某稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)在落實(shí)減稅降費(fèi)工作推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)

某稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)在落實(shí)減稅降費(fèi)工作推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)自黨中央、國務(wù)院深化減稅降費(fèi)重大決策全面推行以來，xxx稅務(wù)局緊緊圍繞上級(jí)局各項(xiàng)工作部署，牢固樹立落實(shí)好減稅降費(fèi)政策措施是硬任務(wù)的理念，快速行動(dòng)、狠抓落實(shí)，通過在組織工作領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提升、政策宣傳培訓(xùn)、服務(wù)質(zhì)效優(yōu)高、工作督導(dǎo)到位五大方面上下功夫，全力推進(jìn)減稅降費(fèi)工作在xxx落地落實(shí)，切實(shí)保障納稅人充分享受政策紅利，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。著力優(yōu)化納稅服務(wù)，確保政策享受到位。堅(jiān)持“服務(wù)先行”的工作理念，嚴(yán)格按照上級(jí)局部署，進(jìn)一步抓好“放管服”措施落地落細(xì)，做到該簡化的程序一律簡化，能精簡的資料一律精簡?，F(xiàn)將主要工作亮點(diǎn)及成效匯報(bào)如下：一、主要工作及成效（一）深化政治思想認(rèn)識(shí)，確保工作擔(dān)當(dāng)?shù)轿弧Ｏ群笳匍_xx減稅降費(fèi)專題工作會(huì)議，組織全體黨委班子成員和部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院和稅務(wù)總局實(shí)施減稅降費(fèi)政策有關(guān)部署和要求，持續(xù)強(qiáng)調(diào)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，從講政治的高度，從保障xxx地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定的高度，增強(qiáng)落實(shí)好減稅降費(fèi)措施的政治責(zé)任感和工作主動(dòng)性；同時(shí)，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求，制訂符合xx稅務(wù)局工作實(shí)際的減稅降費(fèi)工作方案，成立xx個(gè)專項(xiàng)工作小組，細(xì)化職責(zé)分工，確保職責(zé)到崗、任務(wù)到人，推動(dòng)全體領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)起減稅降費(fèi)責(zé)任，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)政策，確保企業(yè)和人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。（二）全面開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保隊(duì)伍建設(shè)到位。迅速開展學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮我局稅務(wù)導(dǎo)師制度，以老帶新，組織全體稅務(wù)干部尤其是各業(yè)務(wù)部門深入學(xué)習(xí)小規(guī)模納稅人免征增值稅政策、小微企業(yè)普惠性稅收減免措施、部分地方稅種和相關(guān)附加減征的政策、小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及辦理流程等內(nèi)容。特別是近期，我局堅(jiān)持做到每日一培訓(xùn)，綜合利用好下班時(shí)間組織人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，利用晚上休息時(shí)間組織相關(guān)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)考試，以考促學(xué)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，做到服務(wù)與培訓(xùn)兩手抓、兩手硬，營造了“比學(xué)趕超”的良好氛圍。經(jīng)過x場x人次的培訓(xùn)，我局在建立起了減稅降費(fèi)精兵隊(duì)伍，每位稅務(wù)干部對(duì)政策適用對(duì)象、減免條件二、政策措施提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)做好穩(wěn)增長政策11月15日止，一共受理增量265套，減免契稅 56.75萬元，存量房 119套，減免契稅36.68萬元。 ?及時(shí)傳達(dá)文件精神，組織學(xué)習(xí)穩(wěn)增長政策。一是及時(shí)將國務(wù)院、國家相關(guān)部委以及省政府、省涉穩(wěn)增長政策政策實(shí)務(wù)培訓(xùn)，將國家、省、市相關(guān)政策學(xué)習(xí)作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，并融匯于實(shí)務(wù)操作中。 ?加大調(diào)研力度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，發(fā)展新的增長點(diǎn)。全年下企業(yè)調(diào)研不下次，我們不僅深入了解企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)，而且在了解企業(yè)的一些困處難點(diǎn)后積極為企業(yè)想辦法出點(diǎn)子，解決。爭取幫扶政策，促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展。為鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”開拓市場三、存在困難和問題 一是小型微利企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)較高，享受優(yōu)惠的條件限制較多。 根據(jù)企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例的規(guī)定，要享受小型微利企業(yè)低稅率的稅收優(yōu)惠必須滿足四個(gè)基本條件：一是行業(yè)限制，不屬于國家限制和禁止的行業(yè)；二是從業(yè)人數(shù)的限制，工業(yè)不得超過100人，其他行業(yè)不得超過80人；三是資產(chǎn)總額符合規(guī)定工業(yè)不超過3000萬元，其它企業(yè)不超過1000萬元；四是年度應(yīng)納稅所得額的限制，不得超過30萬元。只有四個(gè)條件同時(shí)具備，才能享受優(yōu)惠政策，優(yōu)惠形式較為單一，主要采用降低稅率和減半計(jì)入應(yīng)納稅所得額的形式，企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的前提是必須獲得收入或利潤，在企業(yè)虧損的情況下，這種優(yōu)惠對(duì)于企業(yè)來說沒有任何實(shí)質(zhì)影響。 二是科技創(chuàng)新政策對(duì)小型微利企業(yè)激勵(lì)不足。 在上半年的小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，我市沒有小微企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的稅收優(yōu)惠政策。原因是在高新技術(shù)企業(yè)的使用優(yōu)惠稅率方面，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有兩個(gè)必備條件，一是銷售收入中的研發(fā)費(fèi)用占比，二是對(duì)企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量及最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量的規(guī)定。實(shí)際上，這項(xiàng)政策對(duì)于直接針對(duì)小微企業(yè)融資的創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)惠來說，構(gòu)筑了難以逾越的壁壘，在加計(jì)扣除政策上，由于小企業(yè)研發(fā)進(jìn)程及新產(chǎn)品投入市場的進(jìn)程都很緩慢，極易發(fā)生虧損，故難以從該項(xiàng)政策中獲益。 三是小型微利企業(yè)管理難度較大，風(fēng)險(xiǎn)較高。 四是小型微利企業(yè)優(yōu)惠過于片面。目前我國針對(duì)小型微型企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策多是稅率和減免稅上的優(yōu)惠，而沒有采取國際上流行的投資抵免等間接優(yōu)惠。直接優(yōu)惠不僅會(huì)減少稅收收入，而且優(yōu)惠的范圍會(huì)局限于取得收益的企業(yè)，同時(shí)，也不利于促進(jìn)小微企業(yè)自有資金的積累和吸引外部投資，不利于小微企業(yè)的外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 四、其次是建議地方政府出臺(tái)扶持小微企業(yè)發(fā)展的具體措施，彌補(bǔ)國家政策不足。如制訂出臺(tái)貫徹各級(jí)政府減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)相關(guān)政策的實(shí)施意見，要特別關(guān)注勞動(dòng)密集型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈低端的小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和困難，鼓勵(lì)有條件的小微企業(yè)向新型業(yè)態(tài)行業(yè)轉(zhuǎn)型，加大科技型、創(chuàng)新型、成長型小微企業(yè)的支持力度，設(shè)立科技創(chuàng)新基金，專門對(duì)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型給予資金支持。 三是建議地方政府建立小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，減少涉稅風(fēng)險(xiǎn)。我市小微企業(yè)大多賬證不健全，財(cái)務(wù)管理不完善，建議地方政府通過購買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)社會(huì)力量幫助小微企業(yè)建賬立制，提出管理建議，完善財(cái)務(wù)核算，助推小微企業(yè)發(fā)展。事實(shí)顯示，小微企業(yè)發(fā)展越好，贏利越多，享受的國家政策力度就越大，社會(huì)效應(yīng)就越強(qiáng)。這是一個(gè)良性循環(huán)，我們要努力建造這個(gè)良性循環(huán)。