高標準基本農田建設項目監(jiān)理大綱.doc

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1、高標準基本農田建設項目監(jiān)理大綱高標準基本農田建設項目監(jiān)理大綱 內內 蒙蒙 古古 自自 治治 區(qū)區(qū) 土地學會土地學會 內內 蒙蒙 古古 防防 沙沙 治治 沙沙 學學 會會 編編 內內 蒙蒙 古古 農農 業(yè)業(yè) 大大 學學 目 錄 1 監(jiān)理項目概況 1.1 項目名稱 1.2 項目建設地點及范圍 1.3 項目性質 1.4 資金來源 1.5 工程質量目標 2 監(jiān)理工作范圍 2.1 監(jiān)理服務范圍 2.2 監(jiān)理服務內容 2.3 監(jiān)理服務期限 2.4 監(jiān)理目標 2.5 監(jiān)理原則 2.6 監(jiān)理依據(jù) 3 監(jiān)理組織機構 3.1 監(jiān)理部組織機構 3.2 監(jiān)理人員配置 4 監(jiān)理工作制度方案 4.1 工程驗收管理制度 4

2、.2 簽證管理制度 4.3 工程會議制度 4.4 總監(jiān)理工程師負責制度 4.5 專業(yè)監(jiān)理工程師崗位責任制度 4.6 監(jiān)理員崗位職責制度 4.7 原材料檢驗及報審制度 4.8 工程質量事故處理制度 4.9 設計交底與圖紙會審制度 4.10 監(jiān)理工作檢查制度 4.11 施工組織設計審核制度 4.12 工程開工申請制度 4.13 隱蔽工程檢查制度 4.14 設計變更制度 4.15 施工測量復核制度 4.16 施工進度計劃的動態(tài)監(jiān)控制度 4.17 投資監(jiān)控制度 4.18 項目監(jiān)理部的內部工作制度 4.19 編寫項目監(jiān)理規(guī)劃制度 4.20 監(jiān)理月報制度 4.21 旁站監(jiān)理制度 4.22 監(jiān)理巡視制度 4

3、.23 考評制度 4.24 監(jiān)理投訴處理制度 4.25 項目監(jiān)理工作總結制度 4.26 安全生產、文明施工監(jiān)理制度 5 質量監(jiān)理的控制方案 5.1 施工階段質量控制目標與內容 5.2 質量控制體系 5.3 質量控制的措施 5.4 質量控制手段 5.5 施工階段質量控制的程序 5.6 分部分項工程質量檢驗評定程序和辦法 5.7 監(jiān)理工作重點、難點及相應措施 5.8 實行嚴格的過程控制 6 進度監(jiān)理的控制方案 6.1 工期進度計劃及進度控制目標 6.2 進度控制內容、工期控制點設置等 6.3 進度控制原則 6.4 進度控制的措施與手段 6.5 進度調整的方法和措施 6.6 施工總進度計劃的編制和修

4、訂 6.7 施工進度計劃的審查、修訂和更新 7 投資監(jiān)理的控制方案 7.1 施工階段投資控制風險預測和防范對策 7.2 投資控制的重點 7.3 施工階段投資控制的措施與手段 7.4 確定資金流量 7.5 施工階段投資控制監(jiān)理工作 7.6 工程投資監(jiān)理控制程序 7.7 投資控制的辦法 8 合同監(jiān)理管理的方案 8.1 合同管理的原則 8.2 合同管理的工作范圍 8.3 本工程合同管理的主要內容 8.4 合同管理的方法和措施 8.5 索賠與反索賠控制措施 8.6 減少施工階段工期延期的預控措施及管理辦法 9 信息管理方案 9.1 建立監(jiān)理信息系統(tǒng)的必要性和作用 9.2 監(jiān)理信息系統(tǒng)管理模式和目標 9

5、.3 監(jiān)理資料內容和歸檔 9.4 監(jiān)理影像資料拍攝與管理 10 組織協(xié)調方案 10.1 組織協(xié)調的基本任務、要點及方法 10.2 組織協(xié)調的內容 10.3 協(xié)調程序 10.4 本工程組織協(xié)調措施 11 監(jiān)理工作質量保證措施 11.1 監(jiān)理工作質量目標 11.2 監(jiān)理工作質量保證措施 12 對施工中環(huán)境保護措施的監(jiān)督 12.1 施工環(huán)境保護監(jiān)理的目標、任務和內容 12.2 環(huán)境保護監(jiān)理的程序 12.3 施工環(huán)境保護監(jiān)理的措施 12.4 本項目施工環(huán)境保護監(jiān)理要點 12.5 竣工后的環(huán)境恢復措施 13 施工監(jiān)理安全措施控制方案 13.1 安全監(jiān)理依據(jù) 13.2 安全監(jiān)理組織體系和流程 13.3 安

6、全監(jiān)理人員崗位職責 13.4 安全監(jiān)理規(guī)定 13.5 安全監(jiān)理范圍 13.6 安全監(jiān)理任務、內容和方法 13.7 安全監(jiān)理的具體工作 13.8 安全監(jiān)理工作程序 13.9 安全監(jiān)理制度 13.10 安全監(jiān)理措施 14 其他 14.1 服務情況 14.2 其他措施 14.3 工具配備 高標準基本農田建設項目 監(jiān)理大綱 1 監(jiān)理項目概況 1.1 項目名稱 高標準基本農田建設項目 1.2 項目建設地點及范圍 。 。 。 。 。 。 。 。 。 1.3 項目性質 土地整理高標準基本農田建設項目 1.4 資金來源 國家財政撥款 1.5 工程質量目標 合格 1.6 計劃工期 2013 年 12 月 1 日

7、開工，2013 年 12 月 31 日竣工，日歷天：31 天。 2 監(jiān)理工作范圍 2.1 監(jiān)理服務范圍 設計施工圖范圍內所有內容的施工與缺陷責任期的監(jiān)理服務（包 括設計變更內容、監(jiān)理附加工作和監(jiān)理額外工作） 。 2.2 監(jiān)理服務內容 2.2.1 施工階段和竣工階段的監(jiān)理內容 1）組織施工圖交底和編寫審查紀要； 2）制定施工總體規(guī)劃，報建設單位審定； 3）負責審查承包商提出的施工組織設計、施工技術方案和施工進 度計劃，并以文字形式提出審查意見； 4）審查承包商的開工報告，報經建設單位同意后，下達開工令； 5）負責督促、檢查承包商嚴格執(zhí)行工程承包合同和國家工程技術 規(guī)范標準，檢查施工技術措施，協(xié)調

8、建設單位和承包商之間的關系， 處理違約事件； 6）每周主持施工現(xiàn)場例會，編寫會議紀要，解決施工過程中遇到 的問題并及時將每周的會議紀要和進度報表送交建設單位； 7）負責計量每月完成的工程量并審查、初步簽署承包商每月提交 的支付報表和憑證，及時送交建設單位審核，做好造價控制工作； 8）負責檢查施工單位提供的材料、構配件、設備型號、規(guī)格和質 量，并提出檢測意見； 9）協(xié)調業(yè)主、設計、承包及監(jiān)理單位提出的工程設計變更，負責 組織落實本工程設計變更的實施及設計變更工程量的審查簽證，報建 設單位審核； 10）負責旁站監(jiān)理控制工程質量，監(jiān)督、檢查施工安全防護和文 明施工，并嚴格控制工程質量和進度； 11）

9、負責組織分部、分項（單元）工程檢查驗收； 12）負責施工索賠事件的鑒定及計量審查計算； 13）負責整理合同文件、施工技術檔案、竣工文件資料； 14）負責組織有關單位進行工程竣工初步驗收； 15）負責組織隱蔽工程驗收； 16）參加工程竣工驗收，參與工程結算審查。 2.2.2 保修階段監(jiān)理內容 參加檢查工程狀況、建筑物構筑物沉降觀測、鑒定質量責任、督 促保修和反饋。 2.3 監(jiān)理服務期限 施工期及缺陷責任期內全過程監(jiān)理。 2.4 監(jiān)理目標 2.4.1 質量目標 工程質量達到國家質量合格標準。 2.4.2 進度目標 協(xié)調施工和材料設備供應單位的計劃，使工程實際進度嚴格控制 在計劃進度之內，確保工程如

10、期完成。 2.4.3 投資目標 公正、科學、及時核算工程實物量，實事求是按規(guī)定審核工程簽 證，做好工程設計優(yōu)化和投資控制工作，使投資控制在預算之內。 2.4.4 安全生產和文明施工目標 杜絕安全事故發(fā)生；施工現(xiàn)場按標準化程度達到合格標準。 2.4.5 環(huán)境目標 嚴格落實環(huán)境保護措施，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，滿足工程施 工環(huán)境保護要求。 2.5 監(jiān)理原則 堅持“嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、質量第一”的原則，遵 循“守法、誠信、公正、科學”的執(zhí)業(yè)準則，為項目業(yè)主提供高質量 的監(jiān)理服務和技術咨詢意見。 2.6 監(jiān)理依據(jù) 1） 建設工程監(jiān)理規(guī)范 、 土地開發(fā)整理項目監(jiān)理規(guī)范 、 水利 工程建設項目施

11、工監(jiān)理規(guī)范等有關監(jiān)理規(guī)范； 2） 土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程 （TD/T1013-2000） ； 3） 土地開發(fā)整理標準 （TD/T1011T1012-2000） ； 4）國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范； 5）建設單位與監(jiān)理單位簽訂的工程建設監(jiān)理合同和補充文件； 6）經有關部門批準的工程項目文件和設計文件（規(guī)劃文件、設計 文件、施工圖紙、設計變更、有關記錄） ； 7）建設單位與工程承包單位、設備供應單位、材料供應單位依法 簽訂的建設工程施工合同、設備采購合同、材料供應合同； 8）承包單位編制的并經建設單位、監(jiān)理單位審查同意的施工組織 設計； 9）工程實施過程中有關會議記錄、函電及其他有效

12、的文字記錄。 3 監(jiān)理組織機構 3.1 監(jiān)理部組織機構 擬投入項目監(jiān)理部組織結構如下圖所示： 監(jiān)理部組織機構圖 3.2 監(jiān)理人員配置 本工程項目由具有土地整理監(jiān)理經驗的 4 位監(jiān)理人員組成。其中： 總監(jiān) 1 人，土建及農田水利監(jiān)理師 3 人，并可根據(jù)工程進展情況適時 增強，做到主要監(jiān)理人員穩(wěn)定，每個標段監(jiān)理到崗到位，確保監(jiān)理工 作質量。 監(jiān)理公司 項目監(jiān)理部 協(xié) 調 建設單位 設計單位 承包單位 質量控制組 投資控制組安全控制、合同、 檔案、信息管理 工期控制組 4 監(jiān)理工作制度方案 4.1 工程驗收管理制度 4.1.1 目的 規(guī)范監(jiān)理行為，督促工程驗收。 4.1.2 執(zhí)行本制度的原則 1）符

13、合承建合同文件的要求； 2）驗收程序及要求符合當?shù)卣墓芾硪?guī)定； 3）驗收工作符合有關現(xiàn)行的規(guī)范規(guī)程及驗收評定標準要求。 4.1.3 監(jiān)理驗收工作分類 1）組織單元（分項）工程驗收； 2）組織分部工程驗收； 3）協(xié)助業(yè)主組織專項工程驗收； 4）組織單位（單項）工程竣工預驗收； 5）協(xié)助業(yè)主組織單位（單項）工程竣工驗收。 4.1.4 組織單元（分項）工程（檢驗批）驗收 1）專業(yè)監(jiān)理工程師（項目總監(jiān)）負責組織； 2）收到施工單位的驗收申請表，迅速組織驗收； 3）隱蔽工程必須在隱蔽前驗收； 4）施工項目技術負責人、班組長、質檢員和有關監(jiān)理人員、業(yè)主 代表參加； 5）需要質監(jiān)部門和其它單位參加的，提

14、前通知； 6）核查質量驗收記錄表； 7）組織驗收的專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）簽章； 8）監(jiān)理員簽字的項目總監(jiān)必須簽章確認； 9）不能正常驗收，項目總監(jiān)三日內將情況和原因書面報監(jiān)理部和 業(yè)主。 4.1.5 組織分部（子分部）工程驗收 1）項目總監(jiān)擬發(fā)預控函件，督促施工單位完善收尾，備齊資料、 注意事項； 2）項目總監(jiān)負責組織； 3）收到施工單位的驗收申請表，三個工作日內組織驗收； 4）專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）編寫監(jiān)理工作總結； 5）參加單位：業(yè)主、監(jiān)理、設計、勘察、承建商，質監(jiān)單位監(jiān)督； 6）負責驗收會議紀要； 7）核查分項分部（子分部）工程質量驗收記錄表； 8）相關單位簽字蓋章后，項目總監(jiān)審查，

15、合法后簽字蓋執(zhí)業(yè)章； 9）需要公司簽章的，報公司簽章； 10）不能正常驗收，項目總監(jiān)三日內將情況和原因書面報監(jiān)理部 和業(yè)主。 4.1.6 協(xié)助業(yè)主組織專項工程驗收 1）項目總監(jiān)在專項工程收尾階段，向業(yè)主擬發(fā)預控函件，提醒業(yè) 主專項驗收的工作； 2）項目總監(jiān)組織專項工程預驗收； 3）收到施工單位的驗收申請表，三個工作日內組織預驗收； 4）專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）編寫監(jiān)理工作總結； 5）參加單位：業(yè)主、監(jiān)理、承建商、設計； 6）專項驗收由業(yè)主組織，項目總監(jiān)協(xié)助； 7）相關監(jiān)理人員參加驗收； 8）業(yè)主委托，負責會議紀要； 9）專項驗收記錄表由項目總監(jiān)簽字蓋執(zhí)業(yè)章； 10）預驗收通過后，由業(yè)主報政府主

16、管部門； 11）驗收問題的整改跟蹤落實。 4.1.7 組織單位（單項）工程預驗收 1）項目總監(jiān)應在驗收前擬發(fā)有關驗收事項及督促承建商工作的預 控函件； 2）項目總監(jiān)負責組織； 3）收到施工單位的驗收申請表和竣工報告后，五個工作日內組織 驗收； 4）填寫驗收申請表的監(jiān)理工程師意見； 5）參加單位：業(yè)主、質監(jiān)站、監(jiān)理、承建商、設計、勘察； 6）資料核查； 7）各專業(yè)分組檢查； 8）檢查情況匯總，會議通報； 9）負責驗收會議紀要； 10）核查竣工報告，項目總監(jiān)簽章后報公司簽章； 11）向承建商發(fā)整改通知； 12）整改通知的跟蹤落實； 13）不能正常驗收，項目總監(jiān)三日內將情況和原因書面報監(jiān)理部 和業(yè)主

17、。 4.1.8 協(xié)助業(yè)主組織單位（單項）工程竣工驗收 1）項目總監(jiān)須向業(yè)主和相關單位擬發(fā)預控函件：指明竣工驗收前 應具備承建商的竣工報告 ，設計、勘察單位的質量檢查報告 ， 監(jiān)理單位的工程質量評估報告 ，承建商應提供的工程質量保修書 ； 2）業(yè)主組織竣工驗收； 3）協(xié)助業(yè)主制定竣工驗收的內容、組織程序、參加單位； 4）協(xié)助業(yè)主按合同確定驗收依據(jù)和標準； 5）項目總監(jiān)主持編寫監(jiān)理成果報告，簽章后蓋公司技術文件章； 6）項目總監(jiān)填寫工程質量評估報告，簽章后蓋公司行政章； 7）項目總監(jiān)主持編寫驗收會議發(fā)言稿，報監(jiān)理部和總工辦審批； 8）總監(jiān)負責監(jiān)理資料的整理歸檔； 9）項目總監(jiān)核查業(yè)主填報的“建設工

18、程竣工驗收條件核查表” ， 齊備后簽章報公司蓋行政章； 10）項目總監(jiān)負責驗收問題的整改跟蹤； 11）項目總監(jiān)落實監(jiān)理合同內監(jiān)理費等款項的回收，否則，不得 在竣工驗收報告上簽字蓋執(zhí)業(yè)章； 12）項目總監(jiān)審查竣工驗收報告； 13）竣工驗收報告簽章的順序：業(yè)主、設計、施工、項目總監(jiān)、 公司； 14）不能正常驗收，項目總監(jiān)三日內將情況和原因書面報監(jiān)理部 和業(yè)主。 4.2 簽證管理制度 4.2.1 目的 加強工程各類簽證的管理，防止各種可能錯誤發(fā)生。 4.2.2 技術簽證 1）所有的分部分項工程驗收，由總監(jiān)或總監(jiān)代表安排監(jiān)理部至少 二名監(jiān)理工程師進行，并由驗收的這二名監(jiān)理工程師簽署驗收意見， 其它人代

19、簽無效。 2）分部工程驗收由總監(jiān)或總監(jiān)代表會同其它有關單位進行，由總 監(jiān)或總監(jiān)代表簽署驗收意見，其它人代簽無效。 4.2.3 經濟簽證 1）合同內經濟技術簽證，由總監(jiān)或總監(jiān)代表負責組織單位驗收， 并根據(jù)合同等文件簽署驗收意見； 2）合同外經濟技術簽證由建設單位代表組織相關單位的人員驗收， 總監(jiān)或總監(jiān)代表參加驗收，并根據(jù)合同及實際情況簽署驗收意見。 4.2.4 現(xiàn)場計量會簽 任何現(xiàn)場計量，除業(yè)主、承包人等有關人員參加外，監(jiān)理人員必 有駐地監(jiān)理人員。計量監(jiān)理工程師至少兩人參加進行量測和簽認。 4.2.5 工程款支付簽審 每期工程款的支付報監(jiān)理人員后，必須由駐地監(jiān)理人員的審核， 計量工程師的審查已完

20、工工程質量檢查簽認，由總監(jiān)理工程師的審批 后再報業(yè)主批準。 4.2.6 監(jiān)理工程師簽證時注意事項 1）簽證依據(jù)明確、各項前提條件均需滿足、附加資料完備； 2）每月 3 日前，監(jiān)理機構將簽證匯總表報業(yè)主、公司，發(fā)送 承包商。所有技術簽證上交公司； 3）簽證申報、審批程序符合相關合同及工程管理配合細則的 約定； 4）簽證語言和簽章準確、規(guī)范； 5）所有經濟技術簽證須由項目總監(jiān)簽發(fā)； 6）監(jiān)理人員調離開工地后的簽證無效； 7）合同內簽證須在一周內審批完成； 8）簽證須項目總監(jiān)和相關監(jiān)理人員簽字有效； 9）技術簽證須真實、準確、規(guī)范。 4.3 工程會議制度 目的: 定期、高效地處理和協(xié)調與工程項目建設

21、相關單位提出的 有關事宜，規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)理服務。 4.3.1 第一次工地會議 1）目的：工程項目尚未全面開展，履約各方相互認識，確定聯(lián)絡 方式，檢查開工前各項目準備工作是否就緒，并明確監(jiān)理程序的會議。 2）時間：是在工程項目總監(jiān)理工程師下達開工令之前舉行。 3）參加人：業(yè)主或工地代表、總承包單位負責人或授權代表、監(jiān) 理單位項目監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師及工作人員參加。也可以邀請政 府監(jiān)督部門及分包單位、有關設計人員參加。 4）會議主持人：項目總監(jiān)理工程師和業(yè)主或工地代表聯(lián)合主持。 5）會議內容： （1）介紹業(yè)主、總監(jiān)理工程師、總分包單位人員，明確組織機構。 （2）檢查總承包單位的動員情況，履約保證金、

22、進度計劃、保險、 組織（人員、工料、機具等） 。 （3）業(yè)主對合同的履約情況（如資金、投保、移交工地、圖紙等） 。 （4）監(jiān)理工程師動員階段的工作情況（如機構設置、人員配套、 職責分工等）及提供工作條件（如辦公室、通訊、食宿等） 。 （5）明確監(jiān)理例行程序 原材料（設備）報驗程序。 工程質量報驗程序。 設備加工訂貨、報驗程序。 攪拌站、試驗室資質審查。 分包單位資質審查程序。 工程計量、工程支付款申報程序。 經常性工地會議召開的地點、時間、會議議程等。 4.3.2 工程例會 1）項目總監(jiān)（或其代表）主持召開； 2）按約定時間召開工程例會，特殊情況可適當調整； 3）會前發(fā)送監(jiān)理通訊至參加會議各單

23、位。通報上周工程質量、 進度、投資、安全文明施工等情況； 4）工程例會時間間隔為一周； 5）監(jiān)管多個項目的專業(yè)監(jiān)理工程師必須參加所監(jiān)管項目的工程例 會； 6）其他事項參照山東省施工監(jiān)理規(guī)程 。 4.3.3 專題會議 1）項目總監(jiān)或業(yè)主主持召開； 2）如遇緊急處理一般問題，由專業(yè)監(jiān)理工程師主持召開； 3）如需監(jiān)理部、總工辦參加會議，項目總監(jiān)（或其代表）須提前 通知； 4）需業(yè)主代表參加會議，須提前通知； 5）需承包方負責人、分包方負責人參加會議，須提前通知； 6）需設計人員參加會議，須提前通知； 7）需政府行政主管部門參加會議，須提前通知； 8）如需專家參加會議，須提前通知，并向業(yè)主明確費用。

24、4.3.4 經常性工地會議 1）目的：研究工程計劃、工程質量及工程款支付等和其他有關事 項。 2）時間：宜每周召開一次。 3）參加人：業(yè)主授權代表、施工單位、工程項目經理及有關項目 專業(yè)工程師及項目監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師，需要時，還可以邀請有 關單位參加。 4）主持人：項目總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表。 5）會議主要內容： （1）對上次會議紀要的確認和對上次會議決議的執(zhí)行情況進行檢 查。 （2）工程進展情況分析和對下月（或下周）的進度計劃預測。 （3）施工單位投入人、機、料的情況。 （4）工程質量、加工訂貨、材料供應及質量情況。 （5）有關技術問題。 （6）工程款支付、業(yè)主或工地代表對工程提供有關要

25、求。 以上 會議內容均應形成書面文件并經與會各方認可，發(fā)給與會單位。其記 錄內容： 會議地點及時間。 參加人姓名、職務及他的代表單位。 會議中的發(fā)言主要內容。 會議事項。 會議決議事項由何人、在何時間執(zhí)行和完成。 4.3.5 現(xiàn)場協(xié)調會 1）在整個施工活動期間，應根據(jù)具體情況定期或不定期召開不同 層次的施工現(xiàn)場協(xié)調會。 2）會議只對近期施工活動進行證實、協(xié)調和落實，對現(xiàn)有的施工 質量問題及時予以糾正，對其他大問題只是提出進行討論，另行召開 專門會議或在工地會議上進行研究處理。 3）會議由總監(jiān)理工程師主持，承包人或代表出席，監(jiān)理及施工人 員可酌情參加。 4.3.6 驗收會議 1）協(xié)助業(yè)主組織專項

26、、單位（項）工程竣工驗收； 2）專業(yè)監(jiān)理工程師負責組織分項工程驗收； 3）分部工程和竣工預驗收由項目總監(jiān)主持； 4）項目總監(jiān)委派專人負責分部（專項） 、竣工初步驗收、竣工驗 收會議紀要整理； 5）其它內容參照工程驗收管理制度 。 4.3.7 會議紀要整理 會議紀要由項目總監(jiān)（或其代表）指定專人記錄、編寫。 4.3.8 會議紀要的審定、簽發(fā) 1）會議紀要的簽發(fā)時間不得遲于會議后一個工作日； 2）如業(yè)主提出對會議紀要提前確認，須提前報業(yè)主； 3）如項目總監(jiān)認為需業(yè)主提前確認，須提前報業(yè)主； 4）會議紀要由項目總監(jiān)（或其代表）簽發(fā)、審核。 4.3.9 會議紀要的確認 1）會議紀要的確認方式在工程管理

27、配合細則中約定； 2）會議紀要須與會單位蓋章確認。須在工程管理配合細則中 約定； 3）如政府部門要求參會單位蓋章確認，須參會單位蓋章確認； 4）涉及重大經濟、技術、安全及進度、事故處理、爭議調解等問 題的專題會議紀要由與會各方簽字（章）確認； 4.3.10 會議紀要的存檔 按資料管理制度收集、整理，定期上交公司資料室存檔。 4.3.11 會議紀要的跟蹤 1）項目總監(jiān)（或其代表）派人跟蹤會議實施情況； 2）項目總監(jiān)（或其代表）填寫會議跟蹤情況表 。 4.4 總監(jiān)理工程師負責制度 總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的監(jiān)理行為主體，他必須對工 程全面工作包括質量、進度、投資、資金等控制目標全面負責，特別

28、 是對質量目標要實行終身負責制。這樣才可以使總監(jiān)理工程師真正對 質量負起應盡的責任。從而努力提高項目監(jiān)理部的質量管理意識，從 思想上重視質量，行動上檢查質量。總監(jiān)對質量控制應負責的崗位工 作如下： 1) 主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則。 2) 參與業(yè)主與承包商談判工程承包合同，審核承包單位選擇的分 包單位，并提出建議，由業(yè)主批準。 3) 審批承包商提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計 劃和資金流計劃。 4) 主持第一次工地會議，簽發(fā)進場通知、合同項目開工令、暫停 施工通知、復工通知。 5) 簽發(fā)各類付款證書。 6) 簽發(fā)變更和索賠的有關文件。 7) 簽署發(fā)送給承包商的重要信函。 8

29、) 審核合同變更與附加工程項目，并提出建議，由業(yè)主批準后實 施。 9) 受業(yè)主委托處理索賠、違約和特殊風險事件，并向業(yè)主提出報 告。 10)審核工程延期和延期補救措施，并經業(yè)主同意后實施。 11)審定工程缺陷補救措施，并報業(yè)主同意后實施。 12)協(xié)調項目監(jiān)理工程師之間和承包商之間的關系，并主持生產 協(xié)調會議。 13)簽發(fā)工程竣工驗收憑證、組織編制竣工報告 14)簽發(fā)工程移交證書和保修責任終止證書。 15)簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、和監(jiān)理工作報告。 4.5 專業(yè)監(jiān)理工程師崗位責任制度 各專業(yè)監(jiān)理工程師必須根據(jù)本工程的特點，設置質量預控點，并 編制旁站監(jiān)理計劃，報總監(jiān)批準后，按計劃進行旁站監(jiān)理。

30、各專業(yè)監(jiān) 理工程師在旁站監(jiān)理過程中，必須督促施工操作人員按操作規(guī)程和批 準的施工方案進行施工和操作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，立即令其整改。各專 業(yè)監(jiān)理工程師對本專業(yè)和本崗位的工作負有全面責任，對本專業(yè)的質 量負有終身責任。為此，對各專業(yè)監(jiān)理工程師的崗位職責明確如下： 1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細則。 2）預審承包人提出的分包項目和分包人。 3）預審承包人提交的施工組織設計施工措施計劃施工進度計劃和 資金流計劃。 4）預審或經授權簽發(fā)施工圖紙。 5）核查進場材料、構配件、工程設備的原始憑證、檢測報告等質 量證明文件及其質量情況。 6）審批分部工程開工申請報告。 7）協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調參建各方之間

31、的工作關系。按照職責權 限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。 8）檢驗工程的施工質量，并予以確認或否認。 9）審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認工程計量結果。 10）預審各類付款證書。 11）提出變更、索賠及質量和安全事故處理等方面的初步意見。 12）按照職責權限參與工程的質量評定工作和驗收工作。 13）收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報，填寫監(jiān)理 日 志。 14）施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監(jiān)理工程 師 報告、請示。 15）監(jiān)督承包商按合同文件及有關技術規(guī)范、技術標準和設計圖 紙 進行施工，監(jiān)督施工程序和施工進度。 16）組織編寫本專業(yè)工程項目的施工監(jiān)理大

32、事記。 4.6 監(jiān)理員崗位職責制度 1) 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作； 2) 檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、 運行狀況，并做好檢查記錄； 3) 復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑 證； 4) 按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行 檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄； 5) 擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告； 6) 做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。 4.7 原材料檢驗及報審制度 工程采用的原材料，半成品的質量好壞，直接關系到工程的質量 好壞。工程原材料質量的控制是質量目標控制的重要環(huán)

33、節(jié)；為此對于 本工程的進場材料，必須按規(guī)定進行外觀檢查，資料確認；理化檢測 和試驗。同時要堅持材料、半成品報審制度；具體工作如下： 4.7.1 控制目標 工程所用原材料、構配件、成品、半成品及設備（以下簡稱原材 料）質量必須滿足工程承包合同規(guī)定和現(xiàn)行的國家標準。 4.7.2 控制依據(jù) 主要是有關原材料產品的技術標準、實驗方法和標準，驗收和質 量證明書的標準和規(guī)定；合同明確規(guī)定的質量要求；對新型建筑材料， 依據(jù)技術檢驗部門關于其技術性能的鑒定書； 4.7.3 控制方法 1）檢查承建商對原材料訂貨、采購、包裝、運輸、堆放、儲存、 保管及加工，使用各環(huán)節(jié)的質量保證體系，質量保證體系不落實，監(jiān) 理部不

34、簽發(fā)開工令； 2）監(jiān)理部原材料質量控制職責，由監(jiān)理員、專業(yè)監(jiān)理工程師、總 監(jiān)理工程師各自承擔相應職責。在編制監(jiān)理細則（規(guī)劃）時，要有原 材料質量控制檢驗具體規(guī)定； 3）承建商在材料、構件、設備訂貨前應按業(yè)主要求提供樣品、生 產廠家生產許可證，產品說明書、價格等，并在簽署訂貨合同之前獲 得業(yè)主書面許可； 4）專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）應對每批材料驗收后，填寫原材 料驗收記錄 ，列出專業(yè)材料項目名稱、規(guī)格、數(shù)量、每批生產廠家、 出廠日期、進場日期、數(shù)量、使用部位、合格證、檢驗報告及認證書 資料、驗收人員等； 5）主要裝飾和防水材料及設備，應要求承建商提供樣品和產品說 明書，且提供訂貨廠家情況，以及價

35、格等資料，監(jiān)理人員應會同設計、 業(yè)主確認后方可訂貨； 6）工程所用原材料的質量，必須經監(jiān)理人員確認合格后才能使用， 在確認時，首先總體檢查材料的質量和規(guī)格，檢查材料出廠合格證， 檢驗報告等質量證明文件，并與樣品和現(xiàn)場實物相對照； 7）對于實施認證管理的產品：水泥、混凝土外加劑、鋼材、玻璃、 衛(wèi)生陶瓷、塑料管材管件、鋁型材、涂料、新型墻體材料、鋼塑料窗、 防水材料等，要檢查有效的建材產品使用認證書，證書上必須有發(fā)證 機關、生產企業(yè)、經銷企業(yè)蓋章的證明文件，需提供監(jiān)理人員原件和 復印件，經核實無誤后退回原材料承建商辦理城建檔案資料，監(jiān)理審 核原件時應在原件表明審核時間； 8）對進口材料、設備和重要

36、工程或關鍵施工部位所用材料，應按 規(guī)定抽檢或全部檢驗。進口材料和設備應檢查商檢證明書。對于變配 電設備、空調設備、各類泵等設備，要按合同規(guī)定，檢查是否符合設 計文件和標書所規(guī)定的廠家、型號規(guī)格和標準，出廠合格證、產品說 明書、備件等是否齊全，均應在有關人員在場情況下進行開箱驗收， 滿足合同要求后，方可進場安裝； 9）對質量不合格、資料不全、技術指標不明確、未達到合同規(guī)定 的質量要求或標準要求、實物與資料證明不符、包裝標志不清而不能 確認的材料，不予認證，并指令承建商或材料供應單位限期運出現(xiàn)場， 并在監(jiān)理人員見證之下退場； 10）承建商擅自使用未經監(jiān)理人員認證的工程材料，或者擅自替 換、變更材料

37、，監(jiān)理部應下達停工令，責令整改； 11）原材料進場時，先由承建商自檢材料的規(guī)格數(shù)量和質量證明 文件，然后承建商根據(jù)要求填報“建筑表” 、 “混凝土工程澆灌審批表” ， 并附上表上所規(guī)定的附件，附件應提供原件，如原件數(shù)量不足，有相 同的復印件或只提供復印件者應提供原件核對； 12）監(jiān)理人員根據(jù) 11）條承建商提供文件資料進行確認，并進行 抽檢，進行取樣抽檢和見證送檢。要求抽檢材料，只有經抽檢合格、 將有關抽檢材料報監(jiān)理核準后方準使用。 4.8 工程質量事故處理制度 1）監(jiān)理工程師應分析影響質量的因素和環(huán)節(jié)，主動采取預控措施， 進行全方位，全過程的動態(tài)控制，防止發(fā)生質量事故。 2）如果發(fā)生重大質量

38、事故，項目總監(jiān)應立即報告公司領導；并按 國家和四川省有關規(guī)定及時組織調查處理，盡最大努力消除事故產生 的缺陷，滿足使用功能要求。一般質量事故由項目總監(jiān)責成專業(yè)監(jiān)理 工程師組織調查、處理。 3）工程質量事故一般應按下述程序處理： （1）項目總監(jiān)發(fā)出通知，必要時發(fā)出暫停指令，要求承建商采取 措施，防止事故的擴大或蔓延，并按有關規(guī)定逐級報告至政府有關主 管部門。 （2）項目總監(jiān)組織施工、建設、質監(jiān)、設計單位展開事故經調查 和分析，研究初步處理方案。 確定事故范圍、性質； 分析事故產生的原因； 評價事故產生的原因； 確定事故對工程質量的影響； 研究事故初步處理方案； 責成承建商寫出質量事故調查報告，提

39、出初步處理方案。 （3）項目總監(jiān)組織施工、建設、質監(jiān)、設計單位審查質量事故調 查報告，確定處理方案。 確定事故是否需進一步調查。必要進委托專家鑒定； 分析論證確定事故處理方案。必要時邀請專家論證、評估； 如果需要應委托承建商寫出詳細的質量事故處理實施方案； 責成承建商寫出詳細的質量事故處理實施方案； 4）項目總監(jiān)審批承建商報送的質量事故處理實施方案，組織專業(yè) 監(jiān)理工程師跟蹤檢查、監(jiān)促。 5）承建商處理完畢，經監(jiān)理單位檢查符合要求，應提交完整的質 量事故處理資料，包括監(jiān)理工程師通知、指令、報告、檢驗試驗資料、 照片等工程技術文件，并提交質量事故處理報告，請項目總監(jiān)組織驗 收。 6）項目總監(jiān)組織業(yè)

40、主施工、設計、質監(jiān)單位進行檢查，做出質量 事故處理鑒定結論，各方簽署驗收意見。 7）對已發(fā)出暫停指令，項目總監(jiān)應發(fā)出復工指令，讓承建商恢復 施工。 4.9 設計交底與圖紙會審制度 1）為充分領會設計意圖、掌握工程特點、施工難點、解決施工圖 的差錯、矛盾及相互之間的銜接性問題，提高設計質量，特制定本制 度。 2）設計交底與圖紙會審由項目總監(jiān)組織，業(yè)主現(xiàn)場代表、承建商 現(xiàn)場負責人及技術負責人、設計人員、專業(yè)監(jiān)理工程師參加。并邀請 質監(jiān)部門等參加。 重點工程的圖紙會審應通知公司總工程師、工程監(jiān) 理部、總工辦參加。 3）設計交底與圖紙會審應在工程開工以前進行。分階段或分批出 圖的工程，應根據(jù)設計、現(xiàn)場

41、施工的具體情況，分次或分專業(yè)組織設 計交底與圖紙會審，如下列各項： （1）上部主體結構工程； （2）給排水、通風與空調、智能化、電氣及消防工程； （3）建筑裝飾裝修、幕墻及防水工程； （4）特殊結構工程。 結構工程中的鋼結構、預應力，機電工程的各專業(yè)，如為不同的 承建商負責施工，應分別進行設計交底與圖紙會審。 4）當發(fā)生重大設計變更，或三分之一以上的設計圖紙改版，局部 結構加固，處理質量事故時，項目總監(jiān)應重新組織設計交底與圖紙會 審。 5）在圖紙會審前，項目總監(jiān)應分專業(yè)組織各專業(yè)工程師審圖，明 確責任分工和配合協(xié)作要求，做好會審準備。 （1）審圖程序宜先建筑，后結構，先土建后機電，建筑與結構，

42、 機電專業(yè)配合進行。專業(yè)工程師首先應仔細查看建筑圖，弄清平面布 局、標高、凈高、管井、電梯井、扶梯及開口位置、樓梯、出入口、 機電專業(yè)預留孔洞，弄清建筑防火、防煙分區(qū)和人防單元劃分。 （2）審圖應充分了解設計意圖，檢查圖紙是否滿足施工要求，有 無使用功能性問題，檢查設計的合理性和常見的質量通病、關鍵部位 的處理是否恰當，軸線、標高關系是否正確，結構布置，有關的開口 尺寸，管井、電梯扶梯、樓梯、預留洞口及預埋件、出入口位置是否 恰當、準確、檢查建筑、結構、給排水、通風與空調、電氣、消防及 人防工程有無與規(guī)范要求不相符之處，專業(yè)之間是否協(xié)調，校核圖紙 有無差錯。 （3）專業(yè)工程師審圖提出書面意見后

43、，由項目總監(jiān)組織有關會議， 討論涉及專業(yè)之間的協(xié)調，指出建筑與結構，與機電及各專業(yè)之間不 協(xié)調的地方。 （4）項目總監(jiān)組織收集承建商、業(yè)主及代表等的審圖意見，匯總 后于會審前提交設計單位。 6）項目總監(jiān)主持設計交底與圖紙會審會議，首先請設計單位進行 技術交底，介紹設計構思意圖及所要達到的效果。專業(yè)設計概況及特 點，施工要求與建議，特殊技術措施等；之后回答各方提出的問題。 7）項目總監(jiān)安排專業(yè)監(jiān)理工程師負責記錄，并于會后協(xié)助承建商 整理形成設計交底與圖紙會審記要 。會審記要應在兩周內正式簽署 蓋章后送發(fā)各方。 4.10 監(jiān)理工作檢查制度 為了檢查和控制公司監(jiān)理工作質量，提高監(jiān)理服務水平，特制定

44、本制度。 公司主管副總經理負責全公司工作質量檢查。項目總監(jiān)負責各自 項目監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理工作質量的檢查。 4.10.1 公司檢查 （1）公司機關科室和項目監(jiān)理部執(zhí)行規(guī)章制度明確的職能、職責 狀態(tài)。 （2）項目監(jiān)理部執(zhí)行監(jiān)理規(guī)劃的工作質量狀況。 （3）相關法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和技術標準的管理狀況。 （4）建設監(jiān)理合同履行狀況和監(jiān)理檔案、文件、資料的標準化管 理狀況。 （5）正常情況下，每年進行兩次例會檢查。填寫在建工程建設 監(jiān)理質量檢查表并寫出檢查報告 ，根據(jù)需要，可增加例會或特殊 檢查。 4.10.2 項目監(jiān)理部總監(jiān)檢查 （1）項目監(jiān)理部總監(jiān)每月檢查一次專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理日志，及

45、時檢查值班記錄并簽認。 （2）項目總監(jiān)每日檢查一次專業(yè)監(jiān)理工程師巡檢，平行檢和旁站 監(jiān)理執(zhí)行情況，查閱旁站記錄，檢查情況記錄在監(jiān)理日記上。 （3）專業(yè)監(jiān)理工程師質量管理記錄、表格填報要清晰、準確、及 時、收發(fā)文記錄要清晰。 （4）每星期召開一次項目監(jiān)理部工作會，檢查工作，做好糾正和 預防工作和，記好會議紀要。 4.10.3 監(jiān)理業(yè)績評價 （1）監(jiān)理實施過程中，通過監(jiān)理工程會和例會、總結、檢討前期 工作，及時改正不足，提高工作質量。 （2）通過公司每年兩次監(jiān)理工作質量檢查和評分以及公司對各項 目監(jiān)理部的檢查，了解各項目監(jiān)理工作質量狀況。 （3）建設工程竣工移交后，通過監(jiān)理總結，檢查監(jiān)理工作優(yōu)劣，

46、 通過監(jiān)理業(yè)務手冊，獲取業(yè)主和政府部門對監(jiān)理工作檢查評定。 4.11 施工組織設計審核制度 總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認真審查承包人提交的與各 自有關的施工組織設計。 1）施工組織設計的審查內容 （1）施工方案是否切實可行，審核保證工期和質量的技術組織措 施的可行性、合理性、能否滿足設計和規(guī)范要求，施工進度計劃與施 工方案是否協(xié)調和合理。 （2）有無保證施工進度的可靠措施和方法。 （3）有無可靠的保證工程質量的技術和組織措施。 （4）有無重點分部分項工程的質量控制方法。 （5）有無保證工程質量而制定的質量預控措施及方針對工程質量 通病而制定的技術措施。 2）總監(jiān)理工程師匯總各專業(yè)對施工組

47、織設計的審查意見。 3）與承包人磋商施工組織設計的審查意見。 4）召開施工組織設計審查會議，會議應由設計單位、建設單位、 承包人、質檢站、各專業(yè)監(jiān)理人員參加。 5）形成正式書面意見，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。 4.12 工程開工申請制度 當單位工程的主要施工準備工作已完成時，承包人可提出工程開 工申請，經專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實后，一般工程即可審批，并報總 監(jiān)理工程師。對重大工程有爭議的工程報總監(jiān)理工程師審批。 4.13 隱蔽工程檢查制度 隱蔽以前，承包人應根據(jù)工程質量評定驗收標準進行自檢， 并將評定資料報監(jiān)理工程師。施工單位應將需檢查的隱蔽工程在隱蔽 前三日提出計劃報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應排出計劃

48、，通知承包人 進行隱蔽工程檢查，重點部位或重要項目應會同施工、設計單位共同 檢查簽認。 4.14 設計變更制度 如因設計圖錯誤，或發(fā)現(xiàn)實施情況與設計不符時，由提議單位提 出變更設計申請，經施工、設計、監(jiān)理三方會審同意后進行變更設計， 設計完成后由設計組織填寫變更設計通知單，總監(jiān)理工程師審核無誤 簽發(fā)設計變更指令。 4.15 施工測量復核制度 監(jiān)理工程師向承包人移交工程測量資料，承包人應進行工程測量 復核工作，在測量復核過程中，應補設和固定永久性標志，并將復測 結果報監(jiān)理工程師審查，然后承包人進行工程定位和放線。 承包人應根據(jù)監(jiān)理工程師批準的格式，于當日或次日向監(jiān)理工程 師提交工程放樣和施工測量

49、記錄，監(jiān)理工程師應組織復測，當監(jiān)理工 程師發(fā)現(xiàn)測量和放樣有問題時，承包商應返工復測。 4.16 施工進度計劃的動態(tài)監(jiān)控制度 工程進展過程中，由于施工單位機械、人力的變化，以及資金管 理、氣候條件等因素，實際往往達不到計劃進度要求。因此要不斷對 進度計劃進行調整或修訂，以便更好地對進度進行控制。 4.16.1 關鍵線路的調整 當關鍵線路上某項工程的施工時間超過計劃時間，這意味著整個 工期將延長，這樣進度計劃調整便有困難。這種情況下，監(jiān)理工程師 應要求承包人修訂或制定新的計劃，這種修訂首先要注意影響關鍵線 路的那些非關鍵線路的調整，以使有足夠的人、財、物保證關鍵線路 上工程能按期完成。 4.16.

50、2 非關鍵線路的調整 當非關鍵線路上實際進度和計劃進度有偏差時，計劃也應調整： 這種調整只是局部調整，監(jiān)理工程師可以同意非關鍵線路上的工程延 期，但這種延期不能影響關鍵線路。 4.17 投資監(jiān)控制度 監(jiān)理進場后立即督促施工單位報送與承包合同相適應的分段、分 工點的概算臺帳資料并隨時補充變更設計預算資料。經常掌握投資變 動情況，按期統(tǒng)計分析。 對重大變更設計或因采用新材料、新技術而增減較大的投資工程， 監(jiān)理應及時掌握并報業(yè)主，以便控制投資。 4.18 項目監(jiān)理部的內部工作制度 4.18.1 內部工作會議制度 總監(jiān)理工程師應經常組織本項目人員開碰頭會，以解決在監(jiān)理過 程中遇到的問題，加強內部的協(xié)調

51、，糾正工作中的不良傾向，加強監(jiān) 理人員的業(yè)務學習。 4.18.2 建立項目監(jiān)理部的崗位責任制度 監(jiān)理人員要明確分工，做到職責與能力相統(tǒng)一，權利和責任相統(tǒng) 一。 4.18.3 建立交接班及考勤制度 對于施工期間，監(jiān)理人員的更換，必須做好交接工作，并辦理交 接手續(xù)，及時向業(yè)主及承包人說明。 4.18.4 項目監(jiān)理部重大問題向單位領導匯報制度 對于本項目監(jiān)理工作中的重要文件或重大技術方案應及時向單位 領導匯報。 4.18.5 對外行文審批制度 （1）行政性文件必須經文檔管理工程師審核后，報總監(jiān)理工程師 簽發(fā)； （2）技術性文件必須經專業(yè)監(jiān)理工程師審核后報總監(jiān)理工程師簽 發(fā)； （3）財務性文件必須經計

52、量工程師審核后報總監(jiān)理工程師簽發(fā)。 4.18.6 往來文件收發(fā)制度 （1）凡收到的文件均應分類、編號，并記入收文本，設計、承包 人、建設單位及上級主管部門的來函應按專業(yè)編號。 （2）由設計單位發(fā)出的設計修改文件，由承包人報送的材質與產 品檢驗單，施工試驗報告、施工記錄、隱蔽記錄、基礎、結構驗收記 錄、水電安裝記錄、工程質量檢驗評定資料、竣工驗收資料、會議紀 要、洽商記錄、竣工圖等均需一式兩份，施工完畢后，一份交建設單 位，一份整理歸檔。 （3）凡由公司和監(jiān)理工程師發(fā)出的文件均需按日期分類、編號， 并記入發(fā)文本，發(fā)往上級單位、建設單位、承包人的文件應按專業(yè)編 號。 （4）所有收文均應歸檔，所有發(fā)

53、文均應存檔。 （5）收發(fā)文件應統(tǒng)一放置，按收、發(fā)文日期順序登記填寫。 （6）收發(fā)文件必須有簽字手續(xù)。收文收件人及保管人簽字，發(fā)文 由發(fā)往單位的有關人員簽字。 4.18.7 技術、經濟資料及檔案管理制度 （1）建立文件管理制度，項目監(jiān)理部應根據(jù)本項目的實際情況建 立文件管理制度，該制度應明確： a.文件的目錄（標識）建立 b.文件的日常管理（臺帳） ； c.重要文件的編制及使用說明。 （2）文件的歸檔，監(jiān)理文件共分三大類：行政檔案、財務（支付） 檔案、技術檔案。 a.行政檔案包括監(jiān)理工程師與業(yè)主之間來往的函件，監(jiān)理工程師 與承包人或指定分包人之間來往的函件、書面協(xié)議、申請批復、會議 記錄；監(jiān)理工

54、程師與技術專家之間來往的函件，監(jiān)理機構內部來往的 函件，請求報告，報告的批復，監(jiān)理工程師與第三方之間的來往函件、 協(xié)議，工程監(jiān)理月報。 b.財務（支付）檔案 承包人提出的延期索賠申請以及批準的延期時間和索賠的費用， 承包人提出的計日工計劃以及批準計日工計劃和單價，承包人提出的 價格調整申請以及批準的價格調整指數(shù)，額外或緊急工程的費用計算， 設計變更批準的費用計算，各類支付證書，保險單及支付款收據(jù)，其 他的費用支付證明，工程進度款月報。 c.技術檔案 開工及停工指令，額外或緊急工程圖紙、變更設計圖紙、現(xiàn)場指 令、檢查記錄、驗收記錄、施工圖紙、竣工圖紙。 （3）文件的備案及移交 a.對日常監(jiān)理工作

55、中的重要文件、重大技術方案，項目監(jiān)理部應 報公司備案，包括項目建議書、施工招標文件、監(jiān)理規(guī)劃及細則、監(jiān) 理報告、例會紀要、技術方案、支付報表、工程竣工證明、工程結算 證明、監(jiān)理總結等。 b.工程竣工后，項目監(jiān)理部應將本項目所有監(jiān)理檔案向公司資料 室正式移交，并辦理移交手續(xù)。 4.18.8 監(jiān)理報告制度 （1）每月向業(yè)主提交監(jiān)理報告一份。 （2）項目總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師編寫監(jiān)理報告，并由項目總 監(jiān)簽發(fā)。 （3）監(jiān)理報告應包括下列內容： a.工程進度：工程形象部位完成情況及完成情況分析。 b.工程質量情況：分項工程驗評情況，質量檢查驗收情況及本月 內出現(xiàn)的質量問題及處理。 c.問題及對策：對工

56、程進度和工程質量進行分析論證，找出原因， 并提出相應的對策，當工程進度與計劃值有偏差時，應提出調整方案。 d.建議：分析下月將要進行的分項工程，可能出現(xiàn)的質量問題， 及時提出相應的技術措施，提請承包人注意。 （4）項目監(jiān)理部應組織編寫年度監(jiān)理總結報告，對本年度的工程 情況及監(jiān)理工作進行總結，并對明年的工程進展和監(jiān)理工作做出規(guī)劃。 4.18.9 監(jiān)理日志制度 監(jiān)理工程師應逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別是涉 及設計單位、承包人和需要返工、改正的事項，應詳細做出記錄。 4.18.10 監(jiān)理項目回訪制度 所監(jiān)理的項目施工期間及竣工移交后，項目監(jiān)理部應制訂項目回 訪計劃，報總工辦批準并備案，組

57、織項目投入使用后的回訪并填報 回訪表 。 4.18.11 監(jiān)理設施管理制度 項目監(jiān)理部應對本單位投入各種監(jiān)理設施進行有效管理，以保證 項目監(jiān)理部的正常工作，應分別制訂試驗儀器、辦公設施、交通工具 等的管理制度。 4.18.12 人員的考核制度 （1）項目總監(jiān)理工程師負責本項目內所有監(jiān)理人員的考核。 （2）公司負責對項目監(jiān)理部及總監(jiān)理工程師進行考核。 4.18.13 廉政制度 （1）項目監(jiān)理部建立有效的廉政措施并報公司批準備查，以保證 監(jiān)理工作的公正、公平，維護業(yè)主的利益。 （2）本單位設立投訴電話： 4.18.14 現(xiàn)場監(jiān)理工作紀律 現(xiàn)場監(jiān)理人員必須堅持“守法、誠信、公正、科學”的原則，處 理

58、好業(yè)主、監(jiān)理、承包方三者的關系； 現(xiàn)場監(jiān)理人員必須保守業(yè)主的商業(yè)機密，維護業(yè)主和承包商的知 識產權； 現(xiàn)場監(jiān)理人員不得為本工程業(yè)主或總承包商推薦施工隊伍，不得 推薦生產、經銷建筑材料、構配件、設備、電器產品的生產廠家和經 銷商； 現(xiàn)場監(jiān)理人員必須廉潔自律，不得向施工單位吃、拿、卡、要。 現(xiàn)場監(jiān)理人員必須遵守作息時間，如遇工地連續(xù)施工，則由總監(jiān) 適當安排值班人員； 監(jiān)理人員進入工地現(xiàn)場必須衣著整潔，戴安全帽，不許穿短褲、 背心、拖鞋上班； 現(xiàn)場監(jiān)理人員應具有良好的修養(yǎng)，語言文明，待人禮貌，保持監(jiān) 理工作人員的良好形象； 現(xiàn)場監(jiān)理人員必須遵紀守法，服從安排，堅守崗位，不得擅離職 守； 現(xiàn)場監(jiān)理人員

59、必須認真履行自己的職責，及時做好各種監(jiān)理記錄， 如實填寫各種報表，并按規(guī)定上報公司歸檔； 現(xiàn)場監(jiān)理人員在連續(xù)施工輪流值班時，必須嚴格交接班制度，各 負其責； 現(xiàn)場監(jiān)理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)問題，應找承包方管理人員或報告業(yè) 主處理，避免直接與工人發(fā)生沖突； 現(xiàn)場監(jiān)理人員必須遵守安全施工的有關規(guī)定。 4.19 編寫項目監(jiān)理規(guī)劃制度 1）監(jiān)理規(guī)劃是在監(jiān)理單位接受業(yè)主委托后，編制的指導項目監(jiān)理 部全面開展監(jiān)理工作的綱領性文檔，是解決監(jiān)理工作做什么的問題。 2）監(jiān)理規(guī)劃由項目總監(jiān)組織編寫，報公司總工程師批準。 3）監(jiān)理規(guī)劃的編寫依據(jù)應包括： （1）監(jiān)理合同； （2）監(jiān)理大綱； （3）工程建設合同； （4）工程

60、項目外部環(huán)境調查研究數(shù)據(jù)； （5）建設工程的相關法律、法規(guī)及項目審批檔； （6）與建設工程項目有關的標準、設計文件、技術數(shù)據(jù)。 4）施工階段的監(jiān)理規(guī)劃內容應包括以下各項： （1）工程概況 a.工程簡況：如工程項目名稱、地點、建設單位、設計單位、施 工單位、設計的各項經濟技術指標等描述； b.工程特點：如工程的地質、地貌特點，各專業(yè)設計特點及施工 條件特點等。 （2）監(jiān)理工作范圍 根據(jù)本工程監(jiān)理合同的要求，確定本工程的監(jiān)理工作范圍為實施 對施工階段的監(jiān)理工作，以及明確整個工程各分部分項工程是否全包 括在我公司的監(jiān)理范圍內，有的工程項目有可能把特殊分部分項工程 另行委托監(jiān)理，如燃氣工程有時業(yè)主委托

61、專業(yè)監(jiān)理公司監(jiān)理。 （3）監(jiān)理工作目標 a.監(jiān)理總目標，一般與公司的質量目標相一致； b.工程質量目標，一般與施工合同的質量要求相一致，并應有質 量目標分解計劃； c.工程進度目標，一般與施工合同的質量要求相一致，要有明確 的開竣工日期等進度要求； d.投資控制目標，以所監(jiān)理的施工階段承包合同的總價作為投資 控制目標，具體尚須根據(jù)業(yè)主對監(jiān)理在投資控制工作的深度而定； e.安全控制目標，一般與施工合同及施工單位的施工組織設計 的安全目標一致。 （4）監(jiān)理工作依據(jù) 國家及省、市地方政府頒發(fā)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和設計文 件、各種合同等。 （5）監(jiān)理工作內容 分述各個監(jiān)理工作階段監(jiān)理工程師維護工程

62、建設合法性，搞好質 量、進度、投資和安全施工方面的監(jiān)理，并做好合同和信息管理等工 作，全面協(xié)調好參建各方的關系，使工程施工得以順利開展，杜絕重 大安全事故，實現(xiàn)合同約定的質量、進度和投資控制的目標所要做的 工作。對于民用建筑工程，尚應包括對室內環(huán)境污染控制的工作內容。 （6）項目監(jiān)理機構組織形式：繪制項目監(jiān)理機構框圖 （7）監(jiān)理機構人員配備計劃：明確項目監(jiān)理部的人員配置情況、 工作分工、聯(lián)系電話等。 （8）項目監(jiān)理機構人員的崗位職責：明確總監(jiān)及各專業(yè)監(jiān)理工程 師的崗位職責。 （9）監(jiān)理工作程序：繪制本工程各項控制流程圖。 （10）監(jiān)理工作方法及措施： a.工程質量控制措施：提出質量控制的重點、

63、難點和本工程需編 制的監(jiān)理實施細則；質量控制的要求和方法；旁站監(jiān)理方案；對質量 通病采取的預防措施。 b.工程進度控制措施：做好施工進度計劃審查；施工中進度計劃 的跟蹤與調整。 c.工程投資控制措施：做好現(xiàn)場經濟簽證；做好工程款的支付審 核。 d.施工安全控制措施：做好事前控制、事中控制、事后控制工作。 （11）項目監(jiān)理工作制度：項目監(jiān)理部的各項規(guī)章制度。 （12）監(jiān)理設施：為保證監(jiān)理工作的正常開展，項目監(jiān)理部所應 該配備的辦公用具和工程檢測儀器等。 5）監(jiān)理規(guī)劃定稿后，項目總監(jiān)在編制欄內簽字，公司總工程師審 批后在批準欄內簽字，蓋公司公章。 6） 監(jiān)理規(guī)劃必須在工程開工后一個月內定稿；有時業(yè)

64、主要求 在監(jiān)理中標后一周之內提交，須滿足業(yè)主的要求；如果在工程監(jiān)理實 施過程中，國家及省、市建設行政主管部門對監(jiān)理工作提出了新的要 求，或業(yè)主、設計對設計圖紙有比較大的變化，監(jiān)理應根據(jù)情況對 監(jiān)理規(guī)劃進行修訂。 7） 監(jiān)理規(guī)劃一式三份，公司監(jiān)理部留存一份，項目監(jiān)理部一 份，另一份由項目總監(jiān)送業(yè)主簽收。 8） 監(jiān)理規(guī)劃批準一周內，項目總監(jiān)負責向監(jiān)理人員交底，并 形成監(jiān)理規(guī)劃交底記錄 。 9）監(jiān)理規(guī)劃交底的內容和重點 （1）工程項目概況； （2）工程項目建設監(jiān)理階段、范圍和目標； （3）監(jiān)理工作內容； （4）目標控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調； （5）項目監(jiān)理組織，明確人員分工及崗位職責； （

65、6）監(jiān)理工作的重點、難點及各專業(yè)應編制的監(jiān)理細則； （7）監(jiān)理工作各項規(guī)章制度。 10） 監(jiān)理規(guī)劃的修訂 修訂后的監(jiān)理規(guī)劃應由項目總監(jiān)向各專業(yè)監(jiān)理工程師重新進行交 底，著重修訂的內容，并填寫交底記錄 。 4.20 監(jiān)理月報制度 監(jiān)理月報由總監(jiān)理工程師組織編制。監(jiān)理月報應包括以下主要內 容： （1）本月工程概述； （2）本月工程形象進度。 a.本月實際完成情況與計劃進度比較； b.對進度完成情況及采取措施效果的分析。 （3）工程質量 a.本月工程質量情況分析； b.本月采取的工程質量措施及效果。 （4）工程進度款情況： a.工程量審核情況； b.工程量審批情況及月支付情況； c.工程款支付情況分

66、析； d.本月采取的措施及效果。 （5）本月參建方施工活動資料。 （6）本月參建方提出的問題及監(jiān)理方答復。 （7）監(jiān)理方活動資料：處理問題簡述及統(tǒng)計。 （8）本月各方（建設單位、設計單位、承建商等）和項目監(jiān)理部 發(fā)、收文及處理結果。 （9）本月監(jiān)理工作簡報。 a.對進度、質量、工程款支付安全文明施工監(jiān)理等方面情況的綜 合評價； b.本月監(jiān)理工作情況； c.有關本工程的意見和建議； d.下月監(jiān)理工作重點。 (10）安全文明施工監(jiān)理月報。 (11）工程照片。 監(jiān)理月報內容力求文字簡練，對上述月報內容敘述完善，圖文并 茂，文字應用計算機打印。 對當月工程項目重大活動（首次例會、開工、主體封頂、交工、 領導視察）及關鍵部位質量，現(xiàn)場安全文明施工動態(tài)等應在月報中及 時反映。 監(jiān)理月報在下月隨同項目考勤表報公司及建設單位。 4.21 旁站監(jiān)理制度 旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在工程施工階段，對關鍵部位、關鍵工序