如何創(chuàng)新新時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè).doc

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1、如何創(chuàng)新新時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)事業(yè)興衰關(guān)鍵在人。新時(shí)期,如何創(chuàng)新建設(shè)一支高素質(zhì)的稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍,對(duì)于稅務(wù)事業(yè)在新的起點(diǎn)上更好更快發(fā)展,無疑是至關(guān)重要的。而如何建設(shè)一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍,則是真正實(shí)現(xiàn)“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”目標(biāo)的關(guān)鍵所在。通過加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),在系統(tǒng)內(nèi)形成風(fēng)正、氣順、勁足、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。一、創(chuàng)新新時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題 近年來,隨著稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展,稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)得到不斷加強(qiáng),干部的綜合素質(zhì)和崗位技能明顯提高,一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的適應(yīng)新形勢(shì)下稅務(wù)工作的干部隊(duì)伍初步建立起來,為稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)

2、展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和人才支持。但是,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、稅源調(diào)整的新變化、納稅人的新期待,創(chuàng)新新時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)仍然存在一些問題和不足,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面: (一)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能發(fā)揮不夠充分。從稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的現(xiàn)狀看,一些基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化,未能形成老中青梯次配備、班子成員專業(yè)知識(shí)配套和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ),影響了班子整體效能。基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善,考核的導(dǎo)向、激勵(lì)作用不明顯。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格,個(gè)別班子存在“軟、弱、渙、散”的問題,削弱了領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏改革創(chuàng)新意識(shí),思想因循守舊,工作按部就班,

3、不求有功,但求無過;有的執(zhí)行力偏弱,作風(fēng)不實(shí),效率不高,存在重決策輕督查、重部署輕落實(shí)的傾向。 (二)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不夠合理。以稅務(wù)系統(tǒng)為例,從年齡結(jié)構(gòu)看,目前隊(duì)伍的年齡峰值區(qū)間在42-48周歲,隊(duì)伍的主體處于工作經(jīng)驗(yàn)豐富、精力較充沛的時(shí)期,但平均年齡呈明顯上升趨勢(shì),年輕干部的比例偏低,隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層問題日益突出。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看,具備基本崗位技能、能夠勝任工作的干部占大多數(shù),但是,適應(yīng)現(xiàn)代稅收管理要求的反避稅、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、稅收經(jīng)濟(jì)分析等方面的高層次人才匱乏,特別是熟練掌握財(cái)會(huì)、法律、外語、計(jì)算機(jī)、寫作等多方面專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才稀缺,成為制約稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。從人才結(jié)構(gòu)看,

4、行政管理、稅收專業(yè)、專業(yè)技術(shù)“三支人才隊(duì)伍”發(fā)展不夠平衡,尤其是基層征管一線人才能力不夠強(qiáng),迫切需要建設(shè)一支熟悉稅法和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、懂評(píng)估、會(huì)查賬、能熟練操作計(jì)算機(jī)的基層業(yè)務(wù)骨干人才隊(duì)伍,急需培養(yǎng)一支綜合管理能力強(qiáng)、善于解決稅收難點(diǎn)問題的管理人才隊(duì)伍。 (三)隊(duì)伍的生機(jī)與活力不足。一方面,受體制機(jī)制和職數(shù)限制,稅務(wù)系統(tǒng)的人員出口和流通渠道不夠通暢,干部晉升空間有限,與干部對(duì)職業(yè)發(fā)展空間的心理預(yù)期形成落差,干部?jī)?nèi)在動(dòng)力不足,隊(duì)伍的整體活力不夠。另一方面,干部激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步完善,現(xiàn)有的工作績(jī)效考核體系不夠健全,干部的工作實(shí)績(jī)未能在考核中充分體現(xiàn),激勵(lì)作用不明顯,“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”的

5、現(xiàn)象依然存在,制約著干部主觀能動(dòng)性和工作積極性的發(fā)揮。個(gè)別基層單位的干部選拔任用不夠科學(xué),也影響著干部的思想情緒和工作熱情。 (四)思想政治工作相對(duì)滯后。首先是觀念滯后,少數(shù)基層單位抓思想政治工作局限于單一、空洞的說教,有的停留在念文件、讀報(bào)紙和開會(huì)提要求上,沒有把思想政治工作融入稅收業(yè)務(wù)工作全過程,思想政治工作和稅收業(yè)務(wù)工作搞“兩張皮”。其次是方式方法滯后,不注重采取靈活多樣的教育方式,溝通渠道不暢,心理疏導(dǎo)不夠,對(duì)干部思想上的問題抓不準(zhǔn)、摸不透、解不開,沒有把解決思想問題與解決實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合起來,思想政治工作缺乏針對(duì)性和有效性。 上述問題的形成,既有主觀原因,也有客觀因素,必須用辯證的眼

6、光來看待,客觀地加以分析。首先,從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的現(xiàn)狀看,體制機(jī)制的限制,是導(dǎo)致班子整體功能發(fā)揮不充分的一個(gè)客觀因素。其次,分析干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),干部平均年齡上升的趨勢(shì),與整個(gè)社會(huì)人口老齡化加快的大環(huán)境不無關(guān)系;經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深刻變革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整和科技進(jìn)步日新月異,對(duì)稅收事業(yè)發(fā)展提出了新要求、新挑戰(zhàn),也對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)提出了更高標(biāo)準(zhǔn),干部素質(zhì)與稅收管理專業(yè)化、信息化程度越來越高的趨勢(shì)不相適應(yīng)的矛盾日益明顯。第三,我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未健全,民主法治建設(shè)任重道遠(yuǎn),與之相應(yīng),稅務(wù)系統(tǒng)干部管理體制機(jī)制改革也處在不斷深化的階段,亟待需要在體制機(jī)制上有所突破,解決隊(duì)伍活力不足問題不

7、可能一蹴而就。第四,當(dāng)前,我國處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期,隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,稅務(wù)干部思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng),稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)中一些深層次的矛盾日漸凸顯,對(duì)新形勢(shì)下的思想政治工作提出了新的課題。二、用創(chuàng)新的理念指引和推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)新形勢(shì)下稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè),必須與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新思維,樹立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的科學(xué)理念,用以指導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐。(一)樹立全面發(fā)展理念。要著眼于促進(jìn)人的全面發(fā)展,全面加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。個(gè)人的成長(zhǎng)能夠促進(jìn)事業(yè)進(jìn)步,事業(yè)的進(jìn)步可以帶動(dòng)個(gè)人的成長(zhǎng)。要正確把握個(gè)人成長(zhǎng)與

8、事業(yè)發(fā)展的辯證關(guān)系,堅(jiān)持把稅務(wù)干部的個(gè)人需求與組織的需求統(tǒng)一起來,把個(gè)人的愿景與組織的目標(biāo)統(tǒng)一起來,努力實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)與稅收事業(yè)發(fā)展的有機(jī)融合、互促互進(jìn)。要重視個(gè)人的成長(zhǎng),為個(gè)人的全面發(fā)展提供廣闊舞臺(tái),激勵(lì)廣大稅務(wù)干部在本職崗位上建功立業(yè),使個(gè)人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)與稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展高度統(tǒng)一。(二)樹立龍頭帶動(dòng)理念?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。要按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想、組織、能力和作風(fēng)建設(shè)。通過抓“班長(zhǎng)”、帶班子,抓班子、帶隊(duì)伍,努力把稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的

9、的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,充分發(fā)揮班子的龍頭帶動(dòng)作用,帶領(lǐng)廣大稅務(wù)干部共同推進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足、共謀發(fā)展的良好局面。(三)樹立人才優(yōu)先理念。稅收大業(yè),人才為本。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,深入實(shí)施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略,以人才優(yōu)先發(fā)展促進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展。要加大制度創(chuàng)新力度,建立健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等制度,形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境,努力造就一支數(shù)量充足、種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)人才隊(duì)伍,使人才規(guī)模和結(jié)構(gòu)與稅收事業(yè)發(fā)展相適應(yīng),為稅收事業(yè)又好又快發(fā)展提供精神動(dòng)力、人才保證和智力支持。(四)樹立剛?cè)岵?jì)理念。一方面,要堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì),

10、嚴(yán)格管理與監(jiān)督,大力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,增強(qiáng)制度約束的剛性,用鐵的紀(jì)律、硬性的規(guī)定和嚴(yán)格的管理來規(guī)范人、約束人。另一方面,要堅(jiān)持熱情帶隊(duì),實(shí)行柔性化管理,做好耐心細(xì)致的思想政治工作,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人,理順情緒、調(diào)適心理、化解矛盾,最大程度地增加和諧因素,最大程度地調(diào)動(dòng)廣大稅務(wù)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 (五)樹立以文化人理念。要堅(jiān)持以人為本,以文化人,將稅務(wù)文化建設(shè)作為稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要載體,借助文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和輻射功能,凝聚人心,鼓舞斗志,不斷提高稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心

11、價(jià)值理念和為國聚財(cái)、為民收稅的的稅收工作宗旨,形成廣大稅務(wù)干部一致認(rèn)同的精神追求、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則,打牢共同思想基礎(chǔ),培育良好道德風(fēng)尚,不斷提升稅務(wù)文化軟實(shí)力,為稅收事業(yè)發(fā)展提供不竭的精神動(dòng)力和力量源泉。三、以機(jī)制和方法的創(chuàng)新,促進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)取得突破 要適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì),大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新,不斷提高干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)效。 (一)推進(jìn)素質(zhì)能力創(chuàng)新,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心,加強(qiáng)理論武裝,改進(jìn)思想作風(fēng),增強(qiáng)素質(zhì)能力,嚴(yán)格管理監(jiān)督,努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。推進(jìn)學(xué)

12、習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè),注重從具有基層一線工作經(jīng)歷的優(yōu)秀人才中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,合理使用各個(gè)年齡段的干部,注重老中青梯次配備、班子成員專業(yè)知識(shí)配套和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合,增強(qiáng)整體功能。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),注重實(shí)踐鍛煉,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng),完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機(jī)制,落實(shí)群眾接待日制度和基層聯(lián)系點(diǎn)制度,不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。 (二)注重培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略。創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機(jī)制,大規(guī)模開展教育培訓(xùn),大幅度提高人員素質(zhì),形成人人受

13、教育、人人皆成才的良好局面。按照“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類實(shí)施”的原則,把教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來,分別采取崗位練兵、脫產(chǎn)培訓(xùn)、學(xué)歷教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、自學(xué)自修等形式,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。崗位練兵注重在實(shí)踐中鍛煉人才,推進(jìn)分崗位專業(yè)化遞進(jìn)培訓(xùn),提高基層一線稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和崗位勝任能力;脫產(chǎn)培訓(xùn)要突出抓好急需緊缺的高層次專業(yè)人才培養(yǎng),加快培養(yǎng)一批適應(yīng)稅務(wù)稽查、反避稅、納稅評(píng)估、國際稅源監(jiān)控、稅收經(jīng)濟(jì)分析等關(guān)鍵崗位工作需要的高層次專業(yè)化人才;學(xué)歷教育主要是委托國內(nèi)知名高校開展跨專業(yè)學(xué)位學(xué)歷教育培訓(xùn),著力培養(yǎng)既精通稅收業(yè)務(wù),又熟練掌握法律、外

14、語、計(jì)算機(jī)等方面知識(shí)和技能的復(fù)合型人才;網(wǎng)絡(luò)教學(xué)主要適用于公共性、基礎(chǔ)性較強(qiáng)的培訓(xùn)項(xiàng)目,探索菜單式、個(gè)性化等教學(xué)方式;自學(xué)自修著重引導(dǎo)稅務(wù)干部養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,鼓勵(lì)大家積極參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等執(zhí)業(yè)資格和工程師等職稱考試,提高專業(yè)水平和工作能力。 (三)突出激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。按照公務(wù)員法和干部選拔任用工作條例的要求,堅(jiān)定不移地深化干部人事制度改革,堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)性選拔任用干部的改革方向,進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作民主,完善多種方式并舉的選人用人機(jī)制,真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,形成人才輩出

15、、人盡其才的良好格局。建立科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制,注重考核干部的工作實(shí)績(jī),并將考核結(jié)果作為干部選拔任用、獎(jiǎng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),增強(qiáng)干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)。加大干部交流輪崗力度,全面實(shí)施層級(jí)間的上下交流、崗位間的平行交流、區(qū)域間的異地交流,以利于發(fā)掘干部的潛能并使其實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。推行從下級(jí)機(jī)關(guān)和基層單位公開遴選上級(jí)機(jī)關(guān)工作人員制度,使之逐步成為上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)充工作人員的主渠道。推動(dòng)機(jī)關(guān)干部到基層任職,對(duì)缺乏基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)年輕干部,有計(jì)劃地安排到基層培養(yǎng)鍛煉。 認(rèn)真落實(shí)總局制定的行政執(zhí)法類公務(wù)員的職務(wù)序列和管理辦法,逐步在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行行政執(zhí)法類公務(wù)員管理,積極探索分途發(fā)展的干部成長(zhǎng)模式,拓

16、展基層稅務(wù)干部的職業(yè)發(fā)展空間,激發(fā)干部的內(nèi)在動(dòng)力。 (四)注重活動(dòng)載體創(chuàng)新,建設(shè)和弘揚(yáng)稅務(wù)文化。全面貫徹落實(shí)總局關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見,把握稅務(wù)物態(tài)文化、行為文化、制度文化和精神文化四個(gè)層面,創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容,整體推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè),增強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)的軟實(shí)力。創(chuàng)新稅務(wù)文化品牌建設(shè),打造一批具有社會(huì)影響力和知名度的稅務(wù)文化品牌,展示稅務(wù)部門的良好形象。以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象為目標(biāo),扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),樹立一批具有稅務(wù)行業(yè)特點(diǎn)、時(shí)代特征的先進(jìn)典型。開展豐富多彩的業(yè)余文體活動(dòng),凝聚人心,鼓舞士氣。堅(jiān)持把稅務(wù)文化融入依法治稅、稅收征管、基層建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉等工作中,營造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、

17、文明和諧的文化氛圍。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,堅(jiān)持思想教育與完善制度強(qiáng)化管理相結(jié)合、解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合,提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),化解矛盾、促進(jìn)和諧。(五)推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)反腐敗倡廉建設(shè)。著力構(gòu)建以內(nèi)控機(jī)制為主體的大預(yù)防工作格局。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化各級(jí)黨組承擔(dān)反腐倡廉的主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”的政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,形成齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。完善內(nèi)控機(jī)制,將反腐倡廉要求融入各項(xiàng)稅務(wù)工作中,逐步建立覆蓋各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、各職能部門,既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,從源頭上預(yù)防腐敗。借鑒和推廣“制度科技”等預(yù)防腐敗經(jīng)驗(yàn),依托信息技術(shù),建立反腐倡廉信息共享機(jī)制和預(yù)防預(yù)警機(jī)制。要緊緊抓住正確行使權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵,大力推進(jìn)制度創(chuàng)新,著力構(gòu)建教育、監(jiān)督、預(yù)警、責(zé)任、懲治、制度六個(gè)方面的機(jī)制,不斷提高監(jiān)督管理的制度化水平。特別是要圍繞貫徹落實(shí)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法,制訂和完善相關(guān)制度,防止和避免決策不按程序、辦事不守規(guī)矩等現(xiàn)象的發(fā)生。 9

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