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1、縣委書記在全縣實績考核總結會議上的講話同志們:這次會議主要任務是，全面總結2018年度實績考核工作，汲取經(jīng)驗、改進不足；科學部署2019年度實績考核工作，增強實績考核的主動性、自覺性。剛才，X同志通報了2018年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的實績考核結果，取得較好成績的地區(qū)和部門再接再厲、保持良好勢頭，成績相對落后的地區(qū)和部門直面問題、認真整改，扎實做好2019年各項工作。下面，我再強調3點意見。一、總結工作、正視問題，深刻認識實績考核重要性2018年，縣委、縣政府堅持把實績考核作為推進振興發(fā)展、落實全面從嚴治黨要求的重要舉措，完善考核體制機制，改進考評方式方法，統(tǒng)籌抓好全面從嚴治黨和改革發(fā)展穩(wěn)定各項實績
2、考核，推進全縣各項工作取得了新進展。一是堅持把黨的領導放在首位，充分發(fā)揮黨委(黨組)的領導核心作用，并貫穿實績考核工作始終，既突出政治導向又體現(xiàn)全面發(fā)展。二是堅持聚焦中心工作和全面從嚴治黨，將X項政府部門工作指標和X項黨建指標納入考核范圍，有效推進了全縣重點工作的落實，切實發(fā)揮了實績考核的驅動作用。三是堅持抓住抓實差異化考核和“督考合一”的機制，引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門均衡發(fā)展、突出特色，引導全縣廣大黨員干部把精力用到狠抓工作落實上來，既推動了決策部署的有效落實，又提升了考評的科學性。四是堅持注重綜合評價的結果運用，對受到國家、省級、市級表彰的單位進行了加分，對存在干部違紀違法行為的相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分
3、別下調了一個檔次，突出了實績考核的價值導向。這些經(jīng)驗做法值得我們在今后的工作中繼承和發(fā)揚。同時，我們必須深刻認識存在的問題。一是對上級指標考核不夠重視，工作開展不細不實。2018年，我縣在接受市年度考核中，有X項指標被亮紅燈，共涉及X個單位；過程考核X個節(jié)點被亮紅燈，共涉及X個單位。這里雖然有市指標設置不夠精準、下達任務過高的因素，也有個別機構改革職能劃轉的原因，但還是反映出我們很多同志對此項工作重視不夠，發(fā)現(xiàn)問題并沒有在第一時間和市直部門溝通，造成了工作被動。二是對下考核未結合實際，指標設置貪多求全。內(nèi)容重疊繁雜，沒有突出重點，不僅偏離考核重心，又給基層帶來形式主義困擾。三是考核指標沒有差異
4、化，綜合評價搞平衡。2018年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核中有X項指標分值全部為滿分，占指標總數(shù)XX%，相當于指標體系中有接近一半的指標沒有考核，嚴重影響了考核的嚴肅性、公正性。同志們，對于這些問題不容忽視，我們不能麻木不仁，要深刻反思，認真查找原因，切實加以改進。真正把實績考核工作作為推進XX振興發(fā)展的強大驅動，作為推進全面從嚴治黨的有力舉措，作為修復凈化政治生態(tài)的重要手段，把考核這個“指揮棒”和“風向標”用起來、立起來，切實發(fā)揮好導向和推動作用。二、落實決策、圍繞重點，切實提高實績考核科學性第一，要聚集中央重大部署，明確方向。要堅持把貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和中央重大決策部署體現(xiàn)到實績考核上
5、，落實到考核指標中，通過考核確保全市廣大黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺踐行“兩個維護”。要緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實新發(fā)展理念和“四個著力”“三個推進”，“三個攻堅戰(zhàn)”明確考核方向。通過考核檢驗貫徹落實的實效，引導全縣廣大黨員干部自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，確保中央重大決策部署在X落到實處。第二，要緊扣市委重點工作，落實任務。一是要緊盯聚焦補齊“四個短板”，圍繞落實“六項重點工作”，實現(xiàn)發(fā)展質量，推進供給側結構性改革、民主法治建設、全面從嚴治黨等方面設置考核指標，扎實做好實績考核工作
6、；二是要加大市委第X屆第X全會目標任務的分值比例，提高領導評價的考評權重，通過更加科學完善的實績者核體系檢驗貫徹落實的實際成效。三是要重點根據(jù)市領導同志指示批示落實情況，2019年市、縣政府政府工作報告目標任務完成情況，抓實綜合評價。特別是在黨風廉政、脫貧攻堅、掃黑除惡等一票否決項的設置，強化大家的底線思維和紅線意識。第三，要著力完善考評體系，科學考核。一是要科學制定考核方案，特別是設定指標時，進一步提高大局觀念和整體意識，聚焦重點、集中發(fā)力，防止出現(xiàn)以部門工作代替整體工作、以日常工作代替重點工作的傾向，切實把工作實績考準考實。二是要堅持顯績與潛績相結合，全方位、多角度、多層次地考核工作實績，
7、通過適度加分來體現(xiàn)潛績，引導各級領導干部樹立正確的政績觀，多做打基礎、利長遠的實事，多做有效防控風險的事。三是要堅持年終考核與過程考核相結合，強化過程管理、跟蹤督查、動態(tài)考核，把考核貫穿于工作的全過程，杜絕“平時不算帳、年終憑印象”的問題。四是要堅持指標考核與綜合評價相結合，科學設置考核指標體系和權重，指標要可量化、可比較、可考核、可查驗，做好上評下、橫向評工作。日常性工作不要硬擠硬放，不能什么都往考核這個筐里裝，真正使實績考核在貫徹落實中央部署和省委、市委要求，推動高質量中發(fā)揮重要作用。在今年的實績考核方案中，年底考核要去繁就筒，輕量化運行，確保實績考核工作抓好抓實。三、加強領導、明晰責任，
8、確保發(fā)揮實績考核功用性第一，要抓好責任落實。充分發(fā)揮實績考核工作領導小組作用，領導小組各成員單位要按照分工，切實承擔起責任。縣委組織部要負起牽頭抓總的責任，抓好日常調度，及時向縣委報告有關情況?？h委辦公室、縣政府辦公室要分別抓好黨群部門和政府部門的業(yè)務工作、專項工作指標的考核，堅持健全完善“督考合一”的工作機制?？h直機關工委辦要組織協(xié)調好黨建指標考核主體，配合考核辦做好縣直部門的全年黨建考核工作。人大、政協(xié)、紀委監(jiān)委、統(tǒng)戰(zhàn)部等單位要按照縣委要求，認真組織好自行考核工作。承擔市考核指標的部門要與市直對口單位做好溝通，在指標設置時把指標高實。對市里下達的指標，要在規(guī)定的專核時間節(jié)點前發(fā)現(xiàn)問題及早解
9、決，確保完成節(jié)點和全年工作任務。節(jié)點后被亮紅燈的地區(qū)、部門，要第一時間書面向縣委說明情況，提出整改措施，努力爭取實績考核主動權。第二，要形成激勵約束機制。堅持一把尺子量到底，嚴格按照X%、X%、X%、X%的比例拉開檔次，絕不允許打人情分、關系分、面子分，形成正向激勵，包括負向激勵。對全給滿分、拉不開檔次的指標要取消調整，縣委要對責任單位進行問責。嚴格兌現(xiàn)考核獎懲，考核結果不能僅僅與獎金掛鉤，還要與評先選優(yōu)掛鉤、與干部管理使用掛鉤、與干部考核問責掛鉤，切實發(fā)揮實績考核的激勵與鞭策作用。第三，要嚴肅工作紀律。工作實績考核是一項硬任務，必須嚴格標準、嚴格要求、嚴肅紀律，抓嚴考核結果的反饋和整改，抓實整改情況的跟蹤和督查，堅決防止弄虛作假，虛報浮夸。對違反紀律，徇私舞弊造成不良后果的要通報批評，降分降檔。同時，大家一定要認清當前機構改革敏感期的現(xiàn)實，嚴格落實市委要求，堅決克服形式主義、官僚主義，既不能相互推諉扯皮而影響考核，也不能片面強調“留痕管理”，給基層干部造成負擔，維護好我縣和諧穩(wěn)定大局。總之，我們要切實把2019年的實績考核工作做實、做細，發(fā)揮好實績考核的“指揮棒”、“方向標”、“助推器”的作用，為X縣全面振興、全方位振興提供堅實保障。
縣委書記在全縣實績考核總結會議上的講話
