見修改完善監(jiān)理單位審核建設單位審批。批準后的施工方案（含評審、審批資料）在5個工作日內報子分公司工程部備案。（二）B類：方案編制標段項目經理部組織專業(yè)技術人員召開自評會上報所在子分公司審批業(yè)主要求的危險性較大方案組織專家評審監(jiān)理單位審核建設單位審批。批準后的施工方案（含評審、審批資料）在5個工作日內報子分公司部備案。（三）C類、D類：方案編制標段項目經理部組織專業(yè)技術人員召開自評會監(jiān)理單位審核報公司工程管理部備案。第十一條 專項施工方案由項目經理部總工程師組織召開專項施工方案交底會，項目經理、生產副經理、技術管理人員、質量管理人員、安全管理人員、主要施工班組負責人參加。第十二條 施工過程中，必須嚴格按照批復的施工方案組織施工，不得擅自改動。第十三條 施工方案實行動態(tài)管理，出現(xiàn)以下條件變化，應及時進行修改或補充，并按照原程序重新論證、報批、交底。作廢版本由標段項目經理部負責收回，并作出“作廢”標識。（一）工期發(fā)生重大調整；（二）發(fā)生較大的設計變更；（三）周邊環(huán)境條件發(fā)生較大變化。第十四條 項目經理每月組織檢查施工方案執(zhí)行情況，形成記錄。第十五條 檢查內容（一）專項施工方案是否結合工程特點編制，內容是否完整，設計計算是否完善，是否具有針對性和可操作性。（二）專項施工方案編制、審核、審批等相關人員簽字是否齊全；按要求應組織專家論證的，是否組織了專家論證并按照專家論證意見修改完善。（三）實施前是否進行了詳細的交底，相關參與實施專項施工方案的人員是否了解專項施工方案的內容及安全技術措施。（四）專項施工方案實施過程的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，現(xiàn)場發(fā)生變化時，是否按規(guī)定程序變更方案。（五）專項施工方案實施過程中有關安全生產的措施是否落實。第十六條 檢查情況處理項目經理部根據(jù)檢查結果，對不符合施工方案要求的行為根據(jù)相符程度，組織分析原因，提出整改要求，并跟蹤改進情況，出現(xiàn)重大問題時應及時向上級單位報告。第十章 施工技術交底管理辦法第一條 施工技術交底是技術管理活動的重要內容，也是項目組織實施的必要手段和必需環(huán)節(jié)。規(guī)范項目經理部施工技術交底管理，更好地貫徹落實施工組織設計、專項施工方案所制訂的施工方案和技術保證措施，避免安全質量事故的發(fā)生，使施工管理人員和作業(yè)人員了解、掌握工程內容、工程特點、技術標準、施工方法、工藝要求、質量標準、安全措施、環(huán)保措施、工期要求等，做到心中有數(shù)，施工有據(jù)。第二條 技術交底由工程部歸口管理，資料員建立并及時更新技術交底管理臺帳。第三條 施工技術交底分為三級。（一）一級施工技術交底在開工前由子分公司總工程師組織和主持，以指導性施工組織設計為主要內容，以子分公司各部門、項目經理和總工程師為主要對象的總體技術交底。（二）二級施工技術交底 為完成某個單位（子單位）工程或分部（分項）工程，在開工前由項目經理或總工程師組織和主持，以施工組織設計、專項施工方案為主要內容，以標段主要管理人員為主要對象的全面技術交底。（三）三級施工技術交底為完成某個施工工序或特種作業(yè)，在施工前由工區(qū)技術負責人組織和主持的，以某個工序或作業(yè)工藝方法、流程、標準和要求為主要內容，以該工序作業(yè)層人員為主要對象的具體技術交底。第四條 項目經理部職責及分工（一）項目經理對本標段的施工技術交底全面負責，負責二級施工技術交底書的審核并組織施工組織設計交底。（二）總工程師為本標段施工技術交底管理者和直接責任人。負責二級施工技術交底書的編制、交底和施工過程執(zhí)行情況檢查；負責三級施工技術交底書的審核。（三）所有班子成員、部門（工程、安質、物機、工經、財務、試驗室、辦公室等）和工區(qū)技術負責人應參加二級和相關的三級施工技術交底。（四）主管安全的項目負責人負責協(xié)助總工程師審核安全專項技術交底，參與施工技術交底安全措施審核并監(jiān)督實施，主管設備的項目負責人負責協(xié)助總工程師審核設備使用及維護專項技術交底，參與施工技術交底設備使用交底的審核并監(jiān)督實施。（五）工程部定期進行技術交底歸檔和臺賬更新，工程部長負責三級施工技術交底書編制、交底和施工過程執(zhí)行情況檢查。測量主管負責測量放樣技術交底書編制、交底和施工過程執(zhí)行情況檢查，測量組在技術交底后進行施工放樣。（六）職能部門負責本專業(yè)系統(tǒng)技術交底的編制或審核。（七）工區(qū)負責人、協(xié)作隊伍負責人、作業(yè)班組長負責召集本工區(qū)、本隊或作業(yè)班組所有作業(yè)人員參加三級施工技術交底，并按交底方案、措施組織施工。第五條 交底書主要內容（一）二級施工技術交底施工組織安排、施工方案、施工作業(yè)指導書、分部分項工程交底；作業(yè)場所、作業(yè)方法、操作規(guī)程及施工技術要求；采用新技術、新工藝的有關操作要求；工程質量、安全環(huán)保等施工方面的具體措施及標準；有關施工詳圖和加工圖，包括設備加工圖和拼裝圖、模板制作設計圖、鋼筋配筋圖、基坑開挖圖、工程結構尺寸大樣圖等；試驗參數(shù)及配合比；測量放樣樁點、測量控制網(wǎng)、監(jiān)控量測等；重大危險源的應急救援措施；成品保護方法及措施；安全施工注意事項等。（二）三級施工技術交底作業(yè)標準、施工規(guī)范及驗收標準，工程質量要求；施工工藝流程及施工先后順序；施工工藝細則、操作要點及質量標準；質量問題預防及注意事項；施工技術措施和安全技術交底；出現(xiàn)緊急情況下的應急救援措施、緊急逃生措施等。第六條 施工技術交底前應單獨編制交底書，交底書必須以國家現(xiàn)行的法律法規(guī)、設計文件、批準的施工組織設計和專項施工方案、行業(yè)操作規(guī)程和公司規(guī)章制度等為依據(jù)，抓住重點、難點和關鍵點，力求通俗易懂，直觀明了。（一）交底書是對施工組織設計和專項施工方案的提煉和濃縮而不是簡單重復，要突出重點，抓住主題，多采用簡明、直觀、易懂的圖表及圖示方式，切忌照抄、硬搬施工組織設計或專項施工方案內容。交底書編制人必須充分熟讀和完全理解施工組織設計或專項施工方案，根據(jù)不同的交底對象和工程特點編制交底書。（二）交底書編制前，編制人應熟悉設計圖紙、有關的規(guī)范規(guī)程及技術安全標準等，不得將設計文件、標準圖不加標注、審核、分解而簡單地復印下發(fā)。應對原圖和資料分解，重新組合并附加解釋，對可能疏忽的細節(jié)要特別說明，提出工藝標準、質量標準和克服通病的措施。第七條 技術交底要根據(jù)施工項目的特點、環(huán)境條件、季節(jié)變化等情況確定具體辦法和方式，交底應注重實效。第八條 特殊過程、關鍵工序施工技術交底應進行工藝設計，工藝設計時應組織有豐富經驗的技術人員或專家參與論證。第九條 技術交底過程中，應結合項目特點針對特殊工程項目、關鍵工序、關鍵技術編制作業(yè)指導書。第十條 施工技術交底記錄的格式應符合業(yè)主要求。第十一條 二級施工技術交底應在項目正式開工前7天內進行；三級施工技術交底應在分部（分項）工程開工前3天內進行。第十二條 不同層級技術交底應在開工前分別組織進行。相同施工工藝方法的多個分部（分項）工程或工序和同一班組（作業(yè)隊）同時承擔多個分項或工序的，其交底可以同時組織。第十三條 安全技術交底屬于工序交底，在工序開始前對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細說明，并由雙方簽字確認，履行安全技術交底職責。第十四條 施工技術交底應以書面和講解的形式交底到施工班組，以講解、示范或者樣板引路的方式交底到全體施工管理及作業(yè)工人，接受交底人均應簽名確認，嚴禁代簽。（一）工序交底應交到所有現(xiàn)場管理及作業(yè)人員手中，對于涉及試驗相關的內容還應交到試驗人員。交底技術人員要經常深入現(xiàn)場，對于不利于現(xiàn)場操作的內容或出現(xiàn)重大的施工條件變化時及時進行修正與改進，作為技術交底的補充文件。（二）安全質量專項技術交底必須交到參與施工的現(xiàn)場管理人員、技術人員、安全質量管理人員、作業(yè)人員手中，交底的內容應是分年、季、月編制的有針對性安全質量措施或專項的安全質量措施。（三）技術交底要嚴格編制、復核、批準程序，嚴格交底簽字手續(xù)，嚴格執(zhí)行技術復核制。對復核無誤的交底，復核人需簽字確認，嚴禁代簽。確保交底質量和可追溯性。技術負責人對技術交底的正確性、手續(xù)合規(guī)性負責。需要更改時，按照原審批程序執(zhí)行。第十五條 施工技術交底書面資料至少一式三份，分別由工程部、施工班組、現(xiàn)場技術負責人保存，工程部資料員建立技術交底管理臺帳，按一定的順序進行分類、編號、歸檔記錄。施工技術交底記錄應作為竣工資料按單位工程進行組卷歸檔。第十六條 技術管理部門應及時對技術交底執(zhí)行情況進行檢查并填寫技術交底執(zhí)行情況檢查記錄表，對現(xiàn)場施工出現(xiàn)與技術交底有偏差時，應立即下達整改通知書，并及時對整改情況進行驗證，留存驗證記錄。第十七條 出現(xiàn)下列情況，應重新編制交底書按原程序進行審核、交底：（一）施工圖紙發(fā)生變更或施工環(huán)境發(fā)生較大變化；（二）交底后因其它原因造成施工工藝方法或工序、作業(yè)方法改變；（三）施工作業(yè)隊伍或班級更換；（四）相應工序因故停工一個月及以上重新復工的。第十一章 作業(yè)指導書編制辦法 第一條 作業(yè)指導書是針對完成某一項質量活動，對產品實現(xiàn)過程的關鍵工序和特殊工序進行控制，使之達到規(guī)定要求而編制的作業(yè)文件。尤其在工程項目上產生新技術或新工藝時，使之統(tǒng)一施工技術要求，統(tǒng)一施工過程，統(tǒng)一施工工藝來保證新產品的實現(xiàn)。編制作業(yè)指導書的原則它既是對工作操作人員的施工技術和施工質量控制要求作出規(guī)定的執(zhí)行文件，也是質量管理人員檢查工作操作人員達到規(guī)定要求的檢查依據(jù)。第二條 作業(yè)指導書由工程部歸口管理，資料員建立并及時更新作業(yè)指導書管理臺帳。第三條 各項作業(yè)指導書由技術主管編制，由工程部部長復核，項目總工程師批準后形成交底。 第四條 作業(yè)指導書由工程部結合施工圖紙、規(guī)范和規(guī)程的有關技術規(guī)定、質量標準和安全環(huán)境要求以及現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)進行編寫。編制內容如下： （一）作業(yè)指導書引用的施工規(guī)范、施工圖紙，采用的施工方法，詳細的施工工藝流程、各個工序的施工內容及施工方法，質量控制要點、質量控制方法、手段、機具配套組合情況以及安全、環(huán)保、文明施工保證措施的具體要求等。 （二）工程部負責根據(jù)會審意見對作業(yè)指導書進行最后定稿，完成審批流程后，下發(fā)各相關部門和施工作業(yè)隊。第五條 作業(yè)指導書的格式應符合業(yè)主要求。第六條 作業(yè)指導書應在工序正式開工前7天內進行。在工序開始前對有關作業(yè)指導書的要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細說明，并由雙方簽字確認，履行作業(yè)指導書職責。第七條 作業(yè)指導書應以書面和講解的形式交底到施工班組，以講解、示范或者樣板引路的方式交底到全體施工管理及作業(yè)工人，接受交底人均應簽名確認，嚴禁代簽。第八條 作業(yè)指導書書面資料至少一式三份，分別由工程部、施工班組、現(xiàn)場技術負責人保存，工程部資料員建立作業(yè)指導書管理臺帳，按一定的順序進行分類、編號、歸檔記錄。第九條 出現(xiàn)下列情況，應重新編制作業(yè)指導書，按原程序進行審核、交底：（一）施工圖紙發(fā)生變更或施工環(huán)境發(fā)生較大變化；（二）交底后因其它原因造成施工工藝方法或工序、作業(yè)方法改變；（三）施工作業(yè)隊伍或班級更換；（四）相應工序因故停工一個月及以上重新復工的。第十二章 首件驗收管理辦法第一條 首件驗收制度是對工程質量管理程序的進一步完善和加強，旨在以首件樣本的標準在分項工程每一個檢驗批的施工過程中得以推廣，認真落實質量控制程序，實現(xiàn)工序檢查和中間驗收標準化，統(tǒng)一操作規(guī)范和工作原則，從而帶動工程整體質量水平的提高。第二條 首件驗收歸口管理部門為工程部，資料員建立并及時更新首件驗收管理臺帳、資料。第三條 項目經理部首件工程驗收由項目經理負責，組織總工程師、副經理、工程、安質、物資、設備、測量、試驗、監(jiān)測等相關人員進行驗收。第四條 對于涉及結構安全及使用功能的必須嚴格執(zhí)行首件制度。對于本標段明挖工程，將每一分部工程涉及的所有分項工程的第一個檢驗批為首件驗收的對象。主要包括鉆孔灌注樁（含鋼筋籠、灌注混凝土）、鋼支撐加工及安裝、防水工程、噴射混凝土、主體結構鋼筋、模板安裝、腳手架工程、混凝土工程、砌體結構各分項工程及每項檢驗批。第五條 首件驗收應包括但不限于以下內容：（一）實體檢查。對原材料、構配件等檢驗，應按進場批次和驗收標準規(guī)定的抽樣檢驗方案執(zhí)行，對在驗收標準中采用計數(shù)檢驗的項目，應按抽查總點數(shù)的合格率進行檢查，對工程實體進行實測實量，檢查是否符合規(guī)范及設計要求。（二）資料檢查。包括施工技術方案、原材料、構配件、設備等質量證明文件、合格證、規(guī)格、型號及性能檢測報告，施工過程中重要的工序的自檢和交接檢記錄，平行檢測報告，見證取樣檢測報告和隱蔽工程驗收記錄等。第六條 首件工程施工應按下列規(guī)定嚴格控制：（一）項目經理部物資設備部應對工程采用的主要材料、構配件、設備的外觀、規(guī)格、型號和質量證明文件等進行收集整理，并報監(jiān)理工程師審批認可。凡涉及結構安全和使用功能的試件、試塊和現(xiàn)場檢驗項目，試驗室