在XX市應(yīng)急管理局干部職工大會上的講話

在XX市應(yīng)急管理局干部職工大會上的講話同志們:1月25日下午XX市應(yīng)急管理局正式掛牌成立，市委常委、常務(wù)副市長劉榮賢參加揭牌儀式,并對應(yīng)急工作提出明確要求。我很榮幸、很有緣與大家一道工作，也有信心、有決心共同開創(chuàng)應(yīng)急管理事業(yè)嶄新篇章。今天上午,我們在這里召開市應(yīng)急管理局掛牌后的第一次干部職工大會,目的是認(rèn)真落實市委、市政府要求,提士氣、鼓干勁,與大家一道將寶雞應(yīng)急管理事業(yè)干好、干出成績。這次機構(gòu)改革,市急管理局整合力度很大,整合了9個部門的職責(zé),是機構(gòu)劃轉(zhuǎn)和人員轉(zhuǎn)隸變動最大的部門。下面,我就機構(gòu)組建和近期工作講幾點意見,與大家共勉:一、提高站位,充分認(rèn)識組建應(yīng)急管理局的重要意義組建應(yīng)急管理部門,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,有利于整合各方力量和資源、理順體制機制、提高管理效率。根據(jù)中、省的統(tǒng)一安排,市委、市政府決定組建市應(yīng)急管理局,這是著眼于構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急管理體系作出的重大決策部署。根據(jù)上級批復(fù)的機構(gòu)改革方案,新組建的市應(yīng)急管理局,將原來的市安監(jiān)局的職責(zé)以及市政府辦的應(yīng)急管理職責(zé),市公安局的消防管理職責(zé),市民政局的救災(zāi)職責(zé),市國土局的地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé),市農(nóng)業(yè)局、市水利局的水旱災(zāi)害防治、森林草原防火職責(zé),市防汛抗旱指揮部、市抗震救災(zāi)指揮部、市森林防火指揮部、市減災(zāi)委員會等職責(zé)進行整合,作為市政府的工作部門。這次組建市應(yīng)急管理局，劃轉(zhuǎn)職能多，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，全局上下要切實提高政治站位，要深刻汲取秦嶺違建別墅問題的教訓(xùn)，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來，深刻領(lǐng)會應(yīng)急管理部門在新時代承擔(dān)應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)三大職能的重大意義，以強烈的責(zé)任感和歷史使命感全身心投入應(yīng)急管理事業(yè)。要一級對一級負(fù)責(zé),一級讓一級放心,上下步調(diào)保持一致,做到無縫對接,防范任何職能調(diào)整過程中的脫節(jié),努力開創(chuàng)應(yīng)急管理工作新局面。局黨組班子成員要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用,自覺扛起歷史責(zé)任,不折不扣落實市委決定,以高度自覺真正做到思想不亂,工作不斷,隊伍不散,干勁不減,做到機構(gòu)改革和業(yè)務(wù)工作相融合,堅決履行好新時代應(yīng)急管理工作的新使命,當(dāng)好黨和人民的“守夜人”,當(dāng)好人民群眾身邊的“安全衛(wèi)士”。二、敢于擔(dān)當(dāng),爭創(chuàng)一流工作業(yè)績習(xí)近平總書記在11月9日國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式時強調(diào),要對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民,在人民群眾最需要的時候沖鋒在前,救民于水火,助民于危難,給人民以力量，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全而英勇奮斗。1月12日,應(yīng)急管理部黨組書記、副部長黃明主持召開黨組會議和部長辦公會議,強調(diào)要把對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民“四句話方針”作為全體應(yīng)急管理干部的根本遵循,以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng),迎難而上,奮發(fā)有為,堅決維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。市應(yīng)急管理局是市委徐書記、惠市長要求第一家掛牌的單位，可見市委、市政府對市應(yīng)急管理局的工作寄予了厚望。應(yīng)急事業(yè)關(guān)乎千家萬戶,社會各界關(guān)注度也很高。作為新組建的部門,各項工作要高點定位、高點起步,時刻樹立“標(biāo)桿”意識,按照“建一流隊伍、樹一流形象、干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績”的總要求和“行業(yè)有影響、市上爭先進、對外有口碑”的總目標(biāo),通過全局上下共同努力,每年都要進入全市年終考核第一方陣。我想要實現(xiàn)這一目標(biāo)，要從以下幾個方面抓起：一是盡快對接,科學(xué)制定“三定”方案。著眼于構(gòu)建“大安全”格局、提升“大應(yīng)急”能力，聚焦改革重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確任務(wù)清單、責(zé)任清單和時間表、路線圖,有條不紊、忙而亂地推進人員轉(zhuǎn)隸。要緊密結(jié)合寶雞城市、產(chǎn)業(yè)和社會加快轉(zhuǎn)型的應(yīng)急管理特點,加緊與市編辦深化對接、加強聯(lián)動,研究制定“三定”方案,全面梳理職能職責(zé)關(guān)系優(yōu)化職能配置,提升行政效能。這是年前節(jié)后最緊迫的一件事。二要健全機制,提高應(yīng)急管理工作水平。全局上下要共同思考這樣一個命題“如何做好機構(gòu)整合后的應(yīng)急管理工作”。要認(rèn)真總結(jié)分析近年來我市安全生產(chǎn)和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)中的經(jīng)驗亮點和存在問題,加快建立健全“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急管理體制,不斷提升應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)能力。三是強化宣傳,營造良好的社會氛圍。要加強應(yīng)急管理科普宣教工作,深入宣傳各類應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)法律法規(guī),全面普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能。要迅速建立應(yīng)急管理局網(wǎng)站,及時發(fā)布相關(guān)工作動態(tài),宣傳應(yīng)急管理的典型事跡,普及預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共事件的知識,讓應(yīng)急工作在全市有影響,讓全市人民群眾都認(rèn)識、支持、參與應(yīng)急工作,形成工作合力和良好社會氛圍。同時,要加強突發(fā)事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。對較大以上等級和社會影響較大的一般突發(fā)事件,要與新聞宣傳部門密切配合,盡快通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布權(quán)威信息,必要時建立新聞中心,不間斷地發(fā)布信息,避免因信息發(fā)布不及時、輿論引導(dǎo)不得力而產(chǎn)生負(fù)面影響,導(dǎo)致處置工作被動。四是統(tǒng)籌兼顧,做好當(dāng)前各項工作。積極統(tǒng)籌好應(yīng)管理資源，聚焦安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作重點,抓早抓小,防微杜漸,切實做到機構(gòu)改革與日常工作“兩手抓”“兩不誤”“兩促進”。春節(jié)即將臨近,“兩會”也將接踵而至,全局上下要認(rèn)真貫徹落實好全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化紅線意識,緊盯事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,組織開展安全生產(chǎn)督查檢查,全面消除隱患和問題。要進一步加強對寒潮、冰雪等惡劣天氣的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急管理,強化應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,督促指導(dǎo)企業(yè)和全社會有效防范應(yīng)對。要加強節(jié)日期間值班值守,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即報告并啟動應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn)場,及時有效開展應(yīng)急救援和處置,盡最大努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要按照市委要求,抓好“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育,這項工作,是一項政治任務(wù),市委要求是三個月內(nèi)完成,必須要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“規(guī)定動作”,同時，“自選動作”也要有特色、有亮點，確保專題教育取得扎實效果。三、從嚴(yán)從實，努力打造一支素質(zhì)過硬的“應(yīng)急鐵軍”機構(gòu)改革之后任務(wù)更重、責(zé)任更大、要求更高,迫切需要打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、清正廉潔的應(yīng)急管理隊伍。一是強學(xué)習(xí)。這次部門進行整合后,有些同志就要走上新的工作崗位。新的崗位需要新知識、新理論,要認(rèn)真抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等方面知識學(xué)習(xí),進一步打牢全面、系統(tǒng)、專業(yè)的知識根底,為科學(xué)高效履職提供堅實保障。要堅持學(xué)用結(jié)合,增強應(yīng)急意識,提高應(yīng)急能力,確保關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏。二是抓落實。一分部署,九分落實。如果不沉下心來抓落實,再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月。在工作效率、工作質(zhì)量上面狠下功夫,落實工作要有計劃,具體工作要有舉措,推動工作要有檢查,完成工作要有總結(jié)。全局上下要發(fā)揮應(yīng)急隊伍特別能吃苦、特別能奉獻的優(yōu)勢,堅持從小事做起,著力養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、嚴(yán)實的作風(fēng),說了就算、定了就干、干就干好,做到凡事有交代、件件有著落、事事有回音。局黨組班子定了的事項,各分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室要不打折扣的落實好。機構(gòu)未整合完成前,各分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室要一如既往、高標(biāo)準(zhǔn)的做好當(dāng)前承擔(dān)的各項業(yè)務(wù)工作，如果哪個環(huán)節(jié)出了問題就要追究誰的責(zé)任,這一點上大家要有清醒的認(rèn)識。在這里我也強調(diào)一下,衡量一個干部最基本的標(biāo)準(zhǔn)就是工作業(yè)績好壞，這也是咱們局里提拔干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。三是轉(zhuǎn)作風(fēng)。要持之以恒加強作風(fēng)建設(shè),養(yǎng)成公道、正派、深入實際的工作作風(fēng)。班子成員要帶頭忠于職守、敬業(yè)奉獻，帶頭苦干實干、奮發(fā)有為。鐵的紀(jì)律才能造就鐵的隊伍,要嚴(yán)格落實好正風(fēng)肅紀(jì)各項禁令要求,春節(jié)期間全市應(yīng)急系統(tǒng)干部要嚴(yán)格執(zhí)行各項廉潔從政規(guī)定,自警自醒,時刻保持應(yīng)急部門風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。在座的每個人言談舉止都代表整個局里的形象,大家要有“一榮俱榮、一損俱損”的思想,要時刻注意自己的一言一行,要比素質(zhì)、比業(yè)績、比形象,做到人人都是窗口、人人都是形象。四是講團結(jié)。對于新組建的部門來講,講團結(jié)至關(guān)重要。團結(jié)就是力量,團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出新的生產(chǎn)力。全局上下要樹立“懂團結(jié)是智慧、會團結(jié)是本事、真團結(jié)是境界”的理念,珍惜在一起合作共事的緣分和情分,在工作交往中要多交流、多協(xié)調(diào),多信任、多寬容,做到政治上志同道合,思想上肝膽相照,工作上密切配合,生活上互相關(guān)心,感情上融洽和諧,營造“親而有禮,和而不同,讓而不爭,勤而不怨”的干事氛圍，推動應(yīng)急管理部門高點起步、創(chuàng)新發(fā)展。